Tình hình KTXH 9 tháng năm 2017 tỉnh Hà Tĩnh

26/07/2024 08:17

Trong 9 tháng đầu năm 2017, một năm sau sự cố môi trường biển xẩy ra hậu quả đã dần được khắc phục nhưng nhìn chung hoạt động sản xuất của các ngành kinh tế trên địa bàn vẫn còn gặp rất nhiều khó khăn, kết quả sản xuất của các ngành chưa có sự đột phá, chỉ ở mức ổn định hoặc thấp hơn so với cùng kỳ năm 2016, cụ thể như sau:

1. Tài chính, ngân hàng

1.1. Thu - chi ngân sách Nhà nước

Tổng thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn toàn tỉnh tính đến 31/8/2017 đạt 8.520,18 tỷ đồng, bằng 127,23% so với cùng kỳ năm trước và bằng 113,98% dự toán năm, trong đó: Thu nội địa đạt 3.244,79 tỷ đồng, bằng 127,46% so với cùng kỳ năm trước và bằng 55,42% dự toán năm; thu hải quan đạt 1.479,26 tỷ đồng, bằng 118,8% so với cùng kỳ năm trước và bằng 95,44% dự toán năm. Mặc dù cấp ủy, chính quyền cũng như các ngành chức năng đã triển khai nhiều giải pháp nhằm tăng thu ngân sách nhưng do điều kiện khó khăn chung của nền kinh tế, sản xuất kinh doanh trên địa bàn phát triển chậm, một số chính sách thuế có sự thay đổi nên thu ngân sách Nhà nước vẫn còn gặp khó khăn. Thời gian tới cần tiếp tục chỉ đạo quyết liệt hơn và khai thác tối đa các nguồn thu trên địa bàn nhằm thực hiện đạt mức cao nhất kế hoạch thu ngân sách Nhà nước trong năm 2017 để đảm bảo tốt cân đối chi trên địa bàn.

Tổng chi ngân sách địa phương trên địa bàn toàn tỉnh tính đến ngày 31/8/2017 là 11.105,28 tỷ đồng, bằng 114,59% so với cùng kỳ năm trước và bằng 64,89% so với dự toán năm, trong đó: Chi ngân sách Nhà nước là 7.240,17 tỷ đồng, bằng 122,62% so với cùng kỳ năm trước và bằng 62,01% so với dự toán năm; chi bổ sung ngân sách cấp dưới là 3.794,21 tỷ đồng, bằng 101,87% so với cùng kỳ năm trước và bằng 91,48% so với dự toán năm. Cụ thể một số khoản chi như sau: Chi đầu tư phát triển 2.667,4 tỷ đồng, bằng 125,88% so với cùng kỳ năm trước và bằng 95,55% so với dự toán năm; chi thường xuyên 4.572,69 tỷ đồng, bằng 120,79% so với cùng kỳ năm trước và bằng 51,47% so với dự toán năm. Do nguồn thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn đạt thấp nên cân đối chi cũng gặp những khó khăn nhất định. Tuy nhiên, việc điều hành và thực hiện dự toán chi NSĐP trong thời gian qua vẫn đảm bảo và đáp ứng các nhiệm vụ chi thường xuyên cũng như đột xuất của địa phương.

1.2. Hoạt động ngân hàng

9 tháng năm 2017, Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh Hà Tĩnh tiếp tục triển khai và chỉ đạo thực hiện kịp thời các chủ trương, cơ chế chính sách của Nhà nước và của ngành đến các tổ chức tín dụng tại địa bàn. Trong đó, tập trung quán triệt và chỉ đạo thực hiện nghiêm túc các văn bản điều hành của Chính phủ, của Ngành, của UBND tỉnh. Vì vậy, trong thời gian qua hoạt động ngân hàng trên địa bàn vẫn tiếp tục duy trì ổn định và có bước phát triển.

- Công tác huy động vốn: Tổng nguồn vốn huy động quản lý tính đến thời điểm 10/9/2017 đạt 39.845 tỷ đồng, tăng 16,52% so với đầu năm. Ước tính đến 30/9/2017, nguồn vốn huy động đạt 40.050 tỷ đồng, tăng 17,12% so với đầu năm. Huy động vốn tăng trưởng mạnh (tăng 15,76% so với đầu năm, tăng 41,15% so với cùng kỳ năm trước); trong đó nguồn vốn tiết kiệm dân cư tăng 17,4%, điều đó chứng tỏ việc gửi tiền vào ngân hàng vẫn là một kênh đầu tư hấp dẫn người dân. Nguồn vốn huy động tăng, trong đó nguồn trung dài hạn tăng hơn 40%, đã tạo điều kiện cho ngân hàng chủ động nguồn vốn để đẩy mạnh hoạt động cho vay trên địa bàn.

- Cho vay nền kinh tế: Với nỗ lực thúc đẩy tăng trưởng tín dụng trên địa bàn, các tổ chức tín dụng đã áp dụng đồng loạt nhiều giải pháp nhằm nới lỏng hoạt động cho vay, do đó doanh số cho vay 8 tháng đầu năm 2017 đạt 38.000 tỷ đồng, tăng 16,5% so với cùng kỳ năm 2016.

Dư nợ cho vay đến ngày 10/9/2017 đạt 35.745 tỷ đồng, tăng 8,01% so với đầu năm. Ước tính đến 30/6/2017 tổng dư nợ đạt 34.580 tỷ đồng, tăng 6,58% so với đầu năm. Trong đó, doanh số cho vay các nhóm ưu tiên đến 31/8/2017 là 17.146 tỷ đồng, chiếm 48,15% tổng dư nợ, tăng 4,51% so với đầu năm.

- Kết quả thực hiện các giải pháp tháo gỡ khó khăn: Trong tháng 8 năm 2017, số khách hàng được cho vay hỗ trợ lãi suất theo các quyết định của Chính phủ, của tỉnh tăng 159 khách hàng, với doanh số cho vay được hỗ trợ là 93,92 tỷ đồng, lãi được hỗ trợ cho các khách hàng đang hưởng chính sách là 23,36 tỷ đồng (lũy kế từ thời điểm triển khai các quyết định hỗ trợ lãi suất doanh số cho vay đạt 8.586 tỷ đồng, số khách hàng, lượt khách được hỗ trợ là 43.064, số lãi được hỗ trợ 335,24 tỷ đồng). Từ đầu năm đến 30/9/2017, các tổ chức tín dụng đã thực hiện cơ cấu lại thời hạn nợ, điều chỉnh kỳ hạn nợ cho 7.594 khách hàng với dư nợ được cơ cấu, điều chỉnh kỳ hạn là hơn 67 tỷ đồng. Tiếp tục triển khai các giải pháp nhằm tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp do sự cố môi trường biển. Tính từ thời điểm xảy ra sự cố đến nay đã thực hiện cơ cấu lại nợ cho 446 khách hàng với tổng dư nợ được cơ cấu là 82,66 tỷ đồng, miễn giảm lãi vay cho 319 khách hàng với số lãi được miễn giảm là 1,1 tỷ đồng. Cho vay mới đối với 1.824 khách hàng với doanh số cho vay lũy kế 132,06 tỷ đồng. Cho vay đóng tàu, mua ngư cụ đối với 23 khách hàng, doanh số cho vay là 10,78 tỷ đồng, cho vay chuyển đối nghề tại Ngân hàng chính sách xã hội đối với 89 khách hàng, doanh số cho vay được hỗ trợ là 4,24tỷ đồng. Thực hiện cơ cấu lại nợ theo Quyết định số 12/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ cho 09 khách hàng với tổng dư nợ là 30,2 tỷ đồng; cho vay khôi phục sản xuất kinh doanh, chuyển đổi nghề cho 1.167 khách hàng với doanh số cho vay 131,39 tỷ đồng. Triển khai Nghị định 67, tính đến ngày 31/8/2017 đã có 11 chủ tàu ký hợp đồng tín dụng với các ngân hàng thương mại với tổng hạn mức cho vay là 162,93 tỷ đồng, đã giải ngân được 157,98 tỷ đồng, dư nợ đến thời điểm hiện tại 154,06 tỷ đồng. Đã bàn giao và hạ thủy được 10 con tàu vỏ thép, còn 01 tàu đang tiếp tục hoàn thiện để đưa vào sử dụng.

- Công tác thanh toán, tiền tệ - kho quỹ, phát triển mạng lưới dịch vụ ngân hàng: Các hoạt động thanh toán, tiền tệ - kho quỹ, phát triển mạng lưới dịch vụ ngân hàng, hoạt động quản lý ngoại hối và vàng; công tác cải cách thủ tục hành chính được thực hiện nghiêm túc tại các ngân hàng. Hoạt động thanh tra, kiểm tra, giám sát và các hoạt động khác diễn ra an toàn và hiệu quả.

2. Đầu tư và xây dựng

2.1 Đầu tư phát triển

Ước tính tổng vốn đầu tư phát triển trên địa bàn 9 tháng năm 2017 đạt 23.728,65 tỷ đồng, giảm 28,61% so với cùng kỳ năm trước.

Như vậy, 9 tháng năm 2017 tổng vốn đầu tư phát triển giảm mạnh so với cùng kỳ năm 2016 và đều giảm ở cả ba nguồn vốn. Vốn Nhà nước giảm 7,28%, do quá trình hoàn tất thủ tục triển khai các dự án mới, cũng như tình hình giải ngân nguồn vốn đạt thấp và gặp khó khăn so với cùng kỳ năm trước; vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài giảm 42,62%, do hiện nay Dự án khu liên hợp gang thép và cảng nước sâu Sơn Dương Formosa Hà Tĩnh cơ bản đã hoàn thành và đi vào hoạt động sản xuất nên vốn đầu tư giảm; còn vốn ngoài nhà nước giảm 7,43%, giảm ở cả nguồn vốn của tổ chức, doanh nghiệp ngoài nhà nước (giảm 13,24%) và vốn đầu tư hộ dân cư (giảm 4,75%). Xét về nguồn hình thành vốn đầu tư phát triển thì nguồn vốn đầu tư trong 9 tháng năm 2017 vẫn chủ yếu là nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài và được tập trung chủ yếu cho đầu tư xây dựng cơ bản.

2.2. Xây dựng

Giá trị sản xuất ngành xây dựng 9 tháng đầu năm 2017 theo giá hiện hành ước đạt 15.448,39 đồng, giảm 19,28% so với cùng kỳ năm 2016. Như vậy, hoạt động sản xuất ngành xây dựng 9 tháng đầu năm 2017 tiếp tục giảm so với cùng kỳ năm trước. Hiện nay, trong tổng nguồn vốn đầu tư phát triển toàn xã hội thì vốn đầu tư cho xây dựng cơ bản chiếm 95,39% tổng nguồn vốn đầu tư. Vì vậy, khi nguồn vốn đầu tư phát triển giảm 28,61% thì giá trị sản xuất của ngành xây dựng cũng sẽ giảm theo. Ở khu vực dân cư năm 2016 có gói cho vay 30 ngàn tỷ với lãi suất ưu đãi để xây dựng nhà ở nhưng đến năm 2017 gói tín dụng này đã kết thúc nên kết quả hoạt động xây dựng ở khu vực dân cư cũng giảm 10,59% so với cùng kỳ. Ngoài ra, dự án nhà máy Gang thép Formosa, hiện dự án đã hoàn thành và đang trong quá trình vận hành chạy thử do đó nguồn vốn đầu tư xây dựng nhà máy giai đoạn 1 giảm, chỉ thực hiện một số công trình phụ trợ như: Trạm xử lý nước thải sinh hoạt, trạm xử lý nước thải sinh hóa, trạm xử lý nước thải công nghiệp. Dự kiến 9 tháng năm 2017, dự án đầu tư 10.629,8 tỷ đồng trong đó giá trị hoạt động xây dựng ước đạt 5.191,7 tỷ đồng. Đây cũng chính là những yếu tố làm cho giá trị hoạt động xây dựng 9 tháng năm 2017 giảm so với cùng kỳ năm 2016.

