0239 3856 760 | hatinh@nso.gov.vn
Tình hình KTXH tháng 01 năm 2017 tỉnh Hà Tĩnh
  •   25/07/2024 14:29

Thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2017 trên địa bàn Hà Tĩnh trong điều kiện vẫn còn nhiều khó khăn thách thức. Phát huy những kết quả tích cực đã đạt được trong năm 2016 và tiềm lực của địa phương, cùng với sự nổ lực tập trung chỉ đạo quyết liệt của các cấp, các ngành và sự đồng thuận của các tầng lớp nhân dân nên các nhiệm vụ về phát triển kinh tế - xã hội năm 2017 đã được tập trung thực hiện ngay từ những tháng đầu năm. Kết quả cụ thể từng ngành và từng lĩnh vực thực hiện trong tháng 01/2017 như sau:         1. Sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản         1.1. Nông nghiệp         - Trồng trọt: Sản xuất nông nghiệp trong tháng 01/2017, chủ yếu tập trung chăm sóc, thu hoạch cây vụ Đông và gieo trồng cây vụ Xuân năm 2017.          + Sản xuất vụ Đông năm 2016-2017: Sản xuất vụ Đông năm nay trong điều kiện thời tiết bất lợi do ảnh hưởng của áp thấp nhiệt đới cùng với hoạt động của không khí lạnh tăng cường đã gây mưa lớn trên địa bàn toàn tỉnh vào hai đợt từ ngày 13 đến ngày 15/10/2016 và từ ngày 29/10 đến ngày 3/11/2016. Vì vậy, diện tích gieo trồng các loại cây hàng năm vụ Đông năm 2016-2017 giảm hơn so với cùng kỳ. Tổng diện tích gieo trồng các loại cây vụ Đông ước đạt 11.276 ha, bằng 98,24%, giảm 202 ha so với cùng kỳ năm trước. Một số huyện có diện tích gieo trồng giảm như: Hương Sơn giảm 364 ha, Đức Thọ giảm 227 ha, Can Lộc giảm 294 ha, Thạch Hà giảm 266 ha...Kết quả sản xuất các loại cây trồng vụ Đông cụ thể như sau: Diện tích ngô ước đạt 3.173 ha, bằng 79,84%, giảm 801 ha. Năng suất ngô ước đạt 26,27 tạ/ha, bằng 76,99%, giảm 7,85 tạ/ha với sản lượng ngô ước đạt 8.335 tấn, bằng 61,47%, giảm 5.224 tấn so với cùng kỳ năm trước; diện tích khoai lang ước đạt 1.821 ha, bằng 75,65%, giảm 586 ha. Năng suất khoai lang ước đạt 53,13 tạ/ha, bằng 92,53%, giảm 4,29 tạ/ha với sản lượng khoai lang ước đạt 9.675 tấn, bằng 70,0%, giảm 4.147 tấn so với cùng kỳ năm trước; diện tích lạc ước đạt 43 ha, bằng 179,17%, tăng 18 ha. Năng suất lạc ước đạt 16,98 tạ/ha, bằng 104,49%, tăng 0,72 tạ/ha với sản lượng lạc ước đạt 73 tấn, bằng 187,18%, tăng 34 tấn so với cùng kỳ năm trước; diện tích rau các loại ước đạt 3.751 ha, bằng 99,58%, giảm 16 ha. Năng suất rau ước đạt 54,44 tạ/ha, bằng 100,02%, tăng 0,01 tạ/ha với sản lượng rau ước đạt 20.419 tấn, bằng 99,59%, giảm 85 tấn so với cùng kỳ năm trước. Để kịp thời hỗ trợ bà con nông dân khôi phục sản xuất vụ Đông 2016 sau mưa, lũ. Ủy ban MTTQ tỉnh đã trích 8.942,6 triệu đồng từ nguồn kinh phí cứu trợ bão lụt do các tổ chức, cá nhân tài trợ để hỗ trợ 15.960 kg hạt giống ngô nếp các loại (HN 68, MX 4, MX2, MX 6) và 27.075 kg giống ngô năng suất cao (P4199, NK 66, NK 6326); 6.253 kg giống hạt rau; 1.000 kg dây giống khoai lang; 40.000 giống cây bưởi Phúc Trạch và 30. 000 giống cây cam. Số lượng giống này đã được bà con nông dân đưa vào gieo trỉa bổ sung kịp thời vụ.         + Sản xuất vụ Xuân năm 2017: Để thực hiện sản xuất vụ Xuân năm 2017 đảm bảo lịch thời vụ, hiện nay các địa phương đang tích cực tiến hành gieo cấy lúa. Tiến độ sản xuất vụ Xuân tính đến ngày 15/01/2017, toàn tỉnh đã bắc được 850 ha mạ (trà Xuân trung 188 ha, Xuân muộn 662 ha) tương ứng với 12.510 ha diện tích lúa cấy (trà Xuân trung 1.880 ha và trà Xuân muộn 10.630 ha). Diện tích lúa đã xuống cấy được là 1.090 ha (trà Xuân trung 790 ha và trà Xuân muộn 300 ha) và diện tích gieo thẳng ước đạt 1.965 ha (trà Xuân trung 440 ha và trà Xuân muộn 1.525 ha). Như vậy, tổng diện tích gieo cấy lúa vụ Xuân tính đến ngày 15/01/2017 ước đạt 3.055 ha, bằng 300,99% so với cùng kỳ năm trước. Hiện nay, các cấp, các ngành và bà con nông dân đang tích cực chủ động tiến hành sản xuất theo đúng lịch thời vụ đã quy định.        + Tình hình sâu bệnh: Hiện nay đối với mạ đã bắc chuột phá hoại, tỷ lệ phổ biến 2-3%, nơi cao 7%, diện tích bị phá hoại là 3ha, trong đó có 1ha bị nặng, tập trung ở các xã Tân Lộc, Hồng Lộc, Phù Lưu...huyện Lộc Hà.          Rệp xanh cũng đã xuất hiện trên lúa gieo thẳng. Tuy nhiên, đối với cây lúa rệp xanh là đối tượng thứ yếu chỉ xuất hiện giai đoạn đầu vụ và ít ảnh hưởng đến quá trình sinh trưởng phát triển của cây lúa. Trên cây ngô bệnh xoắn lùn phát sinh gây hại với tỷ lệ rãi rác 2% cây, nơi cao 5% cây, diện tích nhiễm 0,5ha, tập trung ở xã Sơn Trung, huyện Hương Sơn. Bệnh đốm lá lớn với tỷ lệ trung bình 7% lá, nơi cao 15% lá, diện tích nhiễm 4ha, tập trung ở các xã Sơn Trung, Sơn Giang, huyện Hương Sơn. Các đối tượng sâu bệnh như: Rệp, sâu đục thân, đục nõn…phát sinh gây hại rãi rác.  Trên cây ăn quả có múi thì nhện phát sinh gây hại tỷ lệ trung bình 3-4%, nơi cao 7-9%, diện tích nhiễm 1,5ha, phân bố ở các huyện Vũ Quang, Hương Sơn…Bệnh loét, sẹo với tỷ lệ gây hại 3-5%, nơi cao 7-10%, diện tích nhiễm 2ha, tập trung huyện Hương Sơn, Hương Khê…Bệnh chảy gôm phát sinh gây hại vườn cây ăn quả già cỗi, tỷ lệ hại trung bình 5-7% cành, nơi cao 10% cành, diện tích nhiễm 4ha.  Trên cây chè thì các đối tượng sâu bệnh như: Nhện, bọ trĩ, bệnh phồng lá phát sinh gây hại rãi rác ở các huyện Vũ Quang, Hương Sơn…           - Chăn nuôi: Tình hình chăn nuôi gia súc, gia cầm và chăn nuôi khác trên địa bàn ổn định, tổng đàn chăn nuôi phát triển bình thường và sẽ đáp ứng đảm bảo nhu cầu tiêu dùng thực phẩm của dân cư trong dịp Tết Nguyên đán Đinh Dậu sắp tới, trong đó:          Đàn trâu ước tính có 85.976 con, bằng 105,8%, tăng 4.711 con so với cùng kỳ năm trước. Tổng đàn trâu phát triển ổn định và tăng so với năm trước, một số huyện có đàn trâu tăng so với cùng thời điểm năm trước như: Huyện Nghi Xuân tăng 321 con, huyện Cẩm Xuyên tăng 406 con, huyện Kỳ Anh tăng 516 con, huyện Vũ Quang tăng 910 con, huyện Hương Sơn tăng 1.502 con, huyện hương khê tăng 1.837 con...Bên cạnh đó, một số huyện có đàn trâu giảm như: Huyện Đức Thọ giảm 1.439 con, huyện Can Lộc giảm 400 con, huyện Thạch Hà giảm 310 con...so với cùng kỳ năm trước.         Đàn bò ước tính có 232.651 con, bằng 117,72%, tăng 35.017 con so với cùng kỳ năm trước. Tình hình phát triển đàn bò trong thời gian qua có bước chuyển biến tích cực, thuận lợi và được người dân quan tâm đầu tư phát triển tổng đàn. Một số địa phương có đàn bò tăng so với cùng kỳ như: Huyện Hương Sơn tăng 7.134 con, huyện Vũ Quang tăng 1.915 con, huyện Hương Khê tăng 6.065 con, huyện Cẩm Xuyên tăng 7.278 con, huyện Kỳ Anh tăng 11.870 con... Bên cạnh đó, một số huyện có đàn bò giảm so với cùng kỳ như: Huyện Đức Thọ giảm 1.424 con; Nghi Xuân giảm 213 con; Lộc Hà giảm 240 con ...         Đàn lợn ước tính có 486.858 con, bằng 100,39%, tăng 1.898 con so với cùng kỳ năm trước. Trong thời gian gần đây, giá thịt lợn hơi giảm mạnh, lượng tiêu thụ khó khăn do Trung Quốc ngừng nhập khẩu đã làm cho người dân khó bán lợn hơi hơn, ảnh hưởng đến thu nhập của những hộ chăn nuôi lợn. Hiện nay, các hộ chăn nuôi đang tập trung xuất bán lợn hơi để phục vụ nhu cầu tiêu dùng thịt lợn của nhân dân trong dịp Tết Nguyên đán Đinh Dậu. Dự kiến sản lượng thịt lợn hơi không những đáp ứng đủ nhu cầu tiêu dùng của người dân trên địa bàn mà còn bán ra để phục vụ các địa phương khác. Tổng đàn gia cầm ước tính có 8.310 ngàn con, bằng 117,01%, tăng 1.208 ngàn con so với cùng kỳ năm trước. Trong đó đàn gà ước tính có 6.591 ngàn con, bằng 118,18%, tăng 1.014 ngàn con so với cùng kỳ năm trước. Một số huyện có đàn gia cầm tăng như: Hương Sơn tăng 339 ngàn con, Thạch Hà tăng 559 ngàn con, Hương Khê tăng 143 ngàn con...         - Tình hình dịch bệnh: Theo báo cáo của Chi cục Thú y tỉnh, từ ngày 15/12/2016 đến ngày 15/01/2017 trên địa bàn toàn tỉnh không xẩy ra dịch bệnh đối với đàn vật nuôi. Tuy nhiên, Tết Nguyên đán là thời điểm tiêu thụ và giết mổ gia súc, gia cầm nhiều nên công tác quản lý kiểm soát, kiểm tra vệ sinh thú y, phòng chống dịch cho vật nuôi đang được các cấp, các ngành quan tâm tổ chức thực hiện.         1.2. Lâm nghiệp - Trồng, chăm sóc và nuôi dưỡng: Trong tháng tập trung chủ yếu vào trồng rừng, chăm sóc, khoanh nuôi tái sinh rừng và bảo vệ rừng; đồng thời triển khai công tác chuẩn bị cho Tết trồng cây Xuân Đinh Dậu. Dự ước trong tháng 01/2017 toàn tỉnh trồng được 398 ha rừng tập trung, bằng 100,5%, tăng 2 ha và 329 ngàn cây phân tán, bằng 45,69% so với cùng kỳ năm trước.  - Khai thác gỗ và lâm sản: Dự ước trong tháng 01/2017 khai thác đạt 4.283 m3 gỗ, bằng 83,54%, giảm 844 m3 so với cùng kỳ năm trước. Khai thác 47.660 Ste củi bằng 108,05%, tăng 3.549 Ste so với cùng kỳ năm trước. Huyện Hương Khê đã khai thác được 350 m3 gỗ và 2.700 Ste củi; huyện Hương Sơn khai thác được 210 m3 gỗ và 4.500 Ste củi; huyện Vũ Quang khai thác được 180 m3 gỗ và 1.200 Ste củi; huyện Cẩm Xuyên khai thác được 1.820 m3 gỗ và 4.200 Ste củi; huyện Kỳ Anh khai thác được 285 m3 gỗ và 14.856 Ste củi, huyện Thạch Hà khai thác được 932 m3 gỗ và 10.568 Ste củi...Nguyên nhân giảm sản lượng gỗ khai thác là do diện tích rừng trồng cho thu hoạch giảm. Từ đầu tháng 01/2017 đến nay chưa có thiệt hại về rừng xẩy ra.         1.3. Thủy sản Diện tích thả nuôi mới trong tháng 01/2017 ước đạt 57 ha, bằng 69,51% so với cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân do trong tháng thời tiết mưa rét nên các hộ nuôi trồng đã hạn chế xuống giống.          Sản lượng nuôi trồng và khai thác thủy hải sản tháng 01/2017 ước đạt 2.584 tấn, bằng 84,94%, giảm 458 tấn so với cùng kỳ năm trước. Trong đó: Sản lượng nuôi trồng ước đạt 580 tấn, so cùng kỳ năm trước bằng 83,45%, giảm 115 tấn; sản lượng khai thác ước đạt 2.004 tấn, bằng 85,39%, giảm 343 tấn so với cùng kỳ năm trước. Hiện nay một số diện tích nuôi trồng đang chuẩn bị khai thác để phục vụ nhu cầu tiêu dùng thực phẩm trong dịp Tết Nguyên đán sắp tới. Trong tháng chưa có dịch bệnh xảy ra đối với các sản phẩm thủy sản nuôi trồng. Trong tháng 12/2016, hiện tượng sò lông dạt vào bờ dày đặc ở vùng biển Thạch Hà , sau sự cố môi trường kéo dài. Sò trôi dạt vào bờ biển không phải là hiện tượng lạ. Thường lệ, cứ vào tháng 11 âm lịch hàng năm, mỗi khi biển động, sò lông thường bị sóng cuốn vào bờ. Năm nay, số lượng sò dạt vào rất nhiều và người dân đã vớt để đi bán kiếm thêm thu nhập. Giá sò lông qua sơ chế bán ra thị trường dao động từ 20.000-30.000 đồng/kg. Đây là hải sản sống ở tầng đáy cho thấy môi trường biển đã thật sự ổn định. Tuy nhiên, để an toàn cho người sử dụng thì phòng nông nghiệp huyện Lộc Hà đã phối hợp với cơ quan y tế xuống lấy mẫu kiểm tra giúp người dân yên tâm sử dụng.         2. Sản xuất công nghiệp       Chỉ số sản xuất công nghiệp tháng 01 năm 2017 bằng 99,98%, giảm 0,02% so với tháng trước và tăng 23,63% so với cùng kỳ năm trước. Trong mức tăng chung tháng 01/2017 của toàn ngành công nghiệp: ngành chế biến, chế tạo đóng góp 20,91%; ngành cung cấp nước, xử lý rác thải đóng góp 3,16 %; sản xuất và phân phối điện đóng góp 0,01%; ngành khai khoáng làm giảm 0,46%. Chỉ số sản xuất công nghiệp tháng 01/2017                                                                                                                                Đơn vị: % Chỉ số kỳ báo cáo so với tháng trước Chỉ số kỳ báo cáo so với cùng kỳ năm trước Tổng số 99,98 123,63 - Khai khoáng 92,01 94,73 - Công nghiệp chế biến, chế tạo 100,64 125,83 - Sản xuất phân phối điện, khí đốt, nước nóng, hơi nước và điều hòa không khí 100,82 135,51 - Cung cấp nước, hoạt động quản lý và xử lý rác thải, nước thải 106,43 100,96          Từ bảng trên cho thấy, chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp tháng 01/2017 ước tính giảm so với tháng trước, có 3/4 ngành công nghiệp cấp I vẫn duy trì ổn định sản xuất và có mức tăng so với tháng trước là: Ngành công nghiệp chế tạo, chế biến; ngành công nghiệp sản xuất và phân phối điện, khí đốt, nước nóng, hơi nước và điều hòa không khí; ngành công nghiệp cung cấp nước, hoạt động quản lý và xử lý rác thải, nước thải. Còn ngành công nghiệp khai khoáng giảm 7,99% so với tháng trước. Do hiện nay, trữ lượng quặng sau nhiều năm khai thác đang dần cạn kiệt; hoạt động khai thác đất, đá, cát, sỏi được quản lý chặt hơn; mặt khác, dù nay Tổng công ty khoáng sản và thương mại Hà Tĩnh đã khai thác thêm mỏ khoáng sản ở Kỳ Ninh - thị xã Kỳ Anh ngoài mỏ cũ ở Cương Gián - huyện Nghi Xuân nhưng vẫn đang chủ yếu là tận thu, nên đã làm cho chỉ số sản xuất của ngành công nghiệp này giảm so với tháng trước. Đây cũng chính là nguyên nhân chủ yếu làm cho chỉ số phát triển công nghiệp chung tháng 01/2017 giảm.           3. Vốn đầu tư Ước tính thực hiện kế hoạch vốn đầu tư phát triển thuộc nguồn vốn ngân sách Nhà nước do địa phương quản lý tháng 01/2017 đạt 226,65 tỷ đồng, giảm 8,78% so với tháng trước và giảm 11,84% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Vốn ngân sách Nhà nước cấp tỉnh ước đạt 133,35 tỷ đồng, chiếm 58,83% tổng vốn và giảm 12,44% so với tháng trước; vốn ngân sách Nhà nước cấp huyện ước đạt 6,94 tỷ đồng, chiếm 3,06% tổng vốn và tăng 15,77% so với tháng trước; vốn ngân sách Nhà nước cấp xã ước đạt 86,37 tỷ đồng, chiếm 38,11% tổng vốn và giảm 4,24% so với tháng trước. Tháng 1 năm 2017, các dự án vẫn thực hiện các công trình chuyển tiếp từ năm trước để hoàn thành việc giải ngân và thanh quyết toán theo kế hoạch năm 2016 còn các công trình thuộc kế hoạch năm 2017 vẫn chưa có quyết định phân bổ kịp thời. Nguồn vốn thực hiện vẫn chủ yếu từ nguồn cân đối ngân sách tỉnh và vốn trung ương hỗ trợ đầu tư theo mục tiêu, nguồn ngân sách huyện và ngân sách xã chủ yếu đầu tư cơ sở hạ tầng nhỏ, lẻ thuộc cấp huyện và cấp xã. Năm 2017, kế hoạch vốn đầu tư thực hiện thuộc nguồn vốn nhà nước do địa phương quản lý giao 2.791,71 tỷ đồng bằng 89,72% so với năm 2016, trong đó nguồn vốn ngân sách tập trung là 567,5 tỷ đồng, nguồn thu cấp quyền sử dụng đất là 1 tỷ đồng và nguồn hỗ trợ có mục tiêu từ ngân sách Trung ương là 644,9 tỷ đồng, nguồn vốn ODA là 443,1tỷ đồng. Thời gian tới mặt bằng ngân sách sẽ được tính lại và Hà Tĩnh vẫn là tỉnh hưởng trợ cấp ngân sách Trung ương (trên 50%); theo đó phải cơ bản đảm bảo thu để chi ngân sách, việc cân đối nguồn để thực hiện các chính sách sẽ rất khó khăn, phải thực hiện tiết kiệm các khoản chi ngân sách, vay thương mại, vay tín dụng ưu đãi, bố trí nguồn vốn đầu tư XDCB tập trung và lồng ghép nguồn vốn các Chương trình MTQG, vốn sự nghiệp Chương trình nông thôn mới để bổ sung nguồn lực đảm bảo thực hiện các chính sách của tỉnh.           4. Thương mại, dịch vụ và giá cả            4.1. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ - Tổng mức bán lẻ hàng hóa: Dự ước tổng mức bán lẻ hàng hoá tháng 01/2017 đạt 2.334,43 tỷ đồng, tăng 6,61% so với tháng trước và giảm 15,02% so với cùng kỳ năm trước. Trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 151,28 tỷ đồng, tăng 5,25%; kinh tế tập thể ước đạt 0,53 tỷ đồng, tăng 5,85%; kinh tế cá thể ước đạt 1.474,8 tỷ đồng, tăng 6,91%; kinh tế tư nhân ước đạt 707,82 tỷ đồng, tăng 6,29% so với tháng trước. Phân theo nhóm hàng, ta nhận thấy cũng có sự khác nhau về tổng mức bán lẻ giữa các nhóm hàng hóa. Tổng mức bán lẻ hàng hóa phân theo nhóm hàng Tháng 12/2016 và tháng 01/2017 Tháng 12/2016 (Tỷ đồng) Tháng 01/2017 (Tỷ đồng) Tỷ lệ so sánh   (%) Tổng số 2.189,60 2.334,43 106,61  - Lương thực, thực phẩm 866,06 942,14 108,78  - Hàng may mặc 141,57 152,62 107,81  - Đồ dùng, dụng cụ, trang thiết bị gia đình 291,24 303,99 104,38  - Vật phẩm, văn hóa, giáo dục 21,22 21,65 102,07  - Gỗ và vật liệu xây dựng 121,30 125,20 103,21  - Ô tô các loại 63,25 65,59 103,71  - Phương tiện đi lại (kể cả phụ tùng) 158,45 163,43 103,14  - Xăng, dầu các loại 237,87 247,35 103,99  - Nhiên liệu khác (trừ xăng dầu) 35,45 36,86 103,98  - Đá quý, kim loại quý và sản phẩm 49,27 52,69 106,96  - Hàng hóa khác 156,60 173,95 111,08 - Sữa chữa ô tô, mô tô, xe máy và xe có động cơ khác 47,35 48,95 103,38 Theo bảng trên cho thấy, toàn bộ các nhóm hàng đều có tổng mức tăng so với tháng trước và có 4/12 nhóm hàng hóa tổng mức bán lẻ tăng cao hơn so mức tăng bình quân chung, đó là:  + Nhóm lương thực, thực phẩm tăng 8,78% so với tháng trước. Do đây là tháng trùng vào dịp Tết Nguyên đán nên nhu cầu mua sắm các loại lương thực, thực phẩm tăng mạnh, đặc biệt là nhu cầu mua sắm các loại gạo nếp, đậu xanh tăng và cũng là yếu tố tác động đến doanh thu của nhóm mặt hàng này tăng mạnh. + Nhóm hàng may mặc tăng 7,81% so với tháng trước. Do tính chất thời vụ nhu cầu mua sắm các mặt hàng quần, áo, dày dép trong dịp Tết tăng cao, đặc biệt là mặt hàng quần áo trẻ em nên làm cho doanh thu của nhóm hàng may mặc tăng. + Hàng hóa khác tăng 11,08% so tháng trước. Do nhu cầu mua sắm ở nhóm này như cây cảnh, hoa tươi các loại... tăng cao phục vụ trang trí trong dịp Tết. Đồng thời, với nhu cầu phong tục mua sắm lễ thờ gia tiên tháng cuối năm như hương vàng, mã tăng mạnh dẫn đến doanh thu nhóm này tăng cao. + Còn nhóm đá quý, kim loại quý và sản phẩm tăng 6,96%. Do là tháng trùng mùa cưới hỏi nên nhu cầu mua sắm trang sức tăng, lại ảnh hưởng của giá vàng Thế giới tăng đã tác động kết quả kinh doanh tăng so với tháng trước. Để bảo đảm nguồn hàng hóa đáp ứng nhu cầu tiêu dùng của nhân dân trong dịp Tết Nguyên đán, các siêu thị lớn, doanh nghiệp trên địa bàn Hà Tĩnh đã có sự chuẩn bị chu đáo về nguồn hàng cũng như đưa ra nhiều chương trình kích cầu, bình ổn giá…Với mục tiêu "Người Việt ưu tiên dùng hàng Việt" tại Siêu thị Co.opmart Hà Tĩnh, đã chú trọng đưa lượng hàng hóa chủ yếu sản phẩm nông nghiệp của địa phương chiếm hơn 55% nhóm hàng thực phẩm và nông sản có nguồn gốc, xuất xứ của các địa phương trong tỉnh. Bên cạnh đó, các doanh nghiệp kinh doanh vừa và nhỏ cũng đang ráo riết trữ hàng phục vụ Tết, như Công ty TNHH Hồng Đức (huyện Đức Thọ), nhân viên công ty đến trực tiếp từng đại lý kinh doanh bán lẻ hàng tạp hóa trên địa bàn để gom đơn đặt hàng. Mặt khác, theo số liệu của Sở Công thương Hà Tĩnh, dự kiến trong 2 tháng trước và sau Tết Nguyên đán, nhu cầu sử dụng gạo của người dân sẽ là 27.300 tấn, dầu ăn là 1.000 lít, các loại rau, củ, quả tươi 35.700 tấn, đường 480 tấn, thực phẩm công nghệ 22.720 tấn..., do đó cần thực hiện chương trình bình ổn giá bằng cách kết nối doanh nghiệp phân phối với nhà sản xuất, tổ chức thêm điểm bán hàng. Riêng UBND tỉnh giao các Sở, ngành, phối hợp chặt chẽ, tăng cường công tác quản lý điều hành, theo dõi sát diễn biến thị trường và bằng các biện pháp bình ổn giá, hỗ trợ các thành phần kinh tế hoạt động thương mại, bảo đảm cân đối cung cầu hàng hóa, không để xảy ra thiếu hàng, tăng giá bất hợp lý trong dịp lễ, Tết. - Hoạt động dịch vụ lưu trú, ăn uống, du lịch lữ hành: Doanh thu hoạt động dịch vụ l­ưu trú, ăn uống và du lịch lữ hành tháng 01/2017 ước đạt 253,36 tỷ đồng, tăng 5,4% so với tháng trước và giảm 39,08% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Doanh thu dịch vụ l­ưu trú ước đạt 15,88 tỷ đồng, tăng 3,36%; doanh thu dịch vụ ăn uống ước đạt 236,08 tỷ đồng, tăng 5,48%; doanh thu dịch vụ du lịch lữ hành và hoạt động hỗ trợ du lịch ước đạt 1,4 tỷ đồng, tăng  16,67% so với tháng trước. Như vậy, doanh thu hoạt động dịch vụ lưu trú, ăn uống và du lịch lữ hành tháng 01/2015 tăng so với tháng trước. Do là tháng trùng Tết Nguyên đán nên lượt khách di chuyển tăng, các hoạt động như vận chuyển hành khách, hàng hóa lưu thông trên tuyến dài quốc lộ Bắc - Nam tăng, dự kiến lượt khách dừng chân nghỉ lại các khách sạn, nhà nghỉ trên địa bàn tỉnh sẽ tăng. Đồng thời, đây cũng là thời điểm đầu Xuân năm mới lượt khách du Xuân, vãn cảnh các điểm tâm linh văn hóa như: Đền thờ bà Nguyễn Thị Bích Châu (TX Kỳ Anh), Chùa Hương Tích (huyện Can Lộc), Đền Ông Hoàng Mười (huyện Nghi Xuân), khu sinh thái Hải Thượng Lãn Ông... nên lượng khách nghỉ tăng. Mặt khác, là tháng trùng vào cao điểm của mùa cưới nên nhu cầu tiệc tại các nhà hàng, trung tâm tiệc cưới cũng tăng. Đây chính là các yếu tố làm cho doanh thu hoạt động dịch vụ lưu trú, ăn uống và du lịch lữ hành tăng.          - Hoạt động dịch vụ: Doanh thu hoạt động dịch vụ tháng 01 năm 2017 ước đạt 86,83 tỷ đồng, tăng 6,15% so với tháng trước và giảm 35,39% so cùng kỳ năm 2016. Trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 4,67 tỷ đồng, tăng 3,89%; kinh tế tập thể ước đạt 0,1 tỷ đồng, tăng 5,47%; kinh tế tư nhân ước đạt 10,84 tỷ đồng, giảm 0,81%; kinh tế cá thể ước đạt 70,31 tỷ đồng, tăng 7,8% và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 0,91 tỷ đồng, giảm 14,23% so với tháng trước. Trong các thành phần kinh tế, chỉ có thành phần kinh tế tư nhân và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài giảm. Do hai khối kinh tế này chủ yếu kinh doanh dịch vụ hành chính và dịch vụ hỗ trợ cho thuê máy móc, mà các công trình xây dựng dự án đang có xu hướng giảm nên làm cho doanh thu dịch vụ của hai thành phần kinh tế này đều giảm. Nếu phân theo nhóm ngành hàng, ta nhận thấy cũng có sự khác nhau về kết quả kinh doanh. Doanh thu hoạt động dịch vụ khác phân theo nhóm ngành  tháng 12/2016 và tháng 01/2017 Tháng 12/2016 (Tỷ đồng) Tháng 01/2017 (Tỷ đồng) Tỷ lệ so sánh (%) Tổng số 81,80 86,83 106,15  - Dịch vụ kinh doanh bất động sản 7,47 7,90 105,68  - Dịch vụ hành chính và dịch vụ hỗ trợ 19,44 19,20 98,74  - Dịch vụ giáo dục và đào tạo 1,81 1,68 92,72  - Dịch vụ y tế và hoạt động trợ giúp xã hội 1,56 1,63 104,36  - Dịch vụ nghệ thuật, vui chơi và giải trí 6,81 7,53 110,59  - Dịch vụ sữa chữa máy vi tính, đồ dùng cá nhân và gia đình 11,28 11,41 101,14  - Dịch vụ khác 33,42 37,48 112,15          Như vậy, hầu hết doanh thu các nhóm ngành dịch vụ đều tăng so với tháng trước, chỉ có nhóm ngành dịch vụ hành chính, dịch vụ hỗ trợ và nhóm ngành dịch vụ giáo dục, đào tạo giảm. Nhóm ngành dịch vụ hành chính, dịch vụ hỗ trợ giảm chủ yếu do doanh thu dịch vụ hỗ trợ máy móc phục vụ công trình xây dựng giảm, cụ thể Công ty TNHH Dịch vụ và Thương mại Đức Lộc ước doanh thu giảm 17,24%, Công ty TNHH Dịch vụ Thương Mại Anh Dũng ước doanh thu giảm 66,49% so tháng trước. Còn nhóm ngành dịch vụ giáo dục, đào tạo giảm là do tháng trùng dịp nghỉ lễ Tết, thời tiết lạnh nên lượt cháu đến các lớp mầm non giảm làm cho doanh thu của nhóm ngành này giảm. Bên cạnh đó, cũng có một số nhóm ngành dịch vụ tăng cao so với tháng trước như: Nhóm ngành dịch vụ nghệ thuật, vui chơi giải trí tăng 10,59% và nhóm ngành dịch vụ khác tăng 12,15%. Do là tháng trùng với thời gian nghỉ Tết Nguyên đán dài ngày mọi hoạt động vui chơi giải trí diễn ra sôi nổi, thu hút được nhiều lượt khách tham gia; mặt khác nhu cầu phục vụ cá nhân như trang điểm, chăm sóc làm đẹp, uốn sấy tóc trong tháng cũng tăng, nên làm cho doanh thu của hai nhóm này tăng. Đây cũng là yếu tố chủ yếu làm tăng doanh thu dịch vụ khác so với tháng trước.         4.2. Hoạt động vận tải Vận tải hành khách: Số lượng hành khách vận chuyển tháng 01/2017 ước đạt 1,84 triệu lượt hành khách với khối lượng luân chuyển là 323,91 triệu lượt hành khách.km. So với tháng trước tăng 3,16% về lượt hành khách vận chuyển và tăng 3,97% về lượt hành khách.km luân chuyển. Doanh thu vận tải hành khách tháng 01/2017 ước đạt 135,27 tỷ đồng, tăng 5,56% so với tháng trước. Do đặc thù thời điểm Tết số lượng hành khách từ các tỉnh đi lại, về quê tăng nhưng chiều từ Hà Tĩnh đi các tỉnh có xu hướng giảm. Tính đến thời điểm này, giá cước vận tải hành khách một số tuyến được điều chỉnh tăng nhẹ: các hãng taxi tăng khoảng 12,7%, xe tuyến Hà Tĩnh đi Hà Nội tăng 5% (từ mức 190.000 đồng lên 200.000 đồng toàn tuyến), xe bus nội tỉnh và đi thành phố Vinh (Nghệ An) chưa tăng giá. Bên cạnh đó, do yếu tố mùa vụ, số lượt người sử dụng phương tiện thuyền vận tải hành khách khu du lịch chùa Hương Tích (Can Lộc) trong dịp Tết dự kiến tăng mạnh, nên làm cho vận tải hành khách tăng so với tháng trước. Vận tải hàng hóa: Khối lượng hàng hóa vận chuyển tháng 01/2017 ước đạt 2,57 triệu tấn với khối lượng luân chuyển là 62,5 triệu tấn.km hàng hóa. So với tháng trước giảm 6,2% về khối lượng vận chuyển và giảm 11,59% về khối lượng luân chuyển. Doanh thu hoạt động vận tải hàng hóa tháng 01/2017 ước đạt 194,55 tỷ đồng, giảm 10,36% so với cùng kỳ năm trước. Do là thời điểm trùng với kỳ nghỉ Tết Nguyên đán kéo dài; đồng thời, số ngày hoạt động sản xuất kinh doanh giảm, các công trình xây dựng giảm mạnh khối lượng thi công từ thời điểm giữa tháng nên nhu cầu vận chuyển hàng hóa vật liệu xây dựng giảm. Vì vậy, mặc dù nhu cầu vận chuyển hàng tiêu dùng có tăng nhằm phục vụ dịp Tết nhưng tổng chung doanh thu vận tải hàng hoá vẫn giảm so tháng trước.          4.3. Chỉ số giá tiêu dùng Tháng 01/2017, là tháng trùng với dịp Tết Nguyên Đán, thị trường hàng hóa của tỉnh sôi động và nhộn nhịp hơn so với các tháng trước. Các doanh nghiệp, nhà phân phối trên địa bàn tỉnh đẩy mạnh sản xuất nhằm chuẩn bị nguồn hàng phục vụ thị trường Tết. Lượng hàng hóa đưa ra thị trường dồi dào, đa dạng, phong phú, mẫu mã đẹp. Theo xu thế đây là thời điểm thường tăng giá do yếu tố nhu cầu mua sắm chuẩn bị cho năm mới, nhưng nhìn chung hiện nay trên địa bàn tỉnh thị trường hàng hóa tương đối ổn định, giá cả các mặt hàng thiết yếu không có nhiều biến động, sức mua sắm của người tiêu dùng vẫn còn dè dặt. Xu hướng tiêu dùng Tết năm nay vẫn là tiết kiệm, sức mua chỉ tăng mạnh vào những ngày cận Tết. Để tránh tình trạng khan hiếm nguồn hàng, sốt giá trong dịp trước, trong và sau Tết Nguyên Đán Đinh Dậu 2017, UBND tỉnh đã có kế hoạch số 465/KH – UBND ngày 12 tháng 12 năm 2016 nhằm đảm bảo cung cầu, bình ổn thị trường trước trong và sau Tết; đồng thời chỉ đạo Sở Công Thương theo dõi sát diễn biến thị trường, cung cầu hàng hóa, nhất là các mặt hàng thiết yếu, không để xẩy ra tình trạng thiếu hàng. Bên cạnh đó, các Sở, ngành, địa phương tích cực thực hiện công tác bình ổn thị trường, tăng cường kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ, chống gian lận trong kinh doanh thương mại, xử lý nghiêm tình trạng kinh doanh hàng hóa không rõ nguồn gốc, các cơ sở kinh doanh thực hiện nghiêm túc việc niêm yết giá, đảm bảo cho người tiêu dùng an tâm khi mua sắm, các chương trình khuyến mại, giảm giá cũng được các doanh nghiệp, địa phương thực hiện nên giá cả nhiều hàng hóa ổn định, không có biến động lớn.          Chỉ số chung giá bán lẻ hàng hóa và dịch vụ tiêu dùng tháng 01/2017 tăng 0,43% so với tháng trước (khu vực thành thị tăng 0,45% và khu vực nông thôn tăng 0,42%) và tăng 5,18% so với cùng kỳ năm 2016. Nguyên nhân chính tác động làm tăng CPI tháng 01 năm 2017 là: (1) Đây là thời gian các doanh nghiệp thực hiện sản xuất, dự trữ hàng hóa để tăng cường chuẩn bị nguồn hàng phục vụ nhân dân trong dịp Tết Dương lịch và Tết Nguyên đán Đinh Dậu năm 2017, nên đã tác động làm cho giá một số mặt hàng có xu hướng tăng lên, như: nhóm mặt hàng bia rượu, đồ dùng gia đình, hàng may mặc sẵn, mũ nón… (2) Do ảnh hưởng giá xăng dầu tăng ngày 20/12/2016 và giá dầu tăng hai ngày liên tiếp ngày 04 và 19/01/2017 làm cho nhóm nhiên liệu trong tháng tăng mạnh (tăng 6,74%), dẫn đến chi phí sản xuất cũng như chi phí vận chuyển một số mặt hàng tăng lên, tác động đến chỉ số giá chung trong tháng tăng. (3) Ảnh hưởng giá gas thế giới bình quân tháng 01/2017 là 465 USD/tấn, tăng 65 USD/tấn so với tháng 12/2016. Vì vậy, các doanh nghiệp trong nước phải điều chỉnh giá gas nhằm đảm bảo tuân thủ quy luật thị trường và quyền lợi của người tiêu dùng. Theo đó, giá gas trên địa bàn tỉnh cũng được các đơn vị kinh doanh điều chỉnh tăng lên 20.000đ/bình 12kg (tăng 4,03%). - Trong 11 nhóm hàng hóa và dịch vụ có 2 nhóm hàng hóa có chỉ số giá ổn định so với tháng trước đó là: Nhóm bưu chính viễn thông và nhóm giáo dục. - Chỉ có 01/11 nhóm hàng hóa và dịch vụ có chỉ số giá giảm so với tháng trước đó là: Nhóm hàng ăn và dịch vụ ăn uống giảm 0,15%, giảm chủ yếu ở các mặt hàng thực phẩm. Trong đó: Các mặt hàng lương thực tăng 0,47% so tháng trước. Do những tháng cuối năm nguồn thóc chủ yếu từ các vụ mùa trước để lại trong dân cư ở mức thấp, nguồn cung trên địa bàn khan hiếm trong khi đó nhu cầu tiêu dùng của người dân, nhất là mặt hàng gạo nếp để phục vụ dịp Tết Nguyên đán tăng lên. Bên cạnh đó, ảnh hưởng giá xăng dầu tăng mạnh trong những ngày qua làm cho chi phí vận chuyển tăng, nguồn cung giảm, kéo theo giá lương thực gạo, nếp các loại tăng so tháng trước. Thị trường khu vực thành thị: Giá gạo tẻ thường ở mức 11.500 - 13.000 đ/kg (tăng 0,62%), gạo tẻ ngon tám thơm địa phương 14.000 - 15.000đ/kg (tăng 0,51%); gạo tẻ Thái Lan 27.000-30.000 đ/kg (tăng 0,88%). Khu vực nông thôn: Nghi Xuân, Can Lộc, Kỳ Anh, Cẩm Xuyên, Đức Thọ giá gạo tẻ thường dao động từ 11.500-12.000đ/kg; Gạo tẻ ngon từ 15.000-16.000đ/kg; Gạo nếp Thái Lan 27.000-29.000đ/kg. Các mặt hàng thực phẩm giảm 0,37% so tháng trước, giảm chủ yếu ở nhóm thịt gia súc tươi sống (giảm 1,36%) và nhóm rau tươi khô, chế biến (giảm 2,79%). Do nguồn cung dồi dào, các trang trại chăn nuôi lợn đang tồn lượng thịt hơi chưa xuất chuồng được, vì vậy giá thịt lợn hơi đang trên đà giảm mạnh mức giá 38.000 - 40.000đ/kg (giảm từ 4.000 -6.000đ/kg), tại khu vực Can Lộc giá thịt lợn hơi chỉ dao động từ 34.000 -37.000đ/kg, điều này làm giá thịt lợn bán lẻ cũng giảm theo. Mặt khác, thời tiết thuận lợi nên không những nguồn rau xanh của địa phương sản xuất phong phú mà nguồn rau xanh được vận chuyển từ nơi khác về trên địa bàn tỉnh cũng tương đối nhiều nên giá rau giảm hơn so với tháng trước. Trong tháng cũng có một số mặt hàng tăng như: các mặt hàng thủy sản tươi sống tăng (tăng 0,96%); thịt gia cầm tươi sống tăng 0,16% và thủy sản chế biến khô tăng 0,56%. Ăn uống ngoài gia đình tăng nhẹ (tăng 0,08%) so tháng trước và chủ yếu ở nhóm uống ngoài gia đình, tăng 0,57%. Nguyên nhân tăng do ảnh hưởng giá mặt hàng hoa quả cam những ngày cuối năm tăng, đồng thời nguồn quả tươi chế biến hàng giải khát sinh tố như: bơ, na, xoài...trên địa bàn không có mà được đưa về từ các địa phương khác. Với giá thành và chi phí vận chuyển cao, tác động đến nhóm ăn uống ngoài gia đình tăng.         - Còn lại 08/11 nhóm hàng hóa và dịch vụ đều có chỉ số giá tăng so với tháng trước nhưng với mức tăng nhẹ, cụ thể:  + Nhóm đồ uống và thuốc lá chỉ số giá tăng 1,52% so với tháng trước. Năm nay, thị trường bia rượu ngoại vào thị trường trong nước cũng như trên địa bàn Hà Tĩnh tương đối sôi động với nhiều nhãn hiệu có chất lượng được xuất xứ từ nhiều nước khác nhau. Sự đa dạng về nhãn hiệu và đáp ứng kịp thời về số lượng cũng khiến nhiều đại lý kinh doanh không nhập hàng nhiều, giá các mặt hàng bia rượu, thuốc lá tăng lên. + Nhóm may mặc, giầy dép, mũ nón có chỉ số giá tăng 0,19% so với tháng trước, tăng chủ yếu ở nhóm may mặc (tăng 0,24%) và nhóm may mặc khác và mũ nón tăng 0,29%. Nhìn chung, nhu cầu tiêu dùng mua sắm trong tháng đối với nhóm hàng may mặc sức mua còn chậm, nhưng với mặt hàng áo quần trẻ em, bít tất, giày dép... giá tiêu dùng vẫn có xu hướng tăng một phần do tính chất quy luật của thời tiết mùa đông lạnh, rét nhu cầu mua sắm đồ ấm tăng; sản phẩm sản xuất đa dạng, chất lượng mẫu mã chi phí tăng, giá thành cao; đồng thời là tháng Tết nên việc mua sắm đồ mới chuẩn bị đón năm mới cũng tăng hơn dẫn đến giá một số mặt hàng quần áo may mặc sẵn xu hướng tăng. + Nhóm nhà ở, điện, nước, chất đốt và VLXD có chỉ số giá tăng 0,68% so với tháng trước. Do ảnh hưởng giá gas thế giới, bình quân tháng 01/2017 là 465 USD/tấn, tăng 65 USD/tấn so với tháng 12/2016, nên giá gas trên địa bàn tỉnh cũng được các đơn vị kinh doanh điều chỉnh tăng lên 20.000đ/bình 12kg (tăng 4,03%); đồng thời ảnh hưởng giá dầu tăng 3 lần liên tiếp vào ngày 20/12/2016; ngày 04/01 và ngày 19/01/2017 làm cho giá dầu hỏa trong tháng tăng cao (tăng 9,27%) đã tác động đến chỉ số chung tăng. Ngoài ra, nhu cầu lượng hàng hóa vật liệu xây dựng như xi măng, sắt thép, sơn tăng nhằm tập trung hoàn thiện các công trình tránh mùa mưa bão nên giá các mặt hàng này đều có xu hướng tăng. Hiện tại giá sắt thép phi 6 thái nguyên giá giá 12.200đ/kg (tăng 1.000đ/kg); Thép cây đốt văn phí 10 giá 13.015đ/kg (tăng 1.111đ/kg); Thép đốt vằn phi 9 giá 12.547đ/kg (tăng 1.457đ/kg). + Nhóm thiết bị và đồ dùng gia đình tăng 0,04% so với tháng trước và tăng chủ yếu ở những mặt hàng đồ dùng gia đình (tăng 0,06%). Do nhu cầu mua sắm các mặt hàng thiết bị và đồ dùng, dụng cụ gia đình với tính chất qui định là tháng thời điểm bắt đầu mua sắm tăng đã tác động đến chỉ số chung của nhóm này tăng. + Nhóm thuốc và dịch vụ y tế tăng 0,06% so với tháng trước. Do ảnh hưởng thuốc tim mạnh trong tháng tăng (tăng 1,36%) và thuốc chống dị ứng và các trường hợp quá mẫn tăng 3,88% đã tác động đến chỉ số chung trong tháng tăng. + Nhóm giao thông tăng 2,82% so với tháng trước. Do ảnh hưởng giá xăng dầu tăng mạnh vào ngày 20/12/2016 và giá dầu tăng liên tiếp vào ngày 04/01 và ngày 19/01/2017 làm cho nhóm nhiên liệu trong tháng tăng mạnh (tăng 6,74%) dẫn đến nhóm giao thông trong tháng tăng. Theo đó giá xăng A95 tính từ ngày 22/12 đến 22/01/2017 có mức giá BQ 18.650 đ/lít, xăng A92 giá bình quân 17.940đ/lít, Dầu diezel giá bình quân 13.901đ/lít. Bên cạnh đó, ảnh hưởng giá xăng dầu tăng trong thời gian qua nên giá vé ô tô khách, vé xe tacxi trong tháng cũng được các doanh nghiệp kinh doanh điều chỉnh tăng giá. Giá vé xe ô tô khác tuyến Hà Nội – Hà Tĩnh từ 190.000đ/vé lên 200.000đ/vé (tăng 3,59%); vé xe tacxi giá 10km đầu từ 10.200đ lên 11.500đ (tăng 12,75%). + Nhóm văn hóa, giải trí và du lịch tăng nhẹ 0,06% so với tháng trước. Do nhu cầu sử dụng hoa tươi tăng nên giá mặt hàng hoa tươi trong tháng tăng (tăng 2,60%), tác động đến chỉ số chung tăng. + Nhóm hàng hóa và dịch vụ khác tăng 0,4% so với tháng trước. Nguyên nhân tăng do nhu cầu làm đẹp vào dịp cuối năm tăng nên dịch vụ chăm sóc gội đầu trong tháng tăng (tăng 0,88%). Ngoài ra, do ảnh hưởng chi phí đầu vào của mặt hàng trang sức tăng nên giá đồ trang sức tăng 0,64% đã góp phần làm chỉ số chung trong thang tăng.         - Chỉ số giá vàng 9999 tăng 0,21% so với tháng trước và tăng 8,98% so với cùng kỳ năm trước. Do ảnh hưởng giá vàng thế giới đã tác động đến giá vàng trong nước biến động theo. Thị trường giá vàng những ngày cuối tháng 12 đang trên đà giảm xuống còn 3.250 nghìn đồng/chỉ, nhưng sang tháng 01/2017 giá vàng bắt đầu có xu hướng tăng lên, tăng mạnh nhất vào ngày 17/01/2017 giá vàng lên 3.450 nghìn đồng/chỉ. Tính BQ tháng 01/2017 giá vàng của tỉnh 3.392,3 nghìn đồng/chỉ (tăng 0,18%, tăng 6.347 đồng/chỉ) so tháng trước. - Chỉ số giá Đô la Mỹ giảm 0,34% so với tháng trước và tăng 1,4% so với cùng kỳ năm trước. Giá USD tự do tại thị trường Hà Tĩnh ngày 22/01/2017 mức giá bán ra 2.278 nghìn đồng/100USD (giảm 58 nghìn đồng/100USD) so tháng trước. Dự kiến chỉ số giá bán lẻ hàng hoá và dịch vụ tháng 02/2017 sẽ tăng hơn so với tháng 01/2017. Nguyên nhân do sang tháng trùng vào dịp trong Tết và sau Tết Nguyên Đán Ất Dậu 2017 nên nhu câu tiêu dùng của người dân tăng cao, giá bán tăng.         5. Một số vấn đề xã hội         5.1. Tình hình thiếu đói         Trong tháng, thời tiết thuận lợi tạo điều kiện tốt cho người nông dân trong việc sản xuất các loại cây trồng vụ Đông và làm thêm các công việc khác để tăng thu nhập. Mặt khác, dịch bệnh trong chăn nuôi gia súc gia cầm được kiểm soát, công tác an sinh xã hội được đảm bảo nên đời sống của người dân vẫn ổn định. Vì vậy, trong tháng trên địa bàn toàn tỉnh không xẩy ra thiếu đói. Dự kiến trong tháng tới thiếu đói trên địa bàn toàn tỉnh không xảy ra.         5.2. Hoạt động y tế  - Tình hình dịch bệnh: Để đẩy mạnh công tác phòng chống dịch bệnh, ngành Y tế Hà Tĩnh tiếp tục tập trung công tác phòng chống dịch bệnh như: Sốt xuất huyết, lỵ trực trùng, lỵ amip, chân-tay-miệng, cúm, tiêu chảy cấp, bệnh do adeno...Bên cạnh đó, Trung tâm Y tế dự phòng cũng phối hợp với các ngành liên quan thường xuyên kiểm tra, chỉ đạo các phòng Y tế, Trung tâm Y tế dự phòng các huyện, thị xã, thành phố chủ động phòng chống dịch bệnh, vệ vinh môi trường trong đợt rét; đồng thời, tăng cường công tác giám sát dịch, phát hiện sớm và kịp thời dập tắt nên không có dịch lớn xảy ra. Trong tháng, trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh đã xảy ra 48 trường hợp sốt rét (kể cả bệnh nhân sốt rét lâm sàng), và 10 trường hợp mắc bệnh tay-chân-miệng, nhưng không có trường hợp nào tử vong do các dịch bệnh trên.  - Công tác phòng chống HIV/AIDS: Nhằm hạn chế tỷ lệ lây nhiễm HIV trong cộng đồng dân cư, Trung tâm Phòng, chống HIV/AIDS tỉnh đã phối hợp với các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể và các địa phương triển khai nhiều biện pháp phòng, chống HIV/AIDS trên địa bàn, trung tâm đã tập trung đẩy mạnh công tác truyền thông thay đổi hành vi, giảm sự mặc cảm, kỳ thị, phân biệt đối xử với người nhiễm HIV/AIDS; đẩy mạnh chương trình can thiệp giảm thiểu tác hại, giám sát theo dõi, tư vấn xét nghiệm HIV, cũng như tăng cường chăm sóc, điều trị cho bệnh nhân nhiễm HIV/AIDS. Thực hiện có hiệu quả công tác điều trị Methadone. Trong tháng, Hà Tĩnh chỉ có 06 người nhiễm HIV (tăng 02 trường hợp so với cùng kỳ năm 2016), 05 người chuyển thành AIDS và không có trường hợp nào chết vì AIDS.  - Công tác vệ sinh an toàn thực phẩm: Vấn đề thực phẩm “bẩn” nhiều năm nay luôn khiến người tiêu dùng bất an, lo lắng, đặc biệt mỗi khi Tết cổ truyền và mùa lễ hội đến. Bởi vậy, hướng tới thị trường thực phẩm an toàn, các cơ quan chức năng Hà Tĩnh đã vảo cuộc với nhiều biện pháp quyết liệt nhằm ngăn chặn và đẩy lùi các hành vi vi phạm luật trong lĩnh vực an toàn vệ sinh thực phẩm. Ngoài ra, để chủ động phòng chống tội phạm và vi phạm luật về an toàn vệ sinh thực phẩm trong dịp Tết Nguyên đán Đinh Dậu, phòng Cảnh sát môi trường, Công an tỉnh đã cùng với lực lượng quản lý thị trường, xây dựng kế hoạch hành động cụ thể, sát với tình hình thực tế của địa phương, hy vọng các hành vi gian lận thương mại và vi phạm pháp luật về an toàn vệ sinh thực phẩm sẽ được ngăn chặn, đẩy lùi trong dịp Tết Nguyên đán và mùa lễ hội sắp tới. Vì vậy, trong tháng ở Hà Tĩnh không xảy ra vụ ngộ độc thực phẩm nào, chỉ có 152 ca ngộ độc thực phẩm đơn lẻ, giảm 14,61% so với cùng kỳ năm 2016. Không có trường hợp nào tử vong do ngộ độc thực phẩm.         5.3. Hoạt động văn hoá, thể thao  - Hoạt động văn hóa: Các hoạt động văn hóa, văn nghệ quần chúng được duy trì. Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa mới” gắn với xây dựng nông thôn mới chuyển biến tích cực. Đặc biệt, chương trình nghệ thuật “chào năm mới 2017” do Trung tâm văn hóa thể thao thành phố Hà Tĩnh chủ trì và dạ hội “Happy new year” do Trường Đại học Hà Tĩnh tổ chức. Chương trình được dàn dựng công phu, hoành tráng với sự tham gia của các em học sinh trường tiểu học, THCS, THPT và các hạt nhân văn nghệ quần chúng trên địa bàn. Các tiết mục biểu diễn tập trung ca ngợi Đảng quang vinh, Bác Hồ kính yêu; ca ngợi vẻ đẹp quê hương, đất nước và sự phát triển của thành phố trẻ trên đường phát triển, hội nhập. Chương trình cũng là lời chào năm cũ và là khởi đầu tươi vui, hạnh phúc với ước vọng năm mới thành công; là lời tri ân đầy ý nghĩa được các học sinh gửi tới thầy giáo, cô giáo của mình. Trong niềm hân hoan chào xuân, người người trao nhau những lời chúc mừng năm mới, chia sẻ với nhau mong ước, hy vọng và niềm tin vào một năm nhiều may mắn, thắng lợi. - Công tác kiểm tra, thanh tra văn hóa: Công tác kiểm tra, thanh tra văn hóa được thực hiện thường xuyên, đặc biệt là trong các dịp lễ, hội. Qua công tác kiểm tra, thanh tra nhằm tập trung quản lý, chấn chỉnh các hoạt động văn hóa, dịch vụ văn hóa, các hoạt động thuộc lĩnh vực Thông tin - truyền thông trên địa bàn tỉnh. Thanh tra Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh chỉ đạo các huyện, thị xã, thành phố chuẩn bị tổ chức kiểm tra các dịch vụ văn hóa, hoạt động văn hóa, các dịch vụ lĩnh vực thông tin truyền thông, các điểm kinh doanh karaoke và internet trên địa bàn những tháng đầu năm 2017. - Thể thao quần chúng: Được sự quan tâm của cấp ủy, chính quyền địa phương, phong trào thể dục thể thao quần chúng đã phát triển khá toàn diện. Nhiều tổ chức hoạt động thể thao giao lưu giữa các khối cơ quan như: bóng đá, bóng chuyền, cầu lông nhân kỷ niệm các ngày lễ trong tháng, diễn ra một cách sôi nổi và được nhiều người cùng hưởng ứng. 5.4. Tình hình an toàn giao thông         Đảm bảo trật tự an toàn giao thông là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên của cả hệ thống chính trị, đặc biệt là đảm bảo trật tự an toàn giao thông trong dịp Tết Nguyên đán. Do đó, ngay từ tháng đầu tiên của năm 2017, các tổ chức đoàn thể đã chỉ đạo quyết liệt cán bộ đảng viên, đoàn viên, hội viên đảm bảo không xảy ra các điểm nóng về trật tự an toàn giao thông. Lực lượng công an tăng cường tuần tra kiểm soát, nhất là trên các tuyến đường nông thôn trong dịp Tết Nguyên đán nhằm xử lý nghiêm và triệt để tình trạng uống rượu bia khi tham gia giao thông, điều khiển xe mô tô chở 3 chở 4, lạng lách đánh võng… Đồng thời, quá trình tuần tra, kiểm soát trong dịp Tết, nếu phát hiện vi phạm nghiêm trọng cần thu giữ phương tiện, qua tết mới xử lý trả phương tiện; xử lý nghiêm đối với phương tiện đã quá hạn sử dụng, quá hạn đăng kiểm, xe quá tải, cơi nới thùng thành… Bên cạnh đó, năm 2017 Hà Tĩnh tiếp tục thực hiện năm an toàn giao thông với khẩu hiệu “Xây dựng văn hóa giao thông trong thanh, thiếu niên”, với mục tiêu “Tính mạng con người là trên hết”; phấn đấu kiềm chế, tiến tới giảm thiểu tai nạn giao thông trên cả 3 tiêu chí. Tính từ ngày 16/12/2016 đến ngày 15/01/2017, trên địa bàn Hà Tĩnh xảy ra 04 vụ tai nạn giao thông đường bộ, làm chết 04 người, thiệt hại tài sản 25 triệu đồng (so với tháng trước giảm 06 vụ, giảm 07 người chết và giảm 01 người bị thương). So với cùng kỳ năm trước giảm 05 vụ tai nạn giao thông đường bộ, giảm 04 người chết và giảm 05 người bị thương. Nguyên nhân chủ yếu là không làm chủ tốc độ, đi sai phần đường và lạng lách đánh võng.         5.5. Môi trường         - Tình hình cháy nổ: Trong tháng khu vực dân sự xảy ra 07 vụ cháy, làm bị thương 01 người, ước tính thiệt hại về tài sản là 130 triệu đồng. Trong đó có 03 vụ cháy nhà dân, 02 vụ cháy đường dây điện và 02 vụ cháy khác.  - Về vi phạm môi trường: Với mục tiêu cùng chung tay bảo vệ môi trường xanh, sạch, đẹp, Sở Tài nguyên và Môi trường đã phối hợp với các huyện, thị xã, thành phố, các cơ quan liên ngành tăng cường kiểm tra, thanh tra về công tác bảo vệ môi trường và trong tháng không có đơn vị nào vi phạm.

Báo cáo ước tính tình hình kinh tế - xã hội năm 2016
  •   30/07/2024 16:00

I. PHÁT TRIỂN KINH TẾ         1. Tăng trưởng kinh tế         1.1. Quy mô tăng trưởng của nền kinh tế         - Giá trị sản xuất theo giá hiện hành: Giá trị sản xuất năm 2016 theo giá hiện hành ước đạt 86.212,2 tỷ đồng, giảm 16,06 % so với năm 2015, trong đó: Khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản ước đạt 18.146,8 tỷ đồng, tăng 7,04% so với cùng kỳ; khu vực công nghiệp và xây dựng ước đạt 43.958,6 tỷ đồng, giảm 28,61% so với cùng kỳ; khu vực dịch vụ ước đạt 24.106,8 tỷ đồng, giảm 0,31% so với cùng kỳ.          - Giá trị sản xuất theo giá so sánh: Giá trị sản xuất năm 2016 theo giá so sánh 2010 ước đạt 62.405,9 tỷ đồng, giảm 16,48% so với năm 2015, trong đó: Khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản ước đạt 11.815,6 tỷ đồng, tăng 4,18% so với cùng kỳ; khu vực công nghiệp và xây dựng ước đạt 33.271,4 tỷ đồng, giảm 27,37% so với cùng kỳ; khu vực dịch vụ ước đạt 17.318,9 tỷ đồng, giảm 1,45% so với cùng kỳ.         - Giá trị tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh theo giá hiện hành: Tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh (GRDP) năm 2016 theo giá hiện hành ước đạt 45.126,7 tỷ đồng, giảm 15,12% so với năm 2015, trong đó: Khu vực nông, lâm nghiệp thuỷ sản ước đạt 10.362,7 tỷ đồng, tăng 8,28% so với cùng kỳ; khu vực công nghiệp và xây dựng ước đạt 14.670,1 tỷ đồng, giảm 27,93 so với cùng kỳ và khu vực dịch vụ ước đạt 20.093,9 tỷ đồng, giảm 13,53 so với cùng kỳ (các ngành thương mại, dịch vụ ước đạt 16.058,1 tỷ đồng, tăng 0,79% và thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm ước đạt 4.035,8 tỷ đồng, giảm 44,76%).          - Giá trị tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh theo giá so sánh: Tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh (GRDP) năm 2016 theo giá so sánh năm 2010 ước đạt 31.900,9 tỷ đồng, giảm 16,85% so với năm 2015, trong đó: Khu vực nông, lâm nghiệp thuỷ sản ước đạt 6.733 tỷ đồng, tăng 4,97% so với cùng kỳ; khu vực công nghiệp và xây dựng ước đạt 10.734,5 tỷ đồng, giảm 27,89 so với cùng kỳ và khu vực dịch vụ ước đạt 14.433,4 tỷ đồng, giảm 15,42 so với cùng kỳ (các ngành thương mại, dịch vụ ước đạt 11.514,9 tỷ đồng, giảm 0,77% và thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm ước đạt 2.918,5 tỷ đồng, giảm 46,56%).          1.2. Cơ cấu và tăng trưởng kinh tế         - Cơ cấu kinh tế: Cơ cấu kinh tế (GRDP) năm 2014 và năm 2015 tương đối ổn định và chuyển dịch theo hướng giảm dần tỷ trọng khu vực nông, lâm nghiệp, thủy sản và tăng tỷ trọng khu vực công nghiệp, xây dựng và dịch vụ. Tuy nhiên, năm 2016 do sự sụt giảm của khu vực công nghiệp, xây dựng và thuế sản phẩm nên cơ cấu kinh tế đã chuyển dịch tăng tỷ trọng khu vực nông, lâm nghiệp, thủy sản và giảm ở khu vực công nghiệp, xây dựng và thuế sản phẩm. - Tăng trưởng kinh tế: Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) năm 2016 ước giảm 16,85% so với năm 2015. Trong đó: Khu vực nông, lâm nghiệp và thuỷ sản ước tăng 4,97% so với năm 2015, đóng góp 0,83 điểm phần trăm; khu vực công nghiệp và xây dựng ước giảm 27,89% so với năm 2015, đóng góp -10,82 điểm phần trăm; khu vực dịch vụ ước giảm 15,42% so với năm 2015, đóng góp -6,86 điểm phần trăm (trong đó các ngành sản xuất thương mại, dịch vụ ước giảm 0,77% so với năm 2015, đóng góp -0,23 điểm phần trăm và thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm ước giảm 46,56% so với năm 2015 và đóng góp -6,63 điểm phần trăm).         1.3. Đánh giá đối với các ngành, lĩnh vực tác động đến tăng trưởng kinh tế   - Về sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản trong điều kiện thời tiết đầu năm gặp rất nhiều khó khăn, tiếp đó ảnh hưởng sự cố môi trường biển, cuối năm liên tục các đợt mưa lớn kéo dài gây ngập lụt, hư hỏng nhiều diện tích lúa, cây màu, nuôi trồng thủy sản đã ảnh hưởng đến kết quả sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản. Đối với khu vực sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản năm 2016 tuy vẫn tăng trưởng so với cùng kỳ năm trước nhưng với mức tăng thấp hơn. Khu vực này năm 2016 tăng trưởng 4,97% và đóng góp 0,83 điểm phần trăm vào tăng trưởng chung. Trong đó hoạt động trồng trọt vẫn phụ thuộc nhiều vào yếu tố thời tiết. Kết quả sản xuất vụ Đông Xuân năm nay được mùa khá toàn diện với sản lượng lúa tăng 15.758 tấn so với năm 2015. Tuy nhiên, vụ Hè Thu và vụ Mùa lại bị ảnh hưởng do mưa lũ vào thời kỳ thu hoạch nên đã làm cho năng suất cây trồng giảm (sản lượng lúa vụ Hè Thu giảm 3.955 tấn và sản lượng lúa vụ Mùa giảm 3.060 tấn). Hoạt động chăn nuôi có bước phát triển khá trong thời gian qua mà chủ yếu là hoạt động chăn nuôi lợn và chăn nuôi bò. Dự án chăn nuôi bò thịt quy mô lớn của Công ty Bình Hà đã thả nuôi 29.959 con, với sản lượng thịt hơi xuất chuồng ước đạt hơn 3.400 tấn, đây là sản phẩm mới nên có sự tác động lớn đến tốc độ phát triển chung của ngành nông nghiệp. Tốc độ tăng trưởng GRDP của riêng ngành nông nghiệp tăng 6,92% và đóng góp 0,99 điểm phần trăm vào tăng trưởng chung. Hoạt động sản xuất lâm nghiệp chủ yếu là khai thác sản phẩm từ rừng trồng phục vụ cho các nhà máy chế biến dăm gỗ xuất khẩu nhưng hiện nay việc xuất khẩu mặt hàng này gặp khó khăn nên phát triển chậm hơn so với những năm trước. Tốc độ tăng trưởng GRDP của riêng ngành lâm nghiệp tăng 2,1% và đóng góp 0,02 điểm phần trăm vào tăng trưởng chung. Đối với hoạt động thủy sản năm 2016 giảm mạnh do ảnh hưởng từ sự cố môi trường biển. Sản lượng hải sản khai thác biển ước tính giảm 9.296 tấn so với cùng kỳ. Tốc độ tăng trưởng GRDP của ngành sản xuất thủy sản năm 2016 ước tính giảm 14,17% (làm cho tốc độ tăng GRDP chung giảm 0,18%). Năm 2016 vẫn đang tiếp tục tập trung chỉ đạo quyết liệt thực hiện tái cơ cấu ngành nông nghiệp đi vào chiều sâu; ưu tiên nguồn lực, thực hiện hiệu quả các cơ chế, chính sách khuyến khích phát triển nông nghiệp, nông thôn; xây dựng khu nông nghiệp công nghệ cao; chuyển đổi cơ cấu gắn với xây dựng nông thôn mới. Tuy nhiên, chuyển dịch cơ cấu theo hướng phát triển các sản phẩm hành hóa chủ lực vẫn còn chậm; đổi mới mô hình tăng trưởng chưa rõ nét. Vì vậy, năm 2016 tăng trưởng kinh tế trong lĩnh vực sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản của Hà Tĩnh vẫn chưa có bước đột phá. - Sản xuất công nghiệp tiếp tục ổn định tăng trưởng nhưng vẫn còn đạt thấp so với kế hoạch và điều kiện sẵn có. Hoạt động xây dựng trong năm qua gặp nhiều khó khăn, giá trị sản xuất ngành xây dựng giảm mạnh. Khu vực công nghiệp và xây dựng trong những năm qua luôn có tốc độ tăng trưởng cao và đóng góp tích cực vào tăng trưởng chung (năm 2014 tăng trưởng 38,72%, đóng góp 13,15 điểm phần trăm; năm 2015 tăng trưởng 18,46%, đóng góp 7,04 điểm phần trăm). Tuy nhiên, năm 2016 kết quả hoạt động sản xuất khu vực công nghiệp và xây dựng đạt thấp. Tốc độ tăng trưởng khu vực công nghiệp và xây dựng năm 2016 dự ước giảm 27,89% so với cùng kỳ năm 2015, đóng góp -10,82 điểm phần trăm vào tăng trưởng chung. Sự sụt giảm của khu vực này là một trong những nguyên nhân chính tác động làm giảm chỉ tiêu GRDP năm 2016, trong đó: + Năm 2016, ngành công nghiệp vẫn có mức tăng trưởng 9,97% so với năm 2015, đóng góp 1,2 điểm phần trăm vào tăng trưởng chung (năm 2014 tăng trưởng 42,29%, đóng góp 2,97 điểm phần trăm; năm 2015 tăng trưởng 73,63%, đóng góp 5,95 điểm phần trăm). Bên cạnh một số ngành vẫn duy trì được mức tăng ổn định như: Sản xuất bia, sản xuất sợi...thì 2 dự án sản xuất công nghiệp lớn là Nhà máy nhiệt điện Vũng Áng I và Dự án luyện cán thép Formosa Hà Tĩnh sản xuất không đạt kế hoạch. Nguyên nhân ngay từ đầu năm do sự cố độ rung gối trục tuabin nên Tổ máy số 01 của Nhà máy Nhiệt điện Vũng Áng I đã phải tạm dừng sản xuất từ ngày 25/11/2015 đến ngày 7/9/2016 để khắc phục và Tổ máy số 2 cũng phải ngừng sản xuất từ ngày 29/5/2016 đến ngày 09/6/2016 để khắc phục sự cố bất thường thiết bị nên sản lượng điện sản xuất của Nhà máy nhiệt điện Vũng Áng I năm 2016 ước đạt 3.165 triệu kwh, giảm 23,09% so với năm 2015 (tương đương giảm 749 tỷ đồng giá trị sản xuất theo giá so sánh năm 2010). Nhà máy luyện cán thép thuộc Dự án Fomosa năm 2016 chỉ mới sản xuất được 0,216 triệu tấn thép, so với kế hoạch sản xuất cả năm chỉ đạt 12,01% (tương đương giảm 10.544 tỷ đồng giá trị sản xuất theo giá so sánh năm 2010). Với ảnh hưởng từ sự cố Nhà máy nhiệt điện Vũng Áng I và việc sản xuất đạt thấp hơn kế hoạch của Nhà máy luyện cán thép Fomosa đã làm giảm 11.293 tỷ đồng giá trị sản xuất theo giá so sánh năm 2010, tương đương làm giảm 55,1% về tốc độ tăng trưởng của ngành công nghiệp và làm giảm 6,64 điểm phần trăm đóng góp của ngành công nghiệp trong mức tăng chung. Như vậy, mặc dù có mức tăng trưởng và đóng góp dương nhưng với mức tăng trưởng này của ngành công nghiệp thì chưa tương xứng với tiềm năng sẵn có và không đạt kế hoạch đặt ra. + Năm 2016, ngành xây dựng có mức tăng trưởng -44,95% so với năm 2015, đóng góp -12,02 điểm phần trăm vào tăng trưởng chung (năm 2014 tăng trưởng 37,79%, đóng góp 10,18 điểm phần trăm; năm 2015 tăng trưởng 3,63%, đóng góp 1,09 điểm phần trăm). Như vậy, một trong những nguyên nhân chính làm cho GRDP có tốc độ tăng trưởng -16,85% chủ yếu là do ngành xây dựng giảm mạnh. Nguyên nhân do Dự án khu liên hợp gang thép và cảng nước sâu Sơn Dương Formosa Hà Tĩnh cơ bản đã hoàn thành giai đoạn I nên làm cho giá trị sản xuất ngành xây dựng giảm. Năm 2016, Dự án khu liên hợp gang thép và cảng nước sâu Sơn Dương Formosa Hà Tĩnh dự ước vốn đầu tư đạt 24.200 tỷ đồng, giảm 64,96% so với năm 2015 và ước tính giá trị sản xuất xây dựng theo giá so sánh năm 2010 từ dự án này đạt 6.356 tỷ đồng, giảm 70,74% so với năm 2015. Với giá trị sản xuất xây dựng của Dự án Fomosa giảm 70,74%, giảm 15.360 tỷ đồng giá trị sản xuất theo giá so sánh năm 2010, tương đương làm giảm 59,5% về tốc độ tăng trưởng của ngành xây dựng và làm giảm 15,91 điểm phần trăm đóng góp của ngành xây dựng trong mức tăng chung. Như vậy, do ảnh hưởng của sự cố Nhà máy nhiệt điện Vũng Áng I, việc sản xuất đạt thấp hơn kế hoạch của Nhà máy luyện cán thép Fomosa và việc xây dựng cơ bản của Dự án Fomosa cơ bản hoàn thành đã làm giảm 26.653 tỷ đồng giá trị sản theo giá so sánh năm 2010, tương đương làm giảm 58,13% về tốc độ tăng trưởng của khu vực công nghiệp và xây dựng và làm giảm 22,55 điểm phần trăm đóng góp của khu vực công nghiệp và xây dựng trong mức tăng chung. Như vậy, nếu như không có ảnh hưởng của 3 yếu tố trên thì khu vực công nghiệp và xây dựng dự ước tăng trưởng 30,24% (công nghiệp tăng 65,07% và xây dựng tăng 14,55%) và đóng góp vào mức tăng chung 11,73 điểm phần trăm (công nghiệp đóng góp 7,84 điểm phần trăm và xây dựng đóng góp 3,89 điểm phần trăm). - Kết quả sản xuất của khu vực dịch vụ năm 2016 giảm so với năm 2015. Trong đó các ngành ngành thương mại dịch vụ có giảm nhẹ còn thuế sản phẩm trừ (-) trợ cấp sản phẩm giảm mạnh. Tốc độ tăng trưởng khu vực dịch vụ năm 2016 dự ước giảm -15,42% so với năm 2015, đóng góp -6,86 điểm phần trăm vào tăng trưởng chung. Nhìn chung lượng cung hàng hóa tương đối dồi dào nhưng sức mua chỉ tăng nhẹ do thu nhập của người dân vẫn còn thấp. Với kết quả thu ngân sách không đạt kế hoạch cũng đồng nghĩa với việc các khoản chi khó đảm bảo. Vì vậy, một số ngành dịch vụ nhất là dịch vụ công gặp khó khăn. Khi tính chỉ tiêu GRDP trong khu vực dịch vụ sẽ bao gồm kết quả sản xuất của các ngành thương mại, dịch vụ và thuế sản phẩm trừ (-) trợ cấp sản phẩm, trong đó: + Kết quả sản xuất của các ngành thương mại và dịch vụ năm 2016 dự ước tốc độ tăng trưởng giảm -0,77% so với năm 2015, đóng góp -0,23 điểm phần trăm vào tăng trưởng chung (năm 2014 tăng trưởng 8,27%, đóng góp 3,04 điểm phần trăm; năm 2015 tăng trưởng 9,41%, đóng góp 3,03 điểm phần trăm). Nhìn chung, các ngành thương mại và dịch vụ năm 2016 giảm nhẹ so với năm 2015. Nguyên nhân do nền kinh tế đang có xu hướng chững lại nên lượng tiền chi tiêu cho mua sắm hàng hóa trong dân tăng không đáng kể. Hiện nay các công trình xây dựng trong Khu kinh tế Vũng Áng từng bước đang được hoàn thành nên số lượng lao động trên địa bàn giảm cũng đã góp phần làm giảm lượng cầu hàng hóa và dịch vụ. Bên cạnh đó, do sự cố môi trường biển xẩy ra vào đúng thời điểm bắt đầu mùa du lịch biển nên đã tác động mạnh đến hoạt động khách sạn, nhà hàng trên địa bàn toàn tỉnh, làm giảm kết quả kinh doanh của ngành du lịch, dịch vụ lưu trú, ăn uống. + Hiện nay, thực hiện tính chỉ tiêu GRDP theo giá cơ bản thì thuế sản phẩm trừ (-) trợ cấp sản phẩm được tính trực tiếp vào GRDP mà năm 2016 thuế sản phẩm trừ (-) trợ cấp sản phẩm giảm 46,56% so với năm 2015 đã làm giảm -6,63 điểm phần trăm trong tổng mức tăng trưởng chung. Nguyên nhân do lượng máy móc thiết bị nhập khẩu phục vụ Dự án Fomosa giảm mạnh nên thuế nhập khẩu giảm 57,2% và thuế VAT hàng nhập khẩu giảm 61,33% so với năm 2015. Với kết quả trên, nếu loại trừ yếu tố giảm (sản lượng điện Nhà máy nhiệt điện Vũng Áng I, sản lượng thép Fomosa Hà Tĩnh, xây dựng Fomosa và thuế sản phẩm) thì dự ước GRDP năm 2016 tăng 12,33% so với năm 2015 (khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản tăng 4,97%, đóng góp 0,83 điểm phần trăm trong mức tăng chung; khu vực công nghiệp và xây dựng tăng 30,24%, đóng góp 11,73 điểm phần trăm trong mức tăng chung; khu vực dịch vụ giảm 0,52%, đóng góp -0,23 điểm phần trăm. Tốc độ tăng trưởng này phản ánh đúng với thực tế giai đoạn hiện nay khi mà các công trình, dự án lớn ở Hà Tĩnh đã hoàn thành quá trình đầu tư xây dựng cơ sở vật chất và lắp đặt máy móc thiết bị (làm giảm ngành xây dựng và thuế nhập khẩu), trong khi sản xuất còn gặp khó khăn, sản phẩm mới (thép, điện) tạo ra với khối lượng chưa lớn. Tóm lại, tốc độ tăng trưởng kinh tế năm 2016 trên địa bàn Hà Tĩnh giảm so với cùng kỳ năm 2015. Trong thời kỳ mà kinh tế tỉnh nhà đang vận hành theo mô hình tăng trưởng nóng và theo chiều rộng thì sẽ có sự biến động tăng giảm đột biến của chỉ tiêu GRDP giữa các năm mà nhất là các năm đầu và cuối của chu kỳ đầu tư. Tuy nhiên, bên cạnh những nguyên nhân khách quan thì vẫn còn có những nguyên nhân chủ quan tác động đến chỉ tiêu tăng trưởng như: Kế hoạch sản xuất kinh doanh của các đơn vị xây dựng còn chưa sát với tình hình thực tế, vượt so với khả năng nội tại của đơn vị nên đã gây khó khăn trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện và làm giảm chỉ tiêu hoàn thành kế hoạch; các đơn vị sản xuất kinh doanh trên địa bàn còn gặp nhiều khó khăn nhất là khó khăn về thị trường tiêu thụ sản phẩm và khả năng cạnh tranh...Với quy mô GRDP của Hà Tĩnh không lớn nên với bất kỳ tác động của một yếu tố nào cũng có thể làm thay đổi nhiều đến chỉ tiêu tốc độ tăng trưởng GRDP.       2. Sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản 2.1. Sản xuất nông nghiệp Giá trị sản xuất nông nghiệp năm 2016 theo giá so sánh 2010 ước đạt 9.978,1 tỷ đồng, tăng 6,92% so với năm 2015, chiếm 84,45% trong tổng giá trị sản xuất khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản.         a. Trồng trọt: Tổng diện tích gieo trồng cây hàng năm toàn tỉnh sơ bộ đạt 160.203 ha, bằng 101,55% (tăng 2.448 ha), cây lương thực có hạt đạt 113.019 ha, chiếm 70,54% tổng diện tích gieo trồng và bằng 102,3% so với năm 2015.         Trong đó: Diện tích gieo cấy lúa cả năm đạt 103.384 ha, bằng 101,6% (tăng 1.636 ha) so với năm trước; lúa Xuân đạt 58.196 ha, bằng 100,47% (tăng 275 ha); lúa Hè Thu đạt 43.997 ha, bằng 104,8% (tăng 2.017 ha); lúa Mùa đạt 1.191 ha, bằng 64,48% (giảm 656 ha). Năm 2016, với điều kiện thời tiết đầu vụ sản xuất thuận lợi nên diện tích gieo cấy lúa vụ Xuân và vụ Hè Thu đều tăng so với năm trước.         Năng suất lúa cả năm ước đạt 51,31 tạ/ha, so với năm trước bằng 100,1% (tăng 0,04 tạ/ha). Năng suất lúa vụ Xuân đạt 56,48 tạ/ha, bằng 104,54% (tăng 2,45 tạ/ha); năng suất lúa vụ Hè Thu đạt 45,45 tạ/ha, bằng 93,56% (giảm 3,12 tạ/ha) và năng suất lúa vụ Mùa sơ bộ đạt 15,04 tạ/ha, bằng 59,21% (giảm 11,22 tạ/ha) so với năm trước. Sản lượng lúa cả năm 2016 sơ bộ đạt 530.416 tấn, bằng 101,71% (tăng 8.743 tấn) so với năm trước. Trong đó: Sản lượng lúa vụ Xuân đạt 328.677 tấn, bằng 105,04% (tăng 15.758 tấn); sản lượng lúa vụ Hè Thu đạt 199.948 tấn, bằng 98,06% (giảm 3.955 tấn) và sản lượng lúa vụ Mùa sơ bộ đạt 1.791 tấn, bằng 38,18% (giảm 3.060 tấn) so với năm trước. Vụ Hè Thu và vụ Mùa do bị ảnh hưởng mưa lũ vào thời kỳ thu hoạch nên đã làm cho năng suất và sản lượng lúa giảm.        Diện tích ngô sơ bộ đạt 9.635 ha, bằng 110,44% (tăng 911 ha). Với năng suất ngô sơ bộ đạt 36,89 tạ/ha, bằng 100,01% (tăng 0,26 tạ/ha) thì sản lượng ngô sơ bộ đạt 35.539 tấn, bằng 110,46% (tăng 3.579 tấn) so với năm trước. Điều kiện thời tiết thuận lợi cùng với việc đưa các giống ngô có năng suất cao vào sản xuất. Hiện nay, sản xuất ngô làm thức ăn chăn nuôi đang có xu hướng phát triển nên năm 2016 kết quả sản xuất cây ngô tăng cả về diện tích, năng suất và sản lượng so với năm 2015.        Kết quả sản xuất một số loại cây hàng năm khác thiếu ổn định cả về diện tích và năng suất so với năm trước, cụ thể: Cây khoai lang diện tích sơ bộ đạt 4.746 ha, bằng 85,1% (giảm 831 ha), năng suất sơ bộ đạt 64,52 tạ/ha, bằng 104,25% (tăng 2,66 tạ/ha), sản lượng sơ bộ đạt 30.620 tấn, bằng 88,72% (giảm 3.879 tấn); cây lạc diện tích sơ bộ đạt 15.484 ha, bằng 96,98% (giảm 483 ha), năng suất sơ bộ đạt 24,79 tạ/ha, bằng 107,22% (tăng 1,67 tạ/ha), sản lượng sơ bộ đạt 38.389 tấn, bằng 103,98% (tăng 1.478 tấn); cây rau các loại diện tích sơ bộ đạt 10.710 ha, bằng 106,51% (tăng 655 ha), năng suất sơ bộ đạt 64,86 tạ/ha, bằng 98,12% (giảm 1,22 tạ/ha), sản lượng sơ bộ đạt 69.467 tấn, bằng 104,52% (tăng 3.021 tấn); cây đậu các loại diện tích sơ bộ đạt 8.150 ha, bằng 97,55% (giảm 205 ha), năng suất sơ bộ đạt 8,97 tạ/ha, bằng 93,24% (giảm 0,65 tạ/ha), sản lượng sơ bộ đạt 7.311 tấn, bằng 90,96% (giảm 727 tấn).         