Tình hình KTXH 6 tháng năm 2017 tỉnh Hà Tĩnh

Trong 6 tháng đầu năm 2017, một năm sau sự cố môi trường biển xẩy ra hậu quả đã dần được khắc phục nhưng nhìn chung hoạt động sản xuất của các ngành kinh tế trên địa bàn vẫn còn gặp rất nhiều khó khăn, kết quả sản xuất của các ngành chưa có sự đột phá, chỉ ở mức ổn định hoặc thấp hơn so với cùng kỳ năm 2016, cụ thể như sau:

         1. Tăng trưởng kinh tế

         1.1. Giá trị sản xuất theo giá hiện hành: Giá trị sản xuất 6 tháng đầu năm 2017 theo giá hiện hành ước đạt 45.467 tỷ đồng, tăng 5,05% so với cùng kỳ năm 2016, trong đó: Khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản ước đạt 9.090,4 tỷ đồng, giảm 6,41% so với cùng kỳ; khu vực công nghiệp và xây dựng ước đạt 22.991,6 tỷ đồng, tăng 11,96% so với cùng kỳ; khu vực dịch vụ ước đạt 13.385 tỷ đồng, tăng 2,69 % so với cùng kỳ.

         1.2. Giá trị sản xuất theo giá so sánh: Giá trị sản xuất 6 tháng đầu năm 2017 theo giá so sánh 2010 ước đạt 32.003,3 tỷ đồng, tăng 1,85% so với cùng kỳ năm 2016, trong đó: Khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản ước đạt 6.155,8 tỷ đồng, giảm 3,3% so với cùng kỳ; khu vực công nghiệp và xây dựng ước đạt 16.341,7 tỷ đồng, tăng 5,96% so với cùng kỳ và khu vực dịch vụ ước đạt 9.505,8 tỷ đồng, giảm 1,33% so với cùng kỳ.

         1.3. Giá trị tổng sản phẩm trong tỉnh theo giá hiện hành: Tổng sản phẩm trong tỉnh (GRDP) 6 tháng đầu năm 2017 theo giá hiện hành ước đạt 22.353,6 tỷ đồng, tăng 3,77% so với cùng kỳ năm 2016, trong đó: Khu vực nông, lâm nghiệp và thuỷ sản ước đạt 4.673,2 tỷ đồng, giảm 6,46%, chiếm tỷ trọng 20,91% tổng giá trị; khu vực công nghiệp và xây dựng ước đạt 7.173,4 tỷ đồng, tăng 14,27%, chiếm tỷ trọng 32,09% tổng giá trị và khu vực dịch vụ ước đạt 10.507 tỷ đồng, tăng 2,32%, chiếm tỷ trọng 47% tổng giá trị (các ngành dịch vụ ước đạt 8.438,6 tỷ đồng, tăng 2,43% và thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm ước đạt 2.068,3 tỷ đồng, tăng 1,86%).

         1.4. Giá trị tổng sản phẩm trong tỉnh theo giá so sánh: Tổng sản phẩm trong tỉnh (GRDP) 6 tháng đầu năm 2017 theo giá so sánh năm 2010 ước đạt 15.701,4 tỷ đồng, tăng 0,92% so với cùng kỳ năm 2016. Trong mức biến động chung thì khu vực nông, lâm nghiệp và thuỷ sản ước đạt 3.161,5 tỷ đồng, giảm 3,4% so với cùng kỳ, đóng góp -0,71 điểm phần trăm (Trong đó: Nông nghiệp giảm 5,11% so với cùng kỳ, đóng góp -0,94 điểm phần trăm; lâm nghiệp tăng 4,61% so với cùng kỳ, đóng góp 0,06 điểm phần trăm và thủy sản tăng 13,77% so với cùng kỳ, đóng góp 0,17 điểm phần trăm); khu vực công nghiệp và xây dựng ước đạt 5.110,8 tỷ đồng, tăng 7,95% so với cùng kỳ năm 2016, đóng góp 2,42 điểm phần trăm (Trong đó: Công nghiệp tăng 30,46% so với cùng kỳ, đóng góp 4,64 điểm phần trăm và xây dựng giảm 14,65% so với cùng kỳ, đóng góp -2,22 điểm phần trăm); khu vực dịch vụ ước đạt 7.429,1 tỷ đồng, giảm 1,62% so với cùng kỳ năm 2016, đóng góp -0,79 điểm phần trăm (Trong đó: Các ngành sản xuất dịch vụ giảm 1,69% so với cùng kỳ, đóng góp -0,7 điểm phần trăm và thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm giảm 0,94% so với cùng kỳ, đóng góp -0,09 điểm phần trăm). Như vậy, nguyên nhân làm cho GRDP 6 tháng đầu năm 2017 có tốc độ tăng trưởng thấp chủ yếu là do giảm ở ngành sản xuất nông nghiệp và ngành xây dựng.

        1.5. Đánh giá đối với một số ngành, lĩnh vực tác động đến tăng trưởng kinh tế

        Mô hình tăng trưởng kinh tế trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh trong những năm qua đang tăng trưởng nóng và theo chiều rộng, điều đó là tất yếu khi mà trên địa bàn Hà Tĩnh đang triển khai đầu tư mới nhiều dự án lớn, nhất là Dự án khu liên hợp gang thép và cảng nước sâu Sơn Dương Formosa Hà Tĩnh với số vốn đầu tư trên 10 tỷ USD. Kết thúc giai đoạn đầu tư để đi vào sản xuất đã tạo ra bước sụt giảm so với năm trước. Do những năm đầu còn có sự bất cân đối giữa quá trình đầu tư và kết quả sản xuất sau đầu tư nên tốc độ tăng trưởng kinh tế còn chậm, đây là quy luật khách quan, cụ thể:

        - Đối với khu vực sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản 6 tháng đầu năm 2017 đạt kết quả thấp. Khu vực này giảm 3,4% và làm giảm -0,71 điểm phần trăm trong tăng trưởng chung.

        Trong đó hoạt động sản xuất nông nghiệp đạt kết quả thấp là nguyên nhân chính làm cho tăng trưởng khu vực sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản giảm so với cùng kỳ. Kết quả sản xuất ngành nông nghiệp giảm 5,11%, làm giảm -0,94 điểm phần trăm trong tăng trưởng chung GRDP. Nguyên nhân chính làm cho kết quả sản xuất nông nghiệp đạt thấp đó là: Đối với hoạt động trồng trọt do bệnh đạo ôn cổ bông xuất hiện và gây thiệt hại nặng nề đối với lúa vụ Xuân 2017 (chủ yếu là giống lúa Thiên ưu 8). Theo đánh giá sơ bộ, năng suất lúa vụ Xuân ước tính đạt 40,87 tạ/ha, bằng 72,5% (giảm 15,51 tạ/ha) và sản lượng lúa ước đạt 240.601 tấn, bằng 73,2% (giảm 88.076 tấn) so với cùng kỳ năm trước. Như vậy, với việc sản lượng lúa giảm 88.076 tấn là nguyên nhân chính tác động làm cho ngành nông nghiệp giảm so với cùng kỳ. Bên cạnh đó, cùng với khó khăn chung của ngành chăn nuôi cả nước, hoạt động chăn nuôi lợn trên địa bàn Hà Tĩnh cũng gặp rất nhiều khó khăn. Giá lợn hơi đã giảm mạnh từ khoảng 40-45 nghìn đồng/kg xuống còn 17-23 nghìn đồng/kg nên người chăn nuôi bị lỗ khi xuất bán. Việc giá lợn hơi giảm dẫn đến việc tiêu thụ chậm, nhiều cơ sở chăn nuôi lợn thịt đến thời điểm xuất chuồng nhưng không bán được dẫn đến chi phí tăng cao.

        Hoạt động sản xuất lâm nghiệp vẫn ổn định, với mức tăng trưởng 6 tháng đầu năm 2017 là 4,61%, đóng góp 0,06 điểm phần trăm trong tăng trưởng chung. Hoạt động sản xuất lâm nghiệp trên địa bàn chủ yếu vẫn là trồng và khai thác gỗ nguyên liệu phục vụ các nhà máy chế biến dăm gỗ từ rừng trồng của các hộ dân.

        Đối với hoạt động sản xuất thủy sản thì 6 tháng đầu năm 2017 tăng 13,77%, đóng góp 0,17 điểm phần trăm trong tăng trưởng chung GRDP. Như vậy, sau một năm xẩy ra sự cố môi trường biển thì hoạt động khai thác thủy hải sản đã có dấu hiệu sôi động trở lại. Từ đầu năm đến nay, những chuyến ra khơi của bà con ngư dân Cẩm Xuyên, Lộc Hà, Nghi Xuân trúng đậm các mẻ cá lớn đưa lại nguồn thu nhập cao đã tạo động lực để bà con ngư dân tiếp tục ra khơi khai thác hải sản. Những kết quả trên của ngành thủy sản là một tín hiệu rất tích cực sau sự cố môi trường biển xẩy ra.

        - Khu vực công nghiệp và xây dựng trong những năm qua luôn có tốc độ tăng trưởng cao và đóng góp tích cực vào tăng trưởng chung (6 tháng năm 2014 tăng trưởng 13,71% so với cùng kỳ năm 2013, đóng góp 5,63 điểm phần trăm; 6 tháng năm 2015 tăng trưởng 45,15% so với cùng kỳ năm 2014, đóng góp 15,37 điểm phần trăm). 6 tháng đầu năm 2016 kết quả hoạt động sản xuất khu vực công nghiệp và xây dựng đạt thấp, tốc độ tăng trưởng giảm 28,8% so với cùng kỳ năm 2015, đóng góp -10,57 điểm phần trăm. Mặc dù 6 tháng đầu năm 2017 thì khu vực công nghiệp và xây dựng đã đạt mức tăng trưởng 7,95%, đóng góp 2,42 điểm phần trăm trong tăng trưởng chung. Tuy nhiên, kết quả sản xuất còn có sự chênh lệch lớn giữa ngành công nghiệp và ngành xây dựng.

        Đối với ngành công nghiệp, 6 tháng đầu năm 2017 tăng 30,46%, đóng góp 4,64 điểm phần trăm trong tăng trưởng chung, đây chính là nhân tố tác động tích cực vào tăng trưởng 6 tháng đầu năm 2017. Bên cạnh một số sản phẩm vẫn giữ ổn định sản lượng sản xuất và có tăng nhẹ so với cùng kỳ như: Sản phẩm sợi ước đạt 2.677 tấn (tăng 4,49%), điện thương phẩm ước đạt 410,73 triệu Kwh (tăng 5,65%) ...thì một số sản phẩm đã có bước phát triển mạnh như: Nhà máy nhiệt điện Vũng Áng I đã đưa cả 2 tổ máy vào vận hành (từ tháng 5/2017) góp phần đưa sản lượng điện sản xuất trên địa bàn tỉnh ước đạt 2,64 tỷ kwh (tăng 47,41%). Dự án Fomosa 6 tháng đầu năm 2017 sản xuất ước đạt 519.897 tấn than cốc (tăng 117,46%) và 199.583 tấn thép (tăng 54,56%). Nhìn chung, kết quả hoạt động sản xuất công nghiệp đã tăng so với cùng kỳ năm 2016 nhưng vẫn chưa đạt được như kỳ vọng và chưa có sự đột phá về tăng trưởng. Việc khắc phục sự cố môi trường biển đã tác động đến sản xuất của dự án Fomosa trong thời gian qua, đây là dự án lớn và có sự ảnh hưởng đến sự phát triển của ngành công nghiệp Hà Tĩnh.     

        Bên cạnh sự phát triển của ngành công nghiệp thì kết quả hoạt động của ngành xây dựng 6 tháng đầu năm 2017 tiếp tục giảm so với cùng kỳ. Tăng trưởng của ngành xây dựng 6 tháng đầu năm 2017 ước tính giảm 14,65% so với cùng kỳ, đóng góp -2,22 điểm phần trăm vào tăng trưởng chung (6 tháng năm 2016 tăng trưởng -48,03% so với cùng kỳ, đóng góp -12,05 điểm phần trăm). Như vậy, một trong những nguyên nhân chính làm cho GRDP có tốc độ tăng thấp chủ yếu là do ngành xây dựng giảm mạnh. Nguyên nhân do Dự án khu liên hợp gang thép và cảng nước sâu Sơn Dương Formosa Hà Tĩnh cơ bản đã hoàn thành giai đoạn I nên làm cho giá trị sản xuất ngành xây dựng giảm mạnh. 6 tháng đầu năm 2017, Dự án khu liên hợp gang thép và cảng nước sâu Sơn Dương Formosa Hà Tĩnh dự ước vốn đầu tư đạt 7.957 tỷ đồng, giảm 40,81% so với cùng kỳ năm 2016 và ước tính giá trị sản xuất xây dựng theo giá hiện hành từ dự án này đạt 2.564 tỷ đồng, giảm 28,1% so với cùng kỳ năm 2016.