3. Sản xuất công nghiệp

Chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp tháng 9/2017 ước bằng 103,43% (tăng 3,43%) so với tháng trước và bằng 249,76% (tăng 149,76%) so với cùng kỳ năm trước.

Như vậy, chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp tháng 9/2017 dự ước tiếp tục tăng so với tháng trước, nhưng chỉ tăng nhẹ và chỉ tăng ở 2 ngành công nghiệp cấp I . Ngành công nghiệp chế biến, chế tạo tăng chủ yếu ở ngành sản xuất than cốc (tăng 4,18%); và ngành sản xuất sắt, thép, gang (tăng 4,04 %), do Công ty TNHH gang thép Hưng nghiệp Formosa Hà Tĩnh được cho phép vận hành thử nghiệm lò cao số 1, xưởng luyện thép trong 6 tháng bắt đầu từ ngày 29/5, nên sản lượng thép tăng so với các tháng trước. Đối với ngành công nghiệp phân phối điện, khí đốt, nước nóng, hơi nước và điều hòa không khí chủ yếu tăng ở điện sản xuất (tăng 14,15%).

Tính chung 9 tháng, chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp bằng 163,58% (tăng 63,58%) so với cùng kỳ năm trước và chỉ có ngành công nghiệp khai khoáng có chỉ số sản xuất giảm 18,73% so với cùng kỳ năm trước do hiện nay trữ lượng quặng kim loại ở các mỏ đã dần cạn kiệt. Góp phần vào tốc độ tăng chung có các doanh nghiệp đã đi vào hoạt động từ những năm trước phát huy công suất, trong đó tốc độ tăng khá là các doanh nghiệp hoạt động ngành than cốc; thép; sản xuất thức ăn gia súc. Bên cạnh một số ngành hoạt động hiệu quả vẫn còn một số ngành có tỷ trọng giá trị công nghiệp cao nhưng sản xuất giảm so với cùng kỳ như: Chế biến gỗ (giảm 1,62%); Sản xuất bia (giảm 2,25%).

Theo kết quả điều tra xu hướng sản xuất kinh doanh quý III/2017 được điều tra thu thập thông tin tại 45 doanh nghiệp hoạt động trong ngành công nghiệp chế biến, chế tạo trên địa bàn tỉnh, kết quả cụ thể như sau: Có 22,22% số doanh nghiệp được điều tra đánh giá hoạt động sản xuất kinh doanh tốt lên, có 35,56% đánh giá không thay đổi so với quý II/2017. Nhận định về tình hình sản xuất kinh doanh quý IV/2017 so với quý III/2017 có 71,11% số doanh nghiệp được điều tra đánh giá hoạt động sản xuất kinh doanh sẽ tốt lên và giữ ổn định (tăng 13,33% so với quý trước), trong đó: 22,22% được đánh giá là tốt lên và 48,89% là giữ nguyên. Bên cạnh đó, về số lượng đơn đặt hàng mới trong quý III/2017 thì có 21,43% số doanh nghiệp được điều tra có số lượng đơn đặt hàng mới tăng lên so với quý trước, 42,86% đánh giá không thay đổi và 35,71% đánh giá có sự sụt giảm. Nhận định quý IV/2017 so với quý III/2017 có 24,44% doanh nghiệp sản xuất tăng; có 18,6% số doanh nghiệp được điều tra có số lượng đơn đặt hàng tăng lên; 28,57% doanh nghiệp có số lượng đơn đặt hàng xuất khẩu mới tăng; 15,56% khối lượng thành phẩm tồn kho giảm; 15,56% khối lượng nguyên vật liệu tồn kho giảm. Với sự đánh giá từ các doanh nghiệp như trên, chúng ta có thể kỳ vọng trong thời gian tới hoạt động sản xuất công nghiệp trên địa bàn sẽ tiếp tục có bước phát triển.

4. Tình hình hoạt động của doanh nghiệp

9 tháng đầu năm 2017, do khó khăn chung của nền kinh tế và phần nào đang bị ảnh hưởng từ sự cố môi trường biển nên số lượng doanh nghiệp đăng ký thành lập mới trên địa bàn Hà Tĩnh giảm so với cùng kỳ. Từ đầu năm đến nay, toàn tỉnh thành lập mới 534 doanh nghiệp, giảm 13,5% (giảm 83 doanh nghiệp); số vốn đăng ký đạt 4.020,8 tỷ đồng, giảm 6,5% (giảm 277,9 tỷ đồng) so với cùng kỳ năm 2016. Vốn đăng ký bình quân đạt 7,5 tỷ đồng/doanh nghiệp, tăng 0,54 tỷ đồng/doanh nghiệp so với cùng kỳ năm trước.

Số doanh nghiệp gặp khó khăn phải chấm dứt hoạt động đến 20/9/2017 là 87 doanh nghiệp, giảm 12,1% so cùng kỳ năm trước và có 135 doanh nghiệp tạm ngừng hoạt động, tăng 27,3% so với cùng kỳ năm trước. Bên cạnh một số doanh nghiệp gặp khó khăn trong hoạt động sản xuất kinh doanh nêu trên, đến nay trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh chưa có doanh nghiệp nào bị thu hồi giấy phép đăng ký kinh doanh do vi phạm quy định pháp luật hay bị phá sản.

Nhìn chung, tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp trên địa bàn Hà Tĩnh trong 9 tháng đầu năm 2017 vẫn duy trì hoạt động sản xuất và là thành phần chủ lực đóng góp vào tăng trưởng kinh tế chung của tỉnh. Tuy nhiên, hoạt động của các doanh nghiệp trên địa bàn vẫn đang gặp rất nhiều khó khăn. Hiện nay khó khăn nhất đối với các doanh nghiệp vẫn là thị trường tiêu thụ sản phẩm và giá cả đầu ra trong khi chi phí đầu vào không giảm.

5. Sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản

5.1. Sản xuất nông nghiệp

- Sản xuất cây hàng năm:

Trong tháng 9/2017, hoạt động sản xuất nông nghiệp chủ yếu tập trung thu hoạch lúa vụ Hè Thu. Tổng diện tích gieo trồng toàn tỉnh ước đạt 159.235 ha, bằng 99,42% (giảm 928 ha) so với cùng kỳ năm 2016. Trong đó, cây lương thực có hạt ước đạt 111.767 ha, chiếm 70,19% tổng diện tích gieo trồng cây hàng năm, bằng 98,89% (giảm 1.252 ha) so với cùng kỳ năm 2016.

Diện tích gieo cấy lúa cả năm ước đạt 104.072 ha, bằng 100,66% (tăng 688 ha) so với năm trước, trong đó: Diện tích gieo cấy lúa Đông Xuân đạt 58.866 ha, bằng 101,15% (tăng 670 ha); diện tích gieo cấy lúa Hè Thu sơ bộ đạt 44.510 ha, bằng 101,17% (tăng 513 ha) và diện tích gieo cấy lúa vụ Mùa ước đạt 696 ha, bằng 58,43% (giảm 495 ha). Nguyên nhân tăng chủ yếu nhờ sự chỉ đạo của UBND các huyện, cùng với các ngành đã vào cuộc quyết không để diện tích đất bỏ hoang và cung cấp nguồn nước tưới tiêu đầy đủ, kịp thời cho người dân sản xuất. Riêng diện tích gieo cấy lúa mùa giảm do hiệu quả kinh tế đạt thấp nên nhiều huyện không gieo cấy; đồng thời, ở một số vùng diện tích lúa Mùa đã xuống giống do bị mưa bão làm trôi mất, hoặc bị ngâm nước lúa không phát triển được.

Năng suất lúa cả năm ước tính đạt 42,59 tạ/ha, so với năm trước bằng 83,01% (giảm 8,71 tạ/ha), trong đó: Năng suất lúa vụ Đông Xuân đạt 41,09 tạ/ha, bằng 72,76% (giảm 15,39 tạ/ha); vụ Hè Thu sơ bộ đạt 44,95 tạ/ha, bằng 98,91% (giảm 0,49 tạ/ha) và vụ Mùa ước đạt 17,78 tạ/ha, bằng 119,36% (tăng 2,88 tạ/ha) so với cùng kỳ năm 2016. Do ở vụ lúa Đông Xuân bị dịch bệnh gây hại ngay từ đầu vụ, nhất là bệnh đạo ôn cổ bông phát triển gây hại nặng trên diện rộng làm cho hơn 20.782 ha lúa bị thiệt hại nặng, trong đó thiệt hại từ 30-70% là 7.633ha, thiệt hại trên 70% là 13.149 ha, từ đó làm cho sản lượng lúa giảm 86.794 tấn; còn ở vụ lúa Hè Thu do ảnh hưởng tâm lý từ vụ Xuân nên nhiều hộ dân ít chăm sóc, ít quan tâm, thiếu đồng bộ trong việc phun thuốc bảo vệ thực vật, cùng với sự ảnh hưởng của hai cơn bão số 2 và số 4 làm cho nhiều ha lúa bị ngập úng. Tất cả yếu tố này đã làm cho năng suất lúa cả năm giảm so với năm 2016.

Sản lượng lúa cả năm 2017 ước tính đạt 443.198 tấn, bằng 83,01% (giảm 87.201 tấn) so với năm trước. Trong đó: Sản lượng lúa vụ Xuân đạt 241.883 tấn, bằng 73,59% (giảm 86.794 tấn); sản lượng lúa vụ Hè Thu sơ bộ đạt 200.078 tấn, bằng 100,06% (tăng 130 tấn) và sản lượng lúa vụ Mùa ước tính đạt 1.237 tấn, bằng 69,74% (giảm 537 tấn) so với cùng kỳ năm trước.

Diện tích ngô cả năm ước đạt 7.695 ha, bằng 79,86% (giảm 1.940 ha) so với năm 2016, trong đó: Diện tích ngô vụ Đông đạt 2.309 ha, bằng 58,09% (giảm 1.665ha); diện tích ngô vụ Xuân đạt 3.409 ha, bằng 86,76% (giảm 520 ha) và diện tích ngô vụ Thu Mùa ước đạt 1.977 ha, bằng 114,17% (tăng 245 ha). Với năng suất ngô cả năm ước tính đạt 35,66 tạ/ha, bằng 96,68% (giảm 1,22 tạ/ha) so với năm trước. Sản lượng ngô cả năm ước tính đạt 27.440 tấn, bằng 77,21% (giảm 8.099 tấn) so với cùng kỳ năm trước. Do ảnh hưởng của đợt lũ cuối tháng 10 năm 2016 đã làm cho nhiều ha ngô bị ngập úng; ngoài ra, hiện nay người dân ở các vùng có nuôi bò sữa và nuôi hươu, nhiều hộ đã chuyển sang trồng ngô sinh khối lấy thân lá bán phục vụ chăn nuôi nên làm cho kết quả sản xuất cây ngô giảm cả về diện tích và sản lượng so với cùng kỳ năm trước.