Bên cạnh sản xuất cây hàng năm thì việc chăm sóc và trồng mới các loại cây lâu năm cũng đã được quan tâm thực hiện. Sơ bộ tổng diện tích cây lâu năm hiện có là 26.144 ha, bằng 104,01% (tăng 1.007 ha) so với năm 2015, trong đó diện tích cây ăn quả sơ bộ là 12.724 ha, bằng 109,54% (tăng 1.108 ha), chiếm 48,66% tổng diện tích cây lâu năm. Hiện nay, các địa phương đang tích cực thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, bên cạnh chính sách hổ trợ kinh phí mua cây giống và hệ thống phun tưới của Nhà nước thì bà con nhân dân đã tích cực thực hiện trồng cây ăn quả với nhiều mô hình, khu vườn mẫu được hình thành và ở một số địa phương cây ăn quả đã thực sự trở thành cây hàng hóa chủ lực để phát triển kinh tế. Vì vậy, một số địa phương có diện tích cây ăn quả tăng khá so với cùng kỳ năm trước như: Huyện Cẩm Xuyên tăng 91 ha, huyện Kỳ Anh tăng 29 ha, huyện Can Lộc tăng 12 ha...         Hoạt động trồng trọt hiện nay đang tập trung chăm sóc và thu hoạch cây vụ Đông năm 2016, chuẩn bị các điều kiện và tập trung chỉ đạo sản xuất vụ Xuân năm 2017 nhằm đảm bảo đúng lịch thời vụ và đạt được mục tiêu kế hoạch đặt ra.        b. Tình hình sâu bệnh đối với cây trồng: Năm 2016, các đối tượng sâu bệnh gây hại trên cây trồng diễn biến ở mức độ bình thường. Với sự vào cuộc tích cực của các cơ quan chuyên môn và bà con nông dân trong công tác phòng, trừ sâu bệnh nên nhìn chung thiệt hại do sâu bệnh gây ra đối với sản xuất trồng trọt trong thời gian qua là không lớn.         Trên cây lúa thì rầy nâu với diện tích nhiễm bệnh là 200 ha, nhiễm nặng 21 ha; bệnh đạo ôn diện tích nhiễm bệnh 41,5ha, nhiễm nặng 1,5 ha; bệnh bạc lá diện tích nhiễm bệnh 16 ha, nhiễm nặng 1 ha...Không có diện tích lúa mất trắng do sâu bệnh gây hại. Trên cây lạc thì nhóm bệnh nấm gây hại (mốc đen, mốc xám) với diện tích nhiễm bệnh là 8 ha. Cây ngô có bệnh xoắn lùn phát sinh gây hại với tỷ lệ rãi rác 2%, nơi cao 5%, diện tích nhiễm bệnh là 0,5ha và bệnh đốm lá với tỷ lệ nhiểm bệnh trung bình 7%, nơi cao 15% với diện tích nhiễm bệnh là 4 ha (tập trung ở Sơn Trung, Sơn Giang huyện Hương Sơn). Các đối tượng sâu bệnh khác như: Rệp, sâu đục thân, đục nõn…chỉ phát sinh gây hại rãi rác.  Đối với cây ăn quả có múi thì nhện phát sinh gây hại với tỷ lệ trung bình 3-4%, nơi cao 7-9%, diện tích nhiễm bệnh là 1,5 ha. Bệnh loét, sẹo với tỷ lệ gây hại 3-5%, nơi cao 7-10%, diện tích nhiễm bệnh là 2 ha. Bệnh chảy gôm phát sinh gây hại vườn cây ăn quả già cỗi, tỷ lệ hại trung bình 5-7%, nơi cao 10%, diện tích nhiễm bệnh là 4ha. Trên cây chè thì các đối tượng sâu bệnh như: Nhện, bọ trĩ, bệnh phồng lá chè phát sinh gây hại rãi rác.         Sâu bệnh chủ yếu tập trung trên các vườn cây ăn quả lâu năm, những vườn không thông thoáng, độ che phủ lá dày và phân bố chủ yêu ở các huyện Hương Sơn, Hương Khê, Vũ Quang. c. Chăn nuôi: Tình hình chăn nuôi gia súc, gia cầm và chăn nuôi khác trên địa bàn vẫn ổn định và tiếp tục có sự phát triển khá. Dự ước số lượng đàn vật nuôi hiện có so với cùng kỳ năm trước như sau: Đàn trâu 86.092 con, bằng 106,28% (tăng 5.087 con) với sản lượng xuất chuồng năm 2016 ước đạt 4.553,3 tấn, bằng 102,76% (tăng 122,3 tấn) so với năm 2015. Tổng đàn bò toàn tỉnh ước tính hiện có 229.549 con, bằng 116,44% (tăng 32.404 con) với sản lượng xuất chuồng năm 2016 ước đạt 12.196,4 tấn, bằng 140,59% (tăng 3.521,4 tấn) so với năm 2015. Chăn nuôi bò thời gian qua có những bước tiến quan trọng, phù hợp với xu thế phát triển, từng bước chuyển từ chăn nuôi tận dụng, nhỏ lẻ trong nông hộ sang chăn nuôi trang trại tập trung quy mô lớn. Đàn bò lai Zêbu và bò thịt chất lượng cao (Brahman, Charolaise, 3B…) chiếm hơn 34% tổng đàn. Đặc biệt, đã thu hút được các dự án chăn nuôi bò quy mô lớn như: Dự án chăn nuôi bò giống và bò thịt chất lượng cao của Công ty cổ phần chăn nuôi Bình Hà là Dự án có quy mô đầu tư lớn nhất vào ngành chăn nuôi Hà Tĩnh tính đến thời điểm hiện nay. Tổng đàn tại thời điểm 1/10/2016 có khoảng hơn 15 ngàn con, trong 12 tháng qua dự án này đã xuất được gần 16 ngàn con với sản lượng xuất chuồng đạt 3.419 tấn. Dự án bò thịt của Tổng Công ty Khoáng sản và TM Hà Tĩnh quy mô 15 ngàn con, Dự án bò sữa của Công ty Vinamilk quy mô hơn 5 ngàn con. Qua đó cho thấy, Hà Tĩnh đang từng bước phát triển một ngành công nghiệp chăn nuôi bò, chủ động trong tiến trình hội nhập quốc tế.          Tổng đàn lợn hiện có 483.015 con, bằng 100,96% (tăng 4.590 con). Sản lượng xuất chuồng năm 2016 ước đạt 82.457 tấn, bằng 107,16% (tăng 5.507 tấn) so với cùng kỳ. Hiện nay, tỉnh đã xây dựng được 156 mô hình chăn nuôi lợn quy mô từ 300 đến 6.000 con và 36 cơ sở lợn nái ngoại quy mô 300 con trở lên, đáp ứng cơ bản nhu cầu nguồn giống của địa phương.          Tổng đàn gia cầm hiện có 8.230 ngàn con, bằng 113,47% (tăng 977 ngàn con). Sản lượng gia cầm năm 2016 ước đạt 16.611 tấn, bằng 115,32% (tăng 2.206,9 tấn) so với cùng kỳ năm trước. Nhìn chung, đàn gia cầm hiện nay đang phát triển mạnh cả về số lượng cũng như sản lượng xuất chuồng. Năm 2016, mặc dù dịch bệnh có xẩy ra rải rác ở một số địa phương nhưng đã được dập tắt kịp thời nên không gây thiệt hại đối với hoạt động chăn nuôi gia cầm. Mặt khác, tổng đàn gia cầm tăng nhanh do mô hình chăn nuôi theo hướng trang trại, gia trại ngày càng phát triển. Trong năm 2016, trên địa bàn toàn tỉnh đã xuất hiện một số dịch bệnh đối với đàn vật nuôi cụ thể như sau: Dịch lở mồm long móng gia súc xảy ra tại 21 xã thuộc 10 huyện làm tổng số 365 con gia súc mắc bệnh (74 con trâu, 242 con bò và 49 con lợn); dịch tai xanh ở lợn xuất hiện với tổng số lợn mắc bệnh là 3.358 con (huyện Cẩm Xuyên 2.941 con, huyện Thạch Hà 387 con và Thành phố Hà Tĩnh 30 con). Số lợn chết, tiêu hủy là 1.667 con (huyện Cẩm Xuyên 1.328 con, huyện Thạch Hà 332 con và Thành phố Hà Tĩnh 7 con). Một số loại dịch bệnh khác như: Tụ huyết trùng trâu, bò, lợn; dịch tả lợn...cũng đã xẩy ra nhỏ lẽ ở một số địa phương nhưng được phát hiện sớm và xử lý kịp thời nên đã không gây thiệt hại cho đàn vật nuôi. Tính đến ngày 15/12/2016, trên địa bàn toàn tỉnh không còn các loại dịch bệnh trên gia súc, gia cầm chưa qua 21 ngày.   Bên cạnh đó, trong đợt rét đậm, rét hại (từ ngày 22/01/2016 đến ngày 28/01/2016) cũng đã làm cho 208 con trâu, bò, dê bị chết (15 con trâu, 80 con bò, 21 con bê, 32 con nghé, 2 con hươu, 58 con dê) và 2.450 con gia cầm bị chết. Số gia súc bị chết rét ở các huyện cụ thể như sau: Huyện Hương Khê 55 con, huyện Kỳ Anh 86 con, Thị xã Kỳ Anh 44 con, Can Lộc 9 con, Vũ Quang 4 con, Nghi Xuân 10 con con. Đợt rét này cũng đã làm cho 2.450 con gia cầm bị chết (Nghi Xuân 1.650 con, Can Lộc 550 con, huyện Kỳ Anh 250 con).          Để hạn chế dịch bệnh đối với đàn vật nuôi. Năm 2016, các địa phương đã triển khai tiêm phòng cho đàn gia súc, gia cầm với kết quả đạt được như sau: Tiêm phòng lở mồm long móng cho đàn trâu, bò đạt 64% kế hoạch; bệnh tụ huyết trùng trâu, bò đạt 59% kế hoạch; dịch tả lợn đạt 40,5% kế hoạch; bệnh tụ huyết trùng lợn đạt 38% kế hoạch; tiêm phòng dại cho chó đạt 40% kế hoạch; tiêm phòng dịch cúm gia cầm đạt 11% kế hoạch. Tiêm vắc xin định kỳ cho gia súc, gia cầm chính là biện pháp chủ động, hữu hiệu nhất đối với công tác phòng chống dịch bệnh. Tuy nhiên, công tác tiêm phòng cho đàn vật nuôi ở Hà Tĩnh thực hiện vẫn còn đạt kết quả hạn chế, thiếu sự vào cuộc quyết liệt và đồng bộ giữa các cơ quan chuyên môn và người chăn nuôi.         2.2. Lâm nghiệp         Giá trị sản xuất lâm nghiệp năm 2016 theo giá so sánh 2010 ước đạt 711,5 tỷ đồng, tăng 2,1% so với năm 2015, chiếm 6,02% trong tổng giá trị sản xuất khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản. Năm 2016, diện tích rừng trồng tập trung ước đạt 6.399 ha, bằng 103,19% (tăng 198 ha), trong đó chủ yêu là rừng sản xuất với diện tích ước đạt 5.755 ha (chiếm 89,93%) tổng diện tích rừng trồng. Diện tích rừng trồng tập trung chủ yếu ở các huyện có diện tích đồi núi lớn như: Hương Sơn ước đạt 1.050 ha, huyện Kỳ Anh ước đạt 1.700 ha, huyện Thạch Hà ước đạt 800 ha, huyện Hương Khê ước đạt 1.660 ha, huyện Cẩm Xuyên ước đạt 396 ha...Diện tích rừng được chăm sóc là 21.706 ha, bằng 85,48% (giảm 3.688 ha); diện tích rừng khoanh nuôi tái sinh là 16.450 ha, bằng 80,31% (giảm 4.033 ha); diện tích rừng được giao khoán bảo vệ là 222.877 ha, bằng 111,41% (tăng 22.670 ha). Nguyên nhân do thực hiện chính sách phát triển kinh tế lâm nghiệp bằng việc giao đất vùng đồi núi gần dân và hỗ trợ vốn của chương trình bảo vệ và phát triển rừng bền vững giai đoạn 2011-2020; cùng với vốn đầu tư tái sản xuất trong dân từ kết quả trồng và khai thác rừng nên diện tích rừng trồng tiếp tục phát triển. Số lượng cây trồng phân tán năm 2016 ước đạt 5.823 ngàn cây, bằng 104,42% (tăng 247 ngàn cây) so với năm 2015. Do thực hiện trồng cây xanh vào dịp đầu Xuân và phong trào trồng cây xanh ven đường lãng, ngõ xóm trong thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng Nông thôn mới nên số lượng cây trồng phân tán tăng. Sản lượng gỗ khai thác năm 2016 ước đạt 268.471 m3 , bằng 101,94% (tăng 5.120 m3) so với năm 2015, chủ yếu là các loại gỗ được khai thác từ rừng trồng phục vụ làm nguyên liệu cho các nhà máy sản xuất dăm gỗ xuất khẩu. Một số huyện có sản lượng gỗ khai thác tăng như: Hương Sơn tăng 13 ngàn m3, huyện Kỳ Anh tăng 15,169 ngàn m3...Bên cạnh đó, một số huyện lại có sản lượng gỗ khai thác giảm như: Huyện Hương Khê giảm 13,672 ngàn m3, huyện Vũ Quang giảm 14,317 ngàn m3...đây là những huyện có sản lượng gỗ rừng trồng lớn nhưng do một số diện tích rừng trồng chưa đến tuổi khai thác nên sản lượng khai thác giảm. Công tác phòng chống cháy rừng tiếp tục được tăng cường chặt chẽ từ cơ sở, đơn vị và vùng dân sống ở gần rừng. Năm 2016, đã xẩy ra 17 vụ cháy rừng (giảm 1 vụ), diện tích bị cháy ước thiệt hại 113,85 ha thuộc rừng trồng (tăng 41,63 ha), giá trị thiệt hại ước 1.820 triệu đồng (giảm 1.956 triệu đồng) so với năm 2015. Số vụ cháy rừng xẩy ra ở các huyện: Đức Thọ 1 vụ, huyện Vũ Quang 4 vụ, huyện Cẩm Xuyên 3 vụ, huyện Hương Khê 1 vụ, huyện Hương Sơn 3 vụ và Can Lộc 5 vụ. Mặc dù công tác phòng chống cháy rừng đã tập trung cao độ, song do thời tiết nắng nóng với nền nhiệt cao cùng với sự thiếu cẩn trọng của người dân nên cháy rừng vẫn xẩy ra.          2.3. Thuỷ sản         Giá trị sản xuất thủy sản năm 2016 theo giá so sánh 2010 ước đạt 1.126 tỷ đồng, giảm 14,17% so với năm 2015, chiếm 19,53% trong tổng giá trị sản xuất khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản. Toàn tỉnh hiện có 17.972 cơ sở nuôi trồng thủy sản (giảm 672 cơ sở) so với năm 2015. Trong đó: Số cơ sở nuôi bằng diện tích mặt nước là 17.523 cơ sở (giảm 709 cơ sở) so với năm 2015. Nguyên nhân số lượng cơ sở giảm do nhiều hộ nuôi trồng thủy sản nhỏ lẻ không mang lại hiệu quả kinh tế nên đã không tiến hành nuôi trồng hoặc đã liên kết để có quy mô sản xuất lớn hơn. Số cơ sở nuôi lồng bè là 427 cơ sở (tăng 37 cơ sở), số lồng bè nuôi là 647 cái, tăng 76 cái với thể tích lồng bè nuôi là 51.204 m3, tăng 6.508 m3 so với năm 2015. Nguyên nhân tăng là do địa hình thuận lợi, nuôi lồng bè đang mang lại hiệu quả kinh tế, đặc biệt là Tỉnh có chính sách hỗ trợ 30 triệu đồng/lồng có thể tích trên 90m3 nên nghề nuôi trồng thủy sản bằng lồng bè đang phát triển. Hiện nay toàn tỉnh vẫn có 22 cơ sở sản xuất giống. Tổng diện tích nuôi trồng thủy sản năm 2016 ước đạt 6.793 ha (tăng 67 ha) so với năm 2015, trong đó: Diện tích nuôi trồng nước lợ đạt 2.312 ha (giảm 41 ha), chiếm 34,03% tổng diện tích nuôi trồng; diện tích nuôi trồng nước mặn đạt 481 ha (tăng 66 ha), chiếm 7,08% tổng diện tích nuôi trồng và diện tích nuôi trồng nước ngọt đạt 4.000 ha (tăng 42 ha) so với năm 2015, chiếm 58,89% tổng diện tích nuôi trồng. Năm 2016, có 5.058 cơ sở khai thác hải sản (tăng 20 cơ sở) so với năm 2015. Toàn tỉnh hiện có 3.368 chiếc tàu thuyền khai thác hải sản (tăng 26 chiếc) với tổng công suất 125.183 CV, bằng 117,92% (tăng 19.024 CV) so với năm 2015. đã hổ trợ kinh phí triển khai đóng mới 28 tàu cá và cải hoán 6 tàu cá có công suất trên 90 CV. Do một số tàu có công suất lớn được đóng mới và cải hoán đưa vào hoạt động nên tăng cả về số lượng và tổng công suất. Cùng với đội tàu khai thác hải sản thì toàn tỉnh hiện đang có 664 chiếc thuyền có động cơ và 1.150 chiếc thuyền, xuồng không có động cơ tham gia khai thác thủy sản nội địa. Sản lượng nuôi trồng và khai thác thủy hải sản năm 2016 ước đạt 38.659 tấn, bằng 78,95% (giảm 10.308 tấn) so với năm 2015, trong đó: Sản lượng nuôi trồng là 12.493 tấn, bằng 92,71% (giảm 982 tấn) và sản lượng khai thác là 26.166 tấn, bằng 73,72% (giảm 9.326 tấn) so với năm 2015. Kết quả hoạt động thủy sản năm 2016 giảm mạnh so với năm 2015. Nguyên nhân do ảnh hưởng từ sự cố môi trường biển và mưa lũ đã làm cho sản lượng nuôi trồng và đánh bắt thủy sản giảm. Năm 2016, do ảnh hưởng của các đợt mưa lũ, sự cố môi trường biển và dịch bệnh xuất hiện rãi rác đã làm cho một số diện tích nuôi trồng thủy sản trên địa bàn bị thiệt hại. Tổng diện tích nuôi trồng thủy sản bị thiệt hại là 2.710,4 ha, 409 lồng nuôi có cá chết với sản lượng thiệt hại ước tính là 3.727,8 tấn.          3. Sản xuất công nghiệp         Giá trị sản xuất công nghiệp năm 2016 theo giá so sánh 2010 ước đạt 14.879,2 tỷ đồng, tăng 19,71% so với năm 2015, chiếm 44,72% trong tổng giá trị sản xuất khu vực công nghiệp và xây dựng.        Dự ước năm 2016, chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp tăng 19,71% so với năm 2015, trong đó: Chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp khai khoáng giảm 12,99%; công nghiệp chế biến, chế tạo tăng 25,44%; công nghiệp sản xuất và phân phối điện, khí đốt, nước nóng, hơi nước tăng 0,03% và công nghiệp cung cấp nước, hoạt động quản lý và xử lý rác thải, nước thải tăng 17,3%. Như vậy, năm 2016 có 2 ngành công nghiệp cấp I có chỉ số phát triển tăng cao so với cùng kỳ năm trước là ngành công nghiệp sản xuất phân phối điện, khí đốt, nước nóng, hơi nước và điều hòa không khí và ngành công nghiệp cung cấp nước, hoạt động quản lý và xử lý rác thải, nước thải. Hai ngành này đóng vai trò quyết định đến mức tăng chung.         Mặc dù năm 2016, toàn ngành công nghiệp vẫn có chỉ số sản xuất tăng 19,71% so với năm 2015 nhưng kết quả đó vẫn không đạt được như kế hoạch đặt ra từ đầu năm. Bên cạnh một số ngành vẫn duy trì được mức tăng ổn định như: Sản xuất bia tăng 4,4%, sản xuất sợi tăng 26,57%, sản xuất cấu kiện kim loại tăng 7,38%, sản xuất giường, tủ, bàn, ghế tăng 7,7%...thì 2 dự án sản xuất công nghiệp lớn là Nhà máy nhiệt điện Vũng Áng I và Dự án luyện cán thép Formosa Hà Tĩnh sản xuất không đạt kế hoạch. Nguyên nhân ngay từ đầu năm do sự cố độ rung gối trục tuabin nên Tổ máy số 01 của Nhà máy Nhiệt điện Vũng Áng I đã phải tạm dừng sản xuất từ ngày 25/11/2015 đến ngày 7/9/2016 để khắc phục và Tổ máy số 2 cũng phải ngừng sản xuất từ ngày 29/5/2016 đến ngày 09/6/2016 để khắc phục sự cố bất thường thiết bị nên sản lượng điện sản xuất của Nhà máy nhiệt điện Vũng Áng I năm 2016 ước đạt 3.165 triệu kwh, giảm 23,09% so với năm 2015. Nhà máy luyện cán thép thuộc Dự án Fomosa năm 2016 chỉ mới sản xuất được 0,216 triệu tấn thép, so với kế hoạch sản xuất cả năm chỉ đạt 12,01%. Với ảnh hưởng từ sự cố Nhà máy nhiệt điện Vũng Áng I và việc sản xuất đạt thấp hơn kế hoạch của Nhà máy luyện cán thép Fomosa đã làm giảm khoảng 11.293 tỷ đồng giá trị sản xuất theo giá so sánh năm 2010. Như vậy, mặc dù có mức tăng trưởng và đóng góp dương nhưng với mức tăng trưởng này của ngành công nghiệp thì chưa tương xứng với tiềm năng sẵn có và không đạt kế hoạch đặt ra.         Theo kết quả điều tra xu hướng sản xuất kinh doanh quý IV/2016 được điều tra thu thập thông tin tại 27 doanh nghiệp hoạt động trong ngành công nghiệp chế biến, chế tạo trên địa bàn tỉnh, kết quả cụ thể như sau: Có 48,15% số doanh nghiệp được điều tra đánh giá tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh quý IV/2016 tốt lên so với quý III/2016, có 29,63% đánh giá không thay đổi và 22,22% đánh giá có sự kém hơn. Nhận định về tình hình sản xuất kinh doanh quý I/2017 so với quý IV/2016 có 25,93% số doanh nghiệp được điều tra đánh giá hoạt động sản xuất kinh doanh sẽ tốt lên, có 51,85% đánh giá không thay đổi và 22,22% đánh giá có sự kém hơn. Đối với khối lượng sản phẩm sản xuất trong quý IV/2016 có 44,44% số doanh nghiệp được điều tra có khối lượng sản phẩm sản xuất tăng lên so với quý trước, có 33,33% đánh giá không thay đổi và 22,22% đánh giá có sự sụt giảm. Nhận định về khối lượng sản phẩm sản xuất trong quý I/2017 so với quý IV/2016 có 25,93% số doanh nghiệp được điều tra có khối lượng sản phẩm sản xuất tăng lên so với quý trước, có 44,44% đánh giá không thay đổi và 29,63 đánh giá có sự sụt giảm. Bên cạnh đó, về số lượng đơn đặt hàng mới trong quý IV/2016 thì có 40,74% số doanh nghiệp được điều tra có số lượng đơn đặt hàng mới tăng lên so với quý trước, 40,74% đánh giá không thay đổi và 18,52% đánh giá có sự sụt giảm. Nhận định về số lượng đơn đặt hàng trong quý I/2017 so với quý IV/2016 có 19,23% số doanh nghiệp được điều tra có số lượng đơn đặt hàng tăng lên, có 46,15% đánh giá không thay đổi và 34,62% đánh giá có sự sụt giảm. Như vậy, với kết quả khảo sát trên thì hoạt động sản xuất công nghiệp chế biến, chế tạo trên địa bàn quý IV/2016 là tương đối ổn định và dự kiến quý I/2017 cũng vẫn rất khả quan khi mà có 77,78% doanh nghiệp đánh giá là sản xuất kinh doanh sẽ tốt lên hoặc không thay đổi, có 70,37% doanh nghiệp đánh giá là khối lượng sản phẩm sản xuất tăng lên hoặc không thay đổi và có 65,38% doanh nghiệp đánh giá là số đơn đặt hàng tăng lên hoặc vẫn giữ nguyên. Với sự đánh giá từ các doanh nghiệp như trên, chúng ta có thể kỳ vọng hoạt động sản xuất công nghiệp trong quý I/2017 vẫn tiếp tục có bước phát triển tích cực.         4. Tình hình hoạt động của doanh nghiệp Tính từ đầu năm đến ngày 15/12/2016, toàn tỉnh Hà Tĩnh có 696 doanh nghiệp thành lập mới, tăng 4% so với cùng kỳ năm trước, tổng số vốn đăng ký đạt 5.693,9 tỷ đồng (tăng 84,3% so với cùng kỳ), vốn đăng ký bình quân trên một doanh nghiệp đạt 8,2 tỷ đồng. Những năm gần đây số lượng đăng ký mới hàng năm và số vốn bình quân trên một doanh nghiệp tăng cao so cùng kỳ, số vốn đăng ký năm 2015 tăng 97,3%, năm 2016 tăng 84,3%; số vốn bình quân trên một doanh nghiệp năm 2016 tăng 1,3 tỷ/doanh nghiệp điều đó chứng tỏ quy mô doanh nghiệp ngày càng lớn. Trong năm các doanh nghiệp cũng góp phần giải quyết việc làm, tăng thu nhập cho người lao động. đến 15/12/2016 đã tạo việc làm mới cho 12.219 lao động, trong đó loại hình công ty cổ phần giải quyết việc làm cho nhiều lao động mới nhất, tiếp đến là loại hình công ty TNHH và thấp nhất là loại hình doanh nghiệp tư nhân. Số doanh nghiệp gặp khó khăn phải tạm ngừng hoặc chấm dứt hoạt động đến 15/12/2016 là 155 doanh nghiệp và có 153 doanh nghiệp tạm ngừng hoạt động. Bên cạnh một số doanh nghiệp gặp khó khăn trong hoạt động sản xuất kinh doanh nêu trên, đến nay trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh chưa có doanh nghiệp nào bị thu hồi giấy phép đăng ký kinh doanh do vi phạm quy định pháp luật hay bị phá sản.          Như vậy, số doanh nghiệp thành lập mới từ đầu năm đến nay tăng so với cùng kỳ nhưng bên cạnh đó số doanh nghiệp giải thể, tạm ngừng cũng tăng mạnh, thể hiện các doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn trong hoạt động sản xuất kinh doanh. 5. Bán lẻ hàng hóa, hoạt động của các ngành dịch vụ         5.1. Tổng mức bán lẻ hàng hóa        Dự ước tổng mức bán lẻ hàng hoá năm 2016 đạt 29.672,3 tỷ đồng, giảm 4,89% so với năm 2015. Trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 1.678,7 tỷ đồng, giảm 45,57%; kinh tế tập thể ước đạt 8,8 tỷ đồng, giảm 45,36%; kinh tế cá thể ước đạt 18.670,4 tỷ đồng, tăng 2,16%; kinh tế tư nhân ước đạt 9.224,4 tỷ đồng, giảm 4,48% so với năm 2015.Từ đó nhận thấy, trong các thành phần kinh tế, kinh tế Nhà nước giảm mạnh nhất so với cùng kỳ năm trước (giảm 45,57%), do khu vực này chủ yếu kinh doanh trong lĩnh vực bán lẻ xăng dầu mà giá xăng dầu năm 2016 giảm so với năm 2015 nên doanh thu giảm. Chỉ có khu vực kinh tế cá thể vẫn tăng (tăng 2,16%), nhưng chỉ tăng nhẹ, do luôn chủ động tìm kiếm thị trường kinh doanh cũng như khai thác nguồn hàng hóa phong phú, đa dạng đáp ứng nhanh chóng và đầy đủ nhu cầu của người tiêu dùng.Trong tổng mức bán lẻ hàng hóa thì nhóm hàng lương thực và thực phẩm năm 2016 ước đạt 11.392,1 tỷ đồng, chiếm tỷ trọng lớn nhất 38,39%, tiếp đến là nhóm đồ dùng dụng cụ trang thiết bị gia đình ước đạt 4.468,5 tỷ đồng, chiếm 15,06% và nhóm hàng xăng, dầu các loại ước đạt 2.968,7 tỷ đồng, chiếm 10%. Như vậy, hoạt động bán lẻ chủ yếu là phục vụ các mặt hàng đáp ứng cho nhu cầu thiết yếu trong đời sống hàng ngày của người dân (chiếm 63,46%).          Nhìn chung, thị trường cung - cầu hàng hóa trên địa bàn Hà Tĩnh trong năm 2016 giảm so với năm trước, do ảnh hưởng của sự cố về môi trường biển, làm cho đời sống của người dân và nhiều lĩnh vực ngành nghề nói chung, lĩnh vực thương mại nói riêng gặp khó khăn. Mặc dù, lượng cung hàng hóa tương đối dồi dào, phong phú nhưng sức mua của người dân giảm. Thời gian tới, để từng bước phát triển bền vững hoạt động thương mại, cần phải định hướng loại hình bán lẻ truyền thống, bán lẻ hiện đại; hệ thống chợ, siêu thị, đại lý...cần bố trí một cách hợp lý đáp ứng yêu cầu thực tế của người tiêu dùng.          5.2. Hoạt động dịch vụ lưu trú, ăn uống, du lịch lữ hành         Doanh thu hoạt động dịch vụ l­ưu trú, ăn uống và du lịch lữ hành năm 2016 ước đạt 3.846,1 tỷ đồng, giảm 20,34% so với năm 2015. Trong đó: Doanh thu dịch vụ lưu trú ước đạt 266,2 tỷ đồng, giảm 39,95%; doanh thu dịch vụ ăn uống ước đạt 3.564,2 tỷ đồng, giảm 18,41% và doanh thu du lịch lữ hành ước đạt 15,7 tỷ đồng, giảm 3,94% so với năm 2015. Nhìn chung, năm 2016 hoạt động dịch vụ vụ lưu trú, ăn uống và lữ hành ở Hà Tĩnh giảm mạnh so với năm trước. Hiện nay, các công trình xây dựng trong Khu kinh tế Vũng Áng đang từng bước hoàn thành nên số lượng lao động trên địa bàn giảm, làm cho lượng cầu hàng hóa và dịch vụ cũng giảm theo. Bên cạnh đó, với sự cố môi trường biển xảy ra đúng thời điểm bắt đầu mùa du lịch biển, đã tác động mạnh đến hoạt động khách sạn, nhà hàng trên địa bàn toàn tỉnh, làm cho kết quả hoạt động kinh doanh của ngành dịch vụ lưu trú, ăn uống và du lịch lữ hành giảm.     5.3. Doanh thu hoạt động dịch vụ         Doanh thu hoạt động dịch vụ năm 2016 ước đạt 1.140,2 tỷ đồng, giảm 15,13% so với năm 2015, trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 53,7 tỷ đồng, giảm 29,33%; kinh tế tập thể ước đạt 1,8 tỷ đồng, giảm 72,93%; kinh tế cá thể ước đạt 867,3 tỷ đồng, giảm 12,24%; kinh tế tư nhân ước đạt 197,9 tỷ đồng, giảm 19,33% và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 19,4 tỷ đồng, giảm 28,5% so với năm 2015. Năm 2016, hầu hết doanh thu hoạt động dịch vụ thuộc các thành phần kinh tế đều giảm. Trong các thành phần kinh tế, giảm mạnh nhất là khu vực kinh tế tập thể và khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài. Nguyên nhân giảm chủ yếu là doanh thu từ hoạt động cho thuê đồ dùng dụng cụ, máy móc thiết bị công trình ở Khu kinh tế Vũng Áng giảm do dự án cơ bản hoàn thành. Mặt khác, hoạt động xây dựng trong năm cũng giảm mạnh nên nhu cầu về hàng hóa vật liệu xây dựng giảm.         5.4. Hoạt động vận tải        Khối lượng hàng hóa vận chuyển năm 2016 ước đạt 30.472,5 nghìn tấn, tăng 13,33% với khối lượng hàng hóa luân chuyển ước đạt 755,5 triệu tấn.km, tăng 14,09% so với năm 2015. Số lượt hành khách vận chuyển năm 2016 ước đạt 20.899,9 nghìn.HK, tăng 5,91% với số lượt hành khách luân chuyển ước đạt 3.647,1 triệu HK.km, tăng 8,07% so với năm 2015.         Tổng doanh thu vận tải, kho bãi và dịch vụ hỗ trợ vận tải năm 2016 ước đạt 4.421,82 tỷ đồng, tăng 7,15% so với năm 2015, trong đó: Doanh thu vận tải hàng hóa ước đạt 2.277,2 tỷ đồng (chiếm 51,5% tổng số), tăng 7,19%; doanh thu vận tải hành khách ước đạt 1.540,4 tỷ đồng (chiếm 34,84% tổng số), tăng 12,3% và doanh thu kho bãi và dịch vụ hỗ trợ vận tải ước đạt 604,22 tỷ đồng (chiếm 13,66% tổng số), giảm 4,18% so với năm 2015.           Mặc dù, từ đầu năm đến nay giá xăng dầu có điều chỉnh tăng giảm nhiều lần liên tiếp, tuy nhiên giá cước vận tải hành khách vẫn ổn định, chỉ có giá taxi trên địa bàn Hà Tĩnh được điều chỉnh tăng giá. Công ty Cổ phần Vận tải ô tô Hà Tĩnh đã mở thêm tuyến xe buýt mới chạy theo đường ven biển, từ thành phố Hà Tĩnh đi theo lộ trình qua Thị trấn Thiên Cầm-huyện Cẩm Xuyên, huyện Lộc Hà, Nghi Xuân (Hà Tĩnh) và Thành phố Vinh (Nghệ An), thúc đẩy giao thông công cộng khu vực ven biển. Như vậy, năm 2016 đã có thêm 5 tuyến xe bus mới đi vào hoạt động so với cùng kỳ năm 2015 (Hương Sơn - Vinh, Hà Tĩnh - Vũ Quang - Hương Sơn, Hà Tĩnh - Hồng Lĩnh - Hương Sơn, Hà Tĩnh - Nghi Xuân-Vinh và Hà Tĩnh-Thị trấn Thiên Cẩm). Các tuyến xe mới này đi vào hoạt động làm tăng năng lực vận tải và thúc đẩy phát triển hoạt động vận tải hành khách công cộng trên địa bàn. Còn vận tải hàng hóa tăng do hiện nay phương tiện xe trọng tải nhỏ giảm và được thay thế bằng các loại xe có tải trọng lớn hơn. Mặt khác, thời gian qua các ngân hàng thương mại trên địa bàn đang giải ngân gói vay với lãi suất ưu đãi để xây dựng nhà ở thì hoạt động xây dựng nhà ở trong dân cư tăng cao dẫn đến nhu cầu vận chuyển hàng hóa vật liệu xây dựng tăng         II. ỔN ĐỊNH KINH TẾ VĨ MÔ         1. Chỉ số giá tiêu dùng         Chỉ số chung giá bán lẻ hàng hóa và dịch vụ tiêu dùng tháng 11/2016 tăng 2,39% so với tháng trước (khu vực thành thị tăng 2,81% và khu vực nông thôn tăng 2,1%), tăng 4,74% so với cùng kỳ năm trước (chỉ số giá tháng 01/2016 tăng 0,04%, tháng 02/2016 tăng 0,41%, tháng 3/2016 tăng 0,39%, tháng 4/2016 tăng 0,13%, tháng 5/2016 tăng 0,35%, tháng 6/2016 tăng 0,36%, tháng 7/2016 tăng 0,09%, tháng 8/2016 giảm 0,19%, tháng 9 tăng 0,19%, tháng 10 tăng 0,26%, tháng 11 tăng 0,31% và tháng 12 tăng 2,39% so với tháng trước). Nguyên nhân chính tác động làm tăng CPI tháng 12 năm 2016 là: (1) Do chỉ số giá dịch vụ y tế trong tháng tăng cao (tăng 56,83%), tác động đến chỉ số chung trong tháng tăng. (2) Do đây là thời điểm các doanh nghiệp thực hiện sản xuất, dự trữ hàng hóa bắt đầu tăng cường để chuẩn bị nguồn hàng phục vụ nhân dân trong dịp tết Dương lịch và tết Nguyên đán Đinh Dậu năm 2017 đã tác động gây sức ép lên mặt bằng giá làm cho giá một số mặt hàng có xu hướng tăng. Như nhóm mặt hàng bia rượu, đồ dùng gia đình, nhóm may mặc mũ nón….  (3) Ngày 05/12/2016 và ngày 20/12/2016 liên Bộ Công thương – Tài chính có văn bản về việc điều chỉnh tăng giá bán lẻ các mặt hàng xăng dầu; từ ngày 02/11/2016 giá gas tăng nên giá gas bình quân trong tháng tăng hơn tháng trước; đồng thời, ảnh hưởng nhu cầu sử dụng điện nước sinh hoạt trong tháng tăng nên giá điện nước sinh hoạt bình quân trong tháng tăng hơn tháng trước. Những điều này phần nào tác động đến chỉ số giá chung trong tháng tăng.  (4) Ngoài ra, trong tháng giá một số mặt hàng lương thực, thực phẩm tăng cũng phần nào góp phần làm chỉ số giá chung tăng.  - Trong 11 nhóm hàng hóa và dịch vụ có 03 nhóm hàng hóa có chỉ số giá tiếp tục ổn định so với tháng trước, đó là: Nhóm bưu chính viễn thông, nhóm giáo dục và nhóm văn hóa, giải trí và du lịch. - Có 02/11 nhóm hàng hóa, dịch vụ có chỉ số giá giảm so với tháng trước:         + Nhóm giao thông giảm 0,87% so với tháng trước. Mặc dù, ngày 05/12/2016 và ngày 20/12/2016 liên Bộ Công thương – Tài chính có văn bản gửi các doanh nghiệp đầu mối xăng dầu về việc điều chỉnh tăng giá bán lẻ các mặt hàng xăng dầu, tăng mạnh nhất vào ngày 20/12/2016 (mặt hàng xăng tăng 940đ/lít; dầu ddiezeel tăng 770đ/lít). Nhưng do ảnh hưởng giá xăng, dầu giảm ngày 19/11/2016 nên giá xăng dầu bình quân trong tháng đang giảm hơn so với tháng trước, theo đó xăng A95 tính từ ngày 20/11 đến 21/12/2016 có mức giá BQ 17.601 đ/lít (giảm 1,59%), giá bán lẻ xăng A95 hiện tại ở mức giá 18.650đ/lít; xăng A92 giá bình quân 16.887đ/lít (giảm 1,62%). Hiện nay thị trường giá bán lẻ xăng A92 có mức 17.940đ/lít, Dầu diezel giá bình quân 12.866đ/lít (giảm 2,87%), giá bán lẻ dầu diezel hiện tại ở mức 13.690 đ/lít. + Nhóm hàng hóa và dịch vụ khác giảm 0,06% so với tháng trước. Nguyên nhân giảm do ảnh hưởng giá vàng trong tháng giảm mạnh, nên chi phí đầu vào của mặt hàng đồ trang sức giảm (giảm 1,89%), tác động đến chỉ số chung giảm. - Còn lại 06/11 nhóm hàng hóa, dịch vụ có chỉ số giá tăng so với tháng trước, đó là:         + Nhóm hàng ăn và dịch vụ ăn uống tăng 0,05% so với tháng trước, trong đó: Các mặt hàng lương thực tăng 0,37% so tháng trước. Do những tháng cuối năm nguồn thóc chủ yếu từ các vụ mùa trước để lại trong dân cư ở mức thấp, nguồn cung trên địa bàn khan hiếm trong khi đó nhu cầu dự trữ của người dân lại tăng lên. Ảnh hưởng giá xăng dầu tăng làm cho chi phí vận chuyển tăng, nguồn cung giảm, làm cho giá lương thực gạo, nếp các loại tăng so tháng trước. Thị trường khu vực thành thị: Giá gạo tẻ thường ở mức 11.000 - 13.000 đ/kg (tăng 0,55%), gạo tẻ ngon tám thơm địa phương 14.000 - 15.000đ/kg (tăng 0,19%); gạo tẻ thái lan 26.000-28.000 (tăng 0,28%); Gạo nếp Thái Lan 28.000-29.000đ/kg. Khu vực nông thôn: Nghi Xuân, Can Lộc, Kỳ Anh, Cẩm Xuyên, Đức Thọ giá gạo tẻ thường dao động từ 11.000-12.000đ/kg; Gạo tẻ ngon từ 15.000-16.000đ/kg; Gạo nếp Thái Lan 27.000-28.500đ/kg. Các mặt hàng thực phẩm giảm 0,02% so tháng trước, giảm chủ yếu ở nhóm thịt gia súc tươi sống giảm 0,22%, nhóm rau tươi khô và chế biến giảm 0,27%. Tháng 4 và 5 giá thịt lợn tăng cao nên các cơ sở chăn nuôi tái đàn nhiều, một số cơ sở có xu hướng găm hàng chờ đến gần tết mới xuất chuồng do đó nguồn thịt lợn hơi dồi dào, giá thịt lợn hơi giảm còn 39-43.000đ/kg (giảm 4-7.000đ/kg), tại điểm Can Lộc giá thịt lợn hơi chỉ dao động từ 38-40.000đ/kg. Điều này làm giá thịt lợn bán lẻ cũng giảm theo. Ngoài ra, do thời tiết thuận lợi nên không những nguồn rau xanh của địa phương sản xuất phong phú mà nguồn rau xanh được vận chuyển từ nơi khác về trên địa bàn tỉnh cũng tương đối nhiều nên giá rau giảm hơn so với tháng trước. Ăn uống ngoài gia đình tăng 0,02% so tháng trước và chủ yếu ở nhóm uống ngoài gia đình, tăng 0,14%. Nguyên nhân tăng do nguồn quả tươi chế biến hàng giải khát sinh tố như: bơ, na, xoài...trên địa bàn không có mà được đưa về từ các địa phương khác. Với giá thành và chi phí vận chuyển cao, tác động đến nhóm ăn uống ngoài gia đình tăng. + Nhóm đồ uống và thuốc lá tăng 0,78% so với tháng trước. Tăng chủ yếu ở mặt hàng rượu bia (tăng 1,27%). Tuy năm nay, thị trường bia rượu ngoại vào thị trường trong nước cũng như trên địa bàn Hà Tĩnh tương đối sôi động với nhiều nhãn hiệu có chất lượng được xuất xứ từ nhiều nước khác nhau. Nhưng do mặt hàng bia Tiger, bia Sài Gòn trong tháng đang có sức mua tăng mạnh, dẫn đến giá các mặt hàng này tăng hơn so với tháng trước, đã tác động đến chỉ số giá chung của nhóm này tăng. + Nhóm may mặc, mũ nón, giầy dép tăng 0,22% so với tháng trước. Tăng chủ yếu nhóm may mặc (tăng 0,27%), may mặc khác và mũ nón (tăng 0,15%) và dịch vụ may mặc, mũ nón (tăng 0,12%). Ảnh hưởng thời tiết chuyển mùa, lượng hàng may mặc được nhập về với số lượng phong phú, đảm bảo chất lượng cũng nhu mẫu mã đẹp đáp ứng nhu cầu người tiêu dùng. Mặc dù, nhu cầu mua sắm của người tiêu dùng nhìn chung đang còn dè dặt, nhưng so tháng trước sức mua đã có phần tăng hơn, giá một số mặt hàng áo len và bít tất các loại xu hướng tăng. Ngoài ra nhu cầu giặt là quần áo trong tháng cũng có tăng hơn so với tháng trước, điều này đã tác động đến chỉ số giá chung của nhóm này tăng          + Nhà ở, điện, nước, chất đốt và vật liệu xây dựng tăng 0,37% so tháng trước. Do ảnh hưởng giá gas tăng ngày 02/11/2016 (tăng 20.000đ/bình 12kg) nên giá gas bỉnh quân trong tháng đang tăng 2,56% so với tháng trước. Nhu cầu sử dụng điện nước sinh hoạt trong tháng tăng nên giá điện nước sinh hoạt bình quân trong tháng tăng hơn so với tháng trước (Điện sinh hoạt tăng 0,65%; nước sinh hoạt tăng 0,54%), tác động đến chỉ số chung tăng. Bên cạnh đó, nhu cầu lượng hàng hóa vật liệu xây dựng như xi măng, sắt thép, sơn tăng nhằm tập trung hoàn thiện các công trình tránh mùa mưa bão nên giá các mặt hàng này đều có xu hướng tăng. Những điều này tác động đến chỉ số chung trong tháng tăng. + Thiết bị và đồ dùng gia đình tăng 0,02% so tháng trước. Do đây là tháng có nhu cầu mua sắm các mặt hàng thiết bị và đồ dùng, dụng cụ gia đình tăng đã tác động đến chỉ số chung của nhóm này tăng. Như mặt hàng thiết bị đồ dùng gia đình tăng 0,02%; Đồng hồ treo tường, để bàn và gương 0,54%; Đệm mút tăng 0,25%; Chăn màn gối tăng 0,17%. + Nhóm thuốc và dịch vụ y tế tăng 56,83% so với tháng trước. Thực hiện Thông tư liên tịch số 37/2015/TTLT-BYT-BTC ngày 29/10/2015 của Bộ Y tế - Bộ Tài chính, Bộ y tế đã có Công văn số 9033/BYT-KH-TC ngày 21/12/2016 về thực hiện giá dịch vụ khám chữa bệnh, theo đó giá dịch vụ y tế được điều chỉnh theo quy định tại khoản 2 điều 5 thông tư 37 cho 4 tỉnh Hồ Chí Minh, Nghê An, Hà Tĩnh, Thanh Hóa từ ngày 21/12/2016. Điều này đã làm cho chỉ số giá dịch vụ khám sức khỏe trong tháng tăng 77,88% so với tháng trước (trong đó: Khám chữa bệnh ngoại trú tăng 29,28%; khám chửa bệnh nội trú tăng 140,21%).         - Chỉ số giá vàng giảm 2,53% so tháng trước, tăng 9,4% so với cùng kỳ năm trước. Do ảnh hưởng từ giá vàng thế giới nên giá vàng trong nước thời gian qua có nhiều biến động. Thị trường giá vàng trong tháng trên địa bàn có xu hướng giảm, những ngày cuối tháng 11 giá vàng giảm xuống còn 3.370 nghìn đồng/chỉ, đến những ngày đầu tháng 12 giá vàng mạnh xuống chỉ còn 3.340 nghìn đồng/chỉ, song đến giữa tháng 12 giá vàng có tăng lên nhưng mức tăng không cao (tăng 20 nghìn đồng/chỉ), đến ngày 21/12/2016 giá vàng lại lao dốc giảm mạnh xuống còn 3.300 nghìn đồng/chỉ. Tính BQ tháng 12/2016 giá vàng của tỉnh 3.385,9 nghìn đồng/chỉ (giảm 2,78%, giảm 96,7 nghìn đồng/chỉ) so tháng trước.           - Chỉ số giá đô la Mỹ tăng 2,37% so tháng trước, tăng 1,37% so cùng tháng năm trước và bình quân cùng kỳ tăng 2,73%. Giá USD tự do tại thị trường Hà Tĩnh ngày 22/12/2016 mức giá bán ra 2.336 nghìn đồng/100USD (tăng 66 nghìn đồng/100USD) so tháng trước.           Chỉ số bình quân chung giá bán lẻ hàng hóa và dịch vụ tiêu dùng năm 2016 tăng 2,68% so với năm trước, trong đó: Có 8 nhóm chỉ số giá tăng (Hàng ăn và dịch vụ ăn uống tăng 1,98%; Đồ uống và thuốc lá tăng 3,50%; May mặc, mũ nón, giày dép tăng 1,98%; Thiết bị và đồ dùng gia đình 2,19%; Thuốc và dịch vụ y tế tăng 22,39%; Giáo dục tăng 12,10%; Văn hóa, giải trí và du lịch tăng 9,15%; Hàng hóa và dịch vụ khác tăng 2,49%), ba nhóm hàng hóa chỉ số giá giảm (Nhà ở, điện nước, chất đốt và vật liệu xây dựng giảm 0,28%; Giao thông giảm 7,47%; Bưu chính viễn thông giảm 0,40%). Nhìn chung, thị trường giá cả hàng hóa năm 2016 có xu hướng tăng hơn so với năm trước nhưng mức tăng nhẹ chưa có hiện tượng tăng giá đột biến. Dưới tác động của giá xăng dầu trong nước được điều chỉnh tăng giảm theo giá thị trường thế giới đã phần nào tác động đến chí phí nguyên liệu đầu vào một số mặt hàng giảm, giá cả ổn định hơn, một số mặt hàng giá có biến động nhưng chỉ biến động nhẹ. Bên cạnh đó, công tác quản lý địa bàn được tăng cường chặt chẽ, ngăn chặn và xử lý kịp thời các hành vị buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, hàng kém chất lượng. Vì thế từ đầu năm đến nay chưa xẩy ra tình trạng đầu cơ, găm hàng, tăng giá quá mức, gây bất ổn thị trường; hàng hóa trên thị trường chủ yếu do Việt Nam sản xuất, có mẫu mã đẹp đa dạng về chủng loại, phong phú về kiểu dáng đáp ứng nhu cầu cho sản xuất và tiêu dùng của người dân. Để đáp ứng nhu cầu mua sắm của nhân dân và đảm bảo cân đối cung cầu các mặt hàng thiết yếu các tháng cuối năm và trong dịp Tết Nguyên đán Đinh Dậu năm 2017 ngày 12 tháng 12 năm 2016 Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành kế hoạch số 465/KH-UBND tỉnh triển khai công tác quản lý, bình ổn giá trên địa bàn tăng cường công tác quản lý điều hành và bình ổn giá cả thị trường, nhất là các mặt hàng thiết yếu trên địa bàn tỉnh góp phần kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo an sinh xã hội.         2. Đầu tư và xây dựng         2.1. Vốn đầu tư phát triển: Tổng số vốn đầu tư phát triển trên địa bàn năm 2016 ước đạt 42.671 tỷ đồng, bằng 48,32% so với năm 2015, trong đó: Vốn Nhà nước ước đạt 6.501 tỷ đồng, bằng 89,66%, chiếm tỷ trọng 15,23% tổng vốn; vốn ngoài Nhà nước ước đạt 11.100 tỷ đồng, bằng 94,58%, chiếm tỷ trọng 26,01% tổng vốn; vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài ước đạt 25.070 tỷ đồng, bằng 36,17%, chiếm tỷ trọng 58,76% tổng vốn. Như vậy, xét về nguồn vốn thì vốn đầu tư phát triển trên địa bàn Hà Tĩnh năm 2016 chủ yếu vẫn là nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (chiếm 58,76% tổng vốn) và xét về khoản mục đầu tư thì nguồn vốn chủ yếu được đầu tư cho xây dựng cơ bản (chiếm 93,2% tổng vốn). Tuy nhiên, tổng số vốn đầu tư phát triển trên địa bàn năm 2016 đã giảm mạnh so với năm 2015 (giảm 51,68%), trong đó giảm mạnh nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài mà chủ yếu là vốn đầu tư thuộc Dự án Khu liên hợp gang thép và cảng Sơn Dương Formosa Hà Tĩnh (năm 2016 ước thực hiện đạt 24.200 tỷ đồng, giảm 64,96%). Nguyên nhân do hiện nay Dự án khu liên hợp gang thép và cảng nước sâu Sơn Dương Formosa Hà Tĩnh cơ bản đã hoàn thành và đi vào hoạt động sản xuất nên vốn đầu tư giảm mạnh so với cùng kỳ. Bên cạnh đó, năm 2016 là năm đầu thực hiện kế hoach đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020, nguồn vốn bổ sung từ ngân sách Nhà nước cũng giảm mạnh so với những năm trước.        2.2. Xây dựng: Giá trị sản xuất ngành xây dựng năm 2016 theo giá so sánh 2010 ước đạt 18.392,2 tỷ đồng, giảm 44,90% so với năm 2015, chiếm 55,28% trong tổng giá trị sản xuất khu vực công nghiệp và xây dựng. Với kết quả giá trị sản xuất như trên thì ngành xây dựng có mức tăng trưởng -44,95%. Một trong những nguyên nhân chính làm cho GRDP có tốc độ tăng trưởng -16,85% chủ yếu là do ngành xây dựng giảm mạnh. Nguyên nhân do Dự án khu liên hợp gang thép và cảng nước sâu Sơn Dương Formosa Hà Tĩnh cơ bản đã hoàn thành giai đoạn I nên làm cho giá trị sản xuất ngành xây dựng giảm. Năm 2016, Dự án khu liên hợp gang thép và cảng nước sâu Sơn Dương Formosa Hà Tĩnh dự ước vốn đầu tư đạt 24.200 tỷ đồng, giảm 64,96% so với năm 2015 và ước tính giá trị sản xuất xây dựng theo giá so sánh năm 2010 từ dự án này đạt 6.356 tỷ đồng, giảm 70,74% so với năm 2015. Ngoài việc giảm mạnh của Dự án khu liên hợp gang thép và cảng nước sâu Sơn Dương Formosa Hà Tĩnh thì các công trình khác như: Dự án khu phúc hợp Vincom Hà Tĩnh, Khu đô thị Bắc thành phố Hà Tĩnh, Dự án thủy lợi Ngàn Trươi - Cẩm Trang...vẫn được thực hiện đảm bảo kế hoạch và tiến độ.        3. Tài chính, ngân hàng         3.1. Thu - chi ngân sách: - Thu ngân sách Nhà nước: Thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách Nhà nước năm 2016 trong điều kiện gặp nhiều khó khăn, hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp phát triển chậm, sự cố môi trường biển đã tác động đến cả sản xuất của cả khối doanh nghiệp cũng như khối sản xuất kinh doanh cá thể nên cũng đã ảnh hưởng đến nhiệm vụ thu ngân sách Nhà nước. Năm 2016, kế hoạch Bộ Tài chính giao thu ngân sách nội địa toàn tỉnh 5.415 tỷ đồng, HĐND tỉnh giao 7.500 tỷ đồng, tăng 39% so với kế hoạch Bộ giao. Tuy nhiên, nhiều biến động đã ảnh hưởng không nhỏ đến kết quả thu ngân sách. Mặc dù được cả hệ thống chính trị quan tâm chỉ đạo sử dụng các giải pháp nhằm tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp cùng hàng loạt các biện pháp cải thiện và chống thất thu NSNN được triển khai nhưng kết quả thu ngân sách nội địa tính đến thời điểm hiện nay vẫn đạt thấp so với cùng kỳ và kế hoạch đề ra. Thu nội địa cả năm ước đạt khoảng 5.434,7 tỷ đồng, đạt 100,4% kế hoạch Trung ương giao và 72,5% kế hoạch HĐND tỉnh giao; thu hải quan ước đạt 2.012,5 tỷ đồng, đạt 38,7% kế hoạch Trung ương giao và đạt 28,75% kế hoạch HĐND tỉnh giao. Nguyên nhân thu ngân sách đạt thấp chủ yếu do tình hình hoạt động của các doanh nghiệp gặp khó khăn. Hiện nay nguồn thu ngân sách của tỉnh chủ yếu từ doanh nghiệp (chiếm trên 70%) tổng thu ngân sách, nhưng ở Hà Tĩnh hiện rất nhiều doanh nghiệp giải thể, bỏ kinh doanh, hoặc không phát sinh doanh thu. Một số nguồn thu phát sinh có số nộp lớn trong năm 2015 và các năm trước nhưng năm 2016 giảm mạnh như: Thuế từ Công ty TNHH Gang thép Hưng Nghiệp Formosa Hà Tĩnh; thuế các đơn vị vãng lai đến sản xuất kinh doanh trên địa bàn tỉnh; tiền thuê đất, tiền sử dụng đất... - Chi ngân sách Nhà nước: Chi ngân sách cơ bản đáp ứng những nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội cũng như an ninh, chính trị của địa phương. Tổng chi ngân sách địa phương năm 2016 ước đạt 22.557,78 tỷ đồng, trong đó: Chi đầu tư phát triển ước đạt 4.190,95 tỷ đồng, các nhiệm vụ chi thường xuyên ước đạt 7.183,69 tỷ đồng. Măch dù các nhiệm vụ chi được đảm bảo nhưng do thu ngân sách đạt thấp nên ngân sách chỉ cân đối, đảm bảo các nhiệm vụ chi thật sự cần thiết, cấp bách, các nhiệm vụ chi cho bộ máy quản lý nhà nước, đảng đoàn thể, chi cho con người, chi an ninh quốc phòng, an sinh xã hội; một số nhiệm vụ chi khác chưa thật sự cấp thiết đã được điều chỉnh giãn tiến độ thực hiện theo tiến độ thu ngân sách. Điều hành quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản được chú trọng. Trên cơ sở kế hoạch vốn được giao, đã đảm bảo kịp thời nguồn vốn để giải ngân, đẩy nhanh tiến độ các dự án. 3.2. Hoạt động ngân hàng: Hoạt động ngân hàng trong năm 2016 vẫn ổn định, thực hiện đảm bảo về các hoạt động tín dụng và chính sách tiền tệ. Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Hà Tĩnh đã triển khai và chỉ đạo thực hiện kịp thời các chủ trương, cơ chế chính sách mới của Nhà nước, của Ngành, của tỉnh đến các tổ chức tín dụng và các đối tượng liên quan nhằm đảm bảo tổ chức thực hiện chính sách tiền tệ và hoạt động ngân hàng an toàn, hiệu quả. - Hoạt động huy động vốn: Tính đến ngày 31/10/2016, nguồn vốn huy động và quản lý trên địa bàn đạt 33.165 tỷ đồng, tăng 8,22% so với đầu năm. Ước tính đến 31/12/2016, nguồn vốn huy động và quản lý trên địa bàn đạt 34.615 tỷ đồng, tăng 12,95% so với đầu năm, đạt 86,33% kế hoạch năm. Nhìn chung, nguồn vốn huy động trên địa bàn 10 tháng đầu năm tăng trưởng thấp nhưng nguồn vốn huy động tiết kiệm của dân cư vẫn tăng trưởng tốt (tăng 12,45%). Nguồn vốn huy động giảm do tiền gửi của các tổ chức kinh tế và tiền gửi Kho bạc có xu hướng giảm (tiền gửi tổ chức kinh tế giảm 8,48%, tiền gửi KBNN giảm 12,31%). - Hoạt động cho vay nền kinh tế: Tổng dư nợ cho vay nền kinh tế tính đến ngày 30/10/2016 là 31.024 tỷ đồng, tăng 15,62% so với đầu năm. Ước tính đến 31/12/2016, tổng dư nợ cho vay nền kinh tế là 32.074 tỷ đồng, tăng 19,53% so với đầu năm, vượt kế hoạch đề ra (kế hoạch năm tăng 16%). Chất lượng tín dụng tương đối tốt, nợ xấu trong giới hạn cho phép (chiếm 1,5% tổng dư nợ). Dư nợ của các nhóm ưu tiên đến 31/10/2016 chiếm hơn 50% tổng dư nợ, tăng 12,91% so với đầu năm, trong đó: Doanh nghiệp nhỏ và vừa tăng 0,82%, nông nghiệp nông thôn tăng 15,41% và lĩnh vực xuất khẩu, phục vụ xuất khẩu tăng 31,25%. - Kết quả tháo gỡ khó khăn cho khách hàng: Các tổ chức tín dụng trên địa bàn tích cực thực hiện các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho khách hàng. Dư nợ theo các quyết định hỗ trợ lãi suất của Trung ương, của tỉnh đạt 2.444 tỷ đồng (lũy kế từ khi triển khai đến 30/9/2016 đã có 37.868 khách hàng với doanh số cho vay là 7.409 tỷ đồng và tổng số lãi đã và sẽ hỗ trợ là 285 tỷ đồng). Từ đầu năm đến 30/9/2016, các tổ chức tín dụng đã thực hiện cơ cấu lại thời hạn nợ, điều chỉnh kỳ hạn nợ cho 1.873 khách hàng với dư nợ được cơ cấu, điều chỉnh kỳ hạn là 243 tỷ đồng và đã miễn giảm lãi cho 575 khách hàng, với số tiền miễn giảm là 2.097 triệu đồng. Để kịp thời giúp đỡ khách hàng do thiệt hại từ sự cố môi trưởng biển. Tính đến 31/10/2016, Tổng số dư nợ được cơ cấu lại là 51.572 triệu đồng, của 316 khách hàng; miễn giảm lãi vay cho 319 khách hàng với tổng số dư nợ được miễn giảm lãi vay 138.544 triệu đồng, số tiền lãi được miễn giảm là 956 triệu đồng. Đến thời điểm hiện nay đã cho 3 khách hàng vay thu mua muối với doanh số cho vay đạt 8.450 triệu đồng. - Công tác thanh toán, tiền tệ - kho quỹ, phát triển mạng lưới dịch vụ ngân hàng: Các dịch vụ ngân quỹ, thanh toán tiếp tục được đẩy mạnh, đảm bảo độ chính xác cao và an toàn. Trong năm 2016, Chi nhánh Ngân hàng TMCP Đầu Tư Kỳ Anh khai trương đi vào hoạt động, nâng tổng số các chi nhánh NHTM cấp 1 trên địa bàn lên 16 đơn vị; 2 quỹ tín dụng khai trương hoạt động, nâng tổng số quỹ tín dụng trên địa bàn lên 30 quỹ tín dụng. Tính đến 30/9/2016, trên địa bàn toàn tỉnh có 128 máy ATM đang hoạt động (Thành phố 58 máy và các huyện, thị xã 70 máy), với số lượng thẻ phát hành hơn 410 nghìn thẻ, tăng 8,09% so với đầu năm. Toàn tỉnh có 345 máy POS, tăng 102 máy so với đầu năm, có 290 điểm chấp nhận thẻ đã kết nối liên thông với các tổ chức tín dụng trên địa bàn.          4. Hoạt động xuất nhập khẩu        - Xuất khẩu hàng hóa: Kim ngạch xuất khẩu năm 2016 ước đạt 130.428,4 nghìn USD, tăng 3,81% so với năm 2015. Trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 21.423,2 nghìn USD, giảm 12,21% và chiếm 16,43% tổng số; kinh tế tư nhân ước đạt 25.415,8 nghìn USD, giảm 55,3% và chiếm 19,48% tổng số và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 83.589,4 ngàn USD, tăng 88,52% và chiếm 64,09% tổng giá trị xuất khẩu.Như vậy, kim ngạch xuất khẩu hàng hóa năm 2016 có tăng so với năm 2015, nhưng chỉ tăng nhẹ và đạt 90,82% kế hoạch. Tuy nhiên, mức tăng giảm giữa các thành phần kinh tế không đồng đều. Khối kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài có tốc độ tăng mạnh nhất, do Công ty TNHH Gang Thép Hưng Nghiệp Formosa Hà Tĩnh đã đi vào sản xuất; cơ cấu hàng hóa xuất khẩu của tỉnh có sự thay đổi, giảm mặt hàng gỗ xẻ, tăng các mặt hàng công nghiệp (than đá, sắt thép, hắc ín), nông sản chế biến; đồng thời, mặt hàng dăm gỗ của thành phần này vẫn giữ được sự ổn định nên làm cho giá trị xuất khẩu ở khu vực này tăng mạnh. Kinh tế nhà nước và kinh tế tư nhân giảm, do điểm yếu tồn tại nhiều năm nay của hai thành phần này là mẫu mã mặt hàng kém đa dạng, thị trường xuất khẩu phụ thuộc vào một số quốc gia và vùng lãnh thổ như: Các mặt hàng quặng khoáng sản và gỗ xẻ là những mặt hàng xuất khẩu chủ yếu nhưng phụ thuộc thị trường Trung Quốc và giá thành giảm mạnh, dẫn tới giá trị xuất khẩu các thành phần kinh tế này giảm sâu.         - Nhập khẩu hàng hóa: Kim ngạch nhập khẩu hàng hóa năm 2016 ước đạt 826.160,6 nghìn USD, giảm 61,02% so với năm trước. Trong đó: Khu vực kinh tế Nhà nước ước đạt 25.423,1 nghìn USD, tăng 79,78%; kinh tế cá thể ước đạt 480 nghìn USD, giảm 6,71%; kinh tế tư nhân ước đạt 133.656,2 nghìn USD, giảm 13,54% và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 666.601,3 nghìn USD, giảm 65,81% so với cùng kỳ năm 2015. Kim ngạch nhập khẩu hàng hoá dự ước năm 2016 giảm, do các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài giảm lượng máy móc thiết bị, dụng cụ phụ tùng nhập khẩu về phục vụ việc lắp ráp các công trình. Bên cạnh đó, các doanh nghiệp tư nhân cũng giảm nhập khẩu lượng gỗ xẻ các loại do ảnh hưởng từ việc xuất khẩu khó khăn.         III. BẢO ĐẢM AN SINH XÃ HỘI, PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC, Y TẾ, VĂN HÓA VÀ CÁC LĨNH VỰC XÃ HỘI KHÁC            1. Dân số, lao động việc làm và đời sống dân cư         - Dân số: Ước tính quy mô dân số năm 2016 là 1.266.200 người, tăng 0,39% so với năm 2015 (tăng 4.912 người). Trong đó: Dân số nam là 622.280 người, tăng 0,48% so với năm 2015, chiếm tỷ lệ 49,15% và dân số nữ là 643.920 người, tăng 0,3%, chiếm tỷ lệ 50,85%; dân số khu vực thành thị 229.700 người, tăng 0,74%, chiếm tỷ lệ 18,14% và khu vực nông thôn 1.036.500 người, tăng 0,31%, chiếm tỷ lệ 81,03%. - Công tác đào tạo nghề và giải quyết việc làm: Ngay từ đầu năm, UBND tỉnh đã xây dựng Kế hoạch số 17/KH-UBND ngày 19/01/2016 về đào tạo nghề cho lao động nông thôn năm 2016. Cũng trong thời gian này, Bộ LĐ-TB&XH đã làm việc với UBND tỉnh Hà Tĩnh về tình hình lao động, việc làm và các giải pháp hỗ trợ người dân bị ảnh hưởng sau sự cố môi trường ảnh hưởng trực tiếp và gián tiếp tới việc làm thuộc 56 xã của 6 huyện ven biển, bao gồm: Nghi Xuân, Lộc Hà, Thạch Hà, Cẩm Xuyên, Kỳ Anh và thị xã Kỳ Anh. Các nhóm lao động tập trung chủ yếu trong lĩnh vực khai thác hải sản, nuôi trồng thủy sản, dịch vụ hậu cần nghề cá, chế biến thủy sản, nghề muối và nhà hàng, khách sạn. Năm 2016 toàn tỉnh đã đào tạo cho 12.895 người, trong đó: Cao đẳng nghề là 382 người, trung cấp nghề là 1.959 người, sơ cấp nghề là 7.698 người và đào tạo nghề dưới 3 tháng là 2.856 người. Giải quyết việc làm cho 21.986 người, trong đó: Lao động được giải quyết việc làm thông qua các chương trình phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh 11.142 người, xuất khẩu lao động 6.212 người, lao động đi làm việc ngoại tỉnh 4.632 người.         - Đời sống dân cư: Tình hình đời sống của nhân dân trên địa bàn tỉnh cơ bản ổn định, công tác an sinh xã hội và xóa đói giảm nghèo luôn được sự quan tâm của các cấp, các ngành, đặc biệt là sự vào cuộc quyết liệt, kịp thời của cả hệ thống chính trị trong việc khắc phục sự cố môi trường biển. Tính đến nay, UBND tỉnh Hà Tĩnh đã trích 6.240,5 tấn gạo cho 19.247 hộ và hỗ trợ 23,07 tỷ đồng cho 5.012 chủ tàu thuyền, nhằm đảm bảo ổn định cho người dân tham gia sản xuất kinh doanh; đồng thời, ban hành quyết định phê duyệt kinh phí bồi thường với số tiền hơn 640 tỷ đồng và đã thực hiện chi trả được 461,8 tỷ đồng. Việc chi trả bồi thường được đảm bảo minh bạch, công bằng và đúng đối tượng nên đời sống các tầng lớp dân cư trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh trong thời gian qua vẫn được đảm bảo. Bên cạnh đó, với chính sách điều chỉnh mức lương tối thiểu, các chính sách trợ cấp đối với người lao động, phụ cấp đặc thù, ưu đãi...nên đời sống cán bộ công nhân viên chức hưởng lương từ ngân sách Nhà nước và lao động hưởng lương được cải thiện hơn. Mặt khác, thời tiết thuận lợi đã tạo điều kiện tốt cho người nông dân trong việc sản xuất các loại cây rau màu ngắn ngày vụ Mùa, vụ Đông và làm thêm các công việc khác để tạo thêm thu nhập; trong năm tuy có xảy ra mấy đợt lũ lụt, nhưng nhờ sự cứu trợ kịp thời của tỉnh, cùng các đơn vị, tổ chức, cá nhân nên đời sống của người dân vẫn ổn định. Dự kiến trong thời gian tới, tình hình thiếu đói ở Hà Tĩnh sẽ không xảy ra.         2. Công tác an sinh xã hội - Công tác giảm nghèo: Tiếp tục thực hiện đồng bộ, có hiệu quả các chính sách an sinh xã hội trên các lĩnh vực: giảm nghèo, giải quyết việc làm, đào tạo nghề; cải thiện nhà ở cho người có công, gia đình nghèo...Tập trung ưu tiên cho các vùng đặc biệt khó khăn, vùng sâu, vùng xa, vùng bãi ngang ven biển nhằm tạo điều kiện để người dân được hưởng lợi từ các chương trình, dự án một cách hiệu quả nhất. Đồng thời nghiên cứu và triển khai các chính sách, chương trình giảm nghèo mới như hỗ trợ vay vốn xây dựng nhà phòng, tránh bão lụt theo Quyết định số 48/2015/QĐ-TTg ngày 28/8/2015 về chính sách hỗ trợ hộ nghèo xây dựng nhà ở phòng, tránh bão, lụt khu vực miền trung; hỗ trợ tiền điện hộ nghèo, hộ chính sách xã hội; Triển khai cho hộ mới thoát nghèo, hộ nghèo vay vốn làm nhà ở theo Quyết định số 167/QĐ-TTg giai đoạn II. Theo kết quả công tác điều tra xác định hộ nghèo, hộ cận nghèo theo phương pháp tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016 – 2020, năm 2016 toàn tỉnh có 39.386 hộ nghèo (chiếm tỷ lệ 10,56%), giảm 0,64 điểm % và 32.663 hộ cận nghèo (chiếm tỷ lệ 8,76%), tăng 0,43 điểm % so với năm 2015. Mặc dù tốc độ giảm nghèo của Hà Tĩnh nhanh hơn tốc độ giảm nghèo chung của cả nước, tuy nhiên kết quả giảm nghèo của tỉnh vẫn chưa thực sự bền vững. Sự chênh lệch giàu nghèo giữa các vùng, các địa phương còn cao. Thời gian tới, các hộ nghèo, hộ cận nghèo phải tham gia vào chuỗi sản xuất, tránh ỷ lại, thông qua các tổ chức hội để tạo động lực mới giúp đỡ các hộ nghèo, cận nghèo vươn lên phát triển kinh tế. - Công tác bảo trợ xã hội: Các chế độ, chính sách đối với người có công, đối tượng bảo trợ xã hội đã được thực hiện đầy đủ, kịp thời theo đúng quy định. Đã chi trả trợ cấp thường xuyên cho 72.280 đối tượng bảo trợ xã hội với kinh phí hơn 20 tỷ đồng, cấp 68.004 thẻ BHYT cho hộ nghèo, 169.620 thẻ BHYT cho hộ cận nghèo, 167.398 thẻ BHYT cho trẻ em dưới 6 tuổi và 72.319 thẻ BHYT cho người có công. Huy động nhiều nguồn lực để tặng 270.835 suất quà với tổng số tiền 61,664 tỷ đồng, trong đó: Người có công 157.376 suất với số tiền 30,345 tỷ đồng; người cao tuổi 42.070 suất với số tiền 4,618 tỷ đồng; quà đối tượng bảo trợ xã hội có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn 6.096 suất với số tiền 1,377 tỷ đồng; quà người nghèo 40.158 suất với số tiền 14,454 tỷ đồng; quà trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt và các đối tượng khác 25.135 suất với số tiền 10,87 tỷ đồng. Nhìn chung, công tác đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn tỉnh được triển khai kịp thời, các cấp, các ngành đã làm tốt công tác huy động nguồn lực, tổ chức thăm hỏi, tặng quà cho người có công, đối tượng bảo trợ xã hội, người nghèo, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn trên địa bàn.  - Thực hiện chính sách đối với người có công: Làm tốt công tác đền ơn đáp nghĩa đối với các đối tượng chính sách, người có công. Đã trao 47 sổ tiết kiệm tình nghĩa cho gia đình chính sách, trị giá 42 triệu đồng; xây mới 254 nhà tình nghĩa, trị giá 10,321 tỷ đồng và sữa chữa 149 nhà với tổng giá trị là 3,09 tỷ đồng. Phát huy những truyền thống tốt đẹp, tinh thần đoàn kết, trách nhiệm, thể hiện sự biết ơn đối với những người có công với cách mạng, góp phần đẩy mạnh công tác "Đền ơn đáp nghĩa", "Uống nước nhớ nguồn". Sáng ngày 06/5/2016, tại nghĩa trang liệt sỹ Nầm (huyện Hương Sơn), Tỉnh ủy, HĐND, UBND, UBMTTQ tỉnh Hà Tĩnh đã tổ chức trọng thể lễ truy điệu và an táng 19 hài cốt liệt sỹ quân tình nguyện và chuyên gia Việt Nam hy sinh tại nước CHDCND Lào về an nghỉ trong lòng đất mẹ. Đồng thời, nhân kỷ niệm 69 năm ngày Thương binh - Liệt sỹ, thị xã Kỳ Anh cũng đã trao 46 suất quà (mỗi suất 1 triệu đồng) cho các gia đình có công tiêu biểu trên địa bàn. Bên cạnh đó, theo kế hoạch của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội đã phê duyệt, năm 2016 Trung tâm Điều dưỡng người có công và Bảo trợ xã hội Hà Tĩnh sẽ tổ chức điều dưỡng tập trung từ ngày 14/3 -03/12/2016 cho 35 đoàn, với 3.500 đại biểu người có công với cách mạng thuộc 13 huyện, thành phố, thị xã trên địa bàn tỉnh.  3. Giáo dục và Đào tạo        a. Giáo dục phổ thông    Năm học 2016-2017, ngành giáo dục Hà Tĩnh đã thực hiện tốt các nội dung đổi mới giáo dục, đào tạo với cách làm cụ thể, hiệu quả; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý giáo dục và tổ chức dạy học. Chăm lo đầu tư và phát triển đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục. Nhờ chủ động triển khai đồng bộ kế hoạch, nhiệm vụ của bậc học, năm học 2015-2016 chất lượng học sinh về mũi nhọn và đại trà tiếp tục tăng: Trong kỳ thi học sinh giỏi cấp Quốc gia năm 2016, Hà Tĩnh có 10 đội tuyển với 91 học sinh tham gia; kết quả đạt xuất sắc, có 77 em đạt giải (tăng 8 giải so với năm 2015), Hà Tĩnh đứng thứ 4 toàn quốc về số lượng học sinh đạt giải.        Năm học 2016 - 2017 toàn tỉnh có: 723 trường, tăng 02 trường so với cuối năm học 2015 - 2016 (gồm 269 trường mầm non, tăng 02 trường;  259 trường tiểu học, giảm 01 trường; 151 trường THCS, tăng 01 trường so với năm trước và 44 trường THPT, so với năm trước không thay đổi ) với 10.001 lớp (mẫu giáo 2.769 lớp, tiểu học 3.673 lớp, THCS 2.375 lớp, THPT 1.184 lớp) và 18.451 giáo viên (mầm non 5.018 người, tiểu học 5.432 người, THCS 5.060 người, THPT 2.941 người) và 305.515 học sinh (nhà trẻ 13.951 em, mẫu giáo 72.653 em, tiểu học 99.318 em, THCS 74.653 em và THPT 44.940 em).    Bên cạnh đó, ngành giáo dục Hà Tĩnh cũng đã đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, mua sắm bổ sung trang thiết bị dạy học; hệ thống trường, lớp đảm bảo các điều kiện về vệ sinh. Huy động được các nguồn lực trong xã hội tăng cường cơ sở vật chất cho trường học, xây dựng đạt chuẩn Quốc gia. Đầu tư 309 tỷ đồng xây dựng cơ sở vật chất trường học, xây mới 530 phòng học, 331 phòng chức năng tại 199 trường học. Ngoài ra, các trường học cũng đã chú trọng xây dựng trường xanh, sạch, đẹp, an toàn và thân thiện; đến nay, 100% trường học đã có nguồn nước sạch.         b. Giáo dục đào tạo:         Năm học 2015-2016 vừa qua, các trường chuyên nghiệp trong tỉnh đã đổi mới mạnh mẽ trong công tác quản lý; tiếp tục thực hiện phân cấp trong hệ thống quản lý, phát huy tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm; thực hiện tốt quy chế dân chủ trong nhà trường; ứng dụng tốt các phần mềm quản lý đào tạo. Tỉ lệ sinh viên tốt nghiệp loại khá ở tại các trường đạt trên 50%. Đại học Hà Tĩnh có 04 sinh viên đạt giải trong kỳ thi Olimpic toán học toàn quốc và 06 sinh viên đạt giải trong kỳ thi Olimpic vật lý. Cao đẳng Y tế có 03 đề tài tham dự báo cáo Hội nghị Khoa học trẻ Y-Dược ...          Năm học 2016-2017 ngành Giáo dục - Đào tạo Hà Tĩnh vẫn tiếp tục đổi mới công tác quản lý; chăm lo đầu tư phát triển đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý; phát triển mạng lưới trường, lớp và tăng cường cơ sở vật chất, thiết bị giáo dục. Chỉ tiêu tuyển sinh vào các trường đại học, cao đẳng và trung cấp chuyên nghiệp trên địa bàn Hà Tĩnh năm học 2016-2017 là 2.540 chỉ tiêu (so với năm học 2015-2016 giảm 4,69%), trong đó: Trường Đại học Hà Tĩnh tuyển sinh 1.620 chỉ tiêu (hệ đại học 1.200 chỉ tiêu, hệ cao đẳng 180 chỉ tiêu và hệ trung học chuyên nghiệp 240 chỉ tiêu); các trường cao đẳng tuyển sinh 920 chỉ tiêu (hệ cao đẳng 315 chỉ tiêu và hệ trung học chuyên nghiệp 605 chỉ tiêu). Trong kỳ thi Đại học Cao đẳng năm học 2016-2017, các trường Đại học, Cao đẳng chuyên nghiệp đã tuyển mới được 2.049 học viên hệ chính quy đạt 80,67% chỉ tiêu tuyển sinh, giảm 7,49% so với năm học trước, chia ra: Hệ đại học 1.417 học viên (tăng 13,45%), hệ cao đẳng 331học viên (tăng 2,48%), hệ trung cấp 301học viên (giảm 53,19%).         4. Chăm sóc sức khỏe cộng đồng         Năm 2016, ngành Y tế Hà Tĩnh đã đạt được những kết quả đáng ghi nhận: Phòng chống dịch bệnh ổn định; công tác khám chữa bệnh và các chỉ tiêu đều đạt được theo kế hoạch; cơ sở vật chất, trang thiết bị và trình độ chuyên môn từng bước được nâng lên. Chất lượng khám chữa bệnh ở tất cả các tuyến được nâng lên; dịch bệnh ổn định, không có dịch lớn xảy ra trên địa bàn. Các chương trình mục tiêu quốc gia về y tế đều thực hiện đạt và vượt chỉ tiêu. Cụ thể công tác y tế năm 2016 đã đạt được những kết quả sau:    - Công tác khám và chữa bệnh: Năm 2016, Các đơn vị y tế đã thực hiện tốt công tác khám chữa bệnh, nhất là triển khai thông tuyến huyện khám chữa bệnh BHYT; tình hình thu dung, điều trị bệnh nhân tăng cao. Triển khai nhiều phòng khám ngoại trú và kê thêm giường bệnh điều trị nội trú. Triển khai ứng dụng CNTT trong quản lý KCB và thanh toán BHYT tại tất cả các cơ sở KCB trên địa bàn tỉnh. Duy trì tốt công tác xử lý chất thải, vệ sinh môi trường, cảnh quan bệnh viện xanh, sạch đẹp; tinh thần phục vụ, y đức, giao tiếp có chuyển biết tích cực. Bên cạnh đó ngành Y tế Hà Tĩnh vẫn còn một số tồn tại, hạn chế như: tình trạng quá tải ở nhiều bệnh viện, chất lượng KCB, nhất là ở tuyến cơ sở tuy đã có chuyển biến, nhưng chưa đáp ứng nhu cầu đòi hỏi ngày càng cao của nhân dân. Do vậy trong thời gian tới Ngành y tế sẽ tiếp tục giám sát, đôn đốc các đơn vị thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ chuyên môn; chuẩn bị các điều kiện để triển khai hoạt động KCB khi tăng giá dịch vụ trong thời gian tới theo hướng dẫn của Bộ Y tế.    - Tình hình dịch bệnh: Từ đầu năm đến nay công tác phòng chống dịch được triển khai một cách đồng bộ. Để chủ động phòng chống các dịch bệnh mùa hè, ngành Y tế đã chỉ đạo các địa phương theo dõi việc giám sát dịch bệnh trên địa bàn toàn tỉnh đặc biệt là các ổ dịch cũ, phát hiện sớm các trường hợp mắc bệnh để xử lý kịp thời; tăng cường công tác tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng cách phát hiện các loại dịch bệnh và các biện pháp dự phòng tại cộng đồng; triển khai công tác đào tạo, đào tạo lại và tập huấn chuyên môn nghiệp vụ công tác phòng chống dịch cho cán bộ tuyến huyện, xã và thôn bản; chuẩn bị đầy đủ thuốc, hóa chất và trang thiết bị cần thiết phục vụ khi có dịch xảy ra. Năm 2016, trên địa bàn Hà Tĩnh có 39 trường hợp sốt xuất huyết, 858 trường hợp sốt rét, 73 trường hợp mắc lỵ trực trùng và lỵ a míp, 05 trường hợp viêm não virut, 32 trường hợp mắc tay-chân-miệng và 131 trường hợp mắc bệnh do adeno. Các dịch bệnh trên đã được ngăn chặn kịp thời nên không có trường hợp nào bị tử vong.         - Công tác phòng chống HIV/AIDS: Tính đến thời điểm hiện nay, toàn tỉnh đã phát hiện hơn 1000 ca nhiễm HIV; có 13/13 huyện, thành phố, thị xã với 188/262 xã, phường, thị trấn có người nhiễm HIV/AIDS; đối tượng có xu hướng trẻ hóa, với hơn 85,3% tổng số người nhiễm mới nằm trong độ tuổi 20-39; lây nhiễm HIV qua tiêm chích ma túy có chiều hướng giảm rõ rệt nhưng qua đường tình dục không an toàn có xu hướng tăng. Như vậy, Để hạn chế số người mắc bệnh HIV/AIDS, cần huy động và đầu tư các nguồn lực từ địa phương, đơn vị cho công tác phòng, chống HIV/AIDS, nhất là trong những năm tới, khi nguồn lực hỗ trợ của các tổ chức quốc tế bị cắt giảm và ngân sách trung ương có nhiều khó khăn.Về phía ngành Y tế, chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tăng cường giới thiệu, quảng bá rộng rãi về lợi ích của việc tiếp cận sớm các dịch vụ dự phòng, chăm sóc, điều trị HIV/AIDS; mở rộng độ bao phủ và nâng cao chất lượng các dịch vụ y tế, dịch vụ xã hội, chăm sóc sức khỏe, đặc biệt là dịch vụ cung cấp các phương tiện dự phòng lây nhiễm HIV và chương trình điều trị Methadone. Năm 2016, Hà Tĩnh có 53 người nhiễm HIV, giảm 44,2% so với cùng kỳ năm trước; có 51 người chuyển thành AIDS (giảm 51 người) và có 14 người chết vì AIDS (giảm 49 người). - Công tác đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm: Công tác đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm là vấn đề được quan tâm thường xuyên. Vì vậy, tỉnh đã huy động sự hỗ trợ, vào cuộc của toàn xã hội, đẩy mạnh công tác thanh, kiểm tra, xử lý nghiêm những trường hợp vi phạm và công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng để răn đe. Đồng thời, tích cực tuyên truyền để nâng cao nhận thức cho người sản xuất, kinh doanh và tiêu dùng nhằm hạn chế sản xuất và sử dụng thực phẩm kém chất lượng cũng như hàng giả, hàng nhái; quản lý chặt chẽ việc quảng cáo sản phẩm, thực phẩm, nhất là thực phẩm chức năng. Năm 2016 trên địa bàn Hà Tĩnh đã xẩy ra 05 vụ ngộ độc thực phẩm tập thể (tăng 01 vụ so với năm 2015) làm 27 người bị ngộ độc (tại huyện Cẩm Xuyên, Lộc Hà, Kỳ Anh, Hương Khê và thị xã Kỳ Anh). Ngoài ra, còn có 2.886 ca ngộ độc thực phẩm đơn lẻ (tăng 235 ca) và có 01 trường hợp chết vì ngộ độc thực phẩm.          5. Hoạt động văn hoá, thể thao         - Hoạt động văn hóa: Các hoạt động văn hóa, văn nghệ chào mừng các ngày lễ của quê hương, đất nước được tổ chức chu đáo, với nhiều loại hình phong phú, đa dạng, nội dung bổ ích, lành mạnh. Trong thời gian qua ở tất cả các địa phương đã tập trung tuyên truyền cổ động cuộc bầu cử Đại biểu Quốc hội khóa XIV và Đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021 với nhiều hình thức phong phú và thiết thực. Đặc biệt, chào mừng kỷ niệm 126 năm ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh, chào mừng cuộc bầu cử ĐBQH, HĐND các cấp, Trung tâm Văn hóa Điện ảnh tỉnh phối hợp với Tỉnh đoàn Hà Tĩnh tổ chức chương trình nghệ thuật “Cảm xúc tháng 5”, nhằm ca ngợi Đảng quang vinh, Bác Hồ vĩ đại, ca ngợi quê hương, đất nước trên con đường đổi mới, phát triển và không khí rạo rực, hân hoan trước ngày hội của non sông.          Đồng thời, tham gia Liên hoan Nghệ thuật 5 nước Việt Nam, Lào, Campuchia, Myanmar và Thái Lan 2016 do Cục Nghệ thuật biểu diễn (Bộ VH,TT&DL) chủ trì, phối hợp với Sở VH,TT&DL tỉnh Quảng Trị, Cục Hợp tác quốc tế, Hội Nghệ sĩ Múa Việt Nam, Hội Nhạc sĩ Việt Nam tổ chức tại Trung tâm Văn hóa tỉnh Quảng Trị. Đây là hoạt động văn hóa nghệ thuật có ý nghĩa quan trọng trong việc thắt chặt hơn nữa tình đoàn kết, hữu nghị, hợp tác, cùng phát triển giữa các nước Đông Nam Á và cộng đồng ASEAN; giới thiệu, quảng bá về văn hóa nghệ thuật, đất nước, con người Việt Nam tới các nước láng giềng. Đoàn Hà Tĩnh tham gia 11 tiết mục với chủ đề “Khúc ân tình người Hà Tĩnh” và vinh dự giành được 4 huy chương: 01 Huy chương Vàng cho tiết mục “Múa vị biển” và 3 huy chương Bạc là các tiết mục: “Hát múa mở màn: Quê tôi ngày mới”, “Nam giới long ngân xứ”, “Dân ca: Gái phường vải và trai phường nhủi”.          Bên cạnh đó, tham gia “Liên hoan đàn, hát dân ca 3 miền” do Cục Văn hóa cơ sở (Bộ VH-TT&DL) phối hợp cùng với Sở VH-TT&DL Kiên Giang tổ chức, là một trong các hoạt động nằm trong chuỗi sự kiện hưởng ứng năm du lịch quốc gia 2016. Đoàn Hà Tĩnh tham dự liên hoan với 4 tiết mục mang đậm bản sắc văn hóa núi Hồng sông La. Kết quả, tiết mục hoạt cảnh dân ca ví giặm “Một chồng đôi vợ” xuất sắc giành Huy chương Vàng, tiết mục diễn xướng dân ca “Nhất sỹ nhì nông” giành Huy chương Bạc và giành huy chương Bạc toàn đoàn tại liên hoan này.         Trong thời gian này, tỉnh Hà Tĩnh cũng đã tổ chức thành công lễ đón bằng công nhận Mộc bản Trường học Phúc Giang là di sản tư liệu ký ức thế giới của UNESCO khu vực Châu Á – Thái Bình Dương. Đây là sự kiện có ý nghĩa quan trọng, là dịp để tri ân công lao của các bậc tiền nhân, tự hào về giá trị văn hóa – lịch sử mà người xưa để lại; đồng thời, giúp các thế hệ hôm nay nhận thức rõ hơn về trách nhiệm đối với việc bảo tồn, phát huy giá trị di sản văn hóa. Ngoài ra, Hội đồng hương Nghệ An tại Hà Nội đã phối hợp với tỉnh Hà Tĩnh tổ chức chương trình “Ân tình ví, giặm” nhân 2 năm ngày dân ca ví, giặm Nghệ Tĩnh được UNESCO công nhận là di sản văn hóa phi vật thể đại diện của nhân loại, được tổ chức tại Trung tâm Hội nghị quốc gia. Đoàn Hà Tĩnh tham gia 30 người, thể hiện 3 tiết mục dân ca ví, giặm Nghệ Tĩnh về ví phường cấy, giặm xay lúa, hát giặm lời cổ tái hiện lại không gian sinh hoạt, lao động xưa.         - Công tác thanh tra, kiểm tra văn hóa: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã thành lập Đoàn thanh tra, kiểm tra các hoạt động văn hóa, dịch vụ văn hóa, du lịch, các quán karaoke, quán Internet nhằm đảm bảo an ninh trật tự, văn hóa, văn minh. Kết quả kiểm tra đã phát hiện 38 cơ sở vi phạm, thu giữ 02 máy trò chơi điện tử (đánh xèng), 1.500 đồng xu sắt, 50 cuốn sách xuất bản trái phép, 200 đĩa không tem nhãn, nhắc nhở cảnh cáo 17 trường hợp, đình chỉ 10 cơ sở dịch vụ thể thao (bơi lặn) chưa có giấy phép kinh doanh, xử phạt vi phạm hành chính 14 trường hợp với số tiền 23 triệu đồng.         - Hoạt động thể thao: Bên cạnh hoạt động thể thao thành tích cao thì hoạt động thể thao quần chúng ngày càng phát triển mạnh mẽ, với nhiều hình thức phong phú, đa dạng và được nhiều người cùng hưởng ứng. Nhiều giải thi đấu thể thao phong trào như bóng đá, bóng chuyền, cờ tướng, đua thuyền...đã được tổ chức thành công, như: Sở Giáo dục và Đào tạo cũng đã tổ chức Hội khỏe Phù Đổng toàn tỉnh lần thứ XI, thu hút hơn 2.300 vận động viên đến từ 13 huyện, thị xã, thành phố và các trường THPT trong toàn tỉnh tham gia, tranh tài ở 10 bộ môn thể thao cơ bản với hơn 136 nội dung thi đấu dành cho các vận động viên từ bậc tiểu học đến THPT; thành phố Hà Tĩnh đã tổ chức giải chạy việt dã hưởng ứng 15 năm Ngày gia đình Việt Nam, với 350 VĐV thuộc các phường, xã, cơ quan, đơn vị trên địa bàn thành phố tham gia; chào mừng ngày Doanh nhân Việt Nam, Hội doanh nhân trẻ Hà Tĩnh tổ chức giải bóng đá mi ni “Hành trình từ thiện”, không chỉ là dịp để các doanh nghiệp trẻ Hà Tĩnh rèn luyện thể thao, nâng cao sức khỏe, giao lưu, gặp mặt, tạo không khí đoàn kết, học tập giữa các hội viên mà còn là dịp để các đơn vị, doanh nghiệp, cá nhân tham gia cùng chung tay với Hội Doanh nhân trẻ tỉnh tổ chức các hoạt động về nguồn, từ thiện vì an sinh xã hội trên địa bàn tỉnh trong thời gian tới. Bên cạnh phong trào thể dục thể thao quần chúng, thể thao thành tích cao cũng đã đạt được những thành tích đáng khích lệ. Kết quả, năm 2016 Hà Tĩnh đạt được 28 HCV, 32 HCB và 33 HCĐ ở các giải.         6. Tai nạn giao thông    Năm 2016 tiếp tục thực hiện chủ đề“ Siết chặt quản lý hoạt động kinh doanh vận tải và kiểm soát tải trọng phương tiện” với mục tiêu “Tính mạng con người là trên hết”; các cấp, các ngành, nhất là các cơ quan chức năng, chính quyền các địa phương trong toàn tỉnh đã chủ động triển khai đồng bộ các biện pháp công tác góp phần đảm bảo trật tự an toàn giao thông trên địa bàn toàn tỉnh. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền đến người tham gia giao thông với nhiều hình thức như: phát tờ rơi, lắp pa nô, tuyên truyền cung cấp số điện thoại đường dây nóng trên các phương tiện thông tin đại chúng; phối hợp với các ban, ngành, đoàn thể tuyên truyền nhằm giúp người dân hiểu và chấp hành tốt các quy định về an toàn giao thông”.         Bên cạnh đó, để đảm bảo an ninh trật tự cho dịp Tết Nguyên đán Đinh Dậu 2017, Công an Hà Tĩnh đã tổ chức phát lệnh ra quân trấn áp tội phạm; kiềm chế và làm giảm các loại tội phạm, tệ nạn xã hội, tai nạn giao thông, cháy nổ, đảm bảo ANTT, bảo vệ tuyệt đối an toàn Tết Nguyên đán; tham mưu cho cấp ủy, chính quyền tăng cường chỉ đạo công tác đảm bảo ANTT, phòng chống tội phạm, trật tự ATGT...Đánh mạnh vào các đối tượng cực đoan, chống đối, có hành động chống phá, gây rối an ninh, trật tự trên địa bàn; các ổ nhóm tội phạm có tổ chức, hoạt động lưu động; đối tượng buôn bán, vận chuyển ma túy qua buôn giới; tội phạm kinh tế, tham nhũng trong các ngành, lĩnh vực trọng điểm; tội phạm và vi phạm về môi trường; các nhà hàng, khách sạn…         Theo số liệu tổng hợp nhanh từ Phòng Cảnh sát giao thông Công an tỉnh, từ ngày tính từ ngày 16/12/2015 đến ngày 15/12/2016 trên địa bàn toàn tỉnh đã xảy ra 180 vụ tai nạn giao thông đường bộ và 03 vụ tai nạn đường sắt làm chết 157 người, bị thương 95 người, ước tính thiệt hại tài sản là 1.528 triệu đồng. So cùng kỳ năm trước tăng 04 vụ tai nạn giao thông đường bộ, tăng 10 người chết và giảm 37 người bị thương. Nguyên nhân chủ yếu là do ý thức chấp hành an toàn giao thông của người tham gia giao thông còn hạn chế, không làm chủ tốc độ và đi sai phần đường. 7. Tình hình thiên tai         Năm 2016, trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh xảy ra 04 đợt thiên tai (đợt 1 là lốc xoáy và mưa to vào ngày 03/5/2016 ở các huyện Hương Khê, Hương Sơn và Vũ Quang; đợt 2 ảnh hưởng của bão số 4 từ ngày 10-14/9/2016; đợt 3 ảnh hưởng của bão số 6 từ ngày 12-16/10/2016 và đợt 4 là mưa lũ do ảnh hưởng của không khí lạnh từ ngày 29/10/2016-02/11/2016). Bốn đợt thiên tai đã làm 09 người chết, 10 người bị thương; 92 nhà ở bị sụp đổ, 1.183 ngôi nhà ở bị sạt lở, tốc mái và 31.409 nhà bị ngập nước; 64 phòng học và 02 nhà văn hóa xóm bị ngập và hư hại, 30 phòng khám và trạm y tế bị ngập, 05 trụ sở cơ quan bị ngập; 01 xe ô tô bị hư hỏng, 169 cột điện bị đổ, 07 trạm biến áp bị ngập và hư hại, 2.300 m dây điện bị đứt, 6.700 m đường dây thông tin bị đứt; 2.130 m chiều dài các đoạn đê bị sạt lở, 58,23 m chiều dài kênh mương bị sạt lở, cuốn trôi; 02 tàu bị chìm, 41 cầu cống bị hư hỏng, 73,4 km chiều dài xe cơ giới bị sạt lở, 103,5 km đường xe cơ giới bị ngập, 110.315 m3 đất, đá bê tông bị sạt lở cuốn trôi; 6.969,8 ha lúa và 3.177 ha hoa màu bị ngập và hư hỏng, 886,42 ha cây ăn quả, 115 ha cây công nghiệp, 52,5 ha cây phòng hộ, 164,7 ha cây lâm nghiệp và 1.046 ha nuôi trồng thủy sản bị thiệt hại;  số trâu, bò bị chết là 1.039 con, số lợn bị chết là 1.033 con, số gia cầm bị chết là 172,7 nghìn con, số lương thực bị ngập là 662,66 tấn. Tổng giá trị thiệt hại ước tính là 1.348,3 tỷ đồng.         Ngay sau khi lốc xoáy xảy ra, Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão và giảm nhẹ thiên tai tỉnh đã chỉ đạo các địa phương kiểm tra thực tế, thăm hỏi và hỗ trợ các gia đình có người chết, tổ chức mai táng cho người bị nạn, nhanh chóng khắc phục hậu quả thiên tai. Đồng thời, chỉ đạo các địa phương, đơn vị tổ chức khắc phục giao thông trên tuyến đường Quốc lộ 8A. Sở Giao thông Vận tải phối hợp với các địa phương huy động lực lượng, phương tiện tổ chức thu dọn khối lượng đất đá bị sạt lở để thông xe. Các huyện cũng đã tập trung huy động lực lượng tại chỗ khắc phục hậu quả, vệ sinh nhà cửa, trường học, trạm y tế bị ngập, đảm bảo cho học sinh đi học và hoạt động của người dân trở lại bình thường. Trong đợt mưa lũ này, tỉnh cũng đã trích từ ngân sách hỗ trợ giống cây trồng và giống vật nuôi cho các địa phương bị thiệt hại trong đợt mưa lũ, với số tiền là 9 tỷ đồng, hạn chế mức thiệt hại thấp nhất cho người dân. Đồng thời, các tổ chức, cá nhân trong và ngoài tỉnh cũng hỗ trợ cho người dân vũng lũ gồm hiện vật và tiền mặt khoảng 113 tỷ đồng (hỗ trợ thông qua cấp tỉnh 81 tỷ đồng, qua cấp huyện 32 tỷ đồng).                  8. Tình hình cháy, nổ và bảo vệ môi trường    - Công tác bảo vệ môi trường: Thời gian qua, ven biển Hà Tĩnh xẩy ra hiện tượng hải sản chết (vào tháng 4/2016) nên đã gây ô nhiễm về môi trường biển. Các Bộ, ngành cùng tỉnh và doanh nghiệp đã xây dựng Trạm quan trắc tự động kết nối với doanh nghiệp Fomosa trong xử lý chất thải. Đưa ra nhiều giải pháp trong tuyên truyền, hỗ trợ, xây dựng đề án thị trường nhằm giảm thiểu những tác hại đến sự cố. Để góp phần làm sạch môi trường biển do hiện tượng hải sản chết, Tỉnh đoàn Hà Tĩnh đã huy động 2.200 lượt cán bộ, đoàn viên thanh niên tham gia tình nguyện tại chỗ và tình nguyện chi viện tại các xã ven biển để thu gom, xử lý hải sản chết và rác thải trên bờ biển. Hiện nay hoạt động nuôi trồng thủy sản trên địa bàn đã tiến hành bình thường, diện tích nuôi mặn, lợ đã thả nuôi 2.638 ha (đạt 95% kế hoạch). Số tàu khai thác ven bờ hoạt động đạt tỷ lệ từ 70-80%, tàu khai thác xa bờ đạt tỷ lệ 85-90%; sản lượng hải sản khai thác được thu mua và tiêu thụ ổn định. Kết quả đó đã khẳng định sự vào cuộc mạnh mẽ và sự quyết tâm của chính quyền và nhân dân Hà Tĩnh trước sự cố môi trường.         Đồng thời, hưởng ứng Ngày Môi trường thế giới (5/6), Tuần lễ Biển và hải đảo Việt Nam, tiếp tục chuỗi hoạt động Chiến dịch Thanh niên tình nguyện hè năm 2016. Ban Thường vụ Tỉnh đoàn Hà Tĩnh đã phát động đợt ra quân đồng loạt vệ sinh môi trường trong các cấp bộ Đoàn và đoàn viên thanh niên toàn tỉnh nhằm mục đích nhấn mạnh tầm quan trọng của đại dương đối với cuộc sống, sức khỏe con người, sự cấp bách cần hành động để bảo vệ đại dương.          Cùng với Tuần lễ quốc gia NS&VSMT năm 2016, thông điệp “Nguồn nước sạch, kinh tế mạnh”, chương trình Ngày Trái đất 2016, Trung tâm NS&VSMT nông thôn xây dựng kế hoạch tổ chức triển khai chiến dịch cao điểm về tuyên truyền, vận động nhân dân tích cực tham gia xây dựng, quản lý, vận hành, bảo dưỡng các công trình cấp nước và VSMT, đảm bảo cấp nước an toàn; tăng cường công tác kiểm tra chất lượng công trình và kiểm soát chất lượng nước. Trung tâm đã phối hợp với các cấp chính quyền địa phương nhằm tuyên truyền sâu rộng đến người dân trong việc bảo vệ môi trường, gìn giữ nguồn nước. Ngoài ra, Sở tài nguyên môi trường cũng kết hợp với các huyện, thị xã, thành phố, các cơ quan liên ngành tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra công tác bảo vệ môi trường của các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh. Năm 2016, đã kiểm tra phát hiện 82 cơ sở vi phạm và xử lý 74 cơ sở gây ô nhiễm môi trường, chưa xử lý chất thải đúng quy định, với số tiền xử phạt là 415 triệu đồng.                 - Tình hình cháy, nổ: Năm 2016, trong khu vực dân sự đã xẩy ra 98 vụ cháy làm chết 03 người, bị thương 02 người, ước tính thiệt hại về tài sản là 67,32 tỷ đồng. So với kỳ năm trước tăng 48 vụ. Trong đó: Cháy nhà dân 19 vụ; cháy ki ốt, cửa hàng kinh doanh 11 vụ; cháy ô tô và xe máy 11 vụ; cháy đường dây điện 14 vụ; cháy kho chứa rơm 09 vụ; 02 vụ cháy bãi phế liệu; 02 vụ cháy xưởng chế biến gỗ; 01 vụ cháy chợ; 01 vụ cháy trạm biến áp của bệnh viện đa khoa tỉnh, 01 vụ cháy điều hòa tại Trung tâm thương mại BMC; cháy rừng 16 vụ và 11 vụ cháy khác (cháy tủ điện, ga ra ô tô, chuồng nuôi gia súc ...). Nguyên nhân chủ yếu là do chập điện và bất cẩn trong việc sử dụng lửa của người dân. Trong số các vụ cháy, bị nặng nhất là vụ cháy chợ ở huyện Hương Khê, không làm thiệt hại về người, nhưng hàng hóa của 128 hộ kinh doanh trong đình chính bị thiêu rụi, thiệt hại về tài sản khoảng 60,5 tỷ đồng.          9. Nhiệm vụ và giải pháp phát triển kinh tế - xã hội năm 2017      a. Nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2017 Kỳ họp thứ 3 Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XVII đã đề ra một số chỉ tiêu nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội trong năm 2017 như sau: - Tổng sản phẩm (GRDP) tăng 10,6% so với năm 2016. - Sản lượng lương thực trên 51 vạn tấn. - Kim ngạch xuất hàng hóa của các doanh nghiệp trong tỉnh đạt 285 triệu USD. - Thu ngân sách trên địa bàn phấn đấu đạt 7.700 tỷ đồng, trong đó thu nội địa 6.000 tỷ đồng và thu từ hoạt động xuất nhập khẩu 1.700 tỷ đồng. - Tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội đạt khoảng 35.000 tỷ đồng. - Số doanh nghiệp đăng ký thành lập mới 1.000 doanh nghiệp. - Tỷ lệ người tham gia BHYT đạt 84%. - Tỷ lệ hộ nghèo (theo chuẩn tiếp cận đa chiều) giảm từ 1,5-2%. - Giải quyết việc làm mới cho 22.000 người. b. Giải pháp thực hiện Để thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2017 cần phải thực hiện đồng bộ 9 nhóm giải pháp như trong Nghị quyết đã nêu. Tuy nhiên chúng ta cần phải chú trọng thực hiện các giải pháp để tạo sự ổn định cũng như bước đột phá trong phát triển kinh tế - xã hội trong thời gian tới, đó là: - Trên cơ sở các mục tiêu và chỉ tiêu nêu trên, phải xây dựng và tổ chức thực hiện Chương trình hành động triển khai nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2017 một cách cụ thể, sát với tình hình thực tế của địa phương. - Tập trung rà soát, điều chỉnh, bổ sung các quy hoạch phù hợp với quy luật phát triển khách quan và điều kiện phát triển của tỉnh, đảm bảo mục tiêu phát triển bền vững. Đề xuất triển khai xây dựng Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội liên vùng ven biển các tỉnh Bắc Trung bộ; tập trung rà soát, điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2050, gắn với việc xây dựng Đề án phát triển kinh tế biển và ven biển của tỉnh. Xây dựng ban hành hệ thống cơ chế, chính sách giai đoạn 2017-2020, đảm bảo tập trung, đồng bộ, có trọng tâm, trọng điểm, hiệu quả và phù hợp với tình hình thực tiển.  - Đẩy mạnh tái cơ cấu các ngành kinh tế một cách thực chất, gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế. Tập trung chỉ đạo quyết liệt tái cơ cấu ngành nông nghiệp gắn với thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới. Thúc đẩy phát triển nhanh ngành công nghiệp - xây dựng, nhất là việc đẩy nhanh tiến độ các dự án công nghiệp tạo nền tảng cho tăng trưởng và phát triển kinh tế bền vững. Chỉ đạo Công ty TNHH gang thép Hưng Nghiệp Fomosa Hà Tĩnh khẩn trương khắc phục đầy đủ các vi phạm để sớm đưa dự án Khu liên hợp gang thép và cảng Sơn Dương đi vào hoạt động. Phát triển thương mại nội địa, nâng cao chất lượng, hiệu quả các ngành dịch vụ; đẩy mạnh xuất khẩu hàng hóa. - Đẩy mạnh cải cách hành chính; cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, thúc đẩy phát triển doanh nghiệp, tăng cường thu hút đầu tư nhằm huy động tối đa và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực cho đầu tư phát triển. Phải tạo bước đột phá mới trong cải cách hành chính, trọng tâm là tinh giản bộ máy biên chế, cải cách thủ tục hành chính. Tăng cường các hoạt động xúc tiến đầu tư, chú trọng thu hút đầu tư của các tập đoàn kinh tế lớn trong và ngoài nước. Tăng cường quản lý đầu tư, nhất là đầu tư công. Đẩy mạnh thu ngân sách, kiểm soát chặt chẽ các nhiệm vụ chi. - Tăng cường công tác quản lý nhà nước trên các lĩnh vực nhất là những lĩnh vực thời gian qua còn bộc lộ hạn chế, yếu kém. Kiểm soát chặt chẽ công tác bảo vệ môi trường khi thẩm định cũng như cả quá trình hoạt động của dự án. - Bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội. Tăng cường công tác tuyên truyền, tạo sự đồng thuận xã hội, phát huy sức mạnh tổng hợp thực hiện thắng lợi nhiệm vụ.          Mặc dù thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2017 trong điều kiện vẫn còn nhiều khó khăn. Nhưng với sự chỉ đạo sát sao của các cấp ủy chính quyền và sự quyết tâm vào cuộc của cả hệ thống chính trị xã hội có thể tin tưởng trong năm tới tình hình kinh tế - xã hội tỉnh nhà vẫn ổn định và có bước phát triển./.

Tình hình kinh tế - xã hội tháng 11 và 11 tháng năm 2016
  •   30/07/2024 15:49

1. Sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản         1.1. Nông nghiệp         Thời gian qua, hoạt động trồng trọt chủ yếu tập trung thu hoạch cây vụ Mùa, gieo trồng và chăm sóc cây vụ Đông, chuẩn bị các điều kiện để sản xuất vụ Xuân năm 2017.         - Vụ Mùa năm 2016: Diện tích gieo trồng toàn tỉnh sơ bộ đạt 19.695 ha cây trồng các loại, bằng 91,81% so với cùng kỳ năm trước (giảm 1.756 ha). Thời điểm trung tuần tháng 10/2016, khi mà các loại cây trồng vụ Mùa bước vào kỳ thu hoạch thì trên địa bàn Hà Tĩnh xẩy ra mưa lũ nên đã ảnh hưởng làm giảm năng suất các loại cây trồng. Sơ bộ kết quả sản xuất một số loại cây trồng chủ yếu đạt được như sau:         Diện tích gieo cấy lúa vụ Mùa sơ bộ đạt 1.191 ha, bằng 64,48% (giảm 656 ha) so với cùng kỳ năm trước. Trong đó: Huyện Hương Khê giảm 620 ha, huyện Lộc Hà giảm 61 ha, huyện Thạch Hà giảm 8 ha, huyện Nghi Xuân tăng 33 ha. Nguyên nhân diện tích lúa Mùa giảm là do vụ Hè Thu năm nay gieo cấy chậm hơn năm trước, cùng với nguồn nước tưới được bảo đảm nên một số bà con đã chuyển diện tích vụ Mùa sang gieo cấy lúa Hè Thu. Mặt khác, do hiệu quả kinh tế lúa vụ Mùa thấp nên bà con nông dân đã không đầu tư sản xuất. Năng suất lúa sơ bộ đạt 15,04 tạ/ha, bằng 59,21% (giảm 10,36 tạ/ha) so với cùng kỳ. Nguyên nhân làm cho năng suất lúa Mùa giảm mạnh là do sắp đến thời kỳ thu hoạch trên địa bàn Hà Tĩnh xẩy ra lũ lụt nên đã gây thiệt hại đối với lúa vụ Mùa. Sản lượng lúa Mùa ước đạt 1.791 tấn, bằng 38,18% (giảm 2.900 tấn) so với cùng kỳ. Diện tích lúa giảm 656 ha đã làm cho sản lượng lúa giảm 1.666 tấn và năng suất lúa giảm 10,36 tạ/ha đã làm cho sản lượng lúa giảm 1.234 tấn.         Diện tích ngô vụ Mùa sơ bộ đạt 1.732 ha, bằng 133,64% (tăng 436 ha) so với cùng kỳ. Năng suất ngô sơ bộ đạt 30,29 tạ/ha, bằng 97,42% (giảm 0,81 tạ/ha) với sản lượng sơ bộ đạt 5.247 tấn, bằng 130,17% (tăng 1.216 tấn) so với cùng kỳ. Diện tích ngô tăng 436 ha đã làm cho sản lượng ngô tăng 1.355 tấn và năng suất ngô giảm 0,81 tạ/ha đã làm cho sản lượng ngô giảm 139 tấn. Các huyện có diện tích ngô tăng như: Hương Khê tăng 159 ha, Hương Sơn tăng 77 ha, Thạch Hà tăng 62 ha, Nghi Xuân tăng 44 ha... Diện tích khoai lang sơ bộ đạt 762 ha, bằng 51,59% (giảm 715 ha) so với cùng kỳ. Năng suất khoai lang sơ bộ đạt 54,24 tạ/ha, bằng 98,76/% (giảm 0,68 tạ/ha) với sản lượng sơ bộ đạt 4.133 tấn, bằng 50,96% (giảm 3.978 tấn) so với cùng kỳ. Diện tích giảm 715 ha đã làm cho sản lượng giảm 3.927 tấn và năng suất giảm 0,68 tạ/ha đã làm cho sản lượng giảm 51 tấn.  Diện tích sắn sơ bộ đạt 3.110 ha, so với cùng kỳ bằng 76,06% (giảm 979 ha) chủ yếu giảm ở huyện Kỳ Anh 869 ha, Cẩm Xuyên 97 ha...Năng suất sắn sơ bộ đạt 137,98 tạ/ha, so với cùng kỳ năm trước bằng 86,46% (giảm 10,38 tạ/ha). Sản lượng sơ bộ đạt 42.913 tấn, bằng 65,76% (giảm 22.345 tấn). Diện tích sắn giảm 979 ha đã làm cho sản lượng sắn giảm 15.626 tấn và năng suất sắn giảm 10,38 tạ/ha đã làm cho sản lượng sắn giảm 6.719 tấn. Diện tích rau các loại toàn tỉnh sơ bộ đạt 2.688 ha, so với cùng kỳ bằng 99,78% (giảm 6 ha). Năng suất các loại rau đạt 68,76 tạ/ha, bằng 96,34% (giảm 2,61 tạ/ha) so với cùng kỳ. Sản lượng rau sơ bộ đạt 18.482 tấn, so với cùng kỳ bằng 96,13% (giảm 745 tấn). Vụ Mùa năm nay, đầu vụ gặp nắng hạn kéo dài, ít mưa, cuối vụ gặp mưa lũ nên một số diện tích cây rau lấy quả giảm.         - Vụ Đông 2016: Sản xuất vụ Đông năm 2016 trong điều kiện thời tiết hết sức khó khăn. Mưa lớn xuất hiện ngay từ đầu vụ, từ tháng 9 đến nay trên địa bàn Hà Tĩnh đã hứng chịu 5 trận mưa lớn, đặc biệt là lũ chồng lũ (đợt lũ từ ngày 12 đến ngày 15/10 và đợt lũ từ ngày 30/10 đến ngày 4/11) đã ảnh hưởng lớn đến tiến độ sản xuất cũng như gây thiệt hại đối với những diện tích đã gieo trồng. Theo thống kê, toàn tỉnh có đến 2.184,1 ha cây trồng vụ Đông bị hư hại hoàn toàn, chiếm 66% diện tích thực hiện; 20 ha rau, củ, quả trên cát ven biển bị ảnh hưởng, hư hại. Trước tình hình đó, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã ban hành phương án số 796/PA-SNN ngày 26/10/2016 về bổ cứu sản xuất sau mưa lũ. Trong đó, chú trọng các giải pháp như: Tranh thủ thời tiết thuận lợi để chăm sóc, phòng trừ sâu bệnh cho các cây trồng đang khôi phục được, tạo điều kiện thuận lợi nhất để cây trồng sinh trưởng, phát triển tốt; khi điều kiện thời tiết và đất đai phù hợp, khẩn trương gieo trồng các loại rau, mở rộng diện tích rau ngắn ngày phục vụ nhu cầu thị trường; chuẩn bị đầy đủ các loại vật tư để gieo trà ngô Đông muộn - Xuân sớm và các loại ngô làm thực phẩm, phục vụ chăn nuôi. Diện tích gieo trồng các loại cây vụ Đông năm 2016 toàn tỉnh ước đạt 6.300 ha, bằng 54,84% so với cùng kỳ năm trước (giảm 5.188 ha). Trong đó: Diện tích ngô ước đạt 2.442,3 ha, bằng 55,51% kế hoạch và bằng 61,46% (giảm 1.531,7 ha) so với cùng kỳ năm trước; diện tích khoai lang ước đạt 1.516,6 ha, bằng 57,71% kế hoạch và bằng 63,0% (giảm 890,4 ha) so với cùng kỳ năm trước; diện tích rau các loại ước đạt 2.110,2 ha, bằng 50,18% kế hoạch và bằng 56,05% (giảm 1.654,8 ha) so với cùng kỳ năm trước và diện tích lạc ước đạt 35 ha, bằng 145,83% (tăng 11 ha) so với cùng kỳ năm trước. - Chăn nuôi: Theo kết quả điều tra chăn nuôi 1/10/2016 (số lượng tổng đàn tính đến thời điểm 01/10/2016, số con xuất chuồng và sản lượng xuất chuồng là số liệu 12 tháng từ 01/10/2015 đến 01/10/2016). Tổng đàn đại gia súc trâu bò hiện có 308.747 con, bằng 112,88% (tăng 35.230 con) so với thời điểm 01/10/2015, trong đó:         Đàn trâu hiện có 85.542 con, bằng 105,89% (tăng 4.757 con); số con xuất chuồng đạt 19.478 con, bằng 104,93% (tăng 916 con), sản lượng xuất chuồng đạt 4.553,3 tấn, bằng 102,76% (tăng 122,3 tấn) so với cùng kỳ. Do hiện nay chăn nuôi trâu đang mang lại hiệu quả kinh tế nên tổng đàn trâu năm nay phát triển ổn định và tăng so với năm trước, số đầu con hiện có ở một số huyện tăng so với cùng kỳ năm trước như: Hương Sơn tăng 1.000 con, Hương Khê tăng 1.837 con, Vũ Quang tăng 855 con...Bên cạnh đó, một số huyện đàn trâu có xu hướng giảm như: Đức Thọ giảm 1.589 con, Thạch Hà giảm 357 con... Tổng đàn bò toàn tỉnh hiện có 223.205 con, bằng 115,81% (tăng 30.473 con); số con xuất chuồng đạt 70.560 con, bằng 135,08% (tăng 18.326 con), sản lượng xuất chuồng đạt 12.196,4 tấn, bằng 140,59% (tăng 3.521,4 tấn) so với cùng kỳ. Chăn nuôi bò thời gian qua có những bước tiến quan trọng, phù hợp với xu thế phát triển, từng bước chuyển từ chăn nuôi tận dụng, nhỏ lẻ trong nông hộ sang chăn nuôi trang trại tập trung quy mô lớn. Đàn bò lai Zêbu và bò thịt chất lượng cao (Brahman, Charolaise, 3B…) chiếm hơn 34% tổng đàn. Đặc biệt, đã thu hút được các dự án chăn nuôi bò quy mô lớn như: Dự án chăn nuôi bò giống và bò thịt chất lượng cao của Công ty CP chăn nuôi Bình Hà là Dự án có quy mô đầu tư lớn nhất vào ngành chăn nuôi Hà Tĩnh tính đến thời điểm hiện nay. Tổng đàn tại thời điểm 1/10/2016 có khoảng hơn 15 ngàn con, trong 12 tháng qua dự án này đã xuất được gần 16 ngàn con với sản lượng xuất chuồng đạt 3.419 tấn. Dự án bò thịt của Tổng Công ty Khoáng sản và TM Hà Tĩnh quy mô 15 ngàn con, Dự án bò sữa của Công ty Vinamilk quy mô hơn 5 ngàn con. Qua đó cho thấy, Hà Tĩnh đang từng bước phát triển một ngành công nghiệp chăn nuôi bò, chủ động trong tiến trình hội nhập quốc tế.  Một số huyện có tổng đàn bò tăng khá như: Cẩm Xuyên tăng 10.054 con, Kỳ Anh tăng 6.090 con, Hương Sơn tăng 5.512 con, Hương Khê tăng 6.220 con, Thạch Hà tăng 6.611 con...         Tổng đàn lợn hiện có 483.057 con, bằng 101,95% (tăng 9.226 con). Số con xuất chuồng đạt 1.130.675 con, bằng 102,81% (tăng 30.930 con) với sản lượng xuất chuồng đạt 83.546 tấn, bằng 108,57% (tăng 6.596 tấn) so với cùng kỳ. Tổng đàn lợn phát triển ổn định và tăng nhẹ so với thời điểm 1/10/2015. Hiện nay, tỉnh đã xây dựng được 156 mô hình chăn nuôi lợn quy mô từ 300 đến 6.000 con và 36 cơ sở lợn nái ngoại quy mô 300 con trở lên, đáp ứng cơ bản nhu cầu nguồn giống của địa phương.          Tổng đàn gia cầm hiện có 8.167,2 ngàn con, bằng 111,5% (tăng 842,3 ngàn con); số con xuất chuồng đạt 10.975,3 ngàn con, bằng 115,42% (tăng 1.466,42 ngàn con); sản lượng gia cầm đạt 16.611 tấn, bằng 115,32% (tăng 2.206,9 tấn) so với cùng kỳ năm trước. Nhìn chung, đàn gia cầm hiện nay đang phát triển mạnh cả về số lượng cũng như sản lượng xuất chuồng. Năm 2016, mặc dù dịch bệnh có xẩy ra rải rác ở một số địa phương nhưng đã được dập tắt kịp thời nên không gây thiệt hại đối với hoạt động chăn nuôi gia cầm. Mặt khác, tổng đàn gia cầm tăng nhanh do mô hình chăn nuôi theo hướng trang trại, gia trại ngày càng phát triển.         - Tình hình dịch bệnh: Theo báo cáo của Chi cục Thú y tỉnh thì tính từ ngày 15/10/2016 đến ngày 15/11/2016 trên địa bàn huyện Cẩm Xuyên và Thành phố Hà Tĩnh đã xẩy ra dịch tai xanh ở lợn, cụ thể: Từ ngày 19/10/2016 đến ngày 15/11/2016, tại 194 hộ nuôi ở 31 thôn thuộc 4 xã (Cẩm Nam, Cẩm Dương, Cẩm Thăng, Cẩm Phúc) trên địa bàn huyện Cẩm Xuyên đã xẩy ra dịch lợn tai xanh với 2.941 con lợn mắc bệnh (202 con lợn nái, 2.284 con lợn thịt và 455 con lợn con). Trong đó, số lợn bị chết, tiêu hủy là 1.328 con (50 con lợn nái, 1.062 con lợn thịt và 216 con lợn con). Tại xã Thạch Bình, Thành phố Hà Tĩnh dịch bệnh xẩy ra từ ngày 31/10/2016, đến nay đã có 30 con lợn của 7 hộ nuôi ở 2 thôn mắc bệnh (8 con lợn nái, 22 con lợn thịt). Trong đó, số lợn bị chết, tiêu hủy là 7 con lợn thịt. Như vậy, dịch bệnh tai xanh đã làm cho 2.971 con lợn bị mắc bệnh (210 con lợn nái, 2.306 con lợn thịt và 455 con lợn con). Trong đó, số lợn bị chết, tiêu hủy là 1.335 con (50 con lợn nái, 1.069 con lợn thịt và 216 con lợn con). Theo kết quả điều tra sơ bộ ban đầu cho thấy, dịch bệnh phát sinh trên đàn lợn là tại các xã bị ngập lụt trong đợt mua lũ vừa qua, môi trường bị ô nhiễm nặng, các ổ dịch tai xanh kế phát và bội nhiễm trầm trọng hơn, khả năng phục hồi thấp, tỷ lệ lợn bị mắc bệnh chết tăng. Khi dịch bệnh xảy ra, các ngành chức năng đã chỉ đạo các địa phương tập trung thực hiện đồng bộ các biện pháp, bao vây, dập dịch theo đúng quy trình. Tổ chức rà soát tình hình dịch bệnh trên địa bàn toàn huyện và tổng đàn lợn tại xã có dịch, các xã bị dịch uy hiếp để tiêm phòng bao vây ổ dịch bằng vắc xin tai xanh. Tính đến ngày 15/11/2016, tại huyện Cẩm Xuyên đã tiêm phòng được 13.158 con lợn, sử dụng 570 lít hóa chất và 14.600 kg vôi bột để khử trùng, tiêu độc vùng có dịch và khu vực liên quan. Lập 6 chốt kiểm dịch, biển cảnh báo tại khu vực có dịch; thông báo tạm thời đình chỉ việc mua bán, vận chuyển, giết mổ lợn trên địa bàn các xã có dịch.         1.2. Lâm nghiệp         Diện tích trồng rừng mới tập trung trong tháng 11/2016 là 412 ha, bằng 84,25% (giảm 77 ha) so với cùng kỳ năm trước. Trong đó: Huyện Hương Sơn trồng được 170 ha, huyện Can Lộc trồng được 20 ha, huyện Thạch Hà trồng được 35 ha, huyện Cẩm Xuyên trồng được 10 ha, huyện Kỳ Anh trồng được 167 ha, Thị xã Kỳ Anh trồng được 10 ha. Toàn tỉnh cũng đã trồng được 694,1 ngàn cây phân tán, bằng 56,50% (giảm 534,3 ngàn cây) so với cùng kỳ năm trước. Trong đó: Huyện Hương Sơn trồng được 150 ngàn cây, huyện Kỳ Anh trồng được 38 ngàn cây, huyện Can Lộc trồng được 30 ngàn cây, huyện Lộc Hà trồng được 28 ngàn cây, huyện Thạch Hà trồng được 18 ngàn cây, huyện Cẩm Xuyên trồng được 400 ngàn cây...Nguyên nhân trồng rừng tập trung và trồng cây phân tán giảm so với cùng kỳ năm trước là do ảnh hưởng của đợt mưa lũ kéo dài từ giữa tháng 10 đến đầu tháng 11/2016.          Sản lượng lâm sản khai thác ước đạt 16.046 m3­­_­gỗ, bằng 157,77% (tăng 5.876 m3) so với cùng kỳ năm trước và 58.823 ste củi, bằng 128,5% (tăng 13.048 ste). Trong đó: Huyện Hương Sơn đã khai thác 5.000 m3 gỗ và 12.200 ste củi, huyện Vũ Quang khai thác 120 m3 gỗ và 750 ste củi, huyện Nghi Xuân khai thác 376,3m3 gỗ và 1.068 ste củi, huyện Can Lộc khai thác 1.000 m3 gỗ và 7.500 ste củi, huyện Hương Khê khai thác 1.200 m3 gỗ và 3.250 ste củi, huyện Cẩm Xuyên khai thác 1.500 m3 gỗ và 1950 ste củi, huyện Kỳ Anh khai thác 5.762m3 gỗ và 24.859 ste củi, huyện Lộc Hà khai thác 36 m3 gỗ và 1.100 ste củi, thị xã Kỳ Anh khai thác 180m3 gỗ và 1.200 ste củi...         Trong tháng, công tác chăm sóc và bảo vệ rừng vẫn được duy trì nên không có thiệt hại về rừng xẩy ra. 1.3. Thủy sản         Trong tháng 11/2016 không phát sinh diện tích thả nuôi mới. Nguyên nhân do mưa lớn, nước lũ dâng cao, hồ nuôi ngập nên người dân không thả giống nuôi trồng thủy sản. Sản lượng nuôi trồng ước đạt 611 tấn, bằng 62,86% (giảm 361 tấn) so với cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân giảm sản lượng nuôi trồng là do thời tiết mưa lũ lớn, kết hợp với việc xả nước ở các hồ đập (Hố Hô, Kẻ Gỗ) làm cho nhiều sản lượng nuôi trồng thủy sản bị trôi. Các huyện bị thiệt hại lớn là Hương Khê, Cẩm Xuyên, Kỳ Anh... Dự ước sản lượng khai thác tháng 11/2016 đạt 1.232 tấn, bằng 40,73% (giảm 1.793 tấn) so với cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân giảm là do thời tiết không thuận lợi và hiện đang là thời điểm ngư dân hoàn tất các thủ tục nhận tiền bồi thường do sự cố môi trường biển xẩy ra nên số lượng tàu thuyền ra khơi đánh bắt giảm. Tính chung 11 tháng năm 2016, tổng sản lượng thủy sản ước đạt 35.366 tấn, bằng 80,53% (giảm 8.548 tấn) so với cùng kỳ năm 2015, trong đó: Sản lượng nuôi trồng ước đạt 10.889 tấn, bằng 85,9% (giảm 1.788 tấn) và sản lượng khai thác ước đạt 24.477 tấn, bằng 78,36% (giảm 6.760 tấn) so với cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân do ảnh hưởng từ sự cố môi trường biển và mưa lũ đã làm cho sản lượng nuôi trồng và đánh bắt thủy sản giảm.        2. Sản xuất công nghiệp        Chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp tháng 11 năm 2016 bằng 92,12% (giảm 7,88%) so với tháng trước và bằng 97,42% (giảm 2,58%) so với cùng kỳ năm trước.Từ đó cho thấy, chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp tháng 11/2016 ước tính giảm so với tháng trước và cả 4 ngành công nghiệp cấp I đều có chỉ số phát triển sản xuất giảm. Ngành công nghiệp khai khoáng giảm, do hiện nay trữ lượng quặng sau nhiều năm khai thác đang dần cạn kiệt; hoạt động khai thác đất, đá, cát, sỏi được quản lý chặt chẽ hơn. Đối với ngành công nghiệp chế biến, chế tạo giảm do: hiện nay Công ty cổ phần chế biến thực phẩm Mitraco đang gặp rất nhiều khó khăn, thị trường tiêu thụ manh mún, nhỏ lẻ và phải chịu sự cạnh tranh trực tiếp với các hộ giết mổ tư nhân; công ty cổ phần xuất khẩu nam Hà Tĩnh đang trong quá trình thay đổi mặt hàng sản xuất, tay nghề chưa cao, năng suất giảm, chi phí sản xuất tăng nhưng giá bán không tăng như giá thành, nguyên vật liệu thiếu, tiêu thụ gặp khó khăn; hoạt động ngành chế biến gỗ đang gặp khó khăn khi nhu cầu thị trường quốc tế thấp, tính cạnh tranh của hàng trong nước cao, thiếu nguyên vật liệu sản xuất, chi phí sản xuất tăng; đối với ngành sản xuất sắt, thép, gang thì Công ty TNHH gang thép hưng nghiệp Formosa Hà Tĩnh vẫn đang tiến hành hoạt động sản xuất thép, than cốc nhưng với mức sản lượng ít hơn trước, do gây ra sự cố ô nhiễm môi trường biển nghiêm trọng nên đang tập trung thực hiện các giải pháp để khắc phục sự cố. Ngành công nghiệp sản xuất và phân phối điện giảm do tổ máy số 2 của Nhà máy nhiệt điện Vũng Áng 1 đang ngừng để khắc phục sự cố bơm nước cấp dự kiến tháng 11/2016 chỉ duy trì hoạt động của tổ máy số 1. Còn ngành công nghiệp cung cấp nước, hoạt động quản lý và xử lý rác thải, nước thải giảm so với tháng trước do ảnh hưởng của mưa lũ. Tất cả những nguyên nhân đó đã làm cho chỉ số phát triển công nghiệp giảm so với tháng trước.        Tính chung 11 tháng năm 2016, chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp bằng 115,81% (tăng 15,81%) so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Chỉ số sản xuất công nghiệp khai khoáng giảm 9,19%; công nghiệp chế biến, chế tạo tăng 20,23%; công nghiệp phân phối điện, khí đốt, nước nóng, hơi nước và điều hòa không khí giảm 0,16%; công nghiệp cung cấp nước, hoạt động quản lý và xử lý rác thải, nước thải tăng 17,19% so với cùng kỳ năm trước. Nhìn chung, hoạt động sản xuất công nghiệp trên địa bàn Hà Tĩnh 11 tháng đầu năm 2016 vẫn duy trì ổn định sản xuất và vẫn giữ được mức tăng so với cùng kỳ năm trước. Nhiều ngành công nghiệp cấp 2 có mức tăng khá như: Khai thác quặng kim loại tăng 9,62%; dệt tăng 28,61%; sản xuất giường, tủ, bàn, ghế tăng 9,69%; khai thác, xử lý và cung cấp nước tăng 10,13%; thu gom rác thải tăng 29,36%.        3. Vốn đầu tư        Ước tính thực hiện vốn đầu tư phát triển thuộc nguồn vốn ngân sách Nhà nước do địa phương quản lý tháng 11/2016 đạt 285,01 tỷ đồng, giảm 4,23% so với tháng trước và giảm 2,27% so với cùng kỳ năm trước. - Vốn ngân sách nhà nước cấp xã 41,27 46,77 113,33 Theo trên ta thấy, vốn ngân sách nhà nước cấp tỉnh và cấp huyện tháng 11/2016 đều giảm, chỉ có cấp xã tăng so với tháng trước. Do nguồn vốn thuộc ngân sách cấp xã chiếm tỷ trọng nhỏ trong tổng vốn (chiếm 16,41%), chủ yếu là nguồn cân đối ngân sách xã; còn nguồn vốn tỉnh (chiếm 79,96%) hỗ trợ đầu tư theo mục tiêu rất ít nên tình hình thực hiện các nguồn vốn này đạt thấp. Mặt khác, do chịu ảnh hưởng nặng nề của thiên tai, đồng thời các công trình cũng đã đi vào giai đoạn hoàn thành và đi vào sử dụng nên giá trị thực hiện trong tháng giảm so với tháng trước.        Tính chung 11 tháng năm 2016, thực hiện vốn đầu tư phát triển thuộc nguồn vốn ngân sách Nhà nước do địa phương quản lý ước đạt 2.615,65 tỷ đồng, giảm 9,95% so với cùng kỳ năm trước và đạt 86,25% so với kế hoạch năm. Như vậy, vốn đầu tư phát triển thuộc nguồn vốn ngân sách Nhà nước do địa phương quản lý 11 tháng năm 2016 giảm sút hơn so với cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân do việc thực hiện thắt chặt đầu tư công. Các nguồn vốn cân đối từ ngân sách tỉnh, huyện, xã gặp khó khăn, nhất là đối với cấp xã. Các tháng cuối năm, thời tiết bước vào mùa mưa bão, việc thực hiện thi công các công trình sẽ gặp nhiều khó khăn. Vì vậy, dự ước vốn thực hiện trong các tháng cuối năm sẽ tiếp tục giảm.        4. Thương mại, dịch vụ và giá cả         4.1. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ - Tổng mức bán lẻ hàng hóa: Dự ước tổng mức bán lẻ hàng hoá tháng 11/2016 đạt 2.187,12 tỷ đồng, giảm 2,91% so với tháng trước và giảm 16,91% so với cùng kỳ năm trước. Trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 137,62 tỷ đồng, tăng 0,49%; kinh tế tập thể ước đạt 0,52 tỷ đồng, tăng 4,88%; kinh tế cá thể ước đạt 1.410,53 tỷ đồng, giảm 1,86%; kinh tế tư nhân ước đạt 638,45 tỷ đồng, giảm 5,84% so với tháng trước. Phân theo nhóm hàng, ta nhận thấy cũng có sự khác nhau về tổng mức bán lẻ giữa các nhóm hàng hóa. Theo bảng trên cho thấy, chỉ có ba nhóm hàng có tổng mức tăng so với tháng trước, đó là: Nhóm xăng dầu các loại tăng 1,31%; nhóm hàng nhiên liệu khác (trừ xăng dầu) tăng 0,54% và nhóm đá quý, kim loại quý và sản phẩm khác tăng 3,56%. Do giá xăng dầu tiếp tục được điều chỉnh tăng từ ngày 04/11/2016, cụ thể: xăng A95 là 17.940 đồng/lít (tăng 500 đồng/lít so lần điều chỉnh gần nhất ngày 05/10/2016), xăng A92 là 17.220 đồng/lít (tăng 500 đồng/lít); giá dầu diezen 0.05S là 13.280 đồng/lít (tăng 620 đồng/lít); đồng thời, kéo theo giá gas đầu tháng 11 cũng tăng, giá gá tăng 20.000 đồng/bình/12kg từ ngày 02/11/2016, nên làm cho tổng mức hai nhóm hàng xăng dầu và nhiên liệu khác đều tăng so với tháng trước. Còn nhóm đá quý, kim loại quý và sản phẩm tăng, do là tháng trùng mùa cưới hỏi nên nhu cầu mua sắm trang sức tăng, lại ảnh hưởng của giá vàng Thế giới tăng đã tác động kết quả kinh doanh tăng so với tháng trước.        Tính chung tổng mức bán lẻ hàng hoá 11 tháng năm 2016 ước đạt 27.522,09 tỷ đồng, giảm 3,72% so với cùng kỳ năm trước. Sau khi loại trừ yếu tố giá thì tổng mức bán lẻ giảm 6,07% so với cùng kỳ năm trước.Từ đó nhận thấy, trong các thành phần kinh tế, kinh tế Nhà nước giảm mạnh nhất so với cùng kỳ năm trước do khu vực này chủ yếu kinh doanh trong lĩnh vực bán lẻ xăng dầu mà giá xăng dầu năm 2016 giảm so với năm 2015 nên doanh thu giảm.            - Hoạt động dịch vụ lưu trú, ăn uống, du lịch lữ hành: Doanh thu hoạt động dịch vụ l­ưu trú, ăn uống và du lịch lữ hành tháng 11/2016 ước đạt 255,31 tỷ đồng, giảm 3,1% so với tháng trước và giảm 37,83% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Doanh thu dịch vụ l­ưu trú ước đạt 18,16 tỷ đồng, giảm 2,73%; doanh thu dịch vụ ăn uống ước đạt 235,91 tỷ đồng, giảm 3,08%; doanh thu dịch vụ du lịch lữ hành và hoạt động hỗ trợ du lịch ước đạt 1,24 tỷ đồng, giảm 11,43% so với tháng trước. Như vậy, doanh thu hoạt động dịch vụ lưu trú, ăn uống và du lịch lữ hành tháng 11/2015 giảm so với tháng trước. Do trong tháng thời tiết mưa lũ nhiều, nhu cầu tham quan nghỉ mát, du lịch của cả khách trong tỉnh, ngoài tỉnh đều giảm; nhu cầu khách nghỉ và giá phòng nghỉ tại các điểm du lịch cũng giảm, nên doanh thu dịch vụ lưu trú và du lịch lữ hành giảm. Mặt khác, sau sự cố môi trường biển và thiệt hại do mưa lũ, các gia đình đang hạn chế trong chi tiêu, đặc biệt là ăn uống ngoài gia đình giảm mạnh. Đây chính là các yếu tố làm cho doanh thu hoạt động dịch vụ lưu trú, ăn uống và du lịch lữ hành giảm.   Tính chung 11 tháng năm 2016, doanh thu hoạt động dịch vụ lưu trú, ăn uống và du lịch lữ hành ước đạt 3.623,07 tỷ đồng, giảm 18,03% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Khu vực kinh tế nhà ước đạt 27,25 tỷ đồng, giảm 42,18%; kinh tế tập thể ước đạt 0,85 tỷ đồng, giảm 39,64%; kinh tế cá thể ước đạt 3.220,98 tỷ đồng, giảm 17,24%; kinh tế tư nhân ước đạt 360,63 tỷ đồng, giảm 21,77% và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 13,35 tỷ đồng, giảm 28,77% so với tháng trước.         - Hoạt động dịch vụ: Doanh thu hoạt động dịch vụ tháng 11 năm 2016 ước đạt 79,28 tỷ đồng, tăng 2,95% so với tháng trước và giảm 39,95% so cùng kỳ năm 2015. Như vậy, hầu hết doanh thu các nhóm ngành dịch vụ đều giảm so với tháng trước, chỉ có nhóm ngành dịch vụ y tế, hoạt động trợ giúp xã hội và nhóm ngành dịch vụ khác tăng. Nhóm ngành dịch vụ khác tăng chủ yếu là do doanh thu các hoạt động dịch vụ phục vụ cá nhân như nhu cầu làm đẹp, cắt tóc, gội đầu, uốn sấy, ... của người dân tăng. Còn nhóm ngành dịch vụ y tế và hoạt động trợ giúp xã hội tăng là do thời tiết chuyển mùa, lại ảnh hưởng hậu quả của đợt mưa lũ kéo dài làm phát sinh một số dịch bệnh nên trong tháng lượt người đến các cơ sở khám chữa bệnh tăng hơn. Đây cũng là những yếu tố làm cho doanh thu hoạt động dịch vụ tháng 11/2016 tăng.           Tính chung 11 tháng, doanh thu hoạt động dịch vụ khác ước đạt 1.058 tỷ đồng, giảm 12,76% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 49,48 tỷ đồng, tăng 9,85%; kinh tế tập thể ước đạt 1,72 tỷ đồng, tăng 12,92%; kinh tế tư nhân ước đạt 187,58 tỷ đồng, giảm 20,29%; kinh tế cá thể ước đạt 800,52 tỷ đồng, giảm 9,31% và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 18,7 tỷ đồng, giảm 61,22% so với cùng kỳ năm trước.        4.2. Hoạt động xuất nhập khẩu        - Hoạt động xuất khẩu: Kim ngạch xuất khẩu hàng hóa tháng 11/2016 ước đạt 13.345,6 nghìn USD, tăng 58,12% so với tháng trước và giảm 13,79% so cùng kỳ năm trước, trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 2.047,9 nghìn USD, tăng 64,56% so tháng trước; kinh tế tư nhân ước đạt 3.426,7 nghìn USD, tăng 584,63%; kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 8.371 nghìn USD, tăng 19,39%. Trong tháng 11/2016 dự ước tăng do thực hiện một số đơn hàng xuất khẩu với giá trị tăng hơn so với tháng trước như: Gỗ các loại ước đạt 7.071 nghìn USD, tăng 38,07%; hàng dệt may ước đạt 102 nghìn USD, tăng 47,83%; xơ, sợi dệt các loại ước đạt 1.125 ngìn USD, tăng 23,21%; than đá ước đạt 2.000 nghìn USD, tăng 29,45%. Đây chính là nguyên nhân làm cho kim ngạch xuất khẩu tháng 11/2016 ước tính tăng so với tháng trước.         Tính chung 11 tháng năm 2016, kim ngạch xuất khẩu ước đạt 112.342,6 nghìn USD, tăng 4,64% so với cùng kỳ năm 2015. So sánh kim ngạch xuất khẩu giữa các thành phần kinh tế ta cũng thấy có sự khác nhau rõ rệt.Như vậy, từ đầu năm đến nay, kim ngạch xuất khẩu hàng hoá có tăng, nhưng chỉ tăng nhẹ so với cùng kỳ năm trước. Mức tăng tập trung chủ yếu ở khối kinh tế Nhà nước và khu vực có vốn đầu tư nước ngoài, do có sự thay đổi tác động giữa việc cơ cấu hàng hóa xuất khẩu của tỉnh thay đổi, giảm mặt hàng gỗ xẻ, tăng các mặt hàng công nghiệp (than đá, sắt thép, hắc ín), nông sản chế biến.         - Nhập khẩu hàng hóa: Kim ngạch nhập khẩu hàng hóa tháng 11/2016 ước đạt 43.766,3 nghìn USD, giảm 4,04% so với tháng trước. Trong đó: Khu vực kinh tế Nhà nước ước đạt 2.245,3 nghìn USD, tăng 55,77%; kinh tế tư nhân ước đạt 9.791 nghìn USD, tăng 118,17% và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 31.730 nghìn USD, giảm 20,03% so với tháng trước. Như vậy, lượng máy móc thiết bị cùng nguyên liệu phục vụ sản xuất dự kiến giảm nhập khẩu do việc vận tải từ nước về gặp khó khăn là nguyên nhân chủ yếu làm cho kim ngạch nhập khẩu hàng hóa tháng 11/2016 giảm so với tháng trước.        Tính chung 11 tháng năm 2016, kim ngạch nhập khẩu hàng hóa ước đạt 793.915,8 nghìn USD, giảm 65,32% so với cùng kỳ năm trước. Kim ngạch nhập khẩu hàng hoá dự ước 11 tháng 2016 giảm, do các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài giảm lượng máy móc thiết bị, dụng cụ phụ tùng nhập khẩu về phục vụ việc lắp ráp các công trình. Bên cạnh đó, các doanh nghiệp tư nhân cũng giảm nhập khẩu lượng gỗ xẻ các loại do ảnh hưởng từ việc xuất khẩu khó khăn.           4.3. Hoạt động vận tải Vận tải hành khách: Số lượng hành khách vận chuyển tháng 11/2016 ước đạt 1,74 triệu lượt hành khách với khối lượng luân chuyển là 302,36 triệu lượt hành khách.km. So với tháng trước tăng 3,73% về lượt hành khách vận chuyển và tăng 3,84% về lượt hành khách.km luân chuyển. Doanh thu vận tải hành khách tháng 11/2016 ước đạt 126,79 tỷ đồng, tăng 4,1% so với tháng trước. Tính chung 11 tháng, số lượng hành khách vận chuyển ước đạt 19,12 triệu lượt hành khách với khối lượng luân chuyển là 3.334,33 triệu lượt hành khách.km. So với cùng kỳ năm trước tăng 3,82% về lượt hành khách vận chuyển và tăng 6,49% về lượt hành khách.km luân chuyển. Doanh thu hoạt động vận tải hành khách ước đạt 1.412,1 tỷ đồng, tăng 7,36% so với cùng kỳ năm trước.            Vận tải hàng hóa: Khối lượng hàng hóa vận chuyển tháng 11/2016 ước đạt 2,59 triệu tấn với khối lượng luân chuyển là 64,79 triệu tấn.km hàng hóa. So với tháng trước tăng 1,63% về khối lượng vận chuyển và tăng 2,66% về khối lượng luân chuyển. Doanh thu hoạt động vận tải hàng hóa tháng 10/2016 ước đạt 202,14 tỷ đồng, tăng 7,37% so với cùng kỳ năm trước. Tính chung 11 tháng, khối lượng hàng hóa vận chuyển ước đạt 27,62 triệu tấn với khối lượng luân chuyển là 679,4 triệu tấn.km. So với cùng kỳ năm trước tăng 7,19% về khối lượng vận chuyển và tăng 11,83% về khối lượng luân chuyển. Doanh thu hoạt động vận tải hàng hóa ước đạt 2.060,24 tỷ đồng, tăng 8,75% so với cùng kỳ năm trước. Nhìn chung, hoạt động vận tải tháng 11/2016 có xu hướng tăng so với tháng trước. Sang tháng 11, các tuyến đường không còn bị ngập, hoạt động lưu thông của các phương tiện trở lại ổn định. Nhu cầu vận chuyển vật liệu xây dựng nhằm phục vụ công tác sữa chữa công trình giao thông bị hư hỏng do mưa lũ gây ra; đồng thời, gần hết năm các nhà thầu cũng đẩy nhanh tiến độ để hoàn thành công trình; nhu cầu vận chuyển hàng hóa tiêu dùng nội thất, điện tử, điện lạnh, ... tăng nhiều hơn nhằm chuẩn bị cho kỳ mua sắm cuối năm. Mặt khác, cuối tháng 10/2016, hoạt động kinh doanh của các đơn vị vận tải hành khách đã thực hiện lại việc khai thác trên tất cả các tuyến; giá vé hành khách vẫn giữ được ổn định, không xuất hiện việc tăng giá, nên thu hút được số lượt hành khách đi lại tăng. Đây chính là yếu tố làm cho cả hoạt động vận tải hành khách và vận tải hàng hóa tăng so với tháng trước.    4.4 Chỉ số giá tiêu dùng                  Chỉ số chung giá bán lẻ hàng hóa và dịch vụ tiêu dùng tháng 11/2016 tăng 0,31% so với tháng trước (khu vực thành thị tăng 0,33% và khu vực nông thôn tăng 0,3%), tăng 2,28% so với tháng 12/2015 và tăng 2,4% so với cùng kỳ năm trước (chỉ số giá tháng 01/2016 tăng 0,04%, tháng 02/2016 tăng 0,41%, tháng 3/2016 tăng 0,39%, tháng 4/2016 tăng 0,13%, tháng 5/2016 tăng 0,35%, tháng 6/2016 tăng 0,36%, tháng 7/2016 tăng 0,09%, tháng 8/2016 giảm 0,19%, tháng 9 tăng 0,19%, tháng 10 tăng 0,26% và tháng 11 tăng 0,31% so với tháng trước). Nguyên nhân chính tác động làm tăng CPI tháng 11 năm 2016 là: (1) Đây là thời gian các doanh nghiệp thực hiện sản xuất, dự trữ hàng hóa để tăng cường chuẩn bị nguồn hàng phục vụ nhân dân trong dịp tết Dương lịch và tết Nguyên đán Đinh Dậu năm 2017, nên đã tác động làm cho giá một số mặt hàng có xu hướng tăng lên.  (2) Do chịu ảnh hưởng thời tiết mưa lũ, làm cho một số địa phương bị ngập úng nặng, thiệt hại nhiều về sản phẩm lương thực, thực phẩm. Dẫn đến nguồn cung bị thiếu hụt, làm giá tăng hơn so với tháng trước. (3) Ngoài ra, ảnh hưởng giá xăng dầu tăng 6 lần liên tiếp trong thời gian qua (từ ngày 19/8 đến ngày 4/11/2016) làm cho nhóm nhiên liệu trong tháng tăng mạnh (tăng 3,64%), dẫn đến chi phí sản xuất cũng như chi phí vận chuyển một số mặt hàng tăng lên. Bên cạnh đó, ảnh hưởng giá gas thế giới tăng, tăng 60 USD/tấn so với tháng 10/2016 nên giá gas trong nước được điều chỉnh tăng (tăng 20.000đ/bình/12kg). Những điều này phần nào tác động đến chỉ số giá chung trong tháng tăng.Như vậy, từ đầu năm đến nay, kim ngạch xuất khẩu hàng hoá có tăng, nhưng chỉ tăng nhẹ so với cùng kỳ năm trước. Mức tăng tập trung chủ yếu ở khối kinh tế Nhà nước và khu vực có vốn đầu tư nước ngoài, do có sự thay đổi tác động giữa việc cơ cấu hàng hóa xuất khẩu của tỉnh thay đổi, giảm mặt hàng gỗ xẻ, tăng các mặt hàng công nghiệp (than đá, sắt thép, hắc ín), nông sản chế biến.         - Nhập khẩu hàng hóa: Kim ngạch nhập khẩu hàng hóa tháng 11/2016 ước đạt 43.766,3 nghìn USD, giảm 4,04% so với tháng trước. Trong đó: Khu vực kinh tế Nhà nước ước đạt 2.245,3 nghìn USD, tăng 55,77%; kinh tế tư nhân ước đạt 9.791 nghìn USD, tăng 118,17% và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 31.730 nghìn USD, giảm 20,03% so với tháng trước. Như vậy, lượng máy móc thiết bị cùng nguyên liệu phục vụ sản xuất dự kiến giảm nhập khẩu do việc vận tải từ nước về gặp khó khăn là nguyên nhân chủ yếu làm cho kim ngạch nhập khẩu hàng hóa tháng 11/2016 giảm so với tháng trước.        Tính chung 11 tháng năm 2016, kim ngạch nhập khẩu hàng hóa ước đạt 793.915,8 nghìn USD, giảm 65,32% so với cùng kỳ năm trước. Kim ngạch nhập khẩu hàng hoá dự ước 11 tháng 2016 giảm, do các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài giảm lượng máy móc thiết bị, dụng cụ phụ tùng nhập khẩu về phục vụ việc lắp ráp các công trình. Bên cạnh đó, các doanh nghiệp tư nhân cũng giảm nhập khẩu lượng gỗ xẻ các loại do ảnh hưởng từ việc xuất khẩu khó khăn.           4.3. Hoạt động vận tải Vận tải hành khách: Số lượng hành khách vận chuyển tháng 11/2016 ước đạt 1,74 triệu lượt hành khách với khối lượng luân chuyển là 302,36 triệu lượt hành khách.km. So với tháng trước tăng 3,73% về lượt hành khách vận chuyển và tăng 3,84% về lượt hành khách.km luân chuyển. Doanh thu vận tải hành khách tháng 11/2016 ước đạt 126,79 tỷ đồng, tăng 4,1% so với tháng trước. Tính chung 11 tháng, số lượng hành khách vận chuyển ước đạt 19,12 triệu lượt hành khách với khối lượng luân chuyển là 3.334,33 triệu lượt hành khách.km. So với cùng kỳ năm trước tăng 3,82% về lượt hành khách vận chuyển và tăng 6,49% về lượt hành khách.km luân chuyển. Doanh thu hoạt động vận tải hành khách ước đạt 1.412,1 tỷ đồng, tăng 7,36% so với cùng kỳ năm trước.            Vận tải hàng hóa: Khối lượng hàng hóa vận chuyển tháng 11/2016 ước đạt 2,59 triệu tấn với khối lượng luân chuyển là 64,79 triệu tấn.km hàng hóa. So với tháng trước tăng 1,63% về khối lượng vận chuyển và tăng 2,66% về khối lượng luân chuyển. Doanh thu hoạt động vận tải hàng hóa tháng 10/2016 ước đạt 202,14 tỷ đồng, tăng 7,37% so với cùng kỳ năm trước. Tính chung 11 tháng, khối lượng hàng hóa vận chuyển ước đạt 27,62 triệu tấn với khối lượng luân chuyển là 679,4 triệu tấn.km. So với cùng kỳ năm trước tăng 7,19% về khối lượng vận chuyển và tăng 11,83% về khối lượng luân chuyển. Doanh thu hoạt động vận tải hàng hóa ước đạt 2.060,24 tỷ đồng, tăng 8,75% so với cùng kỳ năm trước. Nhìn chung, hoạt động vận tải tháng 11/2016 có xu hướng tăng so với tháng trước. Sang tháng 11, các tuyến đường không còn bị ngập, hoạt động lưu thông của các phương tiện trở lại ổn định. Nhu cầu vận chuyển vật liệu xây dựng nhằm phục vụ công tác sữa chữa công trình giao thông bị hư hỏng do mưa lũ gây ra; đồng thời, gần hết năm các nhà thầu cũng đẩy nhanh tiến độ để hoàn thành công trình; nhu cầu vận chuyển hàng hóa tiêu dùng nội thất, điện tử, điện lạnh, ... tăng nhiều hơn nhằm chuẩn bị cho kỳ mua sắm cuối năm. Mặt khác, cuối tháng 10/2016, hoạt động kinh doanh của các đơn vị vận tải hành khách đã thực hiện lại việc khai thác trên tất cả các tuyến; giá vé hành khách vẫn giữ được ổn định, không xuất hiện việc tăng giá, nên thu hút được số lượt hành khách đi lại tăng. Đây chính là yếu tố làm cho cả hoạt động vận tải hành khách và vận tải hàng hóa tăng so với tháng trước.    4.4 Chỉ số giá tiêu dùng                  Chỉ số chung giá bán lẻ hàng hóa và dịch vụ tiêu dùng tháng 11/2016 tăng 0,31% so với tháng trước (khu vực thành thị tăng 0,33% và khu vực nông thôn tăng 0,3%), tăng 2,28% so với tháng 12/2015 và tăng 2,4% so với cùng kỳ năm trước (chỉ số giá tháng 01/2016 tăng 0,04%, tháng 02/2016 tăng 0,41%, tháng 3/2016 tăng 0,39%, tháng 4/2016 tăng 0,13%, tháng 5/2016 tăng 0,35%, tháng 6/2016 tăng 0,36%, tháng 7/2016 tăng 0,09%, tháng 8/2016 giảm 0,19%, tháng 9 tăng 0,19%, tháng 10 tăng 0,26% và tháng 11 tăng 0,31% so với tháng trước). Nguyên nhân chính tác động làm tăng CPI tháng 11 năm 2016 là: (1) Đây là thời gian các doanh nghiệp thực hiện sản xuất, dự trữ hàng hóa để tăng cường chuẩn bị nguồn hàng phục vụ nhân dân trong dịp tết Dương lịch và tết Nguyên đán Đinh Dậu năm 2017, nên đã tác động làm cho giá một số mặt hàng có xu hướng tăng lên.  (2) Do chịu ảnh hưởng thời tiết mưa lũ, làm cho một số địa phương bị ngập úng nặng, thiệt hại nhiều về sản phẩm lương thực, thực phẩm. Dẫn đến nguồn cung bị thiếu hụt, làm giá tăng hơn so với tháng trước. (3) Ngoài ra, ảnh hưởng giá xăng dầu tăng 6 lần liên tiếp trong thời gian qua (từ ngày 19/8 đến ngày 4/11/2016) làm cho nhóm nhiên liệu trong tháng tăng mạnh (tăng 3,64%), dẫn đến chi phí sản xuất cũng như chi phí vận chuyển một số mặt hàng tăng lên. Bên cạnh đó, ảnh hưởng giá gas thế giới tăng, tăng 60 USD/tấn so với tháng 10/2016 nên giá gas trong nước được điều chỉnh tăng (tăng 20.000đ/bình/12kg). Những điều này phần nào tác động đến chỉ số giá chung trong tháng tăng. - Trong 11 nhóm hàng hóa và dịch vụ có 02 nhóm hàng hóa có chỉ số giá tiếp tục ổn định so với tháng trước, đó là: Nhóm giáo dục và nhóm văn hóa, giải trí và du lịch. - Có 02/11 nhóm hàng hóa, dịch vụ có chỉ số giá giảm so với tháng trước:        + Nhóm nhà ở, điện, nước, chất đốt và VLXD giảm 0,06% so với tháng trước. Do nhu cầu sử dụng điện nước sinh hoạt trong tháng giảm nên giá điện nước bình quân trong tháng giảm hơn so với tháng trước (Điện sinh hoạt giảm 3,92%; nước sinh hoạt giảm 2,63%). Đồng thời, trong tháng giá xi măng đen PC40 Hoàng Mai giảm 1.500đ/50kg (giảm 1,35%) làm cho chỉ số giá chung nhóm này giảm hơn so với tháng trước. + Nhóm thiết bị và đồ dùng gia đình giảm 0,04% so với tháng trước. Nguyên nhân làm cho nhóm này giảm, chủ yếu do thiết bị dùng trong gia đình giảm (giảm 0,28%). - Còn lại 07/11 nhóm hàng hóa, dịch vụ có chỉ số giá tăng so với tháng trước, đó là:         + Nhóm hàng ăn và dịch vụ ăn uống tăng 0,32% so với tháng trước, trong đó: Các mặt hàng lương thực tăng 1,1% so tháng trước. Do nguồn cung trên địa bàn khan hiếm trong khi đó nhu cầu dự trữ của người dân lại tăng lên. Mặt khác ảnh hưởng giá xăng dầu tăng mạnh trong tháng làm cho chi phí vận chuyển lượng gạo về trên địa bàn tỉnh tăng, làm cho giá các loại gạo tăng hơn so tháng trước. Thị trường khu vực thành thị giá gạo tẻ thường mức 11.000 - 13.000 đ/kg (tăng 1,53%), gạo tẻ ngon tám thơm địa phương 14.000 - 15.000đ/kg (tăng 1,42%); gạo tẻ thái lan 26.000-28.000 (tăng 1,05%); Gạo nếp Thái Lan 28.000-29.000đ/kg. Khu vực nông thôn: Nghi Xuân, Can Lộc, Kỳ Anh, Cẩm Xuyên, Đức Thọ giá gạo tẻ thường dao động từ 11.000-12.000đ/kg; Gạo tẻ ngon từ 15.000-16.000đ/kg; Gạo nếp Thái Lan 27.000-28.500đ/kg. Các mặt hàng thực phẩm tăng 0,24% so tháng trước, tăng chủ yếu ở nhóm thủy sản tươi sống (tăng 2,06%) và nhóm rau tươi khô, chế biến (tăng 1,0%). Do ảnh hưởng thời tiết mưa bão trong tháng 9 và tháng 10 làm cho một số địa phương diện tích rau màu bị ngập lụt và hư hỏng nhiều, nguồn thực phẩm bị thiếu hụt, nguồn hàng khan hiếm; đồng thời, ảnh hưởng các yếu tố chi phí đầu vào cũng như các chi phí vận chuyển tăng mạnh nên giá các loại thực phẩm có xu hướng tăng. Ăn uống ngoài gia đình tăng nhẹ (tăng 0,04%) so tháng trước và chủ yếu ở nhóm uống ngoài gia đình, tăng 0,28%. Nguyên nhân tăng do nguồn quả tươi chế biến hàng giải khát sinh tố như: bơ, na, cam... trên địa bàn không có mà được đưa về từ các địa phương khác, với giá thành và chi phí vận chuyển cao, tác động đến nhóm ăn uống ngoài gia đình tăng. + Nhóm đồ uống và thuốc lá tăng 0,15% so với tháng trước. Tăng chủ yếu ở mặt hàng rượu mạnh (tăng 0,73%). Do nhu cầu thu mua rượu thời điểm cuối năm tăng hơn so với các tháng trước, đồng thời ảnh hưởng giá gạo nếp 2 tháng gần đây đang có xu hướng tăng lên, làm cho chi phí sản xuất rượu tăng. Vì vậy, giá các loại rượu trắng do địa phương sản xuất tăng hơn so với tháng trước, đã tác động đến chỉ số giá chung của nhóm này tăng. + Nhóm may mặc, mũ nón, giầy dép tăng 0,07% so với tháng trước. Tăng chủ yếu nhóm may mặc (tăng 0,08%) và may mặc khác, mũ nón (tăng 0,07%). Do ảnh hưởng thời tiết chuyển mùa, lượng hàng may mặc được nhập về với số lượng phong phú, đảm bảo chất lượng, mẫu mã đẹp đáp ứng nhu cầu người tiêu dùng. Mặc dù, nhu cầu mua sắm của người tiêu dùng còn dè dặt, tuy nhiên so với tháng trước giá một số mặt hàng áo khoác có xu hương tăng, nên làm cho chỉ số giá ở nhóm này tăng. + Nhóm thuốc và dịch vụ y tế tăng 0,11% so với tháng trước. Tác động đến nhóm thuốc và dịch vụ y tế trong tháng tăng, chủ yếu do nhóm thuốc tác dụng trên đường hô hấp tăng 1,62%. + Nhóm giao thông tăng 1,57% so với tháng trước. Mặc dù, ngày 19/11/2016 Liên Bộ Công Thương – Tài chính có văn bản gửi các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đầu mối điều chỉnh giá bán lẻ xăng dầu giảm. Song ảnh hưởng giá xăng dầu tăng 6 lần liên tiếp (từ ngày 19/8 đến ngày 4/11/2016) làm cho nhóm nhiên liệu trong tháng tăng mạnh (tăng 3,64%). Theo đó xăng A95 tính từ ngày 20/10 đến 21/11/2016 có mức giá BQ 17.885 đ/lít (tăng 2,96%), giá bán lẻ xăng A95 hiện tại ở mức giá 17.410đ/lít, xăng A92 giá bình quân 17.165đ/lít (tăng 3,06%). Hiện nay thị trường giá bán lẻ xăng A92 có mức 16.690đ/lít, Dầu diezel giá bình quân 13.246đ/lít (tăng 5,11%), giá bán lẻ dầu diezel hiện tại ở mức 12.750 đ/lít. + Nhóm bưu chính viễn thông tăng 0,59% so với tháng trước. Nguyên nhân, tăng chủ yếu do thiết bị điện thoại trong tháng tăng (tăng 2,99%). + Nhóm hàng hóa và dịch vụ khác tăng 0,02% so với tháng trước. Nguyên nhân tăng chủ yếu do nhu cầu làm đẹp vào những tháng cuối năm tăng cao nên giá các dịch vụ phụ vụ cá nhân tăng hơn so với các tháng trước (tăng 0,32%).          - Chỉ số giá vàng giảm 1,58% so tháng trước, tăng 10,37% so với cùng kỳ năm trước, tăng 12,24% so với tháng 12 năm trước. Do ảnh hưởng từ giá vàng thế giới nên giá vàng trong nước thời gian qua có nhiều biến động. Thị trường giá vàng những ngày cuối tháng 10 có xu hướng giảm, giảm xuống còn 3.450 nghìn đồng/chỉ, đến những ngày đầu tháng 11 giá vàng bắt đầu tăng lên 3.570 nghìn đồng/chỉ, song đến cuối tháng 11 giá vàng lại lao dốc giảm xuống còn 3.400 nghìn đồng/chỉ. Tính bình quân tháng 11/2016 giá vàng của tỉnh 3.482 nghìn đồng/chỉ, giảm 53 nghìn đồng/chỉ (giảm 1,49%) so với giá vàng bình quân tháng trước.           - Chỉ số giá đô la Mỹ tăng 0,37% so tháng trước, giảm 0,82% so cùng tháng năm trước, giảm 0,98% so với tháng 12 năm trước và bình quân cùng kỳ tăng 2,82%. Giá USD tự do tại thị trường Hà Tĩnh ngày 22/11/2016 mức giá bán ra 2.270 nghìn đồng/100USD (tăng 35 nghìn đồng/100USD) so tháng trước. Nhìn chung, thị trường giá cả hàng hóa trong tháng có xu hướng tăng hơn so với tháng trước nhưng mức tăng nhẹ chưa có hiện tượng tăng giá đột biến. Mặt khác, công tác quản lý thị trường trên địa bàn được tăng cường chặt chẽ, ngăn chặn và xử lý kịp thời các hành vị buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, hàng kém chất lượng. Vì thế, trên địa bàn không có tình trạng đầu cơ, găm hàng, tăng giá quá mức, gây bất ổn thị trường. Dự kiến CPI tháng 12/2016 có xu hướng tiếp tục tăng so tháng trước. Do sang tháng thời điểm chuyển mùa, nhu cầu mua sắm hàng may mặc sẵn bộ đồ thể thao, áo ấm, áo len, giày, dép... cũng như đồ dùng chăn, ga, gối, đệm tăng; đồng thời, sang tháng nhu cầu mua sắm vào thời điểm cuối năm tăng cao nên giá cả một số mặt hàng cũng tăng theo, tác động đến chỉ số giá chung tăng.          5. Một số vấn đề xã hội        5.1. Tình hình thiếu đói  Tình hình đời sống của nhân dân trên địa bàn tỉnh cơ bản ổn định, công tác an sinh xã hội và xóa đói giảm nghèo luôn được sự quan tâm của các cấp, các ngành, đặc biệt là sự vào cuộc quyết liệt, kịp thời của cả hệ thống chính trị trong việc khắc phục sự cố môi trường biển. Tính đến nay, UBND tỉnh Hà Tĩnh đã ban hành quyết định phê duyệt kinh phí bồi thường gồm 2 đợt với số tiền 162,3 tỷ đồng (đợt 1 là 47,36 tỷ đồng; đợt 2 là 114,94 tỷ đồng), trong đó: thị xã Kỳ Anh 6,02 tỷ đồng; huyện Cẩm Xuyên 1,95 tỷ đồng; Lộc Hà 19,58 tỷ đồng; Thạch Hà 10,16 tỷ đồng; Kỳ Anh 29,83 tỷ đồng, Nghi Xuân 85,11 tỷ đồng và thành phố Hà Tĩnh 9,65 tỷ đồng. Việc chi trả bồi thường được đảm bảo minh bạch, công bằng và đúng đối tượng. Bên cạnh đó, thời tiết thuận lợi đã tạo điều kiện tốt cho người nông dân trong việc sản xuất các loại cây rau màu ngắn ngày vụ Mùa, vụ Đông và làm thêm các công việc khác để tạo thêm thu nhập; đồng thời, đợt lũ lụt vừa qua, nhờ sự cứu trợ kịp thời của tỉnh, cùng các đơn vị, tổ chức, cá nhân nên trong tháng không xảy ra thiếu đói. Dự kiến thời gian tới tình hình thiếu đói không xảy ra.         5.2. Thiệt hại thiên tai Từ ngày 29/10/2016-02/11/2016, do ảnh hưởng của không khí lạnh, trên địa bàn toàn tỉnh Hà Tĩnh đã xảy ra 01 đợt mưa lũ gây ngập lụt trên diện rộng, làm cho một số địa phương bị ngập sâu từ 1-2m, trong đó nặng nhất là huyện Hương Khê có 07 xã bị ngập. Mưa lũ đã làm cho 1.080 hộ dân bị ngập (trong đó: Huyện Hương Khê có 812 hộ bị ngập, Vũ Quang có 40 hộ bị ngập, Cẩm Xuyên có 228 hộ bị ngập); 01 nhà bị sập và nhiều tuyến đường liên thôn, liên xã bị ngập sâu từ 1-1,5m, gây ách tắc giao thông. Tổng giá trị thiệt hại ước tính là 220 tỷ đồng.         Ngay sau đợt mưa lũ, tỉnh đã chỉ đạo các ngành, các địa phương tích cực phục hồi sản xuất và ổn định đời sống cho người dân bị thiệt hại. Đồng thời, các huyện cũng đã tập trung huy động lực lượng tại chỗ khắc phục hậu quả, vệ sinh nhà cửa, trường học, trạm y tế bị ngập, đảm bảo cho học sinh đi học và hoạt động của người dân trở lại bình thường. Bên cạnh đó, tỉnh cũng đã trích từ ngân sách hỗ trợ giống cây trồng và giống vật nuôi cho các địa phương bị thiệt hại trong đợt mưa lũ, với số tiền là 9 tỷ đồng, hạn chế mức thiệt hại thấp nhất cho người dân. 5.3. Hoạt động Y tế  - Tình hình dịch bệnh: Trong thời gian qua, Hà Tĩnh liên tiếp xảy ra mưa to, ngập lụt trên diện rộng, gây ảnh hưởng lớn đến đời sống của người dân toàn tỉnh. Đặc biệt sau lũ lụt là nguy cơ làm cho nhiều dịch bệnh bùng phát. Do đó, để đảm bảo sức khỏe cho nhân dân vùng lũ, ngành y tế đã chủ động tích cực kiểm soát dịch bệnh, không để dịch bùng phát, khám bệnh và cấp thuốc cho người dân vũng lũ. Ngoài ra, ngành cũng chỉ đạo tất cả các địa phương bị ảnh hưởng lũ lụt đều phải chủ động trong công tác phòng, chống dịch bệnh; công tác xử lý môi trường phải được triển khai nhanh chóng, kịp thời; việc xử lý giếng nước, công trình vệ sinh cho người dân được gấp rút hoàn thành, nhằm hạn chế dịch bệnh bùng phát ở diện rộng. Trong tháng, trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh chỉ xảy ra 17 trường hợp sốt xuất huyết, 07 trường hợp mắc bệnh tay-chân-miệng và điều đáng mừng là các dịch bệnh này đều không có trường hợp nào bị tử vong.         - Công tác phòng chống HIV/AIDS: Tình hình HIV/AIDS, tệ nạn ma túy, mại dâm trên địa bàn tỉnh đang diễn biến phức tạp và có xu hướng gia tăng. Chính vì vậy, thời gian tới tỉnh tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền về công tác phòng chống ma túy, mại dâm và HIV/AIDS, mở các lớp tập huấn cho các học viên. Qua mỗi lớp tập huấn các học viên đã được cán bộ Trung tâm phòng, chống HIV/AIDS cung cấp các thông tin về tình hình dịch HIV/AIDS trên Thế giới, Việt Nam và tỉnh Hà Tĩnh; kiến thức cơ bản về phòng, chống HIV/AIDS và điều trị Methadone; kỹ năng truyền thông, tiếp cận cộng đồng trong phòng, chống HIV/AIDS cũng như cung cấp thông tin về các chương trình can thiệp giảm tác hại dự phòng lây nhiễm HIV/AIDS đang triển khai trên địa bàn tỉnh. Trong tháng Hà Tĩnh có 01 người nhiễm mới HIV (so với cùng kỳ năm trước giảm 02 người), 02 người chuyển AIDS và không có người chết vì AIDS. - Công tác vệ sinh an toàn thực phẩm: Hiện nay, công tác bảm bảo an toàn thực phẩm còn gặp khó khăn trong công tác giám định, kiểm nghiệm, xử lý; chưa có các trang thiết bị, phương tiện để kiểm tra giám định chất lượng. Trong khi đó thực trạng về sản xuất, kinh doanh thực phẩm có số lượng khá nhiều và phần lớn là hộ gia đình kinh doanh nhỏ, lẻ, manh mún. Cho nên, tỉnh đã huy động sự hỗ trợ, vào cuộc của toàn xã hội, đẩy mạnh công tác thanh, kiểm tra, xử lý nghiêm những trường hợp vi phạm, công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng để răn đe, đặc biệt là tại khu kinh tế Vũng Áng; đồng thời, tích cực tuyền truyền để nâng cao nhận thức cho người sản xuất, kinh doanh và tiêu dùng không sản xuất và sử dụng thực phẩm kém chất lượng cũng như hàng giả, hàng nhái, hàng kém chất lượng; quản lý chặt chẽ việc quảng cáo sản phẩm, thực phẩm, nhất là thực phẩm chức năng. Trong tháng ở Hà Tĩnh đã xảy ra 01 vụ ngộ độc thực phẩm tập thể tại huyện Hương Khê, làm 05 người bị ngộ độc. Ngoài ra, còn có 205 ca ngộ độc thực phẩm đơn lẻ và không có trường hợp nào tử vong do ngộ độc thực phẩm.        5.4. Hoạt động Văn hoá - Thể thao          - Hoạt động văn hóa: Hướng tới kỷ niệm 180 năm thành lập huyện Kỳ Anh (1836-2016), huyện Kỳ Anh phối hợp với Báo Tiền Phong tổ chức chương trình nghệ thuật “Kỳ Anh - miền quê yêu thương”. Chương trình nghệ thuật “Kỳ Anh - miền quê yêu thương” với hơn 15 tiết mục ca múa nhạc đặc sắc, ca ngợi quê hương, đất nước, mảnh đất và con người Hà Tĩnh nói chung, Kỳ Anh nói riêng. Cũng nhân kỷ niệm ngày Nhà giáo Việt Nam, Đoàn trường Đại học Hà Tĩnh tổ chức Liên hoan Ca múa nhạc sinh viên năm 2016 với 14 tiết mục văn nghệ đặc sắc là những món quà đầy ý nghĩa được dành tặng các thầy giáo, cô giáo và ca ngợi công lao của những người kỹ sư tâm hồn.         Thời gian này, Hội đồng hương Nghệ An tại Hà Nội đã phối hợp với tỉnh Hà Tĩnh tổ chức chương trình “Ân tình ví, giặm” nhân 2 năm ngày dân ca ví, giặm Nghệ Tĩnh được UNESCO công nhận là di sản văn hóa phi vật thể đại diện của nhân loại, được tổ chức tại Trung tâm Hội nghị quốc gia. Đoàn Hà Tĩnh tham gia 30 người, thể hiện 3 tiết mục dân ca ví, giặm Nghệ Tĩnh về ví phường cấy, giặm xay lúa, hát giặm lời cổ tái hiện lại không gian sinh hoạt, lao động xưa.         - Công tác kiểm tra, thanh tra văn hóa: Thanh tra sở Văn hóa, Thể dục và Du lịch đã phối hợp các huyện, thị xã, thành phố kiểm tra các hoạt động kinh doanh dịch vụ văn hóa, thể thao trên toàn tỉnh. Qua kiểm tra tại 52 cơ sở, đoàn đã đình chỉ 09 cơ sở không đảm bảo các điều kiện về cơ sở vật chất theo tiêu chuẩn quy định đối với từng loại hình hoạt động thể thao, cụ thể: đình chỉ 05 cơ sở tập thể hình, 03 sân bóng đá nhân tạo và 01 bể bơi.         - Hoạt động thể thao: Tại Giải Đua thuyền Rowing và Canoeing vô địch quốc gia năm 2016, đoàn Hà Tĩnh có 7 vận động viên tham gia và đều thi đấu ở nội dung Rowing; kết quả, đoàn giành được 2 huy chương: 01 HCB và 01 HCĐ.            Còn ở Giải bóng chuyền trẻ Cúp các CLB toàn quốc năm 2016, đoàn Hà Tĩnh đạt giải nhì ở nội dung bóng chuyền nam. Đây là lần đầu tiên tham gia giải, nhưng đội bóng chuyền trẻ Hà Tĩnh đã tạo được dấu ấn mạnh mẽ trong làng bóng chuyền Việt Nam khi liên tục giành chiến thắng trước các đội bóng mạnh và tiến thẳng vào đến trận cuối cùng của giải.        5.5. Tình hình an toàn giao thông Để đảm bảo trật tự an toàn giao thông, tỉnh đã ban hành công điện về việc tăng cường các biện pháp đảm bảo trật tự an toàn giao thông trong những tháng cuối năm 2016 và trong dịp Tết Dương lịch, Tết Nguyên đán Đinh Dậu 2017. Công điện nêu rõ, tình hình trật tự ATGT trên địa bàn tỉnh có nhiều diễn biến phức tạp, TNGT tăng cả 2 tiêu chí về số vụ và số người chết. Do đó UBND tỉnh đã yêu cầu giám đốc các sở, thủ trưởng các ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã tiếp tục chỉ đạo thường xuyên, quyết liệt các nhiệm vụ và giải pháp đảm bảo trật tự ATGT theo chỉ đạo của UBND tỉnh, Ban ATGT tỉnh. Đặc biệt, cần tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật ATGT đến cán bộ, hội viên, đoàn viên, thanh niên, học sinh, nhân dân, nhất là lứa tuổi thanh niên, học sinh đi học và làm ăn xa về quê ăn Tết. Có hình thức biểu dương gương người tốt, việc tốt đi đôi với phê phán, lên án các hành vi vi phạm, coi thường kỷ cương, pháp luật trật tự, an toàn giao thông. Tính từ ngày 16/10/2016 đến ngày 15/11/2016, trên địa bàn Hà Tĩnh xảy ra 15 vụ tai nạn giao thông đường bộ làm chết 16 người, bị thương 03 người, thiệt hại tài sản 75 triệu đồng. So với tháng trước tăng 06 vụ, tăng 07 người chết và giảm 03 người bị thương; so cùng kỳ năm trước giảm 02 vụ, tăng 06 người chết và giảm 11 người bị thương. Nguyên nhân chủ yếu là không làm chủ tốc độ, đi sai phần đường và lạng lách đánh võng.        Như vậy, tính từ ngày 16/12/2015 đến ngày 15/11/2016 trên địa bàn toàn tỉnh đã xảy ra 170 vụ tai nạn giao thông đường bộ và 03 vụ tai nạn đường sắt làm chết 146 người, bị thương 94 người, ước tính thiệt hại tài sản là 1.477 triệu đồng. So với cùng kỳ năm trước tăng 09 vụ tai nạn giao thông đường bộ, tai nạn đường sắt không thay đổi, tăng 11 người chết và giảm 26 người bị thương.        5.6. Tình hình cháy, nổ và vi phạm môi trường         - Tình hình cháy, nổ: Trong tháng, trên địa bàn Hà Tĩnh xảy ra 09 vụ cháy, thiệt hại về tài sản trị giá ước tính 2,43 tỷ đồng, gồm: 03 vụ cháy xe, 03 vụ cháy ki ốt, 01 vụ cháy nhà dân, 01 vụ cháy kho rơm và 01 vụ cháy lò phun sơn. Nguyên nhân chủ yếu là chập điện và sơ suất của người dân trong sử dụng điện. Trong số các vụ cháy, vụ cháy cơ sở kinh doanh coffee tại thành phố Hà Tĩnh là lớn nhất. Vụ cháy đã làm lan sang các cơ sở kinh doanh liền kề gồm 01 cửa hàng tạp hóa và 03 kiot kinh doanh điện thoại, thiệt hại về tài sản ước tính khoảng 2 tỷ đồng.         - Về vi phạm môi trường: Trong tháng, Sở Tài nguyên Môi trường đã phối hợp với các huyện, thị xã, thành phố tăng cường chỉ đạo công tác vệ sinh môi trường, kiểm tra công tác bảo vệ môi trường của các doanh nghiệp trên địa bàn. Sau khi kiểm tra đã phát hiện 03 vụ vi phạm môi trường của hộ trang trại chưa chấp hành đúng quy định về bảo vệ môi trường. Đoàn đã tiến hành lập biên bản và xử phạt hành chính 4 triệu đồng đối với cơ sở vi phạm nói trên.        Trên đây là một số tình hình kinh tế - xã hội tháng 11 và 11 tháng năm 2016./.

Tình hình kinh tế - xã hội tháng 10 và 10 tháng năm 2016
  •   30/07/2024 15:42

1. Sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản        1.1. Nông nghiệp        - Trồng trọt: Sản xuất trồng trọt trong thời gian qua là tập trung thu hoạch các loại cây trồng vụ Hè Thu, chăm sóc cây vụ Mùa và tiến hành sản xuất cây vụ Đông.          Bước vào sản xuất vụ Hè Thu năm 2016 trong điều kiện thời tiết tuy có nắng nóng nhưng đã không xẩy ra tình trạng khô hạn thiếu nước nghiêm trọng như năm 2015. Vì vậy, với sự chỉ đạo của các cấp, các ngành, sự chủ động và nổ lực của bà con nông dân nên tổng diện tích gieo cấy lúa vụ Hè Thu năm 2016 đã thực hiện vượt kế hoạch đặt ra, tăng so với cùng kỳ năm trước. Tuy nhiên, đến kỳ thu hoạch lại gặp mưa lũ, nhiều diện tích lúa bị ngập úng đã làm cho chất lượng lúa kém và năng suất giảm so với dự ước ban đầu. Kết quả sơ bộ, diện tích gieo cấy lúa vụ Hè Thu năm 2016 trên địa bàn toàn tỉnh đạt 43.997 ha, bằng 104,42% kế hoạch (tăng 1.862 ha), so với cùng kỳ năm trước bằng 104,8% (tăng 2.017 ha). Một số huyện có diện tích lúa tăng mạnh như: Hương Khê tăng 872 ha, Hương Sơn tăng 500 ha, Đức Thọ tăng 230 ha, huyện Lộc Hà tăng 158 ha, huyện Kỳ Anh tăng 100 ha...Cơ cấu giống chuyển dịch một cách tích cực, chủ yếu gieo cấy các loại giống lúa có thân cứng, ít gãy đổ, khả năng kháng bệnh cao, năng suất và chất lượng gạo tốt, thời gian sinh trưởng ngắn như giống khang dân đột biến, giống TH3-3... Năng suất lúa Hè Thu năm 2016 sơ bộ đạt 45,68 tạ/ha, giảm 5,96% (giảm 2,89 tạ/ha) so với cùng kỳ năm trước. Năng suất giảm do liên tiếp hai đợt mưa lớn xảy ra trên địa bàn Hà Tĩnh trùng vào cao điểm thu hoạch lúa vụ Hè Thu. Hàng nghìn ha lúa bị ngập úng, thóc thành phẩm bị ướt, nảy mầm do không có thời gian trau phơi là những thiệt hại mà vụ lúa Hè Thu năm 2016 phải gánh chịu. Sơ bộ năng suất lúa một số huyện giảm so với cùng kỳ như: Thành phố Hà Tĩnh giảm 6,33 tạ/ha, huyện Cẩm Xuyên giảm 5,54 tạ/ha, huyện Can Lộc giảm 5,15 tạ/ha, huyện Vũ Quang giảm 4,5 tạ/ha...Mặc dù diện tích gieo cấy lúa Hè Thu năm 2016 tăng 2.017 ha so với cùng kỳ nhưng do năng suất lúa giảm 2,89 tạ/ha cho nên sản lượng lúa vụ Hè Thu năm 2016 sơ bộ đạt 200.971 tấn, giảm 1,44% (giảm 2.932 tấn) so với vụ Hè Thu năm 2015.  Sản xuất vụ Mùa năm 2016 trong điều kiện thời tiết nắng hạn và bị ảnh hưởng nặng nề của đợt mưa lũ ngày 15/10/2016 nên đã ảnh hưởng đến cả diện tích và năng suất. Tổng diện tích gieo trồng các loại cây trồng vụ Mùa ước đạt 19.686 ha, bằng 91,77% (giảm 1.765 ha) so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Diện tích gieo cấy lúa ước đạt 1.191 ha, bằng 64,48% (giảm 656 ha) so với cùng kỳ năm trước, năng suất lúa ước đạt 14,16 tạ/ha (giảm 11,24 tạ/ha) với sản lượng lúa ước đạt 1.686 tấn (giảm 3.005 tấn); diện tích ngô ước đạt 1.732 ha, bằng 133,64% (tăng 436 ha) so với cùng kỳ năm trước, năng suất ngô ước đạt 29,74 tạ/ha (giảm 1,36 tạ/ha) với sản lượng ngô ước đạt 5.151 tấn (tăng 1.120 tấn); diện tích khoai lang ước đạt 762 ha, bằng 51,59% (giảm 715 ha) so với cùng kỳ năm trước, năng suất khoai lang ước đạt 54,3 tạ/ha (giảm 0,61 tạ/ha) với sản lượng khoai lang ước đạt 4.138 tấn (giảm 3.973 tấn); diện tích lạc ước đạt 640 ha, bằng 96,24% (giảm 25 ha) so với cùng kỳ năm trước, năng suất lạc ước đạt 16,5 tạ/ha (tăng 0,56 tạ/ha) với sản lượng lạc ước đạt 1.056 tấn (giảm 4 tấn); diện tích đậu các loại ước đạt 7.595 ha, bằng 97,66% (giảm 182 ha) so với cùng kỳ năm trước, năng suất đậu ước đạt 9,05 tạ/ha (giảm 0,64 tạ/ha) với sản lượng đậu ước đạt 7.197 tấn (giảm 180 tấn) và diện tích rau các loại ước đạt 2.688 ha, bằng 99,78% (giảm 6 ha) so với cùng kỳ năm trước, năng suất rau ước đạt 70,21 tạ/ha (giảm 1,16 tạ/ha) với sản lượng rau ước đạt 18.872 tấn (giảm 355 tấn). Theo dự báo của Trung tâm Khí tượng Thủy văn Trung ương, năm nay bão và áp thấp nhiệt đới đến sớm nhưng kết thúc muộn, mưa lũ xuất hiện với tần suất cao hơn năm 2015 trên khu vực miền Trung trong những tháng cuối năm. Vì vậy, sản xuất cây trồng vụ Đông đang đứng trước nhiều khó khăn, nguy cơ rủi ro do các yếu tố thiên tai bất thuận gây ra là rất lớn. Các cấp, các ngành đã tích cực chỉ đạo thực hiện Công điện số 17/CĐ-UBND ngày 21/9/2016 của UBND tỉnh về việc đẩy nhanh tiến độ thu hoạch cây trồng vụ Hè Thu và sản xuất vụ Đông. Tuy nhiên, do thời tiết mưa, lũ nên kết quả sản xuất các loại cây trồng vụ Đông đạt được còn rất thấp: Diện tích ngô ước đạt 1.366 ha, bằng 19,65% kế hoạch (kế hoạch 6.950 ha); diện tích khoai lang ước đạt 45 ha, bằng 2,19% kế hoạch (kế hoạch 2.055 ha); diện tích rau ước đạt 930 ha, bằng 22,12% kế hoạch (kế hoạch 4.205 ha). Do ảnh hưởng đợt mưa lũ xẩy ra trên địa bàn tỉnh ngày 14/10/2016, hiện nay diện tích cây trồng vụ Đông đã gieo trồng bị ngập úng, thiệt hại rất nặng nề. Hiện nay, sâu bệnh cũng đã xuất hiện gây hại trên diện tích lúa Mùa. Sâu cuốn lá nhỏ mật độ trung bình 10-15 con/m2, nơi cao 20-30 con/m2, diện tích nhiễm bệnh là 25ha, trong đó có 5ha nhiễm nặng, tuổi sâu chủ yếu tuổi 4, tuổi 5, tập trung tại các xã: Mai Phụ, Thạch Châu, Thạch Bằng của huyện Lộc Hà. Sâu đục thân cũng đã xuất hiện rãi rác nhưng với mật độ thấp. Để chủ động phòng trừ sâu bệnh, Chi cục Bảo vệ thực vật đã kịp thời hướng dẫn bà con nông dân cách phòng trừ sâu bệnh nhằm hạn chế đến mức thấp nhất thiệt hại do sâu bệnh gây ra đối với cây lúa cũng như các loại cây trồng khác. - Chăn nuôi: Trung tuần tháng 10 năm 2016, trên địa bàn Hà Tĩnh đã xẩy ra mưa lũ lớn làm ngập lụt sâu ở một số địa phương nên đã gây thiệt hại đối với ngành chăn nuôi, nhiều gia súc và gia cầm đã bị trôi, chết (chủ yếu ở huyện Hương Khê). Tuy nhiên, so với cùng kỳ năm trước thì tổng đàn chăn nuôi vẫn tăng, cụ thể: Dự ước tổng đàn trâu hiện có 84.909 con, bằng 105,15% (tăng 4.162 con) so với cùng kỳ năm trước; tổng đàn bò hiện có 238.718 con, bằng 131,73% (tăng 57.501 con) so với cùng kỳ năm trước; tổng đàn lợn hiện có 482.635 con, bằng 108,74% (tăng 38.804 con) so với cùng kỳ năm trước; tổng đàn gia cầm hiện có 8.336 ngàn con, bằng 128,0% (tăng 1.824 ngàn con) so với cùng kỳ năm trước. Thời gian qua trên địa bàn xã Thạch Long, huyện Thạch Hà đã xẩy ra dịch lợn tai xanh. Có 25 hộ nuôi ở 6 thôn với 388 con lợn mắc bệnh (11 con lợn nái, 343 con lợn thịt, 34 con lợn con). Số con bị chết, tiêu hủy là 352 con (11 con lợn nái, 322 con lợn thịt và 19 con lợn con). Tổng đàn có nguy cơ mắc dịch là 1.181 con (60 con lợn nái, 961 con lợn thịt và 160 con lợn con). Đến thời điểm này tình hình dịch bệnh đã được kiểm soát, đã tiêm phòng bao vây dập dịch với 992 liều vắc xin phòng bệnh, đã dùng 120 lít hóa chất và 3.500 kg vôi bột để dập dịch.        1.2. Lâm nghiệp        Trong tháng, toàn tỉnh đã trồng được 452 ha rừng tập trung, bằng 48,29% (giảm 484 ha) và 684 ngàn cây phân tán, bằng 92,18% (giảm 58 ngàn cây) so với cùng kỳ năm trước. Hiện nay, các đơn vị và cá nhân đang tập trung chăm sóc vườn ươm cây giống để chuẩn bị trồng vụ Xuân. Sản lượng gỗ khai thác trong tháng ước đạt 33.620 m3, bằng 95,97% (giảm 1.413 m3) và 45.484 ste củi, bằng 69,27% (giảm 20.174 ste) so với cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân khối lượng gỗ và củi khai thác giảm so với cùng kỳ năm trước là do thời tiết trong tháng mưa nhiều, một số rừng trồng chưa đến tuổi khai thác và hoạt động tận thu gỗ ở khu vực công trình thủy lợi Ngàn Trươi - Cẩm Trang đã kết thúc.         Cùng với việc trồng và chăm sóc rừng thì công tác phòng, chống cháy rừng cũng luôn được quan tâm. Từ ngày 15/9/2016 đến ngày 15/10/2016, trên địa bàn Hà Tĩnh không xẩy ra cháy rừng.        1.3. Thuỷ sản Diện tích nuôi trồng thủy sản toàn tỉnh thả nuôi mới trong tháng 10/2016 ước đạt 17 ha, bằng 45,95% (giảm 20 ha) so với cùng kỳ năm trước. Sản lượng nuôi trồng thủy sản tháng 10/2016 ước đạt 717 tấn, bằng 54,03% (giảm 610 tấn) so với cùng kỳ năm trước và sản lượng đánh bắt ước đạt 1.453 tấn, bằng 52,7% (giảm 1.304 tấn) so với cùng kỳ năm trước. Để cung cấp nguồn con giống phục vụ nuôi trồng thủy sản trên địa bàn. Thời gian qua, hoạt động sản xuất con giống cũng đã được quan tâm, dự ước trong tháng 10/2016 sẽ sản xuất được 3 triệu con cá giống và 75 triệu con tôm giống. Nhìn chung, hoạt động nuôi trồng và đánh bắt thủy hải sản trên địa bàn Hà Tĩnh trong thời gian qua vẫn còn gặp nhiều khó khăn do hậu quả của sự cố môi trường biển. Hiện nay, ngành Thống kê Hà Tĩnh đang tích cực cùng với các cấp, các ngành của địa phương thẩm định, tính toán để tiến hành áp giá đền bù thiệt hại cho người dân do sự cố môi trường biển gây ra, nhằm sớm ổn định sản xuất trong đó có sản xuất nuôi trồng và đánh bắt thủy, hải sản.         Trong tháng cũng đã xẩy ra hiện tượng cá, hàu chết ở các lồng bè nuôi trồng của HTX Hợp Lực, xã Thạch Bằng, huyện Lộc Hà. Có 18 lồng, bè (6 lồng cá và 12 lồng nuôi hàu sữa) với ước lượng có 2 tấn cá mú và 60 tấn hàu bị chết. Cùng với đó, nhiều hộ nuôi tôm tại xã Thạch Châu, huyện Lộc Hà cũng xẩy ra hiện tượng tôm bị chết với diện tích ước tính 2,2 ha. Hiện tượng cá, tôm, hàu chết do mưa lớn đã làm thay đổi độ mặn đột ngột và do bệnh hoại tử gan đối với tôm. 2. Sản xuất công nghiệp        Chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp tháng 10 năm 2016 bằng 99,23% (giảm 0,77%) so với tháng trước và bằng 97,22% (giảm 2,78%) so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Chỉ số sản xuất công nghiệp khai khoáng giảm 1,93% so với tháng trước và giảm 28,67% so với cùng kỳ năm trước; công nghiệp chế biến, chế tạo giảm 0,23% so với tháng trước và giảm 3,14% so với cùng kỳ năm trước; công nghiệp phân phối điện, khí đốt, nước nóng, hơi nước và điều hòa không khí giảm 3,79% so với tháng trước và tăng 22,97% so với cùng kỳ năm trước; công nghiệp cung cấp nước, hoạt động quản lý và xử lý rác thải, nước thải giảm 5,76% so với tháng trước và tăng 15,63% so với cùng kỳ năm trước.         Chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp tháng 10/2016 ước tính giảm so với tháng trước và cả 4 ngành công nghiệp cấp I đều có chỉ số phát triển sản xuất giảm. Bên cạnh nguyên nhân do trong tháng 10/2016 trên địa bàn Hà Tĩnh xẩy ra mưa lũ lớn đã làm ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất công nghiệp thì còn có một số nguyên nhân khác, đó là: Ngành công nghiệp khai khoáng đang trong xu thế giảm, do hiện nay trữ lượng quặng sau nhiều năm khai thác dần cạn kiệt. Hoạt động khai thác đất, đá, cát, sỏi được quản lý chặt chẻ hơn. Đối với ngành công nghiệp chế biến, chế tạo bao gồm đến 24 ngành công nghiệp cấp 2 nên rất thiếu tính ổn định khi mà quy mô giữa các ngành cấp 2 không đồng đều, trong đó: Đối với ngành công nghiệp chế biến thực phẩm do ảnh hưởng từ sự cố môi trường biển nên nguồn nguyên liệu phục vụ hoạt động chế biến, bảo quản thủy sản giảm mạnh; ngành chế biến thịt và các sản phẩm từ thịt thì hiện nay Công ty cổ phần chế biến thực phẩm Mitraco đang gặp rất nhiều khó khăn, thị trường tiêu thụ manh mún, nhỏ lẻ và phải chịu sự cạnh tranh trực tiếp với các hộ giết mổ tư nhân; ngành sản xuất bia trong tháng giảm do mưa lớn trong nhiều ngày, nước hồ Kẻ Gỗ quá đục không đạt chỉ số an toàn để tráng lon nên phải ngừng sản xuất gần 10 ngày; hoạt động ngành chế biến gỗ đang gặp khó khăn khi nhu cầu thị trường quốc tế thấp, tính cạnh tranh của hàng trong nước cao, thiếu nguyên vật liệu sản xuất, chi phí sản xuất tăng; đối với ngành sản xuất sắt, thép, gang thì Công ty TNHH gang thép hưng nghiệp Formosa Hà Tĩnh vẫn đang tiến hành hoạt động sản xuất thép, than cốc nhưng với mức sản lượng ít hơn trước do hoạt động của nhà máy là nguyên nhân gây ra ô nhiễm môi trường biển nghiêm trọng, hiện nay đang tập trung thực hiện các giải pháp để khắc phục sự cố...Ngành công nghiệp sản xuất và phân phối điện giảm do tổ máy số 2 của Nhà máy nhiệt điện Vũng Áng 1 đang nhận lệnh ngừng dự phòng từ ngày 10/9/2016, dự kiến đầu tháng 11/2016 mới hoạt động trở lại. Ngành công nghiệp cung cấp nước, hoạt động quản lý và xử lý rác thải, nước thải giảm so với tháng trước do ảnh hưởng của mưa lũ.        Tính chung 10 tháng năm 2016, chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp bằng 116,91% (tăng 16,91%) so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Chỉ số sản xuất công nghiệp khai khoáng giảm 8,49%; công nghiệp chế biến, chế tạo tăng 21,33%; công nghiệp phân phối điện, khí đốt, nước nóng, hơi nước và điều hòa không khí tăng 1,29%; công nghiệp cung cấp nước, hoạt động quản lý và xử lý rác thải, nước thải tăng 18,99% so với cùng kỳ năm trước. Nhìn chung, hoạt động sản xuất công nghiệp trên địa bàn Hà Tĩnh 10 tháng đầu năm 2016 vẫn duy trì ổn định sản xuất và vẫn giữ được mức tăng so với cùng kỳ năm trước. Nhiều ngành công nghiệp cấp 2 có mức tăng khá như: Khai thác quặng kim loại tăng 14,81%; dệt tăng 29,93%; sản xuất sản phẩm từ kim loại tăng 9,59%; sản xuất giường, tủ, bàn, ghế tăng 9,61%; khai thác, xử lý và cung cấp nước tăng 11,74%; thu gom rác thải tăng 31,66%. Tuy nhiên, bên cạnh những khó khăn chung như: Chí phí nguyên vật liệu đầu vào tăng, thị trường tiêu thụ sản phẩm gặp khó khăn, tính cạnh tranh của hàng trong nước và hàng nhập khẩu ngày càng cao... Sự cố rung trục tuabin máy phát tổ máy số 1 Nhà máy nhiệt điện Vũng Áng buộc phải ngừng sản xuất và đặc biệt là sự cố môi trường biển do quá trình vận hành thử nghiệm tổ hợp nhà máy của Formosa Hà Tĩnh đã ảnh hưởng rất lớn đến hoạt động sản xuất công nghiệp trên địa bàn trong thời gian qua. Vì theo kế hoạch thì hoạt động sản xuất thép của Formosa Hà Tĩnh cũng như hoạt động sản xuất điện sẽ là những nhân tố chính tạo nên bước đột phá trong tăng trưởng của ngành sản xuất công nghiệp trên địa bàn trong năm 2016. Với những ảnh hưởng đó, tăng trưởng của ngành sản xuất công nghiệp trên địa bàn trong năm 2016 sẽ khó đạt được kế hoạch đã đặt ra.         3. Vốn đầu tư        Ước tính thực hiện vốn đầu tư phát triển thuộc nguồn vốn ngân sách Nhà nước do địa phương quản lý tháng 10/2016 đạt 275.930 triệu đồng, giảm 5,98% so với tháng trước, trong đó: Vốn ngân sách Nhà nước cấp tỉnh ước đạt 222.160 triệu đồng, giảm 5,74% so với tháng trước; vốn ngân sách Nhà nước cấp huyện ước đạt 16.920 triệu đồng, giảm 8,14% so với tháng trước; vốn ngân sách Nhà nước cấp xã ước đạt 36.850 triệu đồng, giảm 6,4% so với tháng trước. Tính chung 10 tháng năm 2016, thực hiện vốn đầu tư phát triển thuộc nguồn vốn ngân sách Nhà nước do địa phương quản lý ước đạt 2.308.983 triệu đồng, bằng 88,37% (giảm 304.023 triệu đồng) so với thực hiện cùng kỳ năm trước và đạt 76,14% so với kế hoạch năm, trong đó: Vốn ngân sách Nhà nước cấp tỉnh ước đạt 1.691.889 triệu đồng, chiếm 73,27% tổng vốn và giảm 8,08% so với cùng kỳ năm trước; vốn ngân sách Nhà nước cấp huyện ước đạt 300.766 triệu đồng, chiếm 13,03% tổng vốn và giảm 7,19% so với cùng kỳ năm trước; vốn ngân sách Nhà nước cấp xã ước đạt 316.328 triệu đồng, chiếm 13,7% tổng vốn và giảm 29,46% so với cùng kỳ năm trước. Như vậy, vốn đầu tư phát triển thuộc nguồn vốn ngân sách Nhà nước do địa phương quản lý 10 tháng năm 2016 giảm sút hơn so với cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân do việc thực hiện thắt chặt đầu tư công. Các nguồn vốn cân đối từ ngân sách tỉnh, huyện, xã gặp khó khăn, nhất là đối với cấp xã. Các tháng cuối năm, thời tiết bước vào mùa mưa bão, việc thực hiện thi công các công trình sẽ gặp nhiều khó khăn. Vì vậy, dự ước vốn thực hiện trong các tháng cuối năm sẽ tiếp tục giảm.        4. Thương mại, dịch vụ và giá cả         4.1. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ         Tình hình kinh doanh thương mại, dịch vụ trong tháng gặp nhiều khó khăn, thời tiết mùa mưa bão gây ngập úng trên diện rộng, người dân vùng ven biển đang trong giai đoạn khắc phục khó khăn sau sự cố môi trường biển, đồng thời một số địa phương như Hương Khê do sự cố cháy chợ ngày 17/9/2016 làm ảnh hưởng đến đời sống tiểu thương kinh doanh Chợ Bình Sơn, cùng với việc xây dựng mới Chợ thị xã Hồng Lĩnh đã đưa vào sử dụng, việc thay đổi địa điểm kinh doanh này tạo cho tâm lý của một số cơ sở kinh doanh chưa ổn định, chưa yên tâm khi đến kinh doanh tại địa điểm mới nên tạo ảnh hưởng tiêu cực đến tình hình hoạt động kinh doanh thương nghiệp, dịch vụ trong tháng. - Tổng mức bán lẻ hàng hóa: Dự ước tổng mức bán lẻ hàng hoá tháng 10/2016 đạt 2.306,24 tỷ đồng, giảm 3,84% so với tháng trước và giảm 12,21% so với cùng kỳ năm trước. Trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 133,21 tỷ đồng, giảm 0,76%; kinh tế tập thể ước đạt 0,48 tỷ đồng, tăng 2,59%; kinh tế cá thể ước đạt 1.477,93 tỷ đồng, giảm 3,26%; kinh tế tư nhân ước đạt 694,62 tỷ đồng, giảm 5,62% so với tháng trước. Phân theo nhóm hàng, ta nhận thấy cũng có sự khác nhau về tổng mức bán lẻ giữa các nhóm hàng hóa.   Theo bảng trên cho thấy, chỉ có ba nhóm hàng có tổng mức tăng so với tháng trước, đó là: Nhóm xăng dầu các loại tăng 0,46%; nhóm hàng nhiên liệu khác (trừ xăng dầu) tăng 1,15% và nhóm hàng sữa chữa ô tô, mô tô, xe máy và xe có động cơ tăng 1,91%. Do giá xăng dầu tiếp tục được điều chỉnh tăng từ ngày 05/10/2016, cụ thể: xăng A95 là 17.440 đồng/lít (tăng 180 đồng/lít so lần điều chỉnh gần nhất ngày 20/9/2016), xăng A92 là 16.720 đồng/lít (tăng 170 đồng/lít); giá dầu diezen 0.05S là 12.660 đồng/lít (tăng 170 đồng/lít); đồng thời, kéo theo giá gas đầu tháng 10 cũng tăng, nên làm cho tổng mức hai nhóm hàng xăng dầu và nhiên liệu khác đều tăng so với tháng trước.        Tính chung tổng mức bán lẻ hàng hoá 10 tháng năm 2016 ước đạt 25.388,47 tỷ đồng, giảm 2,18% so với cùng kỳ năm trước. Sau khi loại trừ yếu tố giá (CPI 10 tháng năm 2016 ước tính 2,51%) thì tổng mức bán lẻ giảm 4,58% so với cùng kỳ năm trước.Từ đó nhận thấy, trong các thành phần kinh tế, kinh tế Nhà nước giảm mạnh nhất so với cùng kỳ năm trước do khu vực này chủ yếu kinh doanh trong lĩnh vực bán lẻ xăng dầu mà giá xăng dầu năm 2016 giảm so với năm 2015 nên doanh thu giảm.    - Hoạt động dịch vụ lưu trú, ăn uống, du lịch lữ hành: Doanh thu hoạt động dịch vụ l­ưu trú, ăn uống và du lịch lữ hành tháng 10/2016 ước đạt 270,94 tỷ đồng, giảm 5,85% so với tháng trước và giảm 33,84% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Khu vực kinh tế nhà ước đạt 1,52 tỷ đồng, giảm 28,37%; kinh tế tập thể ước đạt 0,08 tỷ đồng, giảm 14,74%; kinh tế cá thể ước đạt 240,29 tỷ đồng, giảm 3,97%; kinh tế tư nhân ước đạt 28,68 tỷ đồng, giảm 16,55% và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 0,37 tỷ đồng, giảm 62,14% so với tháng trước.         Tính chung 10 tháng năm 2016, doanh thu hoạt động dịch vụ lưu trú, ăn uống và du lịch lữ hành ước đạt 3.375,23 tỷ đồng, giảm 15,81% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Doanh thu dịch vụ l­ưu trú ước đạt 233,41 tỷ đồng, giảm 44,55%; doanh thu dịch vụ ăn uống ước đạt 3.127,85 tỷ đồng, giảm 12,48%; doanh thu dịch vụ du lịch lữ hành và hoạt động hỗ trợ du lịch ước đạt 13,97 tỷ đồng, giảm 3,6% so với cùng kỳ năm trước.         Nhìn chung, doanh thu hoạt động dịch vụ lưu trú, ăn uống và du lịch lữ hành tháng 10/2015 giảm so với tháng trước. Do trong tháng thời tiết mưa lũ nhiều, nhu cầu tham quan nghỉ mát, du lịch của cả khách trong tỉnh, ngoài tỉnh đều giảm; nhu cầu khách nghỉ và giá phòng nghỉ tại các điểm du lịch cũng giảm, nên doanh thu dịch vụ lưu trú và du lịch lữ hành giảm. Mặt khác, nhu cầu hội nghị, đặt tiệc cưới tại các nhà hàng, khách sạn giảm; sau sự cố môi trường biển và thiệt hại do mưa lũ, các gia đình đang hạn chế trong chi tiêu, đặc biệt là ăn uống ngoài gia đình giảm mạnh. Đây chính là các yếu tố làm cho doanh thu hoạt động dịch vụ lưu trú, ăn uống và du lịch lữ hành giảm.        - Hoạt động dịch vụ: Doanh thu hoạt động dịch vụ tháng 10 năm 2016 ước đạt 83,31 tỷ đồng, giảm 1,23% so với tháng trước và giảm 31,11% so cùng kỳ năm 2015. Từ trên ta thấy, hầu hết doanh thu các nhóm ngành dịch vụ đều giảm so với tháng trước, chỉ có nhóm ngành dịch vụ khác tăng, chủ yếu là do doanh thu các hoạt động dịch vụ phục vụ cá nhân như nhu cầu làm đẹp, cắt tóc, gội đầu, uốn sấy, ... của người dân tăng. Như vậy, do dịch vụ cho thuê văn phòng làm việc, nhà ở tại khu kinh tế Vũng Áng giảm; dịch vụ cho thuê đồ dùng gia đình, dịch vụ cho thuê máy móc thiết bị trong xây dựng giảm; đồng thời, do thời tiết mưa lũ gây ngập lụt trên diện rộng nên nhu cầu vui chơi giải trí cũng giảm, tất cả các yếu tố này đã làm cho doanh thu hoạt động dịch vụ tháng 10/2016 giảm.           Tính chung 10 tháng, doanh thu hoạt động dịch vụ khác ước đạt 985,02 tỷ đồng, giảm 8,86% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 45,29 tỷ đồng, tăng 11,38%; kinh tế tập thể ước đạt 1,63 tỷ đồng, tăng 20,26%; kinh tế tư nhân ước đạt 179,73 tỷ đồng, giảm 12,98%; kinh tế cá thể ước đạt 740,42 tỷ đồng, giảm 6,31% và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 18,24 tỷ đồng, giảm 56,79% so với cùng kỳ năm trước.        4.2. Hoạt động xuất nhập khẩu        - Hoạt động xuất khẩu: Kim ngạch xuất khẩu hàng hóa tháng 10/2016 ước đạt 9.677,7 ngàn USD, tăng 38,89% so với tháng trước và giảm 37,9% so cùng kỳ năm trước, trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 1.227 ngàn USD, tăng 101,8% so tháng trước; kinh tế tư nhân ước đạt 563,7 ngàn USD, tăng 78,07%; kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 7.887 ngàn USD, tăng 30,51%. Trong tháng 10/2016 dự kiến thực hiện một số đơn hàng xuất khẩu với giá trị tăng hơn so với tháng trước như: Gỗ các loại ước đạt 5.332,7 ngàn USD, tăng 46,7%; xơ, sợi dệt các loại ước đạt 1.125 ngàn USD, tăng 122,33%; than đá ước đạt 2.200 ngàn USD, tăng 8,06%. Đây chính là nguyên nhân làm cho kim ngạch xuất khẩu tháng 10/2016 ước tính tăng so với tháng trước.        Tính chung 10 tháng năm 2016, kim ngạch xuất khẩu ước đạt 99.418,4 ngàn USD, tăng 8,89% so với cùng kỳ năm 2015. Trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 18.667,6 ngàn USD, tăng 70,81% và chiếm 18,78% tổng số; kinh tế tư nhân ước đạt 19.825,5 ngàn USD, giảm 54,02% và chiếm 19,94% tổng số và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 60.925,3 ngàn USD, tăng 63,52% và chiếm 61,28% tổng giá trị xuất khẩu.         Kim ngạch xuất khẩu hàng hóa 10 tháng đầu năm 2016 tăng so với cùng kỳ năm 2015, các mặt hàng có giá trị xuất khẩu tăng như: Than đá tăng 205,03%, gỗ các loại tăng 5,3%; xơ, sợi dệt các loại tăng 38,98%; dăm gỗ tăng 13,09%. Tuy nhiên, 10 tháng đầu năm 2016 vẫn có một số mặt hàng xuất khẩu giảm so với cùng kỳ như: Hàng thủy sản giảm 38,33%, chè giảm 6,31%, sắn và các sản phẩm từ sắn giảm 48,37%, quặng khoáng sản giảm 35,52%, hàng dệt may giảm 29,96%. Như vậy, có thể nhận thấy mặc dù kim ngạch xuất khẩu 10 tháng năm 2016 có tăng so với cùng kỳ nhưng vẫn còn có rất nhiều nhóm mặt hàng xuất khẩu có kim ngạch xuất khẩu giảm. Điều đó thể hiện rằng hoạt động xuất khẩu trên địa bàn vẫn chưa có bước đột phá và để thực hiện đạt kế hoạch đặt ra trong năm 2016 vẫn đang là một nhiệm vụ hết sức khó khăn.         - Nhập khẩu hàng hóa: Kim ngạch nhập khẩu hàng hóa tháng 10/2016 ước đạt 69.501,9 ngàn USD, tăng 2,97% so với tháng trước. Trong đó: Khu vực kinh tế Nhà nước ước đạt 1.032,3 ngàn USD, tăng 12,24%; kinh tế cá thể ước đạt 47 ngàn USD, tăng 4,44%; kinh tế tư nhân ước đạt 1.651,5 ngàn USD, giảm 12,97% và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 66.771,1 ngàn USD, tăng 3,3%% so với tháng trước. Nguyên liệu phục vụ công nghiệp sản xuất thép và máy móc thiết bị nhập khẩu tăng là nguyên nhân chủ yếu làm cho kim ngạch nhập khẩu hàng hóa tháng 10/2016 tăng so với tháng trước.        Tính chung 10 tháng năm 2016, kim ngạch nhập khẩu hàng hóa ước đạt 774.584,3 nghàn USD, giảm 62,88% so với cùng kỳ năm trước. Kim ngạch nhập khẩu hàng hóa 10 tháng năm 2016 giảm mạnh so với cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân do lượng giảm máy móc thiết bị phục vụ dự án Fomosa. Các loại hàng hóa là nguyên liệu sản xuất, hàng tiêu dùng lại tăng khá như: Bông các loại tăng 104,23%, vải các loại tăng 6,01%, nguyên, phụ liệu dệt, may, da, dày tăng 5,83%...Đây là tín hiệu tích cực trong hoạt động nhập khẩu.        4.3. Hoạt động vận tải Vận tải hành khách: Số lượng hành khách vận chuyển tháng 10/2016 ước đạt 1.673,63 ngàn lượt hành khách với khối lượng luân chuyển là 288,43 triệu lượt hành khách.km. So với tháng trước giảm 4,81% về lượt hành khách vận chuyển và giảm 7,52% về lượt hành khách.km luân chuyển. Doanh thu vận tải hành khách tháng 10/2016 ước đạt 123,29 tỷ đồng, giảm 7,3% so với tháng trước. Tính chung 10 tháng, số lượng hành khách vận chuyển ước đạt 17.374,61 ngàn lượt hành khách với khối lượng luân chuyển là 3.029,23 triệu lượt hành khách.km. So với cùng kỳ năm trước tăng 4,17% về lượt hành khách vận chuyển và tăng 6,98% về lượt hành khách.km luân chuyển. Doanh thu hoạt động vận tải hành khách ước đạt 1.286,81 tỷ đồng, tăng 8,23% so với cùng kỳ năm trước.            Vận tải hàng hóa: Khối lượng hàng hóa vận chuyển tháng 10/2016 ước đạt 2.569,68 ngàn tấn với khối lượng luân chuyển là 63,41 triệu tấn.km hàng hóa. So với tháng trước giảm 2,83% về khối lượng vận chuyển và giảm 6,68% về khối lượng luân chuyển. Doanh thu hoạt động vận tải hàng hóa tháng 10/2016 ước đạt 188,18 tỷ đồng, giảm 6,39% so với cùng kỳ năm trước. Tính chung 10 tháng, khối lượng hàng hóa vận chuyển ước đạt 25.047,99 ngàn tấn với khối lượng luân chuyển là 614,9 triệu tấn.km. So với cùng kỳ năm trước tăng 7,77% về khối lượng vận chuyển và tăng 12,88% về khối lượng luân chuyển. Doanh thu hoạt động vận tải hàng hóa ước đạt 1.858,01 tỷ đồng, tăng 9,69% so với cùng kỳ năm trước. Nhìn chung, hoạt động vận tải tháng 10/2016 có xu hướng giảm so với tháng trước. Tuy cuối tháng 9 và đầu tháng 10 năm 2016, giá xăng dầu liên tục được điều chỉnh theo xu hướng tăng nhưng giá cước phí vận tải, giá vé hành khách vẫn ổn định, không tăng giá; trong khi đó, từ giữa tháng 10 địa bàn tỉnh Hà Tĩnh và các tỉnh lân cận xảy ra mưa lớn kéo dài dẫn tới ngập lụt, mọi hoạt động giao thông trên nhiều tuyến đường quốc lộ, tỉnh lộ và huyện lộ gặp khó khăn, đây chính là yếu tố làm cho cả hoạt động vận tải hành khách và vận tải hàng hóa giảm. Dự kiến cuối tháng 10, khi các hoạt động sản xuất kinh doanh ổn định trở lại, hoạt động vận tải sẽ có xu hướng tăng lên.   4.4 Chỉ số giá tiêu dùng                  Chỉ số chung giá bán lẻ hàng hóa và dịch vụ tiêu dùng tháng 10/2016 tăng 0,26% so với tháng trước (khu vực thành thị tăng 0,27% và khu vực nông thôn tăng 0,25%), tăng 2,07% so với tháng 12/2015 và tăng 2,32% so với cùng kỳ năm trước (chỉ số giá tháng 01/2016 tăng 0,04%, tháng 02/2016 tăng 0,41%, tháng 3/2016 tăng 0,39%, tháng 4/2016 tăng 0,13%, tháng 5/2016 tăng 0,35%, tháng 6/2016 tăng 0,36%, tháng 7/2016 tăng 0,09%, tháng 8/2016 giảm 0,19%, tháng 9 tăng 0,19% và tháng 10 tăng 0,26% so với tháng trước). Nguyên nhân chính tác động làm tăng CPI tháng 10 năm 2016 là: (1) Do ảnh hưởng giá xăng dầu được điều chỉnh tăng 3 lần liên tiếp vào ngày 20/9; ngày 5/10 và ngày 20/10/2016 đã tác động đến nhóm nhiên liệu trong tháng tăng cao (tăng 4,30%).  (2) Do ảnh hưởng thời tiết mưa bão, nhất là cơn bão số 6 vừa qua đã làm một số địa phương trên địa bàn tỉnh ngập lũ, diện tích hoa màu bị hư hỏng nặng nên giá một số mặt hàng lương thực thực phẩm có xu hướng tăng lên. (3) Ngoài ra, trong tháng trùng dịp lễ Doanh nhân Việt Nam; ngày 20/10 thành lập Hội LHPN Việt Nam, các nhu cầu hoa tươi, dịch vụ điện hoa…, cũng như dịch vụ vui chơi giải trí tăng phần nào tác động đến chỉ số giá chung tăng. - Trong 11 nhóm hàng hóa và dịch vụ có 03 nhóm hàng hóa có chỉ số giá tiếp tục ổn định so với tháng trước, đó là: Nhóm đồ uống và thuốc lá; nhóm thuốc và dịch vụ y tế; nhóm giáo dục. - Có 02/11 nhóm hàng hóa, dịch vụ có chỉ số giá giảm so với tháng trước:        + Nhóm nhà ở, điện, nước, chất đốt và VLXD giảm 0,61% so với tháng trước và giảm 1,11% so với cùng kỳ năm trước. Mặc dù ảnh hưởng giá gas thế giới tăng 47,5 USD/tấn so tháng 9/2016, theo đó ngày 01/10/2016 giá gas của tỉnh được điều chỉnh tăng 20.000đ/bình/12kg, bình quân trong tháng tăng hơn tháng trước 4,75%; từ đó kéo theo giá dầu hóa trong tháng cũng tăng 3,35%; nhưng do nhóm điện nước sinh hoạt, vì tính chất thời vụ nên trong tháng nhu cầu sử dụng giảm mạnh (Điện sinh hoạt giảm 8,34%; nước sinh hoạt giảm 1,21%) là yếu tố làm cho chỉ số giá chung của nhóm nhà ở, điện nước, chất đốt và vật liệu xây dựng giảm. + Nhóm bưu chính viễn thông giảm 0,32% so với tháng trước và giảm 1,65% so với cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân làm cho nhóm này giảm, chủ yếu do thiết bị điện thoại trong tháng giảm (giảm 1,57%). - Còn lại 06/11 nhóm hàng hóa, dịch vụ có chỉ số giá tăng so với tháng trước, đó là:         + Nhóm hàng ăn và dịch vụ ăn uống tăng 0,14% so với tháng trước và tăng 4% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Các mặt hàng lương thực tăng 0,12% so tháng trước và tăng 1,78% so với cùng kỳ năm trước. Nhóm lương thực trong tháng tăng chủ yếu ở mặt hàng bột mì và ngũ cốc khác (tăng 1,53%) và gạo các loại (tăng 0,13%). Nguyên nhân tăng do, trong tháng ảnh hưởng thời tiết mưa lũ đã làm cho một số địa phương như Hương Khê, Vũ Quang, Đức Thọ, Hương Sơn… bị ngập lũ, nguồn lương thực dự trữ của người dân bị ẩm mốc, hư hỏng nặng. Bên cạnh đó, ảnh hưởng giá xăng dầu tăng mạnh trong tháng làm cho chi phí vận chuyển gạo về trên địa bàn tỉnh tăng, do đó giá các loại gạo, cũng như mặt hàng khoai, sắn… có xu hướng tăng hơn so tháng trước. Thị trường khu vực thành thị giá gạo tẻ thường mức 11.000 - 13.000 đ/kg (tăng 0,17%), gạo tẻ ngon tám thơm địa phương 14.000 - 15.000đ/kg (tăng 0,13%); gạo tẻ thái lan 26.000-28.000 (tăng 0,07%); Gạo nếp Thái Lan 28.000-29.000đ/kg. Khu vực nông thôn: Nghi Xuân, Can Lộc, Kỳ Anh, Cẩm Xuyên, Đức Thọ giá gạo tẻ thường dao động từ 11.000-12.000đ/kg; Gạo tẻ ngon từ 15.000-16.000đ/kg; Gạo nếp Thái Lan 27.000-28.500đ/kg. Các mặt hàng thực phẩm tăng 0,19% so tháng trước và tăng 5,6% so cùng kỳ năm trước. Do ảnh hưởng thời tiết mưa bão làm cho một số địa phương trên địa bàn tỉnh bị ngập lụt, nguồn thực phẩm bị thiếu hụt, khan hiến nguồn hàng, đã tác động làm cho chi phí đầu vào cũng như các chi phí vận chuyển tăng mạnh. Do đó giá các loại thực phẩm có xu hướng tăng lên, nhất là mặt hàng rau tươi khô và chế biến (tăng 0,66%), thủy sản chế biến tăng 0,67%, thịt lợn tăng 0,14%, thủy sản tươi sống tăng 0,08% và các loại quả tươi tăng 1,48%... những điều này đã tác động đến chỉ số chung nhóm thực phẩm tăng. Ăn uống ngoài gia đình tăng nhẹ (tăng 0,02%) so tháng trước. Tăng chủ yếu ở nhóm ăn uống ngoài gia đình, tăng 0,17%. Nguyên nhân tăng do nguồn quả tươi chế biến hàng giải khát sinh tố như: bơ, na, cam... được đưa về từ các địa phương khác về với giá thành và chi phí vận chuyển cao, tác động đến nhóm ăn uống ngoài gia đình tăng. + Nhóm may mặc, mũ nón, giấy dép tăng 0,03% so với tháng trước và tăng 0,79% so với cùng kỳ năm trước. Nhóm may mặc, mũ món, giầy dép tăng chủ yếu do nhóm may mặc khác và mũ nón tăng (tăng 0,10%). Mặc dù, ảnh hưởng thời tiết chuyển mùa, lượng hàng may mặc được nhập về với số lượng và mẫu mã phong phú, đảm bảo chất lượng, đáp ứng nhu cầu người tiêu dùng. Tuy nhiên, nhu cầu mua sắm của người tiêu dùng nhìn chung đang còn dè dặt. Do đó giá các mặt hàng may mặc tương đổi ổn định, một số mặt hàng chỉ tăng nhẹ.         + Nhóm thiết bị và đồ dùng gia đình tăng 0,06% so với tháng trước và tăng 2,55% so với cùng kỳ năm trước. Chỉ số chung của nhóm này tăng chủ yếu ở các mặt hàng đồ dùng cho nấu ăn bếp than (tăng 0,33%), nhóm giường tủ, bàn ghế (bàn làm việc) tăng 0,19%, hàng thủy tinh sành sứ xu hướng tăng 0,81%...         + Nhóm giao thông tăng 2,71% so với tháng trước và giảm 4,32% so với cùng kỳ năm trước. Do giá xăng dầu được chỉnh tăng (3 lần) liên tiếp vào cuối tháng 9 và đầu tháng 10 đã làm cho chỉ số giá giao thông trong tháng tăng. Theo đó xăng A95 tính từ ngày 20/9 đến 21/10/2016 có mức giá BQ 17.371 đ/lít (tăng 5,09%), giá bán lẻ xăng A95 hiện tại ở mức giá 17.890đ/lít, xăng A92 giá bình quân 16.656đ/lít (tăng 5,33%). Hiện nay thị trường giá bán lẻ xăng A92 có mức 17.170đ/lít, Dầu diezel giá bình quân 12.601đ/lít (tăng 2,75%), giá bán lẻ dầu diezel hiện tại ở mức 13.280 đ/lít.  + Nhóm văn hóa, giải trí và du lịch tăng 0,03% so với tháng trước và tăng 0,29% so với cùng kỳ năm trước. Do trong tháng trùng nhiều ngày lễ, nên nhu cầu sử dụng hoa tươi và các dịch vụ vui chơi giải trí tăng hơn so tháng trước. Cụ thể giá hoa hồng 10-15.000đ/cành, hoa cúc: 7.000 đ/cành, ly 60-80.000đ/cành; giá giải trí tăng 0,38% so tháng trước. + Nhóm hàng hóa và dịch vụ khác tăng 0,95% so với tháng trước và tăng 3,83% so với cùng kỳ năm trước. Tác động đến nhóm hàng hóa và dịch vụ khác trong tháng tăng chủ yếu các dịch vụ hiếu hỉ trong tháng tăng 1,85%.         - Do ảnh hưởng từ giá vàng thế giới nên giá vàng trong nước thời gian qua có nhiều biến động. Chỉ số giá vàng vào những ngày cuối tháng 9 đang có xu hướng tăng nhẹ, nhất là các ngày 25/9 - 29/9/2016 giá vàng lên tới mức 3.620 nghìn đồng/chỉ, song đến những ngày đầu tháng 10 giá vàng bắt đầu lao dốc giảm còn 3.470 nghìn đồng/chỉ và đến giữa tháng 10/2016 giá vàng giảm mạnh chỉ còn 3.440 nghìn đồng/chỉ. Tính bình quân tháng 10/2016 giá vàng của tỉnh 3.535 nghìn đồng/chỉ, giảm 62 nghìn đồng/chỉ (giảm 1,74%) - Chỉ số giá đô la Mỹ tăng 0,09% so tháng trước, tăng 0,33% so cùng tháng năm trước, giảm 1,35% so với tháng 12 năm trước và bình quân cùng kỳ tăng 3,23%. Giá USD tự do tại thị trường Hà Tĩnh ngày 21/10/2016 mức giá bán ra 2.235 nghìn đồng/100USD (tăng 4 nghìn đồng/100USD) so tháng trước. Nhìn chung, thị trường kinh doanh hàng hóa trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh đa dạng, phong phú về chủng loại và mẫu mã, công tác quản lý thị trường, bình ổn giá, kiểm tra, niêm yết giá bán, xử lý hàng giả, hàng không rõ nguồn gốc xuất xứ, vệ sinh an toàn thực phẩm được các cơ quan chức năng và các hộ kinh doanh chấp hành tốt. Chính vì vậy giá cả hàng hóa trên thị trường vẫn giữ vững ổn định, không có đột biến tăng giá. Dự kiến CPI tháng 11/2016 xu hướng tiếp tục tăng so tháng trước. Do tính chất thời vụ một số mặt hàng lương thực, thực phẩm do nhu cầu sử dụng tăng. Mặt khác, do thời tiết mưa, lũ, làm cho diện tích gieo trồng một số địa phương bị hỏng nặng; thực phẩm tươi sống trâu, bò, lợn, gà sau lũ thường xẩy ra dịch bệnh nên sẽ ảnh hưởng tới thị trường giá, nhất là giá lương thực, thực phẩm sẽ có xu hướng tăng.         5. Một số vấn đề xã hội        5.1. Tình hình thiếu đói         Trong tháng, nhờ sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của tỉnh, đặc biệt là sự vào cuộc quyết liệt, kịp thời của cả hệ thống chính trị trong việc khắc phục sự cố môi trường và đảm bảo ổn định tình hình trật tự an ninh ổn định sản xuất và đời sống nhân dân; đồng thời, tỉnh đã trích ngân sách địa phương và đề nghị Chính phủ hỗ trợ cho các đối tượng, niêm yết công khai và kịp thời cấp phát đến tận tay, giúp người dân sớm ổn định cuộc sống, với 2.720 tấn gạo hỗ trợ cho 72.527 nhân khẩu thuộc 20.242 hộ theo Quyết định số 1138/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ; mặt khác, bà con nông dân cũng mới thu hoạch lúa vụ Hè Thu năm 2016, nên không xảy ra thiếu đói trong dân.         Tuy nhiên, do ảnh hưởng của cơn bão số 6, nhiều nhà dân bị ngập lụt, tài sản bị mất, hư hỏng nặng đã tác động đến đời sống của người dân, nên dự kiến thời gian tới sẽ xuất hiện thiếu đói trong dân.         5.2. Thiệt hại thiên tai Từ ngày 12-16/10/2016, trên địa bàn toàn tỉnh Hà Tĩnh đã xảy ra 01 đợt mưa lũ (ảnh hưởng của bão số 6), làm cho một số địa phương bị ngập sâu từ 1-3m, trong đó nặng nhất là huyện Hương Khê có 11 xã bị ngập từ 2-3m. Mưa lũ đã làm 06 người bị chết; 30.111 hộ dân bị ngập; 774 ha lúa bị ngập, hư hỏng, 2.497 ha hoa màu bị ngập, hư hỏng, 701 ha cây ăn quả bị hỏng, 10 ha cây phòng hộ bị hư hỏng, 1.036 ha nuôi trồng thủy sản bị ngập, hư hỏng; số trâu, bò bị chết là 1.039 con, số lợn bị chết là 1.033 con, số gia cầm bị chết là 172,7 nghìn con, số lương thực bị ngập là 662,66 tấn; có 630 m chiều dài đê bị sạt lở, 23,23 m chiều dài kênh mương bị sạt lở, cuốn trôi; 01 thuyền bị phá hủy, 36 cầu cống bị hư hỏng, 70,9 km đường xe cơ giới bị sạt lở, 103,5 km đường xe cơ giới bị ngập, 109.938 m3 lượng đất, đá, bê tông bị sạt lở; 126 cột điện hạ thế bị đổ, 07 trạm biến thế bị ngập, hư hại, 6,7 km đường dây thông tin bị đứt; 58 phòng học bị ngập, 30 phòng khám, trạm y tế bị ngập, 05 trụ sở cơ quan bị ngập. Tổng giá trị thiệt hại ước tính là 994,1 tỷ đồng.         Ngay sau đợt mưa lũ, các địa phương đã tổ chức động viên, thăm hỏi và hỗ trợ các gia đình có người chết, tổ chức mai táng cho người bị nạn. Đồng thời, khắc phục giao thông trên tuyến đường Quốc lộ 8A, Sở Giao thông Vận tải phối hợp với các địa phương huy động lực lượng, phương tiện tổ chức thu dọn khối lượng đất đá bị sạt lở để thông xe. Các huyện cũng đã tập trung huy động lực lượng tại chỗ khắc phục hậu quả, vệ sinh nhà cửa, trường học, trạm y tế bị ngập, đảm bảo cho học sinh đi học và hoạt động của người dân trở lại bình thường. Trong đợt mưa lũ này, chính quyền địa phương cũng như các tổ chức, cá nhân đã quyên góp và giúp đỡ các gia đình bị thiệt hại, với số tiền là 5,5 tỷ đồng. Bên cạnh đó, đề phòng sự ảnh hưởng, ngày 17/10 nhân lúc thủy triều xuống, tỉnh đã phát lệnh chính thức mở van xả tràn hồ Kẻ Gỗ, chủ động hạn chế mức thiệt hại thấp nhất cho người dân. 5.3. Hoạt động Y tế        - Tình hình dịch bệnh: Hiện nay đang chuyển sang mùa mưa bão, môi trường thường ẩm ướt, ô nhiễm là điều kiện thuận lợi cho muỗi phát triển, bệnh sốt xuất huyết dễ xảy ra. Đây là bệnh rất dễ lây và bùng phát trên diện rộng. Để chủ động phòng chống dịch sốt xuất huyết, các cấp, ngành từ tỉnh đến cơ sở đã quan tâm vào cuộc đồng bộ, xem công tác tuyên truyền, hướng dẫn người dân phòng chống dịch bệnh là nhiệm vụ thường xuyên, lâu dài. Đặc biệt, hướng dẫn người dân phải ý thức trong việc vệ sinh môi trường, thu gom rác thải, diệt loăng quăng, xử lý các bể chứa nước thải, ủ màn… Trong tháng, trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh đã xảy ra 04 trường hợp sốt xuất huyết, 02 trường hợp mắc bệnh tay-chân-miệng, 01 trường hợp viêm não vi rút và điều đáng mừng là các dịch bệnh này đều không có trường hợp nào bị tử vong.         - Công tác phòng chống HIV/AIDS: Để hạn chế số người mắc bệnh HIV/AIDS, ngành y tế Hà Tĩnh cũng đẩy mạnh phong trào phòng chống các bệnh tệ nạn xã hội, đặc biệt là công tác phòng chống HIV/AIDS, ngành y tế Hà Tĩnh đã có nhiều phương pháp tuyên truyền giúp cho người dân hiểu rõ sự nguy hiểm của bệnh và cách phòng tránh nhiễm bệnh HIV/AIDS. Trong tháng Hà Tĩnh có 03 người nhiễm mới HIV (so với cùng kỳ năm trước giảm 01 người), 04 người chuyển AIDS và 02 người chết vì AIDS.        - Công tác vệ sinh an toàn thực phẩm: Để nâng cao công tác đảm bảo VSATTP, ngành chức năng đã đẩy mạnh công tác tuyên truyền, tập huấn kiến thức đảm bảo VSATTP đối với người trực tiếp chế biến thực phẩm trong các cơ sở sản xuất, kinh doanh, các nhà hàng, dịch vụ ăn uống; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đối với các bếp ăn tập thể, các cơ sở cung cấp thực phẩm, các dịch vụ ăn uống; đôn đốc các cơ sở, nhà hàng, dịch vụ thực hiện các quy định của pháp luật về đảm bảo VSATTP. Trong tháng ở Hà Tĩnh không xảy ra vụ ngộ độc thực phẩm nào, chỉ có 335 ca ngộ độc thực phẩm đơn lẻ. Không có trường hợp nào tử vong do ngộ độc thực phẩm.        5.4. Hoạt động Văn hoá - Thể thao          - Hoạt động văn hóa: Tham gia “Liên hoan đàn, hát dân ca 3 miền” do Cục Văn hóa cơ sở (Bộ VH-TT&DL) phối hợp cùng với Sở VH-TT&DL Kiên Giang tổ chức, là một trong các hoạt động nằm trong chuỗi sự kiện hưởng ứng năm du lịch quốc gia 2016. Liên hoan nhằm tuyên truyền, phát huy sức mạnh toàn dân trong công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc; xây dựng nông thôn mới; xây dựng và phát triển văn hóa, con người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước; giới thiệu nét sinh hoạt văn hóa nghệ thuật dân gian gắn với đời sống, đáp ứng tình cảm, mong muốn của nhân dân; góp phần bảo tồn, giữ gìn và phát huy những giá trị nghệ thuật dân tộc qua những làn điệu dân ca truyền thống trên khắp mọi miền đất nước. Đoàn Hà Tĩnh tham dự liên hoan với 4 tiết mục mang đậm bản sắc văn hóa núi Hồng sông La. Kết quả, tiết mục hoạt cảnh dân ca ví giặm “Một chồng đôi vợ” xuất sắc giành Huy chương Vàng, tiết mục diễn xướng dân ca “Nhất sỹ nhì nông” giành Huy chương Bạc và giành huy chương Bạc toàn đoàn tại liên hoan này.         Trong thời gian này, tỉnh Hà Tĩnh cũng đã tổ chức thành công lễ đón bằng công nhận Mộc bản Trường học Phúc Giang là di sản tư liệu ký ức thế giới của UNESCO khu vực Châu Á – Thái Bình Dương. Đây là sự kiện có ý nghĩa quan trọng, là dịp để tri ân công lao của các bậc tiền nhân, tự hào về giá trị văn hóa – lịch sử mà người xưa để lại; đồng thời, giúp các thế hệ hôm nay nhận thức rõ hơn về trách nhiệm đối với việc bảo tồn, phát huy giá trị di sản văn hóa.        - Hoạt động thể thao: Đối với phong trào thể thao quần chúng ngày càng được đông đảo nhân dân, các ban, ngành, đơn vị tham gia hưởng ứng. Chào mừng ngày Doanh nhân Việt Nam, Hội doanh nhân trẻ Hà Tĩnh tổ chức giải bóng đá mi ni “Hành trình từ thiện”, không chỉ là dịp để các doanh nghiệp trẻ Hà Tĩnh rèn luyện thể thao, nâng cao sức khỏe, giao lưu, gặp mặt, tạo không khí đoàn kết, học tập giữa các hội viên mà còn là dịp để các đơn vị, doanh nghiệp, cá nhân tham gia cùng chung tay với Hội Doanh nhân trẻ tỉnh tổ chức các hoạt động về nguồn, từ thiện vì an sinh xã hội trên địa bàn tỉnh trong thời gian tới. Kết quả, giải nhất thuộc về đội Công ty Vận tải Ô tô Hà Tĩnh, giải nhì thuộc đội Công ty Xây dựng Đồng Tiến, giải ba thuộc Công ty Xăng dầu Hà Tĩnh và Công ty HCQ miền Trung.         Ngoài ra, nhân chuyến hành trình đi xe đạp hữu nghị giữa các nước ASEAN, đoàn VĐV xe đạp tỉnh Nakhon Phanom (Vương quốc Thái Lan) đã tổ chức giao lưu thi đấu giao hữu cầu lông giữa hai bên tại tỉnh Hà Tĩnh. Đây là một trong những hoạt động nhằm thắt chặt tình hữu nghị, tăng cường giao lưu, học hỏi giữa các nước ASEAN. Đồng thời, kỷ niệm ngày thành lập Hội liên hiệp phụ nữ Việt Nam, tại Trung tâm TDTT tỉnh, thành phố Hà Tĩnh tổ chức khai mạc giải bóng chuyền nữ, với sự tham gia của 16 đội bóng đến từ các tổ chức hội phụ nữ phường, xã trên địa bàn thành phố, giải đấu thể hiện tinh thần đoàn kết, giao lưu học hỏi để xây dựng phong trào.        5.5. Tình hình an toàn giao thông Với mục tiêu đảm bảo an toàn giao thông đường bộ, thời gian qua Công an tỉnh, Sở Giao thông Vận tải, UBND các huyện, thị xã, thành phố đã chỉ đạo các lực lượng chức năng tiếp tục tăng cường thực hiện nghiêm việc quản lý các phương tiện thô sơ, phương tiện cơ giới ba bánh theo Nghị quyết 05/2008/NQ-CP ngày 4/2/2008 của Chính phủ. Đặc biệt, các ngành chức năng đã đẩy mạnh công tác tuần tra, kiểm soát, xử lý nghiêm mọi tổ chức, cá nhân sử dụng phương tiện chở hàng cồng kềnh, quá khổ, quá tải trái quy định gây mất trật tự, an toàn giao thông trên địa bàn. Từ tháng 11/2016, Ban An toàn giao thông tỉnh sẽ đưa kết quả quản lý hoạt động vận tải của xe thô sơ, xe gắn máy, xe mô tô hai bánh, xe mô tô ba bánh và các loại xe tương tự trên địa bàn vào nội dung báo cáo thường kỳ công tác đảm bảo trật tự, an toàn giao thông trên địa bàn. Tính từ ngày 16/9/2016 đến ngày 15/10/2016, trên địa bàn Hà Tĩnh xảy ra 09 vụ tai nạn giao thông đường bộ làm chết 09 người, bị thương 06 người, thiệt hại tài sản 100 triệu đồng. So với tháng trước giảm 04 vụ, giảm 05 người chết và giảm 01 người bị thương; so với cùng kỳ năm trước giảm 11 vụ, giảm 08 người chết và giảm 06 người bị thương. Nguyên nhân chủ yếu là không làm chủ tốc độ, đi sai phần đường và lạng lách đánh võng.        Như vậy, tính từ ngày 16/12/2015 đến ngày 15/10/2016 trên địa bàn toàn tỉnh đã xảy ra 155 vụ tai nạn giao thông đường bộ và 03 vụ tai nạn đường sắt làm chết 130 người, bị thương 91 người, ước tính thiệt hại tài sản là 1.402 triệu đồng. So với cùng kỳ năm trước tăng 11 vụ tai nạn giao thông đường bộ, tai nạn đường sắt không thay đổi, tăng 05 người chết và giảm 15 người bị thương.        5.6. Tình hình cháy, nổ và vi phạm môi trường         - Tình hình cháy, nổ: Trong tháng, trên địa bàn Hà Tĩnh xảy ra 04 vụ cháy, thiệt hại về tài sản trị giá ước tính 60,52 tỷ đồng, gồm: 01 vụ cháy đường dây điện, 01 vụ cháy ký túc xá trường cao đẳng Y tế Hà Tĩnh, 01 vụ cháy kho chứa rơm và 01 vụ cháy chợ Sơn ở thị trấn Hương Khê, huyện Hương Khê. Trong đó, bị nặng nhất là vụ cháy chợ ở huyện Hương Khê, không làm thiệt hại về người, nhưng hàng hóa của 128 hộ kinh doanh trong đình chính bị thiêu rụi, thiệt hại về tài sản khoảng 60,5 tỷ đồng. Nguyên nhân đang được các cơ quan chức năng điều tra làm rõ.         - Về vi phạm môi trường: Trong tháng, Sở Tài nguyên Môi trường đã phối hợp với các huyện, thị xã, thành phố tăng cường chỉ đạo công tác vệ sinh môi trường, kiểm tra công tác bảo vệ môi trường của các doanh nghiệp trên địa bàn. Sau khi kiểm tra đã phát hiện 01 vụ vi phạm môi trường của hộ trang trại chưa chấp hành đúng quy định về bảo vệ môi trường. Đoàn đã tiến hành lập biên bản và xử phạt hành chính 10 triệu đồng đối với cơ sở vi phạm nói trên.         Trên đây là một số tình hình kinh tế - xã hội tháng 10 và 10 tháng năm 2016./.

Tình hình kinh tế - xã hội 9 tháng đầu năm 2016
  •   30/07/2024 15:38

Thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh 9 tháng đầu năm 2016 trong điều kiện có nhiều khó khăn, thách thức cả khách quan lẫn chủ quan. Tuy nhiên, với sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị, sự nổ lực của các nhà đầu tư, cộng đồng doanh nghiệp và các tầng lớp dân cư nên tình hình kinh tế - xã hội nhìn chung vẫn ổn định với những kết quả chủ yếu như sau:          1. Tài chính, ngân hàng         1.1. Thu - chi ngân sách Nhà nước         Tổng thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn toàn tỉnh tính đến 31/8/2016 đạt 7.294,7 tỷ đồng, bằng 82,68% so với cùng kỳ năm trước và bằng 52,13% so với dự toán năm, trong đó: Thu nội địa đạt 3.171,7 tỷ đồng, bằng 78,05% so với cùng kỳ năm trước và bằng 45,35% dự toán năm; thu hải quan đạt 1.480,8 tỷ đồng, bằng 36,26% so với cùng kỳ năm trước và bằng 21,15% dự toán năm. Trong khi chưa phát sinh thêm các nguồn thu mới thì các nguồn thu cao của năm trước như: Thu hải quan, phí môi trường, thuế tài nguyên...lại sụt giảm mạnh so với cùng kỳ. Mặc dù cấp ủy, chính quyền cũng như các ngành chức năng đã triển khai nhiều giải pháp nhằm tăng thu ngân sách nhưng do điều kiện khó khăn chung của nền kinh tế, sản xuất kinh doanh trên địa bàn phát triển chậm nên thu ngân sách Nhà nước đang gặp nhiều khó khăn. Thời gian tới cần phải chỉ đạo quyết liệt hơn và khai thác tối đa các nguồn thu trên địa bàn nhằm thực hiện đạt mức cao nhất kế hoạch thu ngân sách Nhà nước trong năm 2016.           Tổng chi ngân sách địa phương trên địa bàn tính đến ngày 31/8/2016 đạt 11.071,1 tỷ đồng, bằng 86,62% so với cùng kỳ năm trước và bằng 64,1% so với dự toán năm, trong đó: Chi ngân sách Nhà nước đạt 6.976,6 tỷ đồng, bằng 84,51% so với cùng kỳ năm trước, cụ thể một số khoản chi như sau: Chi đầu tư phát triển 2.586,6 tỷ đồng, bằng 70,5% so với cùng kỳ; chi thường xuyên 4.387 tỷ đồng, bằng 95,65% so với cùng kỳ. Nhìn chung, mặc dù việc điều hành và thực hiện dự toán chi NSĐP cơ bản đảm bảo. Tuy nhiên, do nguồn thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn đạt thấp nên cân đối chi cũng gặp những khó khăn nhất định.                  1.2. Hoạt động ngân hàng         9 tháng đầu năm 2016, Ngân hàng Nhà nước tỉnh tiếp tục triển khai và chỉ đạo thực hiện kịp thời các chủ trương, cơ chế chính sách mới của Nhà nước và của Ngành đến các tổ chức tín dụng nên hoạt động ngân hàng trên