         - Đối với khu vực dịch vụ giảm nhẹ so với cùng kỳ. Mặc dù lượng cung hàng hóa tương đối dồi dào nhưng nhìn chung sức mua đang có xu thế giảm do thu nhập của người dân vẫn còn thấp (sản xuất nông nghiệp mất mùa, chăn nuôi lợn gặp khó khăn). Khi tính chỉ tiêu GRDP trong khu vực dịch vụ sẽ bao gồm kết quả sản xuất của các ngành thương mại, dịch vụ và thuế sản phẩm trừ (-) trợ cấp sản phẩm, trong đó:

        + Kết quả sản xuất của các ngành thương mại và dịch vụ 6 tháng đầu năm 2017 dự ước tốc độ tăng trưởng giảm 1,79% so với cùng kỳ, đóng góp -0,7 điểm phần trăm vào tăng trưởng chung (6 tháng năm 2016 tăng trưởng 3,49% so với cùng kỳ, đóng góp 1,13 điểm phần trăm vào mức tăng chung). Nhìn chung, các ngành thương mại và dịch vụ những tháng đầu năm 2017 giảm nhẹ so với cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân do nền kinh tế đang có xu hướng chững lại nên lượng tiền chi tiêu cho mua sắm hàng hóa trong dân không tăng. Hiện nay các công trình xây dựng trong Khu kinh tế Vũng Áng đã hoàn thành nên số lượng lao động trên địa bàn giảm cũng đã góp phần làm giảm lượng cầu hàng hóa và dịch vụ. Bên cạnh đó, các mặt hàng thủy hải sản được tiêu thụ trở lại với mức giá giảm và giá các loại thực phẩm như thịt lợn, trâu, bò và gia cầm giá cũng giảm mạnh nên đã làm cho kết quả của các ngành thương mại giảm.

         + Hiện nay thực hiện tính chỉ tiêu GRDP theo giá cơ bản thì thuế sản phẩm trừ (-) trợ cấp sản phẩm được tính trực tiếp vào GRDP mà 6 tháng đầu năm 2017 thuế sản phẩm trừ (-) trợ cấp sản phẩm giảm 0,94% so với cùng kỳ đã làm giảm -0,09 điểm phần trăm trong tổng mức tăng chung. Nguyên nhân do thu thuế giá trị gia tăng hàng sản xuất, kinh doanh trong nước giảm 2,94% và thuế tiêu thụ đặc biệt hàng sản xuất trong nước giảm 3,52%.

         Tóm lại, tốc độ tăng trưởng kinh tế 6 tháng đầu năm 2017 trên địa bàn Hà Tĩnh tăng nhẹ so với cùng kỳ năm 2016. Trong thời kỳ mà kinh tế tỉnh nhà đón nhận hết dự án có quy mô lớn nên sẽ có sự biến động tăng giảm đột biến của chỉ tiêu GRDP giữa các năm mà nhất là các năm đầu và cuối quá trình đầu tư. Tuy nhiên, bên cạnh những nguyên nhân khách quan thì vẫn còn có những nguyên nhân chủ quan tác động đến chỉ tiêu tăng trưởng như: Định hướng thị trường còn chưa sát với tình hình thực tế; các đơn vị sản xuất kinh doanh trên địa bàn còn gặp nhiều khó khăn nhất khả năng cạnh tranh; còn có sự chủ quan trong công tác phòng chống dịch bệnh trong sản xuất nông nghiệp...Với quy mô GRDP của Hà Tĩnh không lớn nên với bất kỳ tác động của một yếu tố nào cũng có thể làm thay đổi nhiều đến chỉ tiêu tốc độ tăng trưởng GRDP.      

        2. Tài chính, ngân hàng

         2.1. Thu - chi ngân sách Nhà nước

         Tổng thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn toàn tỉnh tính đến 31/5/2017 đạt 3.649,3 tỷ đồng, bằng 69,21% so với cùng kỳ năm trước và bằng 48,82% dự toán năm, trong đó: Thu nội địa đạt 1.815,6 tỷ đồng, bằng 96,91% so với cùng kỳ năm trước và bằng 31,01% dự toán năm; thu hải quan đạt 1.002,9 tỷ đồng, bằng 114,42% so với cùng kỳ năm trước và bằng 64,7% dự toán năm. Mặc dù cấp ủy, chính quyền cũng như các ngành chức năng đã triển khai nhiều giải pháp nhằm tăng thu ngân sách nhưng do điều kiện khó khăn chung của nền kinh tế, sản xuất kinh doanh trên địa bàn phát triển chậm, một số chính sách thuế có sự thay đổi nên thu ngân sách Nhà nước đang gặp nhiều khó khăn. Thời gian tới cần phải chỉ đạo quyết liệt hơn và khai thác tối đa các nguồn thu trên địa bàn nhằm thực hiện đạt mức cao nhất kế hoạch thu ngân sách Nhà nước trong năm 2017 để đảm bảo tốt cân đối chi trên địa bàn. 

         Tổng chi ngân sách địa phương trên địa bàn tính đến ngày 31/5/2017 là 6.984,3 tỷ đồng, bằng 104,3% so với cùng kỳ năm trước và bằng 40,81% so với dự toán năm, trong đó: Chi ngân sách Nhà nước là 4.675,3 tỷ đồng, bằng 109,89% so với cùng kỳ năm trước và bằng 40,04% so với dự toán năm; chi bổ sung ngân sách cấp dưới là 2.307,6 tỷ đồng, bằng 94,54% so với cùng kỳ năm trước và bằng 55,64% so với dự toán năm. Cụ thể một số khoản chi như sau: Chi đầu tư phát triển 1.927,6 tỷ đồng, bằng 114,48% so với cùng kỳ năm trước và bằng 69,05% so với dự toán năm; chi thường xuyên 2.747,7 tỷ đồng, bằng 106,88% so với cùng kỳ năm trước và bằng 30,93% so với dự toán năm. Do nguồn thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn đạt thấp nên cân đối chi cũng gặp những khó khăn nhất định. Tuy nhiên, việc điều hành và thực hiện dự toán chi NSĐP trong thời gian qua vẫn đảm bảo và đáp ứng các nhiệm vụ chi thường xuyên cũng như đột xuất của địa phương.

         2.2. Hoạt động ngân hàng

 6 tháng đầu năm 2017, Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh Hà Tĩnh tiếp tục triển khai và chỉ đạo thực hiện kịp thời các chủ trương, cơ chế chính sách của Nhà nước và của ngành đến các tổ chức tín dụng tại địa bàn. Trong đó, tập trung quán triệt và chỉ đạo thực hiện nghiêm túc các văn bản điều hành của Chính phủ, của Ngành, của UBND tỉnh. Vì vậy, trong thời gian qua hoạt động ngân hàng trên địa bàn vẫn tiếp tục duy trì ổn định và có bước phát triển.

- Công tác huy động vốn: Tổng nguồn vốn huy động quản lý tính đến thời điểm 10/6/2017 đạt 38.026 tỷ đồng, tăng 11,2% so với đầu năm. Ước tính đến 30/6/2017, nguồn vốn huy động đạt 38.500 tỷ đồng, tăng 12,58% so với đầu năm. Nguồn vốn tiền gửi trung và dài hạn có xu hướng tăng giúp cho ngân hàng chủ động hơn trong công tác cho vay.

- Cho vay nền kinh tế: Với nỗ lực thúc đẩy tăng trưởng tín dụng trên địa bàn, các tổ chức tín dụng đã áp dụng đồng loạt nhiều giải pháp nhằm nới lỏng hoạt động cho vay, do đó doanh số cho vay 5 tháng đầu năm 2017 đạt 22.622 tỷ đồng, tăng 18% so với cùng kỳ năm 2016.

         Dư nợ cho vay đến ngày 10/6/2017 đạt 34.415 tỷ đồng, tăng 6,05% so với đầu năm. Ước tính đến 30/6/2017 tổng dư nợ đạt 34.580 tỷ đồng, tăng 6,58% so với đầu năm. Trong đó, doanh số cho vay các nhóm ưu tiên đến 31/5/2017 là 16.438 tỷ đồng, chiếm 51,09% tổng dư nợ, tăng 2,24% so với đầu năm.

- Kết quả thực hiện các giải pháp tháo gỡ khó khăn: Trong tháng 5 năm 2017, số khách hàng được cho vay hỗ trợ lãi suất theo các quyết định của Chính phủ, của tỉnh tăng 86 khách hàng, với doanh số cho vay được hỗ trợ là 51,1 tỷ đồng, lãi được hỗ trợ cho các khách hàng đang hưởng chính sách là 14,4 tỷ đồng (lũy kế từ thời điểm triển khai các quyết định hỗ trợ lãi suất doanh số cho vay đạt 8.553 tỷ đồng, số khách hàng, lượt khách được hỗ trợ là 42.992, số lãi được hỗ trợ 326,2 tỷ đồng). Từ đầu năm đến 31/5/2017, các tổ chức tín dụng đã thực hiện cơ cấu lại thời hạn nợ, điều chỉnh kỳ hạn nợ cho 3.868 khách hàng với dư nợ được cơ cấu, điều chỉnh kỳ hạn là hơn 26 tỷ đồng. Tiếp tục triển khai các giải pháp nhằm tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp do sự cố môi trường biển. Tính từ thời điểm xảy ra sự cố đến nay đã thực hiện cơ cấu lại nợ cho 381 khách hàng với tổng dư nợ được cơ cấu là 53,5 tỷ đồng, miễn giảm lãi vay cho 319 khách hàng với số lãi được miễn giảm là 1,1 tỷ đồng. Cho vay đóng tàu, mua ngư cụ đối với 19 khách hàng, doanh số cho vay là 8,93 tỷ đồng, cho vay chuyển đối nghề tại Ngân hàng chính sách xã hội đối với 90 khách hàng, doanh số cho vay được hỗ trợ là 4,3 tỷ đồng, lãi hỗ trợ lũy kế từ khi triển khai đến nay là 0,43 tỷ đồng. Thực hiện cơ cấu lại nợ theo Quyết định số 12/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ cho 2 khách hàng với tổng dư nợ là 2 tỷ đồng. Triển khai Nghị định 67, tính đến ngày 31/5/2017 đã có 11 chủ tàu ký hợp đồng tín dụng với các ngân hàng thương mại với tổng hạn mức cho vay là 162,93 tỷ đồng, đã giải ngân được 152,22 tỷ đồng, dư nợ đến thời điểm hiện tại 149,77 tỷ đồng. Đã bàn giao và hạ thủy được 10 con tàu vỏ thép, còn 01 tàu đang tiếp tục hoàn thiện để đưa vào sử dụng. Các ngân hàng tham gia cho vay theo Nghị quyết 02 đối với 1.027 khách hàng với dư nợ cam kết là 515 tỷ đồng, dư nợ đến thời điểm hiện tại là 430 tỷ đồng.

- Công tác thanh toán, tiền tệ - kho quỹ, phát triển mạng lưới dịch vụ ngân hàng: Các hoạt động thanh toán, tiền tệ - kho quỹ, phát triển mạng lưới dịch vụ ngân hàng, hoạt động quản lý ngoại hối và vàng; công tác cải cách thủ tục hành chính được thực hiện nghiêm túc tại các ngân hàng. Hoạt động thanh tra, kiểm tra, giám sát và các hoạt động khác diễn ra an toàn và hiệu quả.

         3. Đầu tư và xây dựng

         3.1 Đầu tư phát triển    

         Tổng số vốn đầu tư phát triển trên địa bàn 6 tháng đầu năm 2017 ước đạt 15.469 tỷ đồng, bằng 71,1% so với cùng kỳ năm 2016, trong đó: Vốn Nhà nước ước đạt 2.746,7 tỷ đồng, bằng 88,21%, chiếm tỷ trọng 17,76% tổng vốn; vốn ngoài Nhà nước ước đạt 4.765,3 tỷ đồng, bằng 91,63%, chiếm tỷ trọng 30,81% tổng vốn; vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài ước đạt 7.957 tỷ đồng, bằng 59,19%, chiếm tỷ trọng 51,43% tổng vốn. Như vậy, xét về nguồn vốn thì vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vẫn chiếm tỷ trọng lớn nhất. Tuy nhiên, nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài đã giảm mạnh (giảm 40,81%) so với cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân do hiện nay Dự án khu liên hợp gang thép và cảng nước sâu Sơn Dương Formosa Hà Tĩnh cơ bản đã hoàn thành và đi vào hoạt động sản xuất nên vốn đầu tư giảm. Dự ước vốn đầu tư của dự án này 6 tháng đầu năm 2017 đạt 7.957 tỷ đồng, giảm 40,81% so với cùng kỳ năm trước.