Kết quả sản xuất một số loại cây hàng năm khác thiếu ổn định cả về diện tích và năng suất so với cùng kỳ năm trước, cụ thể: Cây khoai lang diện tích ước đạt 4.160 ha, bằng 87,65% (giảm 586 ha), năng suất ước đạt 65,5 tạ/ha, bằng 101,52% (tăng 0,98 tạ/ha), sản lượng ước đạt 27.249 tấn, bằng 88,99% (giảm 3.371 tấn); cây sắn diện tích ước đạt 2.936 ha, bằng 94,41% (giảm 174 ha), năng suất ước đạt 136,4 tạ/ha, bằng 98,85% (giảm 1,59 tạ/ha), sản lượng ước đạt 40.050, bằng 93,33% (giảm 2.863 tấn); cây lạc diện tích ước đạt 15.117 ha, bằng 97,63% (giảm 367 ha), năng suất ước đạt 23,45 tạ/ha, bằng 94,59% (giảm 1,34 tạ/ha), sản lượng ước đạt 35.450 tấn, bằng 92,34% (giảm 2.939 tấn); cây rau các loại diện tích ước đạt 10.733 ha, bằng 100,59% (tăng 63 ha), năng suất ước đạt 65,86 tạ/ha, bằng 101,16% (tăng 0,76 tạ/ha), sản lượng ước đạt 70.690 tấn, bằng 101,75% (tăng 1.219 tấn); cây đậu các loại diện tích ước đạt 6.711 ha, bằng 82,34% (giảm 1.439 ha), năng suất ước đạt 6,12 tạ/ha, bằng 68,19% (giảm 2,85 tạ/ha), sản lượng ước đạt 4.105 tấn, bằng 56,15% (giảm 3.206 tấn).

Với kết quả trên có thể nhận thấy, mặc dù trong thời gian qua đã áp dụng các tiến bộ khoa học kỷ thuật, chuyển đổi mùa vụ, thay đổi bộ giống vào trong sản xuất trồng trọt và đã đưa lại hiệu quả tích cực. Tuy nhiên, do yếu tố điều kiện thời tiết không thuận lợi đã ảnh hưởng nhiều đến kết quả sản xuất các loại cây trồng hàng năm, làm cho năng suất giảm đáng kể. Các loại cây trồng hàng năm khác thiếu ổn định cả về diện tích cũng như năng suất. Vì vậy, tổng sản lượng lương thực có hạt năm 2017 ước đạt 470.638 tấn, bằng 83,16% (giảm 95.300 tấn) so với năm 2016.

- Sản xuất cây lâu năm:

Bên cạnh sản xuất cây hàng năm thì việc chăm sóc và trồng mới các loại cây lâu năm cũng được quan tâm thực hiện. Tổng diện tích cây lâu năm hiện có ước tính là 28.077 ha, bằng 110,65% (tăng 2.701 ha) so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Tổng diện tích cây ăn quả ước tính là 14.769 ha, bằng 125,51% (tăng 3.002 ha); diện tích cây cao su ước tính là 9.944 ha, bằng 95,48% (giảm 471 ha); diện tích chè búp và chè xanh ước tính là 2.715 ha, bằng 107,14% (tăng 181 ha). Diện tích và sản lượng một số loại cây ăn quả đạt được như sau: Diện tích cam ước tính là 5.629 ha, bằng 153,17% (tăng 1.954 ha) với sản lượng cam ước đạt 7.345 tấn, bằng 101,99% (tăng 143 tấn); diện tích chanh ước tính là 1.194 ha, bằng 113,61% (tăng 143 ha) với sản lượng chanh ước đạt 9.007 tấn, bằng 123,21% (tăng 1.697 tấn); diện tích bòng, bưởi ước tính là 2.408 ha, bằng 148,46% (tăng 786 ha) với sản lượng bòng, bưởi ước đạt 9.939 tấn, bằng 102,42% (tăng 235 tấn); diện tích chuối ước tính là 2.114 ha, bằng 101,78% (tăng 37 ha) với sản lượng chuối ước đạt 16.290 tấn, bằng 102,83% (tăng 449 tấn) so với cùng kỳ năm trước. Như vậy, tổng diện tích cây lâu năm chủ yếu tăng ở diện tích cây ăn quả, chè... Với lợi thế về đất đai, địa hình và các cơ chế chính sách hỗ trợ của tỉnh, huyện, nhiều hộ nông dân đã mạnh dạn đầu tư phát triển kinh tế gia đình có hiệu quả. Đồng thời, với sự hỗ trợ về vốn, giống, chuyển giao khoa học kỹ thuật, phong trào xây dựng các mô hình kinh tế VACR cũng được nhân dân đầu tư nhân rộng; phát triển kinh tế vườn đồi, trồng cây ăn quả được nhiều vùng sản xuất tập trung mang tính sản xuất hàng hóa. Một số huyện có diện tích tăng như Vũ Quang tăng 1.009 ha; Hương Khê tăng 882 ha; Hương Sơn tăng 477 ha; Can Lộc tăng 159 ha; Cẩm Xuyên tăng 111 ha...

- Tình hình sâu bệnh đối với cây trồng:

9 tháng đầu năm 2017, các đối tượng sâu bệnh gây hại trên cây trồng diễn biến phức tạp như: bệnh rầy nâu, rầy lưng trắng; sâu cuốn lá nhỏ; bệnh khô vằn; bệnh chảy gôm; sâu nhớt,… Đặc biệt dịch sâu bệnh rầy nâu, rầy lưng trắng, mật độ trung bình 500-1.000 con/m2, nơi cao 3.000-4.000 con/m2, cục bộ 5.000-10.000 con/m² (Cẩm Dương, Cẩm Nam - Cẩm Xuyên; Thạch Văn, Thạch Thanh - Thạch Hà), tuổi rầy phổ biến tuổi 2, tuổi 3, tuổi 4 và có sự xen gối lứa, diện tích nhiễm 680,5ha (Thạch Hà 320 ha, Cẩm Xuyên 55 ha, Đức Thọ 71 ha, TP Hà Tĩnh 70 ha, TX Hồng Lĩnh 46,5ha, Hương Sơn 14 ha, Can Lộc 59 ha, Lộc Hà 25ha, Kỳ Anh 15ha, Nghi Xuân 5 ha), trong đó 122,5 ha nhiễm nặng. Hiện nay các địa phương đã và đang tổ chức phòng trừ, tuy nhiên có một số diện tích mật độ rầy cao đã bắt đầu có biểu hiện thối gốc (Thạch Thanh - Thạch Hà, Cẩm Dương - Cẩm Xuyên). Nhờ sự vào cuộc tích cực của các cơ quan chuyên môn và bà con nông dân trong công tác phòng, trừ sâu bệnh đã hạn chế mức thiệt hại thấp nhất do sâu bệnh gây ra đối với cây trồng.

- Chăn nuôi: Dự ước số lượng đàn vật nuôi hiện có so với cùng kỳ năm trước như sau: Đàn trâu 82.866 con, bằng 97,09% (giảm 2.480 con) với sản lượng xuất chuồng 9 tháng đầu năm 2017 ước đạt 3.605 tấn, bằng 106,14% (tăng 209 tấn). Tổng đàn bò toàn tỉnh ước tính hiện có 213.836 con, bằng 90,07% (giảm 23.582 con) với sản lượng xuất chuồng 9 tháng đầu năm 2017 ước đạt 10.647 tấn, bằng 86,1% (giảm 1.719 tấn). Tổng đàn lợn ước tính hiện có 409.733 con, bằng 84,33% (giảm 76.115 con) với sản lượng lợn hơi xuất chuồng 9 tháng đầu năm 2017 ước đạt 60.305 tấn, bằng 92,03% (giảm 5.222 tấn). Tổng đàn gia cầm ước tính hiện có 8.111 ngàn con, bằng 97,24% (giảm 230 ngàn con) với sản lượng gia cầm 9 tháng đầu năm 2017 ước đạt 11.669 tấn, bằng 106,71% (tăng 735 tấn).

Như vậy, tình hình chăn nuôi trong thời gian qua gặp khó khăn ở đàn lợn do giá lợn hơi giảm mạnh dẫn đến nhiều hộ chăn nuôi lỗ vốn nên việc tái đàn và duy trì sản xuất bị hạn chế, nhiều hộ dân bỏ nuôi hoặc duy trì mức 40-50% quy mô. Từ tháng 7 đến nay giá lợn hơi đã có xu hướng tăng trở lại nhưng vẫn còn thấp và thiếu ổn định nên người chăn nuôi vẫn chưa dám đầu tư mạnh để phát triển đàn lợn. Chăn nuôi bò giảm, chủ yếu giảm ở dự án Bò Bình Hà, những tháng đầu năm 2017, do gặp một số khó khăn về xử lý ô nhiễm môi trường, phải ngừng nhập để xử lý chuồng trại và xây mới thêm chuồng trại. Đến tháng 4/2017, hoạt động xuất, nhập bò mới trở lại, do đó sản lượng bò giảm. Hiện nay, còn 8.953 con đang nuôi (trại Cẩm Quan, Cẩm Xuyên 7.553 con; trại Kỳ Tây, Kỳ Anh 1.400 con) bằng 37,8% so cùng kỳ năm trước. Trước thực trạng trên để duy trì hoạt động chăn nuôi cần phải áp dụng quy trình chăm sóc, nuôi dưỡng hợp lý, giảm bớt các chi phí phát sinh trong chăn nuôi, hạ giá thành sản xuất. Đồng thời, vận động hệ thống các đại lý thức ăn chăn nuôi, thuốc thú y, giảm giá các loại vật tư đầu vào để chung tay hỗ trợ người chăn nuôi trong thời điểm khó khăn; xây dựng hệ thống "cửa hàng giải cứu nông sản" để kích cầu tiêu dùng; quản lý chặt chẽ phòng chống dịch bệnh và công tác giết an toàn, mổ hợp vệ sinh nhằm mang lại nhiều hiệu quả đối với người sản xuất.

Những tháng đầu năm dịch bệnh long móng lở mồm có xẩy ra trên đàn gia súc, dịch H5N1 trên đàn gia cầm nhưng đã được xử lý kịp thời; tháng 7 và 8 dịch bệnh không xẩy ra. Đến tháng 9 năm 2017 dịch bệnh long móng, lở mồm lại phát sinh ở 7 thôn thuộc 3 huyện Thành Phố Hà Tĩnh, Hương Khê và huyện Can Lộc. Tính đến ngày 15/9/2017 tổng số gia súc bị mắc bệnh là 80 con, trong đó trâu 1 con, bò 42 con, lợn 37 con, đến nay đã tiêu hủy 37 con lợn với khối lượng 3,5 tấn.

5.2. Lâm nghiệp

- Trồng, chăm sóc và nuôi dưỡng: Diện tích trồng rừng tập trung 9 tháng đầu năm 2017 ước đạt 3.914 ha, bằng 102,46% (tăng 94 ha) so với cùng kỳ năm 2016. Trong đó: Diện tích trồng rừng sản xuất ước đạt 3.862 ha, bằng 101,95% (tăng 74 ha); diện tích trồng rừng phòng hộ ước đạt 52 ha, bằng 162,5% (tăng 20 ha). Công tác trồng rừng 9 tháng đầu năm 2017 rất thuận lợi, không nắng nóng gay gắt như các năm trước; lại được các cấp, các ngành quan tâm, khuyến khích phát triển; giao đất, giao rừng vùng đồi núi gần dân, tạo công ăn, việc làm và thu nhập ổn định nên người dân chủ động, tích cực trong việc trồng rừng. Các địa phương cũng tuyên truyền các hộ trồng rừng theo hướng thâm canh, thực hiện việc chuyển hóa rừng trồng gỗ nhỏ sang trồng gỗ lớn; cùng với vốn đầu tư tái sản xuất trong dân từ kết quả trồng và khai thác rừng của các năm trước nên diện tích trồng rừng tăng. Diện tích trồng rừng tập trung chủ yếu ở huyện Hương sơn đạt 1.000 ha, huyện Kỳ Anh đạt 1.258 ha, huyện Thạch Hà đạt 539 ha, huyện Hương Khê đạt 535 ha, huyện Cẩm Xuyên đạt 296 ha.

Công tác chăm sóc, nuôi dưỡng rừng tiếp tục được chú trọng và đầu tư hợp lý, nhằm khôi phục diện tích bị nghèo kiệt. Diện tích rừng được chăm sóc 9 tháng đầu năm 2017 ước đạt 18.719 ha, bằng 100,36% (tăng 68 ha), diện tích rừng được khoanh nuôi tái sinh ước đạt 22.890 ha, bằng 139,15 % (tăng 6.440 ha) so với cùng kỳ năm 2016.

Công tác bảo vệ rừng phòng hộ, rừng đặc dụng vẫn được duy trì thực hiện. Tuy nhiên do nguồn vốn được cấp cho công tác bảo vệ rừng, chăm sóc chậm nên một số diện tích rừng phòng hộ, rừng đặc dụng các tháng đầu năm chưa được chăm sóc dẫn đến tình trạng thực bì, dây leo, cây bụi...lấn át, phủ kín cây phòng hộ và có nguy cơ mất rừng. Vì vậy, diện tích rừng được giao khoán bảo vệ 9 tháng đầu năm 2017 ước đạt 202.909 ha, bằng 91,04% (giảm 19.968 ha) so với cùng kỳ năm 2016.

- Khai thác gỗ và lâm sản: 9 tháng đầu năm 2017, sản lượng gỗ khai thác ước đạt 209.236 m³ gỗ, bằng 114,34% (tăng 26.235 m³); khai thác củi ước đạt 601.970 Ste, bằng 101,13%, (tăng 2.725 Ste) so với cùng kỳ năm 2016. Trong những năm qua, nhà nước đã có nhiều chính sách phát triển kinh tế, trong đó có phát triển ngành lâm nghiệp nên nhiều hộ dân đã tận dụng diện tích đất hiện có mạnh dạn đầu tư trồng rừng (chủ yếu là rừng keo, tràm). Cùng với thời gian và chi phí chăm sóc không nhiều, trong khi lợi nhuận đáng kể, vì vậy nhiều người dân đầu tư vào mô hình này. Sản lượng gỗ khai thác tăng so với cùng kỳ năm trước do nhiều diện tích rừng đã đến thời kỳ thu hoạch. Một số địa phương có sản lượng gỗ khai thác đạt khá như: Huyện Hương Sơn 49.000 m³, huyện Kỳ Anh 81.590 m³, huyện Cẩm Xuyên 19.240 m³, huyện Hương Khê 21.650 m³...

- Thiệt hại rừng: Trong 9 tháng đầu năm 2017 đã xẩy ra 7 vụ cháy rừng (huyện Hương Sơn 6 vụ, Thạch Hà 1 vụ), bằng 43,75% (giảm 9 vụ), diện tích bị cháy ước thiệt hại 7,8 ha thuộc rừng trồng, bằng 6,91% (giảm 104,7 ha), giá trị thiệt hại ước 440 triệu đồng, bằng 26,23% (giảm 1.237,5 triệu đồng) so với cùng kỳ năm 2016. Nguyên nhân chủ do thời tiết nắng nóng cùng với sự thiếu cẩn trọng của người dân trong sử dụng lửa.

5.3. Thủy sản

9 tháng đầu năm 2017, tổng diện tích nuôi trồng thủy sản ước tính đạt 6.980 ha, bằng 105,79% (tăng 382 ha) so với cùng kỳ năm 2016. Diện tích nuôi trồng thuỷ sản ngày càng được mở rộng và tăng số vụ nuôi. Nhiều doanh nghiệp, hộ nông dân đã mạnh dạn bỏ vốn lớn để xây dựng và cải tạo ao nuôi tôm công nghiệp, thu được kết quả khá, qua đó kích thích được phong trào nuôi trồng thuỷ sản của người dân, làm tăng diện tích nuôi trồng thủy sản. Một số huyện có diện tích nuôi trồng thủy sản tăng như: Nghi Xuân tăng 136 ha; Cẩm Xuyên tăng 100 ha; Lộc Hà tăng 76 ha; Thị xã Kỳ Anh tăng 24 ha,... Toàn tỉnh hiện có 388 lồng bè nuôi trồng thuỷ sản, bằng 67,48% (giảm 187 cái) so với cùng kỳ năm trước. Số lượng tàu thuyền khai thác hải sản có động cơ là 3.448 chiếc, bằng 104,64% (tăng 153 chiếc) so với cùng kỳ năm trước.

Tổng sản lượng khai thác và nuôi trồng 9 tháng đầu năm 2017 ước đạt 33.544 tấn, bằng 106,99%, tăng 2.191 tấn so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Sản lượng khai thác ước đạt 23.553 tấn, bằng 108,08%, tăng 1.761 tấn so với cùng kỳ năm trước. Sản lượng nuôi trồng ước đạt 9.991 tấn, bằng 104,5%, tăng 430 tấn so với cùng kỳ năm trước. Một năm sau sự cố môi trưởng biển, với sự nổ lực của các cấp, các ngành trong việc khắc phục sự cố thì hoạt động sản xuất thủy sản đã có dấu hiệu hồi sinh và dần đi vào ổn định sản xuất và có bước tăng trưởng so với cùng kỳ. Đây là tín hiệu tích cực đối với hoạt động sản xuất thủy sản trên địa bàn tỉnh trong thời gian tới.

Theo báo cáo của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, từ ngày 29/3/2017 đến nay đã phát hiện tôm bị bệnh đốm trắng và hoại tử gan tụy cấp tính với diện tích 170,9 ha. Trong đó đốm trắng 149,33ha; hoại tử gan tụy cấp tính 21,57 ha, xẩy ra tại huyện Cẩm Xuyên, Lộc Hà, Thạch Hà, Nghi Xuân, Kỳ Anh, thị xã Kỳ Anh, Thành phố Hà Tĩnh. Do thời tiết thay đổi thất thường, gió mùa xen kẽ các đợt nắng nóng làm cho nhiệt độ chênh lệch giữa ngày và đêm rất lớn, gây biến động các yếu tố môi trường, giảm sức đề kháng của tôm, sinh ra dịch bệnh. Ngay khi phát hiện dịch bệnh, các cấp chính quyền địa phương, cơ quan chuyên môn đã chủ động triển khai các biện pháp xử lý ổ dịch; đồng thời, cử cán bộ kỹ thuật trực tiếp xuống các vùng nuôi hướng dẫn người dân đóng kín cống, không tháo xả nước ra ngoài khi chưa qua xử lý, dùng vôi bột rải xung quanh bờ ao, thu nhặt tôm bệnh và tôm chết tiêu hủy theo đúng quy định, nhằm giảm thiệt hại cho người dân.

6. Thương mại và dịch vụ

6.1. Tổng mức bán lẽ hàng hóa và dịch vụ

- Tổng mức bán lẻ hàng hóa: Tổng mức bán lẻ hàng hóa tháng 9/2017 ước đạt 2.809,06 tỷ đồng, tăng 3,19% so với tháng trước, tăng 25,95% so với cùng kỳ năm trước. Trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 248,02 tỷ đồng, tăng 2,45%; kinh tế tập thể ước đạt 0,61 tỷ đồng, tăng 10,36%; kinh tế cá thể ước đạt 1.630,37 tỷ đồng, tăng 3,49%; kinh tế tư nhân ước đạt 930,07 tỷ đồng, tăng 2,86% so với tháng trước.

Hầu hết các nhóm hàng đều có tổng mức tăng so với tháng trước, chỉ có ba nhóm hàng giảm so với tháng trước, cụ thể: nhóm hàng vật phẩm, văn hóa, giáo dục giảm 2,73%, tuy là tháng trùng với ngày tựu trường, nhưng do người dân chủ yếu tập trung mua sắm sách, vở, đồ dùng học tập cho con em từ tháng 7 và 8 nên tháng này lượng mua giảm; nhóm ô tô giảm 0,44%, do khách hàng đang đợi chính sách giảm thuế xe ô tô vào các nước Asean trong năm 2018, vì vậy số lượng xe ô tô bán ra trong những tháng gần đây sẽ giảm; còn nhóm đá quý, kim loại và sản phẩm giảm 0,07%, do tính chất mùa vụ nên nhu cầu giảm.

Tính chung 9 tháng đầu năm 2017, tổng mức bán lẻ hàng hoá ước đạt 21.703,12 tỷ đồng, tăng 0,93% so cùng kỳ năm trước.

Như vậy, tổng mức bán lẻ hàng hóa 9 tháng năm 2017 tăng so với cùng kỳ năm 2016, nhưng chỉ tăng nhẹ và tăng chủ yếu ở: nhóm xăng, dầu tăng 40,19%; nhóm hàng hóa khác tăng 23,39%; nhóm gỗ và vật liệu xây dựng tăng 8,03% và nhóm phương tiện đi lại (trừ ô tô, kể cả phụ tùng) tăng 5,56%. Trong tổng mức bán lẻ hàng hóa thì nhóm hàng lương thực và thực phẩm ước đạt 8.487,71 tỷ đồng, chiếm tỷ trọng lớn nhất 39,11%, tiếp đến là nhóm đồ dùng dụng cụ trang thiết bị gia đình ước đạt 2.759,47 tỷ đồng, chiếm 12,71% và nhóm hàng xăng, dầu các loại ước đạt 2.555,4 tỷ đồng, chiếm 11,77%. Như vậy, hoạt động bán lẻ vẫn chủ yếu là phục vụ các mặt hàng đáp ứng cho nhu cầu thiết yếu trong đời sống hàng ngày của người dân (chiếm 63,6%).

- Hoạt động dịch vụ lưu trú, ăn uống, du lịch lữ hành: Doanh thu hoạt động dịch vụ lưu trú, ăn uống và du lịch lữ hành tháng 9/2017 ước đạt 465,92 tỷ đồng, giảm 6,44% so với tháng trước và tăng 61,91% so cùng kỳ năm trước, trong đó: Doanh thu dịch vụ lưu trú ước đạt 33,45 tỷ đồng, giảm 10,3%; doanh thu dịch vụ ăn uống ước đạt 430,07 tỷ đồng, giảm 6,13%; doanh thu dịch vụ du lịch lữ hành và hoạt động hỗ trợ du lịch ước đạt 2,4 tỷ đồng, giảm 6,98% so với tháng trước. Do là thời điểm cuối mùa du lịch hè và chịu ảnh hưởng của mưa bão nên số lượt khách du lịch giảm; nhu cầu chi tiêu dịch vụ ăn uống, giải khát giảm, nhất là tại các điểm du lịch biển; mặc dầu là tháng trùng dịp lễ ngày Quốc khánh 02/9, song với thời gian nghỉ 3 ngày lại trùng ngày rằm tháng 7 nên nhu cầu lượt khách hợp đồng tour du lịch lữ hành giảm hơn so tháng trước, đã làm cho doanh thu hoạt động dịch vụ lưu trú, ăn uống và du lịch lữ hành giảm.