           3.2. Xây dựng

         Giá trị sản xuất ngành xây dựng 6 tháng đầu năm 2017 theo giá hiện hành ước đạt 9.440 tỷ đồng, bằng 86,85% so với cùng kỳ năm 2016. Như vậy, hoạt động sản xuất ngành xây dựng 6 tháng đầu năm 2017 tiếp tục giảm so với cùng kỳ năm trước (giảm 13,15%). Hiện nay, trong tổng nguồn vốn đầu tư phát triển toàn xã hội thì vốn đầu tư cho xây dựng cơ bản chiếm 95,9% tổng nguồn vốn đầu tư. Vì vậy, khi nguồn vốn đầu tư phát triển giảm 28,9% thì giá trị sản xuất của ngành xây dựng cũng sẽ giảm theo. Bên cạnh đó, ở khu vực dân cư năm 2016 có gói cho vay 30 ngàn tỷ với lãi suất ưu đãi để xây dựng nhà ở nhưng đến năm 2017 gói tín dụng này đã kết thúc nên kết quả hoạt động xây dựng ở khu vực dân cư cũng giảm so với cùng kỳ. Kết quả sản xuất ngành xây dựng 6 tháng đầu năm 2017 tiếp tục giảm mạnh là một trong những nguyên nhân chính làm giảm tốc độ tăng trưởng chỉ tiêu GRDP 6 tháng đầu năm trên địa bàn Hà Tĩnh.

         4. Sản xuất công nghiệp

         Chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp tháng 6/2017 bằng 119,31% (tăng 19,31%) so với tháng trước và tăng 15,55% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp khai khoáng tăng 11,37% so với tháng trước và tăng 11,21% so với cùng kỳ năm trước; công nghiệp chế biến, chế tạo tăng 21,58% so với tháng trước và tăng 8,55% so với cùng kỳ năm trước; công nghiệp sản xuất phân phối điện, khí đốt, nước nóng, hơi nước và điều hòa không khí tăng 9,08% so với tháng trước và tăng 85,15% so với cùng kỳ năm trước; công nghiệp cung cấp nước, hoạt động quản lý và xử lý rác thải, nước thải tăng 2,27% so với tháng trước và tăng 5,22% so với cùng kỳ năm trước. Như vậy, hoạt động sản xuất công nghiệp tháng 6/2016 vẫn tiếp tục duy trì đà tăng trưởng so với tháng trước ở cả 4 ngành công nghiệp cấp I. Trong đó ngành công nghiệp chế biến, chế tạo có mức tăng cao so với tháng trước (tăng 21,58%) là do Formosa Hà Tĩnh trong tháng 6/2017 đã sản xuất 199, 6 ngàn tấn thép cuộn nên đã làm cho chỉ số phát triển sản xuất của ngành công nghiệp sản xuất gang, sắt, thép tăng 161,19% so với tháng trước.

         Ước tính chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp 6 tháng đầu năm 2017 bằng 130,05% (tăng 30,05%) so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp khai khoáng giảm 12,84% so với cùng kỳ năm trước; công nghiệp chế biến, chế tạo tăng 30,18% so với cùng kỳ năm trước; công nghiệp phân phối điện, khí đốt, nước nóng, hơi nước và điều hòa không khí tăng 39,11% so với cùng kỳ năm trước; công nghiệp cung cấp nước, hoạt động quản lý và xử lý rác thải, nước thải tăng 2,96% so với cùng kỳ năm trước. Trong mức tăng chung 30,05% thì ngành công nghiệp chế biến, chế tạo đóng góp 20,63 điểm %; công nghiệp sản xuất phân phối điện, khí đốt, nước nóng, hơi nước và điều hòa không khí đóng góp 10,29 điểm %; công nghiệp cung cấp nước, hoạt động quản lý và xử lý rác thải, nước thải đóng góp 0,03 điểm % và công nghiệp khai khoáng làm giảm -0,9 điểm %. Như vậy, trong 6 tháng đầu năm 2017 thì công nghiệp chế biến, chế tạo và công nghiệp sản xuất phân phối điện, khí đốt, nước nóng, hơi nước và điều hòa không khí đóng vai trò quyết định và tác động lớn nhất đến mức tăng chung. Một số sản phẩm công nghiệp có sản lượng tăng so với cùng kỳ như: Thức ăn gia súc tăng 37,58%, sợi tăng 4,49%, than cốc tăng 117,46%, thép cuộn tăng 54,56%, điện sản xuất tăng 47,41%, nước tăng 5,81%...Nhìn chung, hoạt động sản xuất công nghiệp trên địa bàn trong những tháng đầu năm 2017 vẫn duy trì được mức tăng khá và là tác nhân chính góp phần vào tăng trưởng kinh tế chung.

         Theo kết quả điều tra xu hướng sản xuất kinh doanh quý II/2017 được điều tra thu thập thông tin tại 45 doanh nghiệp hoạt động trong ngành công nghiệp chế biến, chế tạo trên địa bàn tỉnh, kết quả cụ thể như sau: Có 27,27% số doanh nghiệp được điều tra đánh giá hoạt động sản xuất kinh doanh quý II/2017 tốt lên so với quý I/2017, có 40,91% đánh giá không thay đổi và 31,82% đánh giá có sự kém hơn. Nhận định về tình hình sản xuất kinh doanh quý III/2017 so với quý II/2017 có 27,27% số doanh nghiệp được điều tra đánh giá hoạt động sản xuất kinh doanh sẽ tốt lên, có 47,73% đánh giá không thay đổi và 25% đánh giá có sự kém hơn. Bên cạnh đó, về số lượng đơn đặt hàng mới trong quý II/2017 thì có 20,51% số doanh nghiệp được điều tra có số lượng đơn đặt hàng mới tăng lên so với quý trước, 51,28% đánh giá không thay đổi và 28,21% đánh giá có sự sụt giảm. Nhận định về số lượng đơn đặt hàng trong quý III/2017 so với quý II/2017 có 31,71% số doanh nghiệp được điều tra có số lượng đơn đặt hàng tăng lên, có 48,78% đánh giá không thay đổi và có 19,51% đánh giá có sự sụt giảm. Như vậy, với kết quả khảo sát trên cho thấy hoạt động sản xuất công nghiệp chế biến, chế tạo trên địa bàn tuy vẫn đang còn gặp những khó khăn nhất định nhưng nhìn chung vẫn duy trì ổn định sản xuất. Quý III/2017, có 75% doanh nghiệp được khảo sát đưa ra nhận định là sản xuất kinh doanh sẽ tốt lên hoặc cũng không thay đổi và có đến 80,49% doanh nghiệp đánh giá là số đơn đặt hàng tăng lên hoặc vẫn giữ nguyên. Với sự đánh giá từ các doanh nghiệp như trên, chúng ta có thể kỳ vọng trong thời gian tới hoạt động sản xuất công nghiệp trên địa bàn sẽ tiếp tục có bước phát triển.

         5. Tình hình hoạt động của doanh nghiệp

6 tháng đầu năm 2017, do khó khăn chung của nền kinh tế và phần nào đang bị ảnh hưởng từ sự cố môi trường biển nên số lượng doanh nghiệp đăng ký thành lập mới trên địa bàn Hà Tĩnh giảm so với cùng kỳ. Từ đầu năm đến nay, toàn tỉnh thành lập mới 341 doanh nghiệp, giảm 26,2% (giảm 121 doanh nghiệp); số vốn đăng ký đạt 2.194 tỷ đồng, giảm 40,4% (giảm 1.489,3 tỷ đồng) so với cùng kỳ. Vốn đăng ký bình quân đạt 6,4 tỷ đồng/doanh nghiệp.

Số doanh nghiệp gặp khó khăn phải tạm ngừng hoặc chấm dứt hoạt động đến 17/6/2017 là 41 doanh nghiệp, bằng 65% so cùng kỳ năm trước và có 105 doanh nghiệp, đơn vị trực thuộc gửi thông báo tạm ngừng hoạt động. Nhìn chung, tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp trên địa bàn Hà Tĩnh trong 6 tháng đầu năm 2017 vẫn duy trì hoạt động sản xuất và là thành phần chủ lực đóng góp vào tăng trưởng kinh tế chung của tỉnh. Tuy nhiên, hoạt động của các doanh nghiệp trên địa bàn vẫn đang gặp rất nhiều khó khăn. Hiện nay khó khăn nhất đối với các doanh nghiệp vẫn là thị trường tiêu thụ sản phẩm và giá cả đầu ra trong khi chi phí đầu vào không giảm.

         6. Sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản

         Giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản 6 tháng đầu năm 2017 theo giá hiện hành ước đạt 9.090,4 tỷ đồng, bằng 93,59% so với cùng kỳ năm 2016, trong đó: Giá trị sản xuất nông nghiệp ước đạt 7.759,4 tỷ đồng, bằng 91,14% so với cùng kỳ, chiếm tỷ trọng 85,36% trong tổng giá trị sản xuất ngành nông, lâm nghiệp và thuỷ sản; giá trị sản xuất lâm nghiệp ước đạt 552 tỷ đồng, bằng 108,07% so với cùng kỳ, chiếm tỷ trọng 6,07% trong tổng giá trị sản xuất ngành nông, lâm nghiệp và thuỷ sản; giá trị sản xuất thủy sản ước đạt 779 tỷ đồng, bằng 113,05% so với cùng kỳ, chiếm tỷ trọng 8,57% trong tổng giá trị sản xuất ngành nông, lâm nghiệp và thuỷ sản.

         6.1. Sản xuất nông nghiệp

         - Trồng trọt:         Sản xuất vụ Đông năm nay trong điều kiện thời tiết bất lợi do ảnh hưởng của áp thấp nhiệt đới cùng với hoạt động của không khí lạnh tăng cường đã gây mưa lớn trên địa bàn toàn tỉnh vào hai đợt từ ngày 13 đến ngày 15/10/2016 và từ ngày 29/10 đến ngày 3/11/2016. Vì vậy, diện tích gieo trồng các loại cây hàng năm vụ Đông năm 2016-2017 giảm hơn so với cùng kỳ. Sản xuất vụ Xuân năm nay thì điều kiện thời tiết lại thuận lợi hơn, không xẩy ra rét đậm, rét hại như những năm trước. Kết quả sản xuất cây trồng vụ Đông Xuân năm 2016-2017 đạt được như sau:

         Tổng diện tích gieo trồng cây hàng năm vụ Đông Xuân 2016-2017 ước đạt 100.438 ha, bằng 100,5% (tăng 497 ha) so với cùng kỳ năm trước, chủ yếu tăng diện tích lúa và rau các loại, trong đó: Diện tích gieo cấy lúa ước đạt 58.866 ha, bằng 101,15% (tăng 670 ha); diện tích ngô ước đạt 5.717 ha, bằng 72,34% (giảm 2.186 ha); diện tích khoai lang ước đạt 3.409 ha, bằng 85,57% (giảm 575 ha); diện tích lạc ước đạt 14.547 ha, bằng 98,0% (giảm 297 ha) và diện tích rau các loại ước đạt 8.325 ha, bằng 104,28% (tăng 342 ha). Như vậy, diện tích cây lương thực có hạt ước đạt 64.583 ha, bằng 97,71% (giảm 1.516 ha) so với cùng kỳ. Diện tích cây lương thực có hạt giảm so với cùng kỳ năm trước là do hiện nay một số địa phương chuyển sang trồng ngô sinh khối lấy thân lá làm thức ăn chăn nuôi nên diện tích ngô lấy hạt giảm mạnh. Các địa phương có diện tích ngô giảm mạnh như: Hương Sơn giảm 950 ha, Đức Thọ giảm 462 ha, Hương Khê giảm 321 ha, Vũ Quang giảm 237 ha...

         Theo đánh giá sơ bộ, năng suất lúa vụ Xuân ước tính đạt 40,87 tạ/ha, bằng 72,36% (giảm 15,61 tạ/ha) và sản lượng lúa ước đạt 240.601 tấn, bằng 73,2% (giảm 88.076 tấn) so với cùng kỳ năm trước. Mặc dù diện tích gieo trồng lúa tăng 670 ha đã làm cho sản lượng lúa tăng 3.798 tấn, nhưng do sâu bệnh đạo ôn cổ bông gây hại đã làm cho năng suất lúa sơ bộ giảm 15,61 tạ/ha đã làm cho sản lượng lúa giảm 91.874 tấn so với cùng kỳ năm trước. Vụ Xuân năm nay năng suất lúa của tất cả các địa phương trong tỉnh đều giảm so với cùng kỳ năm trước. Trong đó các địa phương có năng suất lúa giảm mạnh như: Nghi Xuân giảm 27,87 tạ/ha, Thành phố Hà Tĩnh giảm 23,63 tạ/ha, Thạch Hà giảm 21,81 tạ/ha, Lộc Hà giảm 21,87 tạ/ha, Hương Sơn giảm 21,29 tạ/ha...