Tính chung 9 tháng đầu năm 2017, doanh thu hoạt động dịch vụ lưu trú, ăn uống và du lịch lữ hành ước đạt 3.795,02 tỷ đồng, tăng 22,25% so với cùng kỳ năm trước.

Nhìn chung, doanh thu hoạt động dịch vụ lưu trú, ăn uống và du lịch lữ hành 9 tháng năm 2017 tăng so với cùng kỳ năm 2016 và tăng ở cả ba nhóm ngành dịch vụ. Do sau sự cố môi trường biển năm trước, năm nay các bãi biển trên địa bàn của tỉnh ổn định đi vào hoạt động nên nhiều tổ chức, cơ quan, gia đình tổ chức tour du lịch; đồng thời, một số điểm du lịch đã khai trương các khu vui chơi như: Sân Golf Xuân Thành, Khu trung tâm dịch vụ thể thao giải trí đua chó, khu nghỉ dưỡng Vinpearl Cửa Sót (Thạch Kim, Lộc Hà) đi vào hoạt động đã thu hút được nhiều khách du lịch không chỉ trong tỉnh mà cả ngoài tỉnh đến tham quan, nghỉ mát; từ đó kéo theo các dịch vụ lưu trú và ăn uống đều có xu hướng tăng lên. Tất cả các yếu tố này đã làm cho doanh thu hoạt động dịch vụ lưu trú, ăn uống và du lịch lữ hành tăng.

- Hoạt động dịch vụ khác: Doanh thu hoạt động dịch vụ tháng 9/2017 ước đạt 128,44 tỷ đồng, tăng 3,6% so với tháng trước và tăng 52,27 so với cùng kỳ năm 2016.

Như vậy, hầu hết doanh thu các nhóm ngành dịch vụ đều tăng so với tháng trước. Tăng nhiều nhất là nhóm ngành dịch vụ kinh doanh bất động sản (tăng 4,98%), do Công ty Cổ phần Tư vấn Bất động sản Miền Trung đã hoàn thiện công trình xây dựng nhà chung cư Khu đô thị Bắc Nguyễn Du và làm xong thủ tục bàn giao một số dãy nhà liền kề, dự tính trong tháng sẽ kí kết thêm được một số hợp đồng bán nhà cho hộ nên làm cho doanh thu của nhóm này tăng. Còn tăng ít nhất nhóm dịch vụ dịch vụ y tế, hoạt động trợ giúp xã hội (tăng 1,78%) và nhóm ngành dịch vụ khác (tăng 1,54%).

Tính chung 9 tháng năm 2017, doanh thu hoạt động dịch vụ khác ước đạt 831,84 tỷ đồng, giảm 7,75% so với cùng kỳ năm trước,

Như vậy, doanh thu dịch vụ khác 9 tháng năm 2017 vẫn giảm so với cùng kỳ năm trước. Do nhu cầu cho thuê máy móc thiết bị không kèm người điều khiển giảm mạnh, dẫn đến doanh thu dịch vụ cho thuê văn phòng giảm; cùng với ảnh hưởng của sự cố môi trường biển từ năm trước và hoạt động kinh doanh xổ số giảm, tất cả yếu tố này đã làm cho doanh thu hoạt động dịch vụ khác giảm.

6.2. Giao thông vận tải

Số lượng hành khách vận chuyển tháng 9/2017 ước đạt 1.838,62 ngàn lượt hành khách với khối lượng luân chuyển là 327,78 triệu lượt hành khách.km. So với tháng trước giảm 1,55% về lượt hành khách vận chuyển và giảm 4,43% về lượt hành khách.km luân chuyển. Tính chung 9 tháng, số lượng hành khách vận chuyển ước đạt 16.598,9 ngàn lượt hành khách với khối lượng luân chuyển là 2.953,43 triệu lượt hành khách.km. So cùng kỳ năm trước tăng 5,72% về lượt hành khách vận chuyển và tăng 7,76% về lượt hành khách.km luân chuyển.

Khối lượng hàng hóa vận chuyển tháng 9/2017 ước đạt 2.710,57 ngàn tấn với khối lượng luân chuyển là 73,28 triệu tấn.km hàng hóa. So với tháng trước tăng 2,05% về khối lượng vận chuyển và tăng 3,64% về khối lượng luân chuyển. Tính chung 9 tháng, khối lượng hàng hóa vận chuyển ước đạt 23.148,47 ngàn tấn với khối lượng luân chuyển là 584,29 triệu tấn.km hàng hóa. So cùng kỳ năm trước tăng 2,98% về khối lượng vận chuyển và tăng 5,95% về khối lượng luân chuyển.

Nhìn chung, hoạt động vận tải 9 tháng năm 2017 vẫn tăng so với cùng kỳ năm 2016, nhưng chỉ tăng nhẹ. Hoạt động vận tải hành khách tăng nhờ mở thêm các tuyến xe bus mới đưa vào khai thác trong năm như tuyến thành phố Hà Tĩnh – Lộc Hà – Nghi Xuân – thành phố Vinh, tuyến thành phố Hà Tĩnh – Thiên Cầm. Còn đối với hoạt động vận tải hàng hóa thì vẫn tăng nhưng với mức tăng thấp, hiện trên địa bàn tỉnh không có nhiều công trình dự án xây dựng cơ bản mới được triển khai nên nhu cầu vận tải hàng hóa tăng không lớn, dự kiến tăng mạnh vào giai đoạn cuối năm do nhu cầu vận chuyển hàng hóa lưu thông cuối năm.

6.3. Chỉ số giá tiêu dùng

Chỉ số chung giá bán lẻ hàng hóa và dịch vụ tiêu dùng tháng 9/2017 tăng 1,28% so với tháng trước (khu vực thành thị tăng 1,29% và khu vực nông thôn tăng 1,28%), tăng 4,34% so với cùng kỳ và tăng 1,43% so với tháng 12 năm 2016. Nguyên nhân chính tác động làm tăng CPI tháng 9 năm 2017 là:

(1) Học phí giáo dục tăng mạnh theo Nghị quyết số 57/2017/NQ-HĐND ngày 15/7/2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh Quy định mức thu học phí trong các cơ sở giáo dục công lập từ năm học 2017-2018 đến năm học 2020-2021, theo đó tăng toàn bộ cấp học từ tiểu học đến đại học;

(2) Giá vật liệu xây dựng tăng mạnh do chịu ảnh hưởng sau bão số 10;

(3) Giá nhiên liệu xăng dầu tiếp tục được điều chỉnh tăng;

(4) Giá các loại lương thực bao gồm gạo, ngô, tinh bột tăng giá.

- Trong 11 nhóm hàng hóa và dịch vụ chỉ có 02 nhóm hàng hóa có chỉ số giá ổn định so với tháng trước đó là: Nhóm bưu chính viễn thông; nhóm văn hóa, giải trí và du lịch.

- Có 03/11 nhóm hàng hóa và dịch vụ có chỉ số giá giảm so với tháng trước đó là:

+ Nhóm đồ uống và thuốc lá giảm 0,12% so với tháng trước. Giảm chủ yếu do giá rượu các loại giảm dẫn đến tổng chung giảm.

+ Nhóm thiết bị và đồ dùng gia đình giảm 0,15% so với tháng trước. Giá các mặt hàng đồ dùng gia đình cơ bản ổn định, không có sự biến động, chủ yếu giảm giá một số mặt hàng đồ nội thất và dịch vụ giúp việc theo giờ nên làm cho chỉ số giá của nhóm này giảm.

+ Nhóm thuốc và dịch vụ y tế giảm 0,03% so với tháng trước. Giá các dịch vụ y tế khám chữa bệnh tại các cơ sở y tế vẫn đang được giữ nguyên so với tháng trước, nhưng do giá mặt hàng thuốc kháng sinh giảm 0,89% nên làm cho chỉ số giá của nhóm này giảm và chỉ giảm nhẹ.

- Còn lại có 06/11 nhóm hàng hóa và dịch vụ đều có chỉ số giá tăng so với tháng trước, cụ thể:

+ Nhóm hàng ăn và dịch vụ ăn uống tăng 0,41% so với tháng trước, tăng chủ yếu ở các mặt hàng lương thức và ăn uống ngoài gia đình. Trong đó:

Các mặt hàng lương thực tăng 1,14%, do giá các mặt hàng lương thực có xu hướng giảm, như: gạo tẻ các loại tăng từ 500-1.000 đồng/kg, Giá gạo tẻ thường dao động trong khoảng 10.000 - 10.500đ/kg, gạo tẻ ngon từ 12.000-12.500đ/kg; bột mì tăng 2.000 đồng/kg; ngô tăng 500-1.000 đồng/kg. Giá gạo và bột mỳ tăng, dẫn đến nhóm lương thực chế biến tăng giá theo bao gồm các sản phẩm bánh mì tăng 2,47%; bún phở, mỳ sợi tăng 1,22%. Tất cả yếu tố này làm tăng chỉ số giá nhóm hàng lương thực.

Các mặt hàng thực phẩm giảm 0,16%, do giá thịt lợn, thịt bò tăng giảm không ổn định, tháng trước tăng nhưng đến tháng này lại giảm (khu vực thành thị giảm 2,69%; khu vực nông thôn giảm 2%); đồng thời, ảnh hưởng của thời tiết mưa to vào dịp thu hoạch, dẫn đến chất lượng sản phẩm không được tốt làm cho giá của nhóm hoa quả tươi giảm 0,18%, từ đó tác động đến chỉ số giá nhóm này giảm.

Ăn uống ngoài gia đình tăng 1,66% so tháng trước, do một số sản phẩm như bún sợi, phở tươi tăng giá; bên cạnh đó, tiền công lao động thời vụ tăng, khiến các cơ sở kinh doanh ăn uống điều chỉnh tăng giá nên làm cho chỉ số giá nhóm hàng ăn uống ngoài gia đình tăng.

+ Nhóm hàng may mặc, mũ nón, giày dép tăng 0,06% so với tháng trước, do đây là thời điểm chuyển mùa và bắt đầu năm học mới nên các cơ sở hoạt động may mặc tăng giá dịch vụ.

+ Nhóm nhà ở, điện, nước, chất đốt và VLXD tăng 0,84% so với tháng trước, do giá gas tăng 4,48% lên mức 350 nghìn đồng/bình/12kg, dầu hỏa tăng 3,68% theo xu thế biến động chung của thị trường xăng dầu thế giới; đồng thời, do ảnh hưởng của cơn bão số 10, mặc dù các cơ quan quản lý đã tăng cường kiểm tra, giám sát, bình ổn giá, nhưng giá các mặt hàng vật liệu, bảo dưỡng nhà ở vẫn tăng, kéo theo giá dịch vụ thi công đường điện, nước sinh hoạt cũng tăng. Những yếu tố này đã làm tăng chỉ số giá của nhóm này.

+ Nhóm giao thông tăng 1,49% so với tháng trước, do giá xăng dầu được điều chỉnh tăng liên tiếp vào ngày 05/9 và 20/9, cụ thể: xăng A95 giá bình quân tăng 847đ/lít, xăng A92 giá bình quân tăng 837đ/lít, dầu diezel giá bình quân tăng 300đ/lít; ngoài ra, giá các loại mặt hàng phụ tùng xe máy, ô tô đều tăng giá do nhu cầu sửa chữa phương tiện đi lại có xu hướng tăng nên làm cho chỉ số giá nhóm giao thông tăng.

+ Nhóm giáo dục tăng 15,37% so với tháng trước. Sau khi các cơ sở giáo dục mầm non tư thục tăng giá tháng trước, sang tháng này các cấp học từ Trung học cơ sở đến Đại học đều được điều chỉnh tăng giá theo Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh, cụ thể: Học phí lớp 8 tăng 10.000 đồng/tháng, lớp 11 tăng 40.000 đồng/tháng, Cao đẳng ngành y tăng 180.000 đồng/khóa, Trung cấp tăng 150.000 đồng/khóa, Đại học tăng 30.000 đồng/khóa, đã làm cho chỉ số giá chung của nhóm này tăng.

+ Nhóm hàng hóa và dịch vụ khác tăng 0,04% so với tháng trước, chủ yếu tăng ở các mặt hàng trang sức (tăng 1,54%) do chịu ảnh hưởng của giá vàng tăng 2,03%.

- Chỉ số giá vàng 9999 tăng 2,03% so với tháng trước và tăng 0,45% so với cùng kỳ năm trước. Thị trường giá vàng trong tháng qua nhìn chung có xu hướng tăng. Bình quân giá vàng trong tháng là 3.629,3 nghìn đồng/chỉ, tăng 79 nghìn đồng/chỉ so với tháng trước. Giá vàng vào ngày 22/9/2017 ở mức giá 3.545 nghìn đồng/chỉ.

- Chỉ số giá Đô la Mỹ giảm 0,03% so với tháng trước và tăng 1,97% so với cùng kỳ năm trước. Giá USD bình quân tại thị trường Hà Tĩnh mức giá bán ra 2.274,6 nghìn đồng/100USD, giảm 0,9 nghìn đồng/100USD so tháng trước. Giá USD tự do ngày 22/9/2017 ở mức giá 2.274 nghìn đồng/100USD.

Tính chung 9 tháng năm 2017, chỉ số giá tiêu dùng bình quân chung tăng 3,76% so với cùng kỳ năm trước, do giá cả các mặt hàng thiết yếu như: xăng dầu, điện, nước sinh hoạt, dịch vụ giáo dục đều tăng giá. Việc tăng giá các mặt hàng trên đã tác động vào chi phí sản xuất và chi phí trung gian của nền kinh tế, khiến các mặt hàng khác tăng giá theo. Ngoại trừ nhóm thịt gia súc, chịu ảnh hưởng của thị trường Trung Quốc, dẫn đến cầu giảm trong khi nguồn cung dư thừa khiến giá giảm mạnh so cùng kỳ năm trước. Tuy nhiên nhờ làm tốt công tác điều tiết, tuyên truyền, quản lý tiền tệ mà chỉ số giá 9 tháng đầu năm vẫn đang được kiềm chế ở mức thấp hơn mục tiêu 4% của năm 2017.

Dự kiến chỉ số giá bán lẻ hàng hoá và dịch vụ tháng 10/2017 sẽ tăng so với tháng 9/2017. Do giá các dịch vụ y tế được điều chỉnh tăng; đồng thời, do ảnh hưởng của bão số 10, giá vật liệu xây dựng, bảo dưỡng nhà ở cũng tăng, sẽ làm cho chỉ số giá tháng 10 tăng.

7. Các vấn đề xã hội

7.1. Tình hình đời sống dân cư

Nhìn chung, đời sống dân cư Hà Tĩnh 9 tháng đầu năm 2017 giảm so với cùng kỳ năm trước. Đời sống cán bộ công nhân viên chức hưởng lương từ ngân sách Nhà nước và lao động hưởng lương, nhờ sự thay đổi mức lương tối thiểu từ 1.210 nghìn đồng lên 1.300 nghìn đồng; mức lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội và trợ cấp hàng tháng tăng thêm 7,44% nên đời sống được cải thiện hơn. Những tháng đầu năm, tỉnh đã tiến hành phân bổ 2.005,91 tấn gạo cho các địa phương bị ảnh hưởng do bão số 4, mưa lũ gây ra năm 2016 và chi trả 1.598,84 tỷ đồng cho người dân chịu ảnh hưởng của sự cố môi trường biển. Với sự quan tâm và hổ trợ kịp thời nên đời sống các tầng lớp dân cư trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh trong thời gian đầu vẫn được đảm bảo. Tuy nhiên, do lúa vụ Đông Xuân năm 2017 bị mất mùa do sâu bệnh, cùng với liên tiếp chịu ảnh hưởng của các cơn bão số 02, 04 và 10 trong quý III/2017, đặc biệt cơn bão số 10 vừa xảy ra, đã gây thiệt hại nặng cho người dân Hà Tĩnh, nên đời sống của người dân 9 tháng có phần khó khăn hơn. Dù vậy, lượng lương thực trong dân vẫn còn đảm bảo tiêu dùng, nên dự kiến thời gian tới tình hình thiếu đói ở Hà Tĩnh sẽ không xảy ra.

7.2. Công tác đảm bảo an sinh xã hội

- Công tác giảm nghèo: Tiếp tục thực hiện đồng bộ, có hiệu quả các chương trình, kế hoạch, đề án, dự án về giảm nghèo bền vững; chính sách an sinh xã hội trên các lĩnh vực: Giảm nghèo, giải quyết việc làm, đào tạo nghề, cải thiện nhà ở cho người có công, gia đình nghèo...Tập trung ưu tiên cho các vùng khó khăn nhằm tạo điều kiện để người dân được hưởng lợi từ các chương trình, dự án một cách hiệu quả nhất. Mặc dù tốc độ giảm nghèo của Hà Tĩnh nhanh hơn tốc độ giảm nghèo chung của cả nước, tuy nhiên kết quả giảm nghèo của tỉnh vẫn chưa thực sự bền vững. Sự chênh lệch giàu nghèo giữa các vùng, các địa phương còn cao; số hộ đã thoát nghèo nhưng mức thu nhập nằm sát chuẩn nghèo còn lớn; tỷ lệ hộ tái nghèo hàng năm còn cao. Bên cạnh đó, một số địa phương tổ chức thực hiện các chính sách hỗ trợ cho hộ nghèo, cận nghèo nhưng thiếu kiểm tra, thiếu rà soát phân loại hộ, xác định nhu cầu hộ cần giúp đỡ để có giải pháp hỗ trợ thiết thực cho hộ nghèo, hộ cận nghèo. Công tác tuyên truyền, vận động, nâng cao nhận thức về giảm nghèo bền vững chưa tổ chức thường xuyên, còn có một số bộ phận người nghèo thiếu ý thức vươn lên thoát nghèo; có nhiều chính sách giảm nghèo nhưng chủ yếu mang tính hỗ trợ; chính sách đầu tư tạo sinh kế cho người nghèo chưa nhiều, do vậy chưa tạo ra sự đột phá trong thực hiện chương trình. Thời gian tới, các hộ nghèo, hộ cận nghèo cần phải tham gia vào chuỗi sản xuất, tránh ỷ lại, thông qua các tổ chức hội để tạo động lực mới giúp đỡ các hộ nghèo, cận nghèo vươn lên phát triển kinh tế.

- Công tác an sinh xã hội: Các chế độ, chính sách đối với người có công, đối tượng bảo trợ xã hội đã được thực hiện đầy đủ, kịp thời theo đúng quy định. Đã chi trả trợ cấp thường xuyên cho 68.000 đối tượng bảo trợ xã hội với kinh phí hơn 20 tỷ đồng, cấp 96.294 thẻ BHYT cho hộ nghèo, 118.385 thẻ BHYT cho hộ cận nghèo, 173.902 thẻ BHYT cho trẻ em dưới 6 tuổi và 51.187 thẻ BHYT cho người có công.

Huy động nhiều nguồn lực để tặng 320.573 suất quà với tổng số tiền 58,939 tỷ đồng, trong đó: Người có công 172.596 suất với số tiền 29,52 tỷ đồng; người cao tuổi 44.032 suất với số tiền 4,22 tỷ đồng; quà đối tượng bảo trợ xã hội có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn 18.905 suất với số tiền 2,96 tỷ đồng; quà người nghèo 35.770 suất với số tiền 11,769 tỷ đồng; quà trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt và các đối tượng khác 49.270 suất với số tiền 10,47 tỷ đồng. Nhìn chung, công tác đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn tỉnh được triển khai kịp thời, các cấp, các ngành đã làm tốt công tác huy động nguồn lực, tổ chức thăm hỏi, tặng quà cho người có công, đối tượng bảo trợ xã hội, người nghèo, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn trên địa bàn.

- Thực hiện chính sách đối với người có công: Làm tốt công tác đền ơn đáp nghĩa đối với các đối tượng chính sách, người có công. Đã trao 179 sổ tiết kiệm tình nghĩa cho gia đình chính sách, trị giá 547,4 triệu đồng; xây mới 153 nhà tình nghĩa, trị giá 5.578 triệu đồng và sữa chữa 161 nhà với tổng giá trị là 3.579 triệu đồng.

Cùng với việc giải quyết kịp thời các chế độ, chính sách đối với người có công, các gia đình liệt sỹ, thương binh, bệnh binh, Hà Tĩnh cũng tích cực đẩy mạnh phong trào “đền ơn đáp nghĩa”. Phát huy truyền thống đạo lý “uống nước nhớ nguồn”, Tỉnh ủy, HĐND, UBND, UBMTTQ tỉnh Hà Tĩnh tổ chức lễ tặng, truy tặng danh hiệu vinh dự Nhà nước “Bà mẹ Việt Nam anh hùng” đợt 8 cho 52 mẹ; tổ chức đón nhận, an táng 12 hài cốt liệt sỹ quân tình nguyện, chuyên gia Việt nam hi sinh tại Lào về Nghĩa trang Quốc gia Nầm, huyện Hương Sơn.

7.3. Công tác đào tạo nghề và giải quyết việc làm

Năm 2017, Hà Tĩnh chủ trương đào tạo nghề cho lao động nông thôn gắn với các sản phẩm chủ lực, tái cấu trúc ngành nông nghiệp, kế hoạch xây dựng nông thôn mới và phát triển kinh tế - xã hội của địa phương nhằm góp phần chuyển dịch cơ cấu lao động. Ưu tiên đào tạo nghề cho các đối tượng lao động thuộc diện hưởng chính sách ưu đãi, người có công với cách mạng, hộ nghèo, người dân tộc thiểu số, người tàn tật, người bị thu hồi đất canh tác, hộ cận nghèo. Đặc biệt chú trọng vào các giải pháp khắc phục khó khăn và hỗ trợ đào tạo nghề, tạo việc làm cho người lao động các huyện ven biển trực tiếp bị ảnh hưởng bởi sự cố môi trường biển. Bên cạnh đó, Sở Lao động, Thương binh và Xã hội đã triển khai thực hiện công tác giáo dục nghề nghiệp năm 2017, với những chỉ tiêu cụ thể: Về tuyển sinh, đào tạo, năm 2017, toàn tỉnh sẽ tuyển mới 14.800 học sinh, sinh viên, trong đó, trình độ cao đẳng 800 người, trung cấp 3.000 người, sơ cấp và đào tạo thường xuyên 11.000 người; hỗ trợ đào tạo nghề cho 5.500 lao động nông thôn và 300 lao động là người khuyết tật.