         Năng suất và sản lượng các loại cây trồng khác so với cùng kỳ năm 2016 cụ thể như sau: Năng suất ngô ước đạt 38,9 tạ/ha, bằng 101,49% (tăng 0,57 tạ/ha). Sản lượng ngô ước đạt 22.240 tấn, bằng 73,42% (giảm 8.052 tấn). Năng suất khoai lang ước đạt 67,7 tạ/ha, bằng 101,83% (tăng 1,22 tạ/ha). Sản lượng khoai lang ước đạt 23.078 tấn, bằng 87,13% (giảm 3.409 tấn). Năng suất lạc ước đạt 22,53 tạ/ha, bằng 89,56% (giảm 2,62 tạ/ha). Sản lượng lạc ước đạt 32.772 tấn, bằng 87,77% (giảm 4.567 tấn). Năng suất rau các loại ước đạt 63,72 tạ/ha, bằng 100,26% (tăng 0,16 tạ/ha). Sản lượng rau các loại ước đạt 53.043 tấn, bằng 104,04% (tăng 2.058 tấn). Như vậy, kết quả sản xuất vụ Đông Xuân 2016-2017 đối với các loại cây trổng khác chỉ có sản lượng rau các loại tăng còn lại đều có sản lượng giảm so với cùng kỳ, nguyên nhân do diện tích gieo trồng giảm.

 Tình hình sâu bệnh năm nay đã xảy ra ở nhiều địa phương và gây thiệt hại khá nặng nề đối với cây trồng, nhất là bệnh đạo ôn cổ bông gây hại đối với lúa vụ Xuân. Do diện tích lúa bị nhiễm bệnh đạo ôn lá cao nên đã tạo nguồn bệnh sẵn có trên đồng ruộng. Mặt khác, bước vào thời kỳ lúa làm đòng và trổ bông thời tiết chịu ảnh hưởng liên tục của các đợt không khí lạnh (từ 10-20/3, từ 10-14/4; từ 22-25/4 và từ 27-29/4) gây mưa ẩm, sương mù với nền nhiệt thấp đã tạo điều kiện thuận lợi cho bệnh đạo ôn cổ bông phát sinh gây hại nặng đối với cây lúa. Diện tích lúa vụ Xuân bị bệnh đạo ôn cổ bông gây thiệt hại là 20.327 ha, trong đó thiệt hại từ 30-70% là 7.098 ha và thiệt hại trên 70% là 13.229 ha. Giống lúa Thiên ưu 8 bị nhiểm đạo ôn cổ bông mạnh nhất với diện tích 17.430 ha (chiếm 85,75% tổng diện tích lúa bị bệnh). Các địa phương bị thiệt hại nặng do bệnh đạo ôn cổ bông như: Hương Sơn, Đức Thọ, Nghi Xuân, Can Lộc, Thạch Hà, Cẩm Xuyên...

Để sản xuất vụ Hè Thu 2017 đạt kết quả, bên cạnh việc triển khai Đề án sản xuất thì UBND tỉnh đã ban hành Công điện số 09/CĐ-UBND ngày 9/6/2017 về việc đẩy nhanh tiến độ sản xuất vụ Hè Thu - Mùa 2017. Tính đến ngày 16/6/2017, toàn tỉnh gieo cấy ước đạt 43.228 ha lúa, bằng 97,85% kế hoạch (kế hoạch là 44.177 ha). Như vậy, lịch thời vụ xuống giống như quy định đã chính thức khép lại vào ngày 10/6 và kết quả gieo cấy lúa Hè Thu 2017 sẽ không đạt kế hoạch đặt ra. Hiện nay, cây lúa đang phát triển tốt và bà con nông dân đang chăm sóc và dắm tỉa các trà lúa gieo cấy trước. Bên cạnh sản xuất gieo cấy lúa vụ Hè Thu thì các địa phương cũng đang làm đất gieo trồng một số cây hoa màu khác như đậu, vừng...

Tổng diện tích cây lâu năm ước tính là 28.024 ha, bằng 110,65% so với cùng kỳ năm trước (tăng 2.695 ha). Trong đó: Diện tích cây ăn quả ước tính là 14.678 ha, so với cùng kỳ năm trước bằng 124,68% (tăng 2.905 ha) với sản lượng thu hoạch ước đạt 30.793 tấn, bằng 114,87% (tăng 3.986 tấn) so với cùng kỳ năm trước. Việc trồng cây ăn quả đang từng bước mang lại hiệu quả kinh tế đối với người dân. Vì vậy, trong thời gian qua một số địa phương như Hương Sơn, Hương Khê, Vũ Quang, Can Lộc...có tiềm năng và lợi thế về đất đai đã đẩy mạnh trồng cây ăn quả. Cùng với phát triển mở rộng diện tích trồng cây ăn quả là việc đưa vào các loại giống có năng suất cao cho nên sản lượng cây ăn quả đã tăng hơn so với cùng kỳ. Diện tích cây cao su ước đạt 9.943 ha, bằng 95,44% (giảm 475 ha) so với cùng kỳ năm trước. Do một số diện tích cao su đã đến kỳ cho mũ nên sản lượng cao su ước đạt 1.882 tấn, bằng 171,09% (tăng 782 tấn) so với cùng kỳ năm trước. Diện tích chè búp ước đạt 1.011 ha, bằng 111,96% (tăng 108 ha), với sản lượng chè búp ước đạt 5.810 tấn, bằng 119,01% (tăng 928 tấn) và diện tích chè xanh ước đạt 1.764 ha, bằng 108,15% (tăng 133 ha), với sản lượng chè xanh ước đạt 10.843 tấn, bằng 110,06% (tăng 991 tấn) so với cùng kỳ năm trước.

         - Chăn nuôi: Số lượng đàn vật nuôi ước tính hiện có so với cùng kỳ năm trước như sau: Đàn trâu 82.701 con, bằng 101,52%, tăng 1.241 con. Tổng đàn bò toàn tỉnh ước tính hiện có 215.039 con, bằng 94,81%, giảm 11.762 con. Tổng đàn lợn có 392.702 con, bằng 81,05%, giảm 91.816 con. Tổng đàn gia cầm ước tính hiện có 7.874 ngàn con, bằng 116,57%, tăng 1.119 ngàn con.

         Sản lượng thịt hơi xuất chuồng 6 tháng đầu năm 2017 ước đạt 58.897 tấn, bằng 98,7%, giảm 777 tấn so với cùng kỳ năm trước. Trong đó: Sản lượng thịt trâu hơi xuất chuồng ước đạt 2.719 tấn, bằng 102,1%, tăng 56 tấn; sản lượng thịt bò hơi xuất chuồng ước đạt 6.310 tấn, bằng 104,47%, tăng 270 tấn; sản lượng thịt lợn hơi xuất chuồng ước đạt 41.120 tấn, bằng 95,34%, giảm 1.009 tấn.

         Tình hình chăn nuôi gia súc, gia cầm và chăn nuôi khác trên địa bàn đang có dấu hiệu chững lại. Cùng với khó khăn chung của ngành chăn nuôi cả nước, hoạt động chăn nuôi lợn trên địa bàn Hà Tĩnh vẫn đang gặp rất nhiều khó khăn. Giá lợn hơi đã giảm mạnh từ khoảng 40-45 nghìn đồng/kg xuống còn 17-23 nghìn đồng/kg nên người chăn nuôi bị lỗ khi xuất bán. Việc giá lợn hơi giảm dẫn đến việc tiêu thụ chậm, nhiều cơ sở chăn nuôi lợn thịt đến thời điểm xuất chuồng nhưng không bán được dẫn đến chi phí tăng cao. Để hỗ trợ và giúp đỡ người chăn nuôi tháo gỡ bớt khó khăn, trên địa bàn tỉnh đã tổ chức đưa vào hoạt động các quầy bán thịt lợn sạch bình ổn giá, nguồn hàng được thu mua từ các tổ hợp tác chăn nuôi liên kết trên địa bàn, giá cả được chỉ đạo bán theo niêm yết, với mức cơ bản bằng giá mua đầu vào. Bên cạnh đó, các tổ chức đoàn thể kêu gọi đoàn viên, hội viên mua thịt lợn làm thực phẩm hàng ngày. Mặc dù vậy, đây cũng chỉ mới là những giải pháp mang tính tạm thời, hiện tại thì người chăn nuôi lợn vẫn đang phải đối mặt với nhiều khó khăn thách thức chưa có lời giải. Cần phải có sự vào cuộc tích cực, đồng bộ hơn nữa từ các cơ quan chức năng thì mới có thể giúp đỡ người chăn nuôi vượt qua những khó khăn này. Trong khi giá lợn hơi giảm mà chi phí chăn nuôi không giảm, điều này cũng đồng nghĩa với việc thu nhập của người chăn nuôi bị giảm và đóng góp vào tăng trưởng của hoạt động chăn nuôi đạt thấp.    

         - Tình hình dịch bệnh: Mặc dù đã tăng cường công tác quản lý kiểm soát, kiểm tra vệ sinh thú y, phòng chống dịch cho vật nuôi. Tuy nhiên, trong 6 tháng đầu năm 2017 cũng đã xẩy ra dịch lỡ mồm long móng làm cho 46 con gia súc mắc bệnh, trong đó có 1 con bị chết. Dịch xẩy ra tại 6 xã, phường gồm: Xã Đức Lập, Đức Lạng (huyện Đức Thọ), Thị trấn Nghèn (huyện Can Lộc), phường Đậu Liêu, phường Nam Hồng và phường Bắc Hồng (Thị xã Hồng Lĩnh). Trong 6 tháng đầu năm 2017 trên địa bàn huyện Kỳ Anh và Thành phố Hà Tĩnh đã xẩy ra dịch cúm gia cầm H5N1, cụ thể: Đàn gia cầm 520 con (500 gà, 20 ngan) của hộ ông Võ Thành Trung tại xã Kỳ Bắc, huyện Kỳ Anh mắc bệnh Cúm gia cầm H5N1 ốm, chết 212 con. Tại phường Đại Nài, Thành phố Hà Tĩnh tổng số gia cầm chết, tiêu hủy là 1.698 con (1.650 vịt, 47 gà, 1 ngan). Ngoài ra, tại huyện Cẩm Xuyên có 2.400 con gà của 3 hộ chăn nuôi tại thôn 2 xã Cẩm Minh bị ốm, chết, kết quả xét nghiệm âm tính với các chủng vi rút cúm gia cầm. Hiện nay các loại dịch bệnh trên đã được khống chế và dập tắt.

         Công tác tiêm phòng cho đàn gia súc, gia cầm đã được các địa phương triển khai thực hiện nhưng kết quả đạt được vẫn còn thấp so với kế hoạch, cụ thể: Tiêm phòng lở mồm long móng cho đàn trâu, bò 133.101 liều, đạt 53,89% kế hoạch; bệnh tụ huyết trùng trâu, bò đạt 123.908 liều, đạt 50,17% kế hoạch; dịch tả lợn 170.700 liều, đạt 44,17% kế hoạch; tụ huyết trùng lợn 164.668 liều, đạt 42,6% kế hoạch; tiêm phòng dại cho chó 92.795 liều, đạt 46,49% kế hoạch và tiêm phòng dịch cúm gia cầm 679.816 liều, đạt 11,1% kế hoạch.

         6.2. Lâm nghiệp 

         - Trồng, chăm sóc và nuôi dưỡng: Trong 6 tháng đầu năm 2017, cùng với việc hưởng ứng Tết trồng cây nhân dịp Xuân Đinh Dậu nên toàn tỉnh dự ước trồng được 2.644 ha rừng tập trung, bằng 103,44%, tăng 88 ha và 2.730 ngàn cây phân tán, bằng 103,29%, tăng 87 ngàn cây so với cùng kỳ năm trước, trong đó diện tích rừng trồng chủ yếu ở các địa phương: Huyện Kỳ Anh 1.006 ha, huyện Thạch Hà 295 ha, huyện Cẩm Xuyên 230 ha, huyện Hương Khê 220 ha, huyện Hương Sơn 200 ha,...Công tác chăm sóc và bảo vệ rừng vẫn được duy trì thực hiện. Diện tích rừng được chăm sóc là 18.244 ha, bằng 92,98% (giảm 1.378 ha); diện tích rừng được khoanh nuôi tái sinh là 22.890 ha, bằng 106,74% (tăng 1.445 ha); diện tích rừng được giao khoán bảo vệ là 202.909 ha, bằng 91,04% (giảm 19.968 ha).