Nhờ vậy 9 tháng đầu năm 2017, toàn tỉnh đã đào tạo 5.124 người, trong đó: Cao đẳng nghề là 322 người; trung cấp nghề là 890 người và sơ cấp nghề là 2.492 người, đào tạo dưới 3 tháng là 1.420 người. Giải quyết việc làm cho 15.289 người, trong đó lao động được giải quyết việc làm thông qua các chương trình phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh 6.935 người, xuất khẩu lao động 5.456 người, lao động đi làm việc ngoại tỉnh 2.898 người.

7.4. Thiệt hại thiên tai

9 tháng đầu năm 2017, trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh xảy ra 04 đợt thiên tai, cụ thể: đợt mưa to do ảnh hưởng của rãnh áp thấp bị nén bởi áp cao lạnh lục địa từ ngày 24-25/5/2017; bão số 02 từ ngày 15-17/7/2017; bão số 04 từ 23-27/7/2017 và bão số 10 xảy ra vào ngày 15/9/2017. Bốn đợt thiên tai đã làm chết 03 người (có 02 người bị chết trong quá trình khắc phục hậu quả do bão số 10 gây ra), bị thương 14 người; 360 nhà bị sụp đổ, 150 nhà bị ngập nước, 100.628 nhà ở bị sạt lở, tốc mái và bị hư hỏng nhẹ; 1.148 phòng học bị ngập và hư hại một phần, 70 trạm y tế bị hư hỏng, 41 trụ sở cơ quan bị hư hỏng và 16 nhà văn hóa xóm bị hư hỏng nặng; 2.906 cột điện bị đổ, 29 trạm biến áp bị ngập và hư hại, 24 cột dây thông tin bị đổ, 52 cột treo cáp bị gãy đổ, 02 cột phát sóng truyền hình bị gãy đổ, 16 cột ăng ten bị gãy đổ, 187,1 km dây điện bị đứt và 4 km đường dây thông tin bị hư hỏng; 29.256 m chiều dài các đoạn đê bị sạt lở, 31.324 m chiều dài kênh mương bị sạt lở cuốn trôi; 464 tàu bị phá hủy, chìm và hư hại, 149 số lượng công trình phai đập, cống bị hư hỏng, 196 cầu cống bị hư hỏng, 32,8 km chiều dài đường xe cơ giới bị sạt lở, 14,64 km đường xe cơ giới bị ngập, 2.750 m³ đất, đá bê tông bị sạt lở cuốn trôi; 10.970 ha lúa, 1.912 ha mạ và 5.046 ha cây hàng năm khác bị ngập và hư hỏng; 802 ha cây phòng hộ, 2.652,8 ha cây lâu năm (trong đó có 1.607,8 ha cây ăn quả), 18.303 ha cây lâm nghiệp và 1.706 ha nuôi trồng thủy sản bị thiệt hại; số trâu, bò bị chết là 15 con, số lợn bị chết là 2.155 con, số gia cầm bị chết là 78,84 ngàn con. Tổng giá trị thiệt hại ước tính là 7.196,45 tỷ đồng (trong đó ước tính giá trị thiệt hại do bão số 10 gây ra 6.600 tỷ đồng).

Ngay sau khi mưa bão xảy ra, Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão và giảm nhẹ thiên tai tỉnh đã chỉ đạo các địa phương kiểm tra thực tế, thăm hỏi và hỗ trợ các gia đình có người chết và bị thương, nhanh chóng khắc phục hậu quả thiên tai. Sở Giao thông Vận tải phối hợp với các địa phương huy động lực lượng, phương tiện tổ chức thu dọn khối lượng đất đá bị sạt lở để thông xe. Các huyện, đoàn viên thanh niên và hàng nghìn lượt cán bộ chiến sỹ cùng người dân địa phương đã tập trung khắc phục hậu quả, vệ sinh nhà cửa, trường học, trạm y tế đảm bảo cho hoạt động của người dân trở lại bình thường. Bên cạnh đó, nhằm hỗ trợ khắc phục tổn thất sau bão, đặc biệt là cơn bão số 10, Trung ương và các tổ chức, cá nhân đã hỗ trợ 50 tỷ cho vùng bị ảnh hưởng nặng nhất, trong đó: Trung ương hỗ trợ 40 tỷ đồng xây dựng lại 2 cột phát sóng truyền hình tại huyện Hương Khê và thị xã Kỳ Anh bị đổ, gãy do bão số 10 gây ra.

7.5. Hoạt động giáo dục đào tạo

- Giáo dục phổ thông: Phát huy kết quả đã đạt được trong năm học 2016-2017, toàn ngành Giáo dục và Đào tạo Hà Tĩnh bước vào năm học mới 2017 - 2018 với tinh thần nỗ lực khắc phục khó khăn, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, giữ vững vị trí là một trong những tỉnh thuộc tốp dẫn đầu của cả nước về chất lượng giáo dục mũi nhọn. Năm học 2017 - 2018 toàn tỉnh có: 726 trường, tăng 06 trường so với cuối năm học 2016 - 2017 (gồm 272 trường mầm non, so với năm trước tăng 05 trường; 259 trường tiểu học, so với năm trước giảm 01 trường; 151 trường THCS so với năm trước tăng 01 trường và 44 trường THPT, so với năm trước tăng 01 trường) với 9.574 lớp (mẫu giáo 2.254 lớp, tiểu học 3.756 lớp, THCS 2.385 lớp, THPT 1.179 lớp), 19.595 giáo viên (mầm non 5.328 người, tiểu học 5.866 người, THCS 5.460 người, THPT 2.941 người) và 310.524 học sinh (nhà trẻ 13.693 em, mẫu giáo 73.080 em, tiểu học 103.667 em, THCS 76.004 em và THPT 44.080 em). Với cơ sở vật chất trường lớp ngày càng được đầu tư xây dựng hoàn thiện hơn, đáp ứng tốt yêu cầu học tập của các cấp học.

- Giáo dục đào tạo: Chỉ tiêu tuyển sinh vào các trường đại học, cao đẳng và trung cấp chuyên nghiệp trên địa bàn Hà Tĩnh năm học 2017 - 2018 là 1.825 chỉ tiêu (so với năm học 2016 - 2017 giảm 28,15%), trong đó: Trường Đại học Hà Tĩnh tuyển sinh 1.410 chỉ tiêu, giảm 12,96% (hệ đại học 1.200 chỉ tiêu, hệ cao đẳng 210 chỉ tiêu); các trường cao đẳng chỉ tuyên sinh hệ cao đẳng, với chỉ tiêu tuyển sinh là 415 người, giảm 54,89%. Ngoài nhiệm vụ đào tạo hệ chính quy các trường còn liên kết đào tạo hệ liên thông, hệ vừa học vừa làm, dạy nghề và bồi dưỡng nghiệp vụ như: trường Đại học Hà Tĩnh liên kết đào tạo Đại học cho khu kinh tế Vũng Áng là 800 chỉ tiêu, 06 lớp thạc sĩ liên kết, 11 lớp liên kết với Đại học Vinh đặt tại các huyện; trường Cao đẳng Y tế liên kết với trường Cao đẳng Dược Trung ương Hải Dương đào tạo 24 học viên, liên kết với Trung cấp Y tế Hà Nội đào tạo 172 học viên; trường Cao đẳng Văn hóa, Thể thao và Du lịch Nguyễn Du liên kết với trường Đại học Văn hóa, Thể thao và Du lịch Thanh Hóa đào tạo 26 học viên cao đẳng quản lý văn hóa và sư phạm nhạc. Năm học 2017 - 2018, cũng như các trường Đại học, Cao đẳng, trung học chuyên nghiệp trên toàn quốc, hình thức tuyển sinh chủ yếu của các trường tại Hà Tĩnh xét tuyển thông qua kết quả Kỳ thi Trung học phổ thông quốc gia các khối năm 2017 và thi tuyển một số môn theo quy định riêng của các trường. Hiện nay các trường đại học, cao đẳng trên địa bàn tỉnh đang tích cực chuẩn bị bước vào năm học mới.

7.6. Hoạt động Y tế

9 tháng đầu năm 2017, ngành Y tế Hà Tĩnh đã triển khai nhiều giải pháp để nâng cao chất lượng khám chữa bệnh như: Cải tiến công tác đón tiếp người bệnh, giảm quá tải bệnh viện; chú trọng công tác đào tạo chuyên môn; phát triển chuyên môn kỹ thuật; phát triển chữa bệnh bằng y học cổ truyền; đầu tư trang thiết bị; nâng cao y đức... Đồng thời, tăng cường và duy trì giám sát bệnh truyền nhiễm tại tất cả các tuyến nhằm phát hiện sớm trường hợp mắc mới để có biện pháp khống chế kịp thời, không để dịch lớn xảy ra, không có tử vong do dịch bệnh. Nhờ vậy, chất lượng phục vụ từng bước được cải thiện, ngày càng tạo được niềm tin và sự hài lòng của nhân dân.

- Tình hình dịch bệnh: Từ đầu năm đến nay công tác phòng chống dịch được triển khai một cách đồng bộ. Để chủ động phòng chống các dịch bệnh, ngành Y tế đã chỉ đạo các địa phương theo dõi việc giám sát dịch bệnh trên địa bàn toàn tỉnh đặc biệt là các ổ dịch cũ, phát hiện sớm các trường hợp mắc bệnh để xử lý kịp thời, đặc biệt là dịch bệnh sốt xuất huyết. Vì vậy, Sở Y tế đã chỉ đạo các huyện cần tập trung theo dõi, giám sát các trường hợp điều trị tại nhà; chuẩn bị đầy đủ thuốc, dịch truyền và các phương tiện cần thiết để sẵn sàng tiếp nhận, cấp cứu và điều trị bệnh nhân; có kế hoạch chuyển bệnh nhân nặng lên tuyến trên khi cần thiết; kiên quyết không để xảy ra trường hợp tử vong do bệnh SXH. 9 tháng đầu năm 2017, trên địa bàn Hà Tĩnh có 15 trường hợp mắc tay-chân-miệng; 434 trường hợp sốt rét, chủ yếu là những người đi làm ăn xa trở về và 96 trường hợp sốt xuất huyết. Các dịch bệnh trên đã được ngăn chặn kịp thời nên không có trường hợp nào bị tử vong.

- Công tác phòng chống HIV/AIDS: Nhằm hạn chế tỷ lệ lây nhiễm HIV trong cộng đồng dân cư, Trung tâm Phòng-chống HIV/AIDS tỉnh đã phối hợp với các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể và các địa phương triển khai nhiều biện pháp phòng, chống HIV/AIDS trên địa bàn; tập trung đẩy mạnh công tác truyền thông thay đổi hành vi, nhằm giảm sự mặc cảm, kỳ thị, phân biệt đối xử với người nhiễm HIV/AIDS; đẩy mạnh chương trình can thiệp giảm thiểu tác hại, giám sát theo dõi, tư vấn xét nghiệm HIV, cũng như tăng cường chăm sóc, điều trị cho bệnh nhân nhiễm HIV/AIDS; thực hiện có hiệu quả công tác điều trị Methadone. 9 tháng đầu năm 2017, Hà Tĩnh có 58 trường hợp nhiễm HIV (tăng 09 trường hợp so cùng kỳ với năm trước), có 122 trường hợp chuyển sang giai đoạn AIDS và có 57 trường hợp chết vì AIDS.