         - Khai thác gỗ và lâm sản: 6 tháng đầu năm 2017, sản lượng gỗ khai thác ước đạt 133.361 m³ gỗ, bằng 105,66% (tăng 7.145 m³) so với cùng kỳ năm trước. Khai thác 319.097 Ste củi, bằng 92,62%, giảm 25.416 Ste so với cùng kỳ năm trước. Một số địa phương có sản lượng gỗ khai thác đạt khá như: Huyện Hương Sơn 36.200 m³, huyện Kỳ Anh 63.860 m³, huyện Cẩm Xuyên 7.663 m³, huyện Hương Khê 7.500 m³...

đang chuyển từ khai thác rừng sang phát triển rừng.

         - Thiệt hại rừng: 6 tháng đầu năm 2017 đã thực hiện tốt công việc bảo vệ và phòng chống cháy rừng nên không có thiệt hại về rừng xẩy ra.

         6.3. Thủy sản

         6 tháng đầu năm 2017, diện tích xuống giống thả nuôi ước đạt 6.151 ha, bằng 101,5%, tăng 90 ha so với cùng kỳ năm trước. Trong đó diện tích nuôi trồng nước ngọt ước đạt 3.845 ha, bằng 102,2%, tăng 84 ha; diện tích nuôi trồng nước lợ ước đạt 1.930 ha, bằng 102,6%, tăng 48 ha và diện tích nuôi trồng nước mặn ước đạt 376 ha, bằng 90%, giảm 42 ha so với cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân tăng diện tích thả nuôi do năm nay điều kiện thời tiết không có rét đậm rét, rét hại nên diện tích nuôi trồng nước ngọt và nước lợ tăng so với cùng kỳ. Diện tích nuôi trồng nước ngọt chủ yếu thả nuôi trong quý I/2017, còn diện tích nước lợ và nước mặn được thả giống đại trà vào đầu quý II/2017.

         Tổng sản lượng khai thác và nuôi trồng 6 tháng đầu năm 2017 ước đạt 18.560 tấn, bằng 113,2%, tăng 2.164 tấn so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Sản lượng khai thác ước đạt 13.703 tấn, bằng 115,51%, tăng 1.840 tấn so với cùng kỳ năm trước. Sản lượng nuôi trồng ước đạt 4.857 tấn, bằng 107,15%, tăng 324 tấn so với cùng kỳ năm trước. Một năm sau sự cố môi trưởng biển, với sự nổ lực của các cấp các ngành trong việc khắc phục sự cố thì hoạt động sản xuất thủy sản đã có dấu hiệu hồi sinh và dần đi vào ổn định sản xuất và có bước tăng trưởng so với cùng kỳ. Đây là tín hiệu tích cực đối với hoạt động sản xuất thủy sản trên địa bàn tỉnh trong thời gian tới.

        Theo báo cáo của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, từ ngày 29/3/2017 đến nay đã phát hiện tôm bị bệnh đốm trắng và hoại tử gan tụy cấp tính tại 23 xã của 07 huyện, thị xã (Cẩm Xuyên, Lộc Hà, Thạch Hà, Nghi Xuân, Kỳ Anh, thị xã Kỳ Anh, Thành phố Hà Tĩnh) với diện tích bị nhiểm bệnh là 160,22 ha. Ngoài một số nguyên nhân khách quan như: Thời tiết không thuận lợi, chênh lệch nhiệt độ giữa ngày và đêm cao, gây biến động các yếu tố môi trường, làm giảm sức đề kháng của tôm nuôi; cơ sở hạ tầng nhiều vùng nuôi không đảm bảo…thì còn có nhiều nguyên nhân chủ quan, đó là: Chính quyền một số địa phương chưa tập trung chỉ đạo phòng, chống dịch bệnh, để xảy ra tình trạng tháo xả nước, tôm chết, bị bệnh ra môi trường chưa qua xử lý, báo cáo chưa kịp thời, thả tôm giống không rõ nguồn gốc. Trước tình hình đó UBND tỉnh đã có công điện yêu cầu các địa phương chấn chỉnh, thực hiện tốt nhiệm vụ phòng, chống dịch bệnh thủy sản theo đúng quy định để tránh thiệt hại do dịch bệnh gây ra đối với hoạt động nuôi trồng thủy sản.

         7. Thương mại và dịch vụ

         7.1. Tổng mức bán lẽ hàng hóa và dịch vụ

         - Tổng mức bán lẻ hàng hóa: Tổng mức bán lẻ hàng hóa tháng 6/2017 ước đạt 2.337,32 tỷ đồng, tăng 1,51% so với tháng trước, giảm 8,15% so với cùng kỳ năm trước. Trong đó: Kinh tế  Nhà nước ước đạt 194,29 tỷ đồng, tăng 1,9%; kinh tế tập thể ước đạt 0,76 tỷ đồng, tăng 0,67%; kinh tế cá thể ước đạt 1.413,1 tỷ đồng, tăng 0,92%; kinh tế tư nhân ước đạt 729,17 tỷ đồng, tăng 2,56% so với tháng trước.

Hầu hết các nhóm hàng đều có tổng mức tăng so với tháng trước, chỉ có hai nhóm hàng giảm so với tháng trước, cụ thể: nhóm hàng vật phẩm, văn hóa, giáo dục giảm 7,54%, là tháng trùng với kỳ nghỉ hè của học sinh và sinh viên nên nhu cầu về các loại văn phòng phẩm sách, vở, bút giảm; còn nhóm đá quý, kim loại quý và sản phẩm giảm 1,89%, do tính chất mùa vụ nên nhu cầu giảm.

Tính chung 6 tháng đầu năm 2017, tổng mức bán lẻ hàng hoá ước đạt 13.745,12 tỷ đồng, giảm 12,45% so cùng kỳ năm trước.

Trong tổng mức bán lẻ hàng hóa thì nhóm hàng lương thực và thực phẩm ước đạt 5.513,72 tỷ đồng, chiếm tỷ trọng lớn nhất 40,11%, tiếp đến là nhóm đồ dùng dụng cụ trang thiết bị gia đình ước đạt 1.756,11 tỷ đồng, chiếm 12,78% và nhóm hàng xăng, dầu các loại ước đạt 1.636,21 tỷ đồng, chiếm 11,9%. Như vậy, hoạt động bán lẻ vẫn chủ yếu là phục vụ các mặt hàng đáp ứng cho nhu cầu thiết yếu trong đời sống hàng ngày của người dân (chiếm 64,79%).

         Nhìn chung, tổng mức bán lẻ hàng hóa 6 tháng năm 2017 giảm mạnh so với cùng kỳ năm trước. Do ảnh hưởng sự cố môi trường biển của năm trước để lại; mặt khác, những tháng đầu năm 2017, sản phẩm chăn nuôi lợn rớt giá, giá thịt lợn hơi giảm sâu, kéo theo nhóm lương thực giảm mạnh; do nhu cầu mua sắm đồ dùng gia đình ngày càng bão hòa và một số mặt hàng kinh doanh bằng hình thức mạng online phát triển nhanh như hàng may mặc, mỹ phẩm,... đã thu hút nhiều khách đặt hàng mua sắm làm cho các cơ sở kinh doanh trên địa phương giảm. Đây chính là các yếu tố làm cho tổng mức bán lẻ hàng hóa 6 tháng đầu năm 2017 giảm so với cùng kỳ năm 2016.

         - Hoạt động dịch vụ lưu trú, ăn uống, du lịch lữ hành: Doanh thu hoạt động dịch vụ l­ưu trú, ăn uống và du lịch lữ hành tháng 6/2017 ước đạt 605,84 tỷ đồng, tăng 27,9% so với tháng trước và tăng 90,63% so cùng kỳ năm trước, trong đó: Doanh thu dịch vụ l­ưu trú ước đạt 46,84 tỷ đồng, tăng 9,55%; doanh thu dịch vụ ăn uống ước đạt 557,55 tỷ đồng, tăng 29,76%; doanh thu dịch vụ du lịch lữ hành và hoạt động hỗ trợ du lịch ước đạt 1,45 tỷ đồng, tăng 16,77% so với tháng trước.

   Tính chung 6 tháng đầu năm 2017, doanh thu hoạt động dịch vụ lưu trú, ăn uống và du lịch lữ hành ước đạt 2.226,36 tỷ đồng, tăng 1,58% so với cùng kỳ năm trước.

         Nhìn chung, doanh thu hoạt động dịch vụ lưu trú, ăn uống và du lịch lữ hành 6 tháng năm 2017 tăng so với cùng kỳ năm 2016, nhưng chỉ tăng nhẹ và tăng ở cả ba nhóm ngành dịch vụ. Đây là thời điểm nghỉ hè của học sinh, sinh viên nên nhiều tổ chức, cơ quan, gia đình tổ chức tour du lịch, đặc biệt là du lịch biển, sau sự cố môi trường biển đã hoạt động trở lại bình thường; đồng thời, một số điểm du lịch đã khai trương các khu vui chơi như: Sân Golf Xuân Thành, Khu trung tâm dịch vụ thể thao giải trí đua chó, khu nghỉ dưỡng Vinpearl Cửa Sót (Thạch Kim, Lộc Hà) đi vào hoạt động đã thu hút được nhiều khách du lịch không chỉ trong tỉnh mà cả ngoài tỉnh đến tham quan, nghỉ mát; mặt khác, cũng là thời gian thi THPT quốc gia, nên các dịch vụ lưu trú và ăn uống đều có xu hướng tăng lên. Tất cả các yếu tố này đã làm cho doanh thu hoạt động dịch vụ lưu trú, ăn uống và du lịch lữ hành tăng.

         - Hoạt động dịch vụ khác: Doanh thu hoạt động dịch vụ tháng 6/2017 ước đạt 82,02 tỷ đồng, tăng 1,83% so với tháng trước và giảm 11,52% so cùng kỳ năm 2016.

        Như vậy, hầu hết doanh thu các nhóm ngành dịch vụ đều tăng so với tháng trước, chỉ có nhóm ngành dịch vụ kinh doanh bất động sản giảm (giảm 0,72%) và giảm chủ yếu ở khối doanh nghiệp nhà nước. Tăng nhiều nhất là nhóm ngành dịch vụ y tế (tăng 3,2%), tăng chủ yếu ở cơ sở tư nhân, nhờ chất lượng chăm sóc sức khỏe ngày càng chu đáo, đáp ứng sự hài lòng của người bệnh nên thu hút được người dân đến khám chữa bệnh. Còn tăng ít nhất nhóm dịch vụ giáo dục và đào tạo (tăng 0,65%), do nhu cầu giáo dục đào tạo các chương trình văn hóa, thể dục, thể thao, thể hình và dịch vụ đào tạo nghệ thuật hát, múa, họa… thu hút được nhiều học sinh đăng ký nên làm cho doanh thu tăng.

         Tính chung 6 tháng đầu năm 2017, doanh thu hoạt động dịch vụ khác ước đạt 496,38 tỷ đồng, giảm 22,61% so với cùng kỳ năm trước,

         Như vậy, doanh thu dịch vụ khác 6 tháng đầu năm 2017 giảm mạnh so với cùng kỳ năm trước. Do nhu cầu cho thuê máy móc thiết bị không kèm người điều khiển giảm mạnh, dẫn đến doanh thu dịch vụ cho thuê văn phòng giảm; cùng với ảnh hưởng của sự cố môi trường biển từ năm trước và hoạt động kinh doanh xổ số giảm mạnh, tất cả yếu tố này đã làm cho doanh thu hoạt động dịch vụ khác giảm.

          7.2. Giao thông vận tải                                                           

- Vận tải hàng hóa: Khối lượng hàng hóa vận chuyển tháng 5 năm 2017 ước đạt 2,58 triệu tấn, tăng 0,96% với khối lượng hàng hóa luân chuyển ước đạt 65,66 triệu tấn.km, tăng 1,91% so với tháng trước. Doanh thu vận tải hàng hóa tháng 6/2017 ước đạt 212,9 tỷ đồng, tăng 5,1% so với tháng trước. Tính chung 6 tháng đầu năm 2017, khối lượng hàng hóa vận chuyển ước đạt 15,12 triệu tấn, tăng 3,66% với khối lượng hàng hóa luân chuyển ước đạt 371,34 triệu tấn.km, tăng 5,71% so với cùng kỳ năm trước. Doanh thu hoạt động vận tải hàng hóa ước đạt 1.166,1 tỷ đồng, tăng 8,68% so với cùng kỳ năm trước.

- Vận tải hành khách: Khối lượng hành khách vận chuyển tháng 6/2017 ước đạt 1,84 triệu hành khách, tăng 0,88% so với tháng trước với khối lượng hành khách luân chuyển ước đạt 330,57 triệu hành khách.km, tăng 1,39% so với tháng trước. Doanh thu vận tải hành khách tháng 6/2017 ước đạt 138,25 tỷ đồng, tăng 1,35% so với cùng kỳ. Tính chung 6 tháng đầu năm 2017, khối lượng hành khách vận chuyển ước đạt 11,4 triệu hành khách, tăng 5,29% so với cùng kỳ năm trước với khối lượng hành khách luân chuyển ước đạt 1.945,17 triệu hành khách.km, tăng 6,85% so với cùng kỳ năm trước. Doanh thu vận tải hành khách ước đạt 815,5 tỷ đồng, tăng 6,03% so với cùng kỳ năm trước.

Xét về hoạt động vận tải 6 tháng đầu năm trên địa bàn Hà Tĩnh trong vòng 5 năm trở lại đây thì năm 2015 các chỉ tiêu phản ánh kết quả hoạt động vận tải đạt tốc độ tăng trưởng cao nhất. Nguyên nhân năm 2015 là năm mà dự án Formosa Hà Tĩnh, Dự án cấp nước Khu Kinh tế Vũng Áng, Dự án thủy lợi Ngàn Trươi - Cẩm Trang thực hiện đầu tư mạnh nhất nên đã tăng về lượng cầu vận chuyển hàng hóa. Bên cạnh đó, việc đưa vào khai thác các tuyến xe buýt (Hương Sơn - Hà Tĩnh; Hương Sơn - Thành phố Vinh) và có 3 hãng taxi mới đi vào hoạt động đã tạo bước tăng trưởng đột phá trong vận tải hành khách. Tuy nhiên, hiện nay sau những năm đạt mức tăng trưởng cao do nhu cầu tăng đột biến khi triển khai các dự án lớn trên địa bàn thì tỷ lệ tăng trưởng của các chỉ tiêu phản ánh kết quả hoạt động vận tải đã giảm xuống. Trong khi vận tải hàng hóa và hành khách trên địa bàn đang có xu thế bão hòa giữa cung và cầu, chúng ta phải cần tập trung khai thác tốt lợi thế dịch vụ cảng biển để phát triển ngành vận tải trong thời gian tới. 

7.3. Chỉ số giá tiêu dùng

Thị trường hàng hóa tiêu dùng 6 tháng đầu năm ổn định, nhu cầu tiêu dùng của người dân thấp, nên giá cả các mặt hàng không có biến động nhiều. Cùng với sự chỉ đạo của các cấp, các ngành luôn tích cực thực hiện công tác bình ổn thị trường, tăng cường kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ, chống gian lận trong kinh doanh thương mại, xử lý nghiêm tình trạng kinh doanh hàng hóa không rõ nguồn gốc; các cơ sở kinh doanh thực hiện nghiêm túc việc niêm yết giá, đảm bảo cho người tiêu dùng an tâm mua sắm nên thị trường giá tiêu dùng vẫn ổn định, đảm bảo cung cầu, bình ổn.

         Chỉ số chung giá bán lẻ hàng hóa và dịch vụ tiêu dùng tháng 6/2017 giảm 0,82% so với tháng trước (khu vực thành thị giảm 0,7% và khu vực nông thôn giảm 0,9%) và tăng 2,09% so với cùng kỳ năm 2016. Nguyên nhân chính tác động làm giảm CPI tháng 6 năm 2017 là:

(1) Do ảnh hưởng giá lợn hơi giảm làm tác động đến giá bán lẻ thịt lợn và các sản phẩm từ lợn giảm mạnh.

(2) Ảnh hưởng giá xăng dầu được điều chỉnh giảm 2 lần liên tiếp ngày 05/6 và ngày 20/6/2017 làm cho giá xăng dầu bình quân trong tháng giảm 1,60%.

(3) Ảnh hưởng giá gạo bắt đầu giảm do đến thời kỳ thu hoạch vụ lúa Đông Xuân.

(4) Giá các loại rau củ cũng giảm mạnh do yếu tố mùa vụ.

Ngoài ra, ảnh hưởng giá vật liệu xây dựng xi măng, sắt thép trong kỳ 3 có xu hướng giảm giá cũng phần nào tác động đến chỉ số giá chung trong tháng giảm.

         - Trong 11 nhóm hàng hóa và dịch vụ chỉ có 05 nhóm hàng hóa có chỉ số giá ổn định so với tháng trước đó là: Nhóm đồ uống và thuốc lá; nhóm thuốc và dịch vụ y tế; nhóm bưu chính viễn thông; nhóm giáo dục; nhóm văn hóa, giải trí và du lịch.

         - Có 03/11 nhóm hàng hóa và dịch vụ có chỉ số giá giảm so với tháng trước đó là:

+ Nhóm hàng ăn và dịch vụ ăn uống giảm 1,78%, giảm chủ yếu ở các mặt hàng lương thực và thực phẩm. Trong đó:

Các mặt hàng lương thực giảm 3,03% so tháng trước. Do trên địa bàn tỉnh đã thu thu hoạch vụ Đông Xuân, nguồn cung tăng cao dẫn đến giá gạo giảm, làm cho chỉ số giá của nhóm hàng này giảm. Giá gạo tẻ thường dao động trong khoảng 10.000 - 11.000đ/kg (giảm 6,48%); gạo tẻ ngon tám thơm địa phương từ 14.000-15.000đ/kg (giảm 1,68%); gạo nếp từ 28.000-29.000 đ/kg (Giảm 1,18%).

Các mặt hàng thực phẩm giảm 2,19% so tháng trước. Do ảnh hưởng giá lợn hơi giảm sâu dẫn đến giá các mặt hàng thịt lợn giảm 7,17% và nội tạng động vật giảm 7,35% so tháng trước; giá thịt bò giảm 2,68% và một số sản phẩm chế biến từ thịt như giò, thịt quay các loại giảm theo. Bên cạnh đó, một số sản phẩm rau củ đặc trưng mùa vụ bước vào thời kỳ thu hoạch và giảm giá mạnh như bí xanh, cà pháo, gừng…các loại, bình quân giảm 2,26% so tháng trước.

Ăn uống ngoài gia đình tăng 0,2% so tháng trước, do giá một số đồ uống được điều chỉnh từ giữa tháng 5/2017, dẫn đến chỉ số gia chung nhóm này tăng. Giá một số đồ uống được điều chỉnh như cà phê sữa tăng từ 14.000 đồng lên 15.000 đồng/ly, liptop lên mức 15.000 đồng/ly, sinh tố hoa quả các loại một số điểm tăng lên mức 30.000 đồng/ly.

+ Nhóm nhà ở, điện, nước, chất đốt và vật liệu xây dựng giảm 0,11% so với tháng trước . Mặc dù trong nhóm này có các mặt hàng tăng giá như điện sinh hoạt (tăng 1,06%), nước sinh hoạt (tăng 0,45%). Tuy nhiên do ảnh hưởng của một số mặt hàng khác giảm giá dẫn tới tác động chung đến cả nhóm giảm. Cụ thể: Giá dầu hỏa bình quân trong tháng giảm 1,65%; giá vật liệu xây dựng gồm xi măng, sắt thép giảm 0,77%.

+ Nhóm giao thông giảm 2,52% so với tháng trước, do ảnh hưởng của các lần điều chỉnh giá xăng dầu ngày 05/6/2017 và ngày 20/6/2017, khiến mức giá nhóm này bình quân chung giảm 1,57% so tháng trước nên làm cho chỉ số của nhóm này giảm.

- Còn lại có 03/11 nhóm hàng hóa và dịch vụ đều có chỉ số giá tăng so với tháng trước nhưng với mức tăng nhẹ, cụ thể:

+ Nhóm hàng may mặc, mũ nón, giầy dép tăng 0,10% so với tháng trước, tăng chủ yếu ở mặt hàng áo phông người lớn (tăng 4,63%) và mặt hàng mũ nón (tăng 0,12%).

+ Nhóm thiết bị và đồ dùng gia đình tăng 0,54% so với tháng trước, tăng chủ yếu ở mặt hàng thiết bị dùng trong gia đình (tăng 1,86%) và đồ dùng trong nhà (tăng 0,21%). Do ảnh hưởng thời tiết nắng nóng nên nhu cầu mua sắm các mặt hàng tủ lạnh, quạt điện, ổn áp điện tăng; mặt khác, các mặt hàng điện tử, điện lạnh luôn được cải tiến mẫu mã, model thay đổi do chi phí tăng nên giá cũng xu hướng tăng nhẹ. Giá quạt điện tăng 1,80%; tủ lạnh tăng 1,21%, ổn áp điện tăng 5,19%; đồ dùng nấu ăn tăng 0,53%; xà phòng và chất tẩy rửa tăng 0,37%.

+ Nhóm hàng hóa và dịch vụ khác tăng 0,62% so với tháng trước. Do giá vàng tăng  kéo theo mặt hàng trang sức tăng, làm cho chỉ số chung của nhóm này tăng.

         - Chỉ số giá vàng 9999 tăng 1,1% so với tháng trước và tăng 5,13% so với cùng kỳ năm trước. Thị trường giá vàng trong tháng qua nhìn chung có xu hướng tăng. Mức giá cao nhất rơi vào ngày 07-08/6/2017 ở mức 3.550 nghìn đồng/chỉ, đến ngày 21-22/6 giá vàng giảm xuống còn 3.490 nghìn đồng/chỉ. Bình quân giá vàng trong tháng là 3.546 nghìn đồng/chỉ.

- Chỉ số giá Đô la Mỹ giảm 0,14% so với tháng trước và tăng 1,58% so với cùng kỳ năm trước. Giá USD bình quân tại thị trường Hà Tĩnh mức giá bán ra 2.269 nghìn đồng/100USD (giảm 2 nghìn đồng/100USD) so tháng trước. Giá USD tự do ngày 22/6/2017 ở mức giá 2.272 nghìn đồng/100USD.    

Dự kiến chỉ số giá bán lẻ hàng hoá và dịch vụ tháng 7/2017 sẽ tăng nhẹ so với tháng 6/2017. Do tính chất thời vụ, các mặt hàng dự kiến có mức tăng lớn như điện sinh hoạt, nước sinh hoạt, hàng điện lạnh, hàng may mặc, các dịch vụ du lịch, giải trí, sẽ làm cho chỉ số giá tháng 7 tăng.

         8. Các vấn đề xã hội

         8.1. Tình hình đời sống dân cư

         Nhìn chung, đời sống dân cư Hà Tĩnh 6 tháng đầu năm 2017 vẫn ổn định. Đời sống cán bộ công nhân viên chức hưởng lương từ ngân sách Nhà nước và lao động hưởng lương được cải thiện hơn. 6 tháng đầu năm 2017, thực hiện quyết định số 3652/QĐ-UBND ngày 16 tháng 12 năm 2016, tỉnh đã tiến hành phân bổ 2.005,91 tấn gạo cho các địa phương bị ảnh hưởng do bão số 4 và mưa lũ gây ra năm 2016. Đồng thời, theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về hỗ trợ khẩn cấp cho người dân bị ảnh hưởng sự cố môi trường biển, đến nay Hà Tĩnh đã chi trả 1.222 tỷ đồng cho các đối tượng. Với sự quan tâm và hổ trợ kịp thời nên đời sống các tầng lớp dân cư trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh trong thời gian qua vẫn được đảm bảo. Mặt khác, hiện nay bà con nông dân đã thu hoạch lúa vụ Đông Xuân năm 2017, tuy bị mất mùa do sâu bệnh, nhưng lượng lương thực trong dân vẫn đảm bảo tiêu dùng, nên đời sống của người dân vẫn ổn định. Dự kiến trong thời gian tới, tình hình thiếu đói ở Hà Tĩnh sẽ không xảy ra.

         8.2. Công tác đảm bảo an sinh xã hội

 - Công tác giảm nghèo: Tiếp tục thực hiện đồng bộ, có hiệu quả các chương trình, kế hoạch, đề án, dự án về giảm nghèo bền vững; chính sách an sinh xã hội trên các lĩnh vực: Giảm nghèo, giải quyết việc làm, đào tạo nghề, cải thiện nhà ở cho người có công, gia đình nghèo...Tập trung ưu tiên cho các vùng khó khăn nhằm tạo điều kiện để người dân được hưởng lợi từ các chương trình, dự án một cách hiệu quả nhất. Mặc dù tốc độ giảm nghèo của Hà Tĩnh nhanh hơn tốc độ giảm nghèo chung của cả nước, tuy nhiên kết quả giảm nghèo của tỉnh vẫn chưa thực sự bền vững. Sự chênh lệch giàu nghèo giữa các vùng, các địa phương còn cao; số hộ đã thoát nghèo nhưng mức thu nhập nằm sát chuẩn nghèo còn lớn; tỷ lệ hộ tái nghèo hàng năm còn cao. Bên cạnh đó, một số địa phương tổ chức thực hiện các chính sách hỗ trợ cho hộ nghèo, cận nghèo nhưng thiếu kiểm tra, thiếu rà soát phân loại hộ, xác định nhu cầu hộ cần giúp đỡ để có giải pháp hỗ trợ thiết thực cho hộ nghèo, hộ cận nghèo. Công tác tuyên truyền, vận động, nâng cao nhận thức về giảm nghèo bền vững chưa tổ chức thường xuyên, còn có một số bộ phận người nghèo thiếu ý thức vươn lên thoát nghèo; có nhiều chính sách giảm nghèo nhưng chủ yếu mang tính hỗ trợ; chính sách đầu tư tạo sinh kế cho người nghèo chưa nhiều, do vậy chưa tạo ra sự đột phá trong thực hiện chương trình. Thời gian tới, các hộ nghèo, hộ cận nghèo cần phải tham gia vào chuỗi sản xuất, tránh ỷ lại, thông qua các tổ chức hội để tạo động lực mới giúp đỡ các hộ nghèo, cận nghèo vươn lên phát triển kinh tế.

         - Công tác an sinh xã hội: Các chế độ, chính sách đối với người có công, đối tượng bảo trợ xã hội đã được thực hiện đầy đủ, kịp thời theo đúng quy định. Đã chi trả trợ cấp thường xuyên cho 68.000 đối tượng bảo trợ xã hội với kinh phí hơn 20 tỷ đồng, cấp 96.294 thẻ BHYT cho hộ nghèo, 118.385 thẻ BHYT cho hộ cận nghèo, 173.902 thẻ BHYT cho trẻ em dưới 6 tuổi và 51.187 thẻ BHYT cho người có công.

Huy động nhiều nguồn lực để tặng 235.915 suất quà với tổng số tiền 40,02 tỷ đồng, trong đó: Người có công 102.596 suất với số tiền 19,24 tỷ đồng; người cao tuổi 44.032 suất với số tiền 4,22 tỷ đồng; quà đối tượng bảo trợ xã hội có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn 18.905 suất với số tiền 2,96 tỷ đồng; quà người nghèo 31.300 suất với số tiền 10,295 tỷ đồng; quà trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt và các đối tượng khác 39.082 suất với số tiền 8,305 tỷ đồng. Nhìn chung, công tác đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn tỉnh được triển khai kịp thời, các cấp, các ngành đã làm tốt công tác huy động nguồn lực, tổ chức thăm hỏi, tặng quà cho người có công, đối tượng bảo trợ xã hội, người nghèo, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn trên địa bàn.

- Thực hiện chính sách đối với người có công: Làm tốt công tác đền ơn đáp nghĩa đối với các đối tượng chính sách, người có công. Đã trao 03 sổ tiết kiệm tình nghĩa cho gia đình chính sách, trị giá 8 triệu đồng; xây mới 103 nhà tình nghĩa, trị giá 3.835 triệu đồng và sữa chữa 92 nhà với tổng giá trị là 1.729 triệu đồng.

Cùng với việc giải quyết kịp thời các chế độ, chính sách đối với người có công, các gia đình liệt sỹ, thương binh, bệnh binh, Hà Tĩnh cũng tích cực đẩy mạnh phong trào “đền ơn đáp nghĩa”. Phát huy truyền thống đạo lý “uống nước nhớ nguồn”, Tỉnh ủy, HĐND, UBND, UBMTTQ tỉnh Hà Tĩnh tổ chức lễ tặng, truy tặng danh hiệu vinh dự Nhà nước “Bà mẹ Việt Nam anh hùng” đợt 8 cho 52 mẹ; tổ chức đón nhận, an táng 12 hài cốt liệt sỹ quân tình nguyện, chuyên gia Việt nam hi sinh tại Lào về Nghĩa trang Quốc gia Nầm, huyện Hương Sơn.

         8.3. Công tác đào tạo nghề và giải quyết việc làm

         Năm 2017, Hà Tĩnh chủ trương đào tạo nghề cho lao động nông thôn gắn với các sản phẩm chủ lực, tái cấu trúc ngành nông nghiệp, kế hoạch xây dựng nông thôn mới và phát triển kinh tế - xã hội của địa phương nhằm góp phần chuyển dịch cơ cấu lao động. Ưu tiên đào tạo nghề cho các đối tượng lao động thuộc diện hưởng chính sách ưu đãi, người có công với cách mạng, hộ nghèo, người dân tộc thiểu số, người tàn tật, người bị thu hồi đất canh tác, hộ cận nghèo. Đặc biệt chú trọng vào các giải pháp khắc phục khó khăn và hỗ trợ đào tạo nghề, tạo việc làm cho người lao động các huyện ven biển trực tiếp bị ảnh hưởng bởi sự cố môi trường biển. Bên cạnh đó, Sở Lao động, Thương binh và Xã hội đã triển khai thực hiện công tác giáo dục nghề nghiệp năm 2017, với những chỉ tiêu cụ thể: Về tuyển sinh, đào tạo, năm 2017, toàn tỉnh sẽ tuyển mới 14.800 học sinh, sinh viên, trong đó, trình độ cao đẳng 800 người, trung cấp 3.000 người, sơ cấp và đào tạo thường xuyên 11.000 người; hỗ trợ đào tạo nghề cho 5.500 lao động nông thôn và 300 lao động là người khuyết tật.

Nhờ vậy 6 tháng đầu năm 2017, toàn tỉnh đã đào tạo 1.357 người, trong đó: Cao đẳng nghề là 15 người; trung cấp nghề là 285 người và sơ cấp nghề là 614 người, đào tạo dưới 3 tháng là 443 người. Giải quyết việc làm cho 10.155 người, trong đó lao động được giải quyết việc làm thông qua các chương trình phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh 4.132 người, xuất khẩu lao động 3.460 người, lao động đi làm việc ngoại tỉnh 2.563 người.

         8.4. Thiệt hại thiên tai

         6 tháng đầu năm 2017, trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh xảy ra đợt mưa to do ảnh hưởng của rãnh áp thấp bị nén bởi áp cao lạnh lục địa từ ngày 24-25/5/2017. Mưa to đã làm 01 người chết thuộc thị trấn Tây Sơn, huyện Hương Sơn.

         Ngay sau khi mưa lớn xảy ra, Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão và giảm nhẹ thiên tai tỉnh đã chỉ đạo xả lũ ở hồ chứa nước Kim Sơn – Huyện Hương Sơn và hồ Tàu Voi – Thị xã Kỳ Anh với lưu lượng từ 5 m³/s-30 m³/s. Đồng thời, chỉ đạo các địa phương kiểm tra thực tế, thăm hỏi động viên gia đình bị thiệt hại, nhanh chóng khắc phục hậu quả thiên tai; khuyến cáo người dân cần chủ động gia cố nhà cửa, các công trình chăn nuôi để đảm bảo an toàn trong mùa mưa bão.

         8.5. Hoạt động giáo dục đào tạo

         - Giáo dục phổ thông: Năm học 2016-2017, ngành Giáo dục Hà Tĩnh tiếp tục gặt hái được nhiều thành tích đáng ghi nhận: Trong kỳ thi học sinh giỏi quốc gia đã có 77/92 học sinh đạt giải gồm: 02 giải nhất, 22 giải nhì, 31 giải ba và 22 giải khuyến khích; đặc biệt, trong số 7 em có thành tích xuất sắc nhất được gọi vào tham gia chọn đội dự tuyển dự thi quốc tế, Hà Tĩnh có 3 học sinh được chọn vào đội tuyển chính thức tham dự các kỳ Olympic khu vực và quốc tế (01 em ở đội tuyển Toán học, 2 em ở đội tuyển Tin học). Tại cuộc thi sáng tạo KHKT cấp quốc gia, sản phẩm của học sinh Hà Tĩnh được đánh giá cao và đã có 4/6 sản phẩm đoạt giải (tỷ lệ 66,67%). Ngoài ra, trong năm học 2016-2017, toàn tỉnh đã có 2.244 em được công nhận học sinh giỏi cấp tỉnh, trong đó: có 188 giải nhất, 534 giải nhì, 755 giải ba và 767 giải khuyến khích. Với kết quả đã đạt được, ngành giáo dục Hà Tĩnh vẫn giữ vững vị trí là một trong những tỉnh thuộc tốp dẫn đầu của cả nước về chất lượng giáo dục mũi nhọn.

Số lượng học sinh đến cuối năm học vẫn ổn định: Tổng số cháu đi mầm non là 88.701 cháu, số học sinh tiểu học là 97.244 học sinh, số học sinh trung học cơ sở là 76.439 học sinh và số học sinh trung học phổ thông là 44.279 học sinh.

Bên cạnh việc học sinh tiểu học và trung học cơ sở được xét tuyển không phải thi tốt nghiệp, thì học sinh THPT phải tham gia kỳ thi THPT quốc gia năm 2017. Năm nay, cụm thi Hà Tĩnh được tổ chức ở 34 điểm (tại thành phố Hà Tĩnh, Cẩm Xuyên, Thạch Hà và Lộc Hà) với số lượng dự kiến 800 phòng thi do Sở Giáo dục Đào tạo chủ trì. Để tổ chức an toàn, nghiêm túc kỳ thi THPT quốc gia năm 2017, Hội đồng thi cụm tại Hà Tĩnh đã huy động 1.986 cán bộ coi thi, trong đó: Đại học khoa học - Đại học Huế 318 người, Đại học Hà Tĩnh 185 người, Đại học Mỏ - Địa chất 398 người và các trường THPT 1.085 người. Để đảm bảo các điều kiện phục vụ kỳ thi, Công an tỉnh đã xây dựng kế hoạch đảm bảo an ninh trật tự; Sở Thông tin và Truyền thông chỉ đạo tăng cường công tác tuyên truyền; Sở Y tế có kế hoạch đảm bảo y tế tại các điểm thi và công tác an toàn vệ sinh thực phẩm; Sở Giao thông vận tải bố trí phương tiện phục vụ cán bộ, giáo viên làm nhiệm vụ thi, thí sinh, phụ huynh; Sở Tài chính tham mưu UBND tỉnh đảm bảo kinh phí tổ chức kỳ thi; Tỉnh đoàn thực hiện hoạt động tiếp sức mùa thi…. Có thể khẳng định, đến thời điểm hiện nay, cụm thi THPT quốc gia tại Hà Tĩnh đã cơ bản hoàn tất công tác chuẩn bị.

         - Giáo dục đào tạo: Năm học 2016-2017, các trường đại học, cao đẳng thực hiện nghiêm túc các quy định về liên kết đào tạo. Hiện tại, trường Đại học Hà Tĩnh có 6 lớp thạc sĩ liên kết; Đại học Vinh có 11 lớp đặt địa điểm ở các huyện thị. Trường Cao đẳng Y tế liên kết với trường Cao đẳng Dược Trung ương Hải Dương đào tạo 24 học viên; liên kết với Trung cấp Y tế Hà Nội đào tạo 172 học viên. Trường Cao đẳng VH-TT&DL Nguyễn Du đang đào tạo 26 học viên cao đẳng quản lý văn hóa và sư phạm nhạc liên kết với trường Đại học VH-TT&DL Thanh Hóa.

Trong kỳ thi Olympic Toán học sinh viên và học sinh năm 2017, Trường Đại học Hà Tĩnh đã xuất sắc giành 01 giải đặc biệt, 02 giải nhất, 01 giải nhì, 02 giải ba và 01 giải khuyến khích.

         Chỉ tiêu tuyển sinh vào các trường đại học, cao đẳng và trung cấp chuyên nghiệp trên địa bàn Hà Tĩnh năm học 2017-2018 là 2.525 chỉ tiêu (so với năm học 2016-2017 tăng 3,7%). Cụ thể: Trường Đại học Hà Tĩnh 1.410 chỉ tiêu (đại học 1.200 chỉ tiêu, cao đẳng 210 chỉ tiêu); các trường cao đẳng là 1.050 chỉ tiêu (cao đẳng 715 chỉ tiêu và hệ trung học chuyên nghiệp 400 chỉ tiêu). Ngoài nhiệm vụ đào tạo hệ chính quy các trường còn liên kết đào tạo nhân lực cho khu kinh tế Vũng Áng là 800 chỉ tiêu.

8.6. Hoạt động Y tế

   6 tháng đầu năm 2017, ngành Y tế Hà Tĩnh đã triển khai nhiều giải pháp để nâng cao chất lượng khám chữa bệnh như: Cải tiến công tác đón tiếp người bệnh, giảm quá tải bệnh viện; chú trọng công tác đào tạo chuyên môn; phát triển chuyên môn kỹ thuật; phát triển chữa bệnh bằng y học cổ truyền; đầu tư trang thiết bị; nâng cao y đức... Đồng thời, tăng cường và duy trì giám sát bệnh truyền nhiễm tại tất cả các tuyến nhằm phát hiện sớm trường hợp mắc mới để có biện pháp khống chế kịp thời, không để dịch lớn xảy ra, không có tử vong do dịch bệnh. Công tác tập huấn lồng ghép giám sát dịch cho cán bộ y tế tại cơ sở, đặc biệt là công tác tiêm chủng mở rộng được tăng cường đảm bảo, tỷ lệ tiêm vắc xin phòng bệnh cho trẻ em dưới 1 tuổi đạt chỉ tiêu kế hoạch, đảm bảo an toàn trong tiêm chủng. Nhờ vậy, chất lượng phục vụ từng bước được cải thiện, ngày càng tạo được niềm tin và sự hài lòng của nhân dân.

- Tình hình dịch bệnh:

Từ đầu năm đến nay công tác phòng chống dịch được triển khai một cách đồng bộ. Để chủ động phòng chống các dịch bệnh mùa hè, ngành Y tế đã chỉ đạo các địa phương theo dõi việc giám sát dịch bệnh trên địa bàn toàn tỉnh đặc biệt là các ổ dịch cũ, phát hiện sớm các trường hợp mắc bệnh để xử lý kịp thời. 6 tháng đầu năm 2017, trên địa bàn Hà Tĩnh có 15 trường hợp mắc tay-chân-miệng; 150 trường hợp sốt rét, chủ yếu là những người đi làm ăn xa trở về. Các dịch bệnh trên đã được ngăn chặn kịp thời nên không có trường hợp nào bị tử vong.

- Công tác phòng chống HIV/AIDS:

Nhằm hạn chế tỷ lệ lây nhiễm HIV trong cộng đồng dân cư, Trung tâm Phòng-chống HIV/AIDS tỉnh đã phối hợp với các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể và các địa phương triển khai nhiều biện pháp phòng, chống HIV/AIDS trên địa bàn; tập trung đẩy mạnh công tác truyền thông thay đổi hành vi, nhằm giảm sự mặc cảm, kỳ thị, phân biệt đối xử với người nhiễm HIV/AIDS; đẩy mạnh chương trình can thiệp giảm thiểu tác hại, giám sát theo dõi, tư vấn xét nghiệm HIV, cũng như tăng cường chăm sóc, điều trị cho bệnh nhân nhiễm HIV/AIDS; thực hiện có hiệu quả công tác điều trị Methadone.

6 tháng đầu năm 2017, Hà Tĩnh có 29 trường hợp nhiễm HIV (giảm 01 trường hợp so cùng kỳ với năm trước), có 26 trường hợp chuyển sang giai đoạn AIDS và có 01 trường hợp chết vì AIDS.

- Công tác vệ sinh an toàn thực phẩm (VSATTP):

        Bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm là một trong những nhiệm vụ hết sức quan trọng trong sự nghiệp chăm sóc và bảo vệ sức khỏe nhân dân. Sở Y tế đã chủ trì phối hợp với Công an tỉnh và các ngành liên quan, chỉ đạo các huyện, các xã thành lập các đoàn kiểm tra, thanh tra trên diện rộng. Đoàn đã kiểm tra, thanh tra 3.936 cơ sở, phát hiện 867 cơ sở và xử lý vi phạm hành chính 423 cơ sở không đảm bảo an toàn thực phẩm, với số tiền 457,87 triệu đồng. Tiêu hủy 3.128,4 kg thực phẩm, 100 lít rượu và nhiều loại hàng hóa thực phẩm khác quá hạn sử dụng, không rõ nguồn gốc xuất xứ, với tổng giá trị hàng hóa tiêu hủy trên 150 triệu đồng. Nhờ vậy, 6 tháng đầu năm 2017, trên địa bàn Hà Tĩnh không xảy ra vụ ngộ độc thực phẩm tập thể nào, chỉ có 942 ca ngộ độc thực phẩm đơn lẻ (giảm 27% so với cùng kỳ năm trước) và không có trường hợp nào chết vì ngộ độc thực phẩm.

8.7. Hoạt động văn hóa - thể thao

- Hoạt động văn hóa

: Tập trung chỉ đạo đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Chỉ đạo thay đổi nội dung tuyên truyền ở các cụm panô, áp phích tấm lớn trên địa bàn, hướng dẫn cơ sở tổ chức sinh hoạt CLB văn hóa, văn nghệ, các hoạt động thể dục thể thao cũng như treo cờ Tổ quốc, băng rôn, khẩu hiệu... chào mừng các ngày lễ của quê hương, đất nước, với nhiều loại hình phong phú, đa dạng, nội dung bổ ích, lành mạnh, như: Chương trình văn nghệ mừng Đảng - mừng Xuân Đinh Dậu; chương trình nghệ thuật khai hội chùa hương; chương trình Lễ hội Giỗ Tổ Hùng Vương với đêm giao lưu văn nghệ “Tiếng hát từ cội nguồn”;  chương trình nghệ thuật "Xuân Thành biển hát" khai trương mùa du lịch biển năm 2017; chương trình giao lưu "Âm vang miền Quan họ", kỷ niệm 185 năm thành lập, 20 năm tái lập tỉnh Bắc Ninh; đặc biệt là Chương trình Nghệ thuật kỷ niệm 60 năm Bác Hồ về thăm Hà Tĩnh và 10 năm thành lập thành phố Hà Tĩnh, nhằm ca ngợi Đảng quang vinh, Bác Hồ vĩ đại, ca ngợi quê hương, đất nước trên con đường đổi mới, phát triển và không khí rạo rực, hân hoan trước ngày hội của non sông.

- Công tác thanh tra, kiểm tra văn hóa:

Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã thành lập Đoàn thanh tra, kiểm tra các hoạt động văn hóa, dịch vụ văn hóa, du lịch, các quán karaoke, quán Internet tại 117 điểm kinh doanh các loại hình dịch vụ thuộc ngành quản lý, 37 điểm trò chơi điện tử, 26 cơ sở karaoke, 08 khách sạn, nhà nghỉ, 08 cơ sở kinh doanh điện thoại có dịch vụ tải phim, tải nhạc, 06 ki ốt mua bán băng đĩa nhạc sân khấu; lập 22 biên bản kiểm tra, 06 biên bản vi phạm hành chính, thu giữ 300 đĩa ca nhạc sân khấu phát hành không tem nhãn, 100 cuốn sách xuất bản trái phép, đình chỉ 13 phòng karaoke không đảm bảo điều kiện quy định ghi trong giấy phép. Đồng thời, phối hợp với Công an tỉnh kiểm tra công tác quản lý di tích và tổ chức các hoạt động lễ hội tại 03 di tích (Chùa Hương, Đền Củi, Đền Nguyễn Thị Bích Châu). Qua kiểm tra đã xử lý vi phạm 01 tổ chức và 06 cá nhân, với số tiền 19 triệu đồng.

         - Hoạt động thể thao:

Bên cạnh hoạt động thể thao thành tích cao thì hoạt động thể thao quần chúng ngày càng phát triển mạnh mẽ, với nhiều hình thức phong phú, đa dạng và được nhiều người cùng hưởng ứng như: Giải bóng chuyền nam năm 2017 - Đại hội TDTT toàn tỉnh lần thứ VIII tổ chức tại Thị xã Hồng Lĩnh; giải Quần vợt Cúp Truyền hình Hà Tĩnh lần thứ II – 2017 tại Khu liên hợp thi đấu thể thao tỉnh; giải bóng chuyền nam - nữ truyền thống lần thứ XVI do Đoàn thanh niên, Công đoàn Tổng Công ty Khoáng sản và Thương mại Hà Tĩnh tổ chức; Hội thao truyền thống lần thứ VII của Công ty Điện lực Hà Tĩnh ....

Đối với thể thao thành tích cao: Đoàn Hà Tĩnh tham gia 07 giải thể thao trong nước và 03 giải thể thao quốc tế, giành được 42 huy chương các loại: gồm 11 HCV, 11 HCB và 20HCĐ.

8.8. Tình hình an toàn giao thông (ATGT)

 Với mục tiêu “Xây dựng văn hóa giao thông trong thanh, thiếu niên”; coi “Tính mạng con người là trên hết”; đồng thời phấn đấu kiềm chế, tiến tới giảm thiểu tai nạn giao thông trên cả 3 tiêu chí. 6 tháng đầu năm Hà Tĩnh đã triển khai nhiều chương trình hành động hết sức thiết thực nhằm đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về ATGT, lồng ghép trong hoạt động chuyên môn của từng đơn vị, qua đó nâng cao vai trò gương mẫu của mỗi cán bộ, hội viên trong việc thực hiện pháp luật trật tự ATGT.

      Nhờ vậy, tính từ ngày 16/12/2016 đến ngày 15/6/2017 trên địa bàn Hà Tĩnh đã xảy ra 63 vụ tai nạn giao thông đường bộ và 01 vụ tai nạn đường sắt, làm chết 62 người, bị thương 37 người, ước tính thiệt hại tài sản 585 triệu đồng. So với cùng kỳ năm trước giảm 29 vụ tai nạn giao thông đường bộ và tăng 01 vụ tai nạn đường sắt, giảm 08 người chết và giảm 14 người bị thương. Nguyên nhân chủ yếu là chở quá người quy định, không đội mũ bảo hiểm, không làm chủ tốc độ, uống rượu, bia khi tham gia giao thông và đi sai phần đường.

8.9. Môi trường

- Tình hình cháy, nổ

: 6 tháng đầu năm 2017, trong khu vực dân sự đã xẩy ra 21 vụ cháy, so với kỳ năm trước giảm 14 vụ cháy và tăng 02 vụ nổ. Trong đó: Cháy nhà dân 07 vụ; cháy đường dây điện 03 vụ, cháy xe 02 vụ và 09 vụ cháy khác. Nguyên nhân chủ yếu là do chập điện và bất cẩn trong việc sử dụng lửa của người dân. Bên cạnh đó, còn xảy ra 02 vụ nổ lò vôi nhà máy Fomosa, làm bị thương 01 người bị thương. Tổng giá trị thiệt hại cháy nổ ước tính 1,272 tỷ đồng.

- Công tác bảo vệ môi trường:

6 tháng đầu năm 2017, Sở Tài nguyên Môi trường đã phối hợp cùng với các ngành liên quan, các huyện, thị xã, thành phố kiểm tra các cơ sở sản xuất kinh doanh về an toàn vệ sinh môi trường. Qua công tác kiểm tra đã phát hiện và xử lý 15 vụ vi phạm môi trường, với số tiền 80,5 triệu đồng.

         9. Đề xuất, giải pháp

   Để thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2017 cần phải thực hiện đồng bộ 9 nhóm giải pháp như trong Nghị quyết đã nêu. Tuy nhiên chúng ta cần phải chú trọng thực hiện một số nhiệm vụ trước mắt, đó là:

- Nắm bắt, phản ánh kịp thời, trung thực thông tin về tình hình kinh tế - xã hội trên địa bàn để đưa ra các giải pháp, chỉ đạo và tổ chức thực hiện Chương trình hành động triển khai nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2017 một cách cụ thể, quyết liệt, sát đúng với tình hình thực tế.

- Tập trung chỉ đạo sản xuất vụ Hè Thu đạt kết quả cao nhất, trong đó chú trọng đến việc quản lý chặt chẽ chất lượng nguồn giống, dịch bệnh, chủ động phòng tránh thiên tai...Tiếp tục tháo gỡ khó khăn đối với người chăn nuôi lợn cả trong trước mắt và lâu dài để thúc đẩy phát triển ngành chăn nuôi.

 - Đồng hành với các nhà đầu tư, nhất là đối với dự án Fomosa để kịp thời tháo gỡ khó khăn, ổn định phát triển sản xuất để tạo ra sự đột phá mạnh mẽ trong phát triển công nghiệp. Tiếp tục cập nhật thông tin, làm tốt công tác thông tin tuyên truyền định hướng về sự cố môi trường biển để người dân ổn định đời sống và phát triển sản xuất.

- Tăng cường các hoạt động xúc tiến đầu tư, chú trọng thu hút đầu tư của các tập đoàn kinh tế lớn trong và ngoài nước. Tăng cường quản lý đầu tư, nhất là đầu tư công. Đẩy mạnh thu ngân sách, kiểm soát chặt chẽ các nhiệm vụ chi.

- Quan tâm và chăm lo đến đời sống vật chật và tinh thần của người dân. Nắm bắt kịp thời các vấn đề xã hội để không xẩy ra các vấn đề nóng trên đại bàn nhằm bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội.

         Tóm lại, tình hình kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm 2017 diễn ra trong điều kiện vẫn còn nhiều khó khăn, kinh tế tăng trưởng chậm so với cùng kỳ. Để thực hiện nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2017 cần phải có sự chỉ đạo sát sao hơn nữa của các cấp ủy chính quyền và sự quyết tâm vào cuộc của cả hệ thống chính trị xã hội trong 6 tháng cuối năm./.