- Công tác vệ sinh an toàn thực phẩm (VSATTP): Bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm là một trong những nhiệm vụ hết sức quan trọng trong sự nghiệp chăm sóc và bảo vệ sức khỏe nhân dân. Sở Y tế đã chủ trì phối hợp với Công an tỉnh và các ngành liên quan, chỉ đạo các huyện, các xã thành lập các đoàn kiểm tra, thanh tra trên diện rộng. Đoàn đã kiểm tra, thanh tra hơn 8.000 cơ sở, phát hiện 1.648 cơ sở và xử lý vi phạm hành chính 813 cơ sở không đảm bảo an toàn thực phẩm, với số tiền 2 tỷ đồng. Nhiều loại sản phẩm không đảm bảo VSATTP bị tiêu hủy như: thịt, nội tạng lợn, chim cút, chim én, cánh gà, cá ba sa, cá trứng, rượu, nước ngọt các loại, với tổng giá trị hàng hóa tiêu hủy trên 250 triệu đồng. Nhờ vậy, 9 tháng đầu năm 2017, trên địa bàn Hà Tĩnh không xảy ra vụ ngộ độc thực phẩm tập thể nào, chỉ có 1.653 ca ngộ độc thực phẩm đơn lẻ (giảm 22,2% so với cùng kỳ năm trước) và không có trường hợp nào chết vì ngộ độc thực phẩm.

7.7. Hoạt động văn hóa - thể thao

- Hoạt động văn hóa: Tập trung chỉ đạo đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Chỉ đạo thay đổi nội dung tuyên truyền ở các cụm panô, áp phích tấm lớn trên địa bàn, hướng dẫn cơ sở tổ chức sinh hoạt CLB văn hóa, văn nghệ, các hoạt động thể dục thể thao cũng như treo cờ Tổ quốc, băng rôn, khẩu hiệu... chào mừng các ngày lễ của quê hương, đất nước, với nhiều loại hình phong phú, đa dạng, nội dung bổ ích, lành mạnh, như: Chương trình văn nghệ mừng Đảng - mừng Xuân Đinh Dậu; chương trình nghệ thuật khai hội chùa hương; chương trình Lễ hội Giỗ Tổ Hùng Vương với đêm giao lưu văn nghệ “Tiếng hát từ cội nguồn”; chương trình nghệ thuật "Xuân Thành biển hát" khai trương mùa du lịch biển năm 2017; chương trình giao lưu "Âm vang miền Quan họ", kỷ niệm 185 năm thành lập, 20 năm tái lập tỉnh Bắc Ninh; tham gia Liên hoan Câu hò nối những dòng sông do Cục Văn hóa cơ sở tổ chức tại Nghệ An, giành được HCV toàn đoàn và 01HCV, 03 HCB cho các tiết mục; đặc biệt là Chương trình Nghệ thuật kỷ niệm 60 năm Bác Hồ về thăm Hà Tĩnh và 10 năm thành lập thành phố Hà Tĩnh, nhằm ca ngợi Đảng quang vinh, Bác Hồ vĩ đại, ca ngợi quê hương, đất nước trên con đường đổi mới, phát triển và không khí rạo rực, hân hoan trước ngày hội của non sông.

Cũng trong thời gian này, tại Ngã ba Đồng Lộc, Giáo hội Phật giáo Việt Nam, Hội Cựu chiến binh Việt Nam đã tổ chức Đại lễ cầu siêu anh linh các anh hùng, liệt sỹ và những người có công với Tổ quốc, với hơn 5.000 lượt cựu chiến binh, cựu thanh niên xung phong, dân quân hỏa tuyến và các chức sắc, tăng ni phật tử trên cả nước về dự; Báo Nhân Dân phối hợp với tỉnh Hà Tĩnh tổ chức Chương trình nghệ thuật “Cõi thiêng Đồng Lộc” nhân kỷ niệm 70 năm ngày Thương binh - Liệt sỹ và tưởng niệm 49 năm ngày hy sinh của 10 nữ liệt sỹ thanh niên xung phong tại Ngã ba Đồng Lộc

- Công tác thanh tra, kiểm tra văn hóa: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã phối hợp các huyện và các ngành liện quan,thực hiện 05 đợt kiểm tra, thanh tra các hoạt động văn hóa, dịch vụ văn hóa, trò chơi điện tử gảm online, dịch vụ tải phim, tải nhạc, công tác quản lý các di tích và tổ các hoạt động lễ hội. Qua kiểm tra đã đình chỉ 07 đơn vị, cơ sở kinh doanh dịch vụ lưu trú không đảm bảo cơ sở vật chất để đon khách, xử lý vi phạm 04 tổ chức và 10 cá nhân, với số tiền 46 triệu đồng.

- Hoạt động thể thao: Bên cạnh hoạt động thể thao thành tích cao thì hoạt động thể thao quần chúng ngày càng phát triển mạnh mẽ, với nhiều hình thức phong phú, đa dạng và được nhiều người cùng hưởng ứng như: Giải bóng chuyền nam năm 2017 - Đại hội TDTT toàn tỉnh lần thứ VIII tổ chức tại Thị xã Hồng Lĩnh; giải Quần vợt Cúp Truyền hình Hà Tĩnh lần thứ II – 2017 tại Khu liên hợp thi đấu thể thao tỉnh; giải bóng chuyền nam - nữ truyền thống lần thứ XVI do Đoàn thanh niên, Công đoàn Tổng Công ty Khoáng sản và Thương mại Hà Tĩnh tổ chức; Hội thao truyền thống lần thứ VII của Công ty Điện lực Hà Tĩnh; giải bóng đá Thiếu niên-nhi đồng thuộc chương trình thi đấu chính thức của Đại hội TDTT toàn tỉnh lần thứ VIII; giải Bóng chuyền nam Công an tỉnh Hà Tĩnh...

Đối với thể thao thành tích cao: Đoàn Hà Tĩnh tham gia 20 giải thể thao trong nước và quốc tế, giành được 73 huy chương các loại: gồm 19 HCV, 21 HCB và 31HCĐ.

7.8. Tình hình an toàn giao thông (ATGT)

Với mục tiêu “Xây dựng văn hóa giao thông trong thanh, thiếu niên”; coi “Tính mạng con người là trên hết”; đồng thời phấn đấu kiềm chế, tiến tới giảm thiểu tai nạn giao thông trên cả 3 tiêu chí. 9 tháng đầu năm Hà Tĩnh đã triển khai nhiều chương trình hành động hết sức thiết thực nhằm đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về ATGT, lồng ghép trong hoạt động chuyên môn của từng đơn vị, qua đó nâng cao vai trò gương mẫu của mỗi cán bộ, hội viên trong việc thực hiện pháp luật trật tự ATGT; tăng cường kiểm tra, kiểm soát tại các bến xe, nhà ga nhằm kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm hiện tượng tăng giá vé, nhồi nhét khách của các nhà xe; đồng thời, tăng cường xử lý kịp thời các thông tin của người dân phản ánh qua đường dây nóng.

Nhờ vậy, tính từ ngày 16/12/2016 đến ngày 15/9/2017 trên địa bàn Hà Tĩnh đã xảy ra 100 vụ tai nạn giao thông đường bộ và 01 vụ tai nạn đường sắt, làm chết 93 người, bị thương 57 người, ước tính thiệt hại tài sản 880 triệu đồng. So với cùng kỳ năm trước giảm 46 vụ tai nạn giao thông đường bộ và giảm 02 vụ tai nạn đường sắt, giảm 28 người chết và giảm 28 người bị thương. Nguyên nhân chủ yếu là chở quá người quy định, không đội mũ bảo hiểm, không làm chủ tốc độ, uống rượu, bia khi tham gia giao thông và đi sai phần đường.

7.9. Môi trường

- Tình hình cháy, nổ: 9 tháng đầu năm 2017, trong khu vực dân sự đã xẩy ra 43 vụ cháy, so với kỳ năm trước giảm 08 vụ cháy. Trong đó: Cháy nhà dân 12 vụ; cháy đường dây điện 03 vụ, cháy xe 04 vụ, 07 vụ cháy rừng và 17 vụ cháy khác. Nguyên nhân chủ yếu là do chập điện và bất cẩn trong việc sử dụng lửa của người dân. Bên cạnh đó, còn xảy ra 03 vụ nổ (trong đó có 02 vụ nổ lò vôi nhà máy Fomosa), làm bị thương 02 người. Tổng giá trị thiệt hại cháy nổ ước tính 2,902 tỷ đồng.

- Công tác bảo vệ môi trường: 9 tháng đầu năm 2017, Sở Tài nguyên Môi trường đã phối hợp cùng với các ngành liên quan, các huyện, thị xã, thành phố kiểm tra các cơ sở sản xuất kinh doanh về an toàn vệ sinh môi trường. Qua công tác kiểm tra đã phát hiện và xử lý 39 vụ vi phạm môi trường, với số tiền 349,5 triệu đồng.

8. Đề xuất, giải pháp

Để thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2017 cần phải thực hiện đồng bộ 9 nhóm giải pháp như trong Nghị quyết đã nêu. Tuy nhiên chúng ta cần phải chú trọng thực hiện một số nhiệm vụ trước mắt, đó là:

- Nắm bắt, phản ánh kịp thời, trung thực thông tin về tình hình kinh tế - xã hội trên địa bàn để đưa ra các giải pháp, chỉ đạo và tổ chức thực hiện Chương trình hành động triển khai nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2017 một cách cụ thể, quyết liệt, sát đúng với tình hình thực tế.

- Tiếp tục tháo gỡ khó khăn đối với người chăn nuôi lợn cả trong trước mắt và lâu dài để thúc đẩy phát triển ngành chăn nuôi.

- Đồng hành với các nhà đầu tư, nhất là đối với dự án Fomosa để kịp thời tháo gỡ khó khăn, ổn định phát triển sản xuất để tạo ra sự đột phá mạnh mẽ trong phát triển công nghiệp. Tiếp tục cập nhật thông tin, làm tốt công tác thông tin tuyên truyền định hướng về sự cố môi trường biển để người dân ổn định đời sống và phát triển sản xuất.

- Tăng cường các hoạt động xúc tiến đầu tư, chú trọng thu hút đầu tư của các tập đoàn kinh tế lớn trong và ngoài nước. Tăng cường quản lý đầu tư, nhất là đầu tư công. Đẩy mạnh thu ngân sách, kiểm soát chặt chẽ các nhiệm vụ chi.

- Quan tâm và chăm lo đến đời sống vật chật và tinh thần của người dân. Nắm bắt kịp thời các vấn đề xã hội để không xẩy ra các vấn đề nóng trên đại bàn nhằm bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội.

Tóm lại, tình hình kinh tế - xã hội 9 tháng đầu năm 2017 diễn ra trong điều kiện vẫn còn nhiều khó khăn, kinh tế tăng trưởng chậm so với cùng kỳ. Để thực hiện nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2017 cần phải có sự chỉ đạo sát sao hơn nữa của các cấp ủy chính quyền và sự quyết tâm vào cuộc của cả hệ thống chính trị xã hội trong những tháng cuối năm./.

File đính kèm

Tập tin : KTXH-15. Số liệu kinh tế xã hội tỉnh Hà Tĩnh 9 tháng năm 2017.docx

Tin khác

THỐNG KÊ TỈNH HÀ TĨNH

Địa chỉ: Số 39 - Đường Nguyễn Huy Oánh, phường Thành Sen, tỉnh Hà Tĩnh
Điện thoại: 0239 3856 760 - Fax: 0204 3854374
Email: hatinh@nso.gov.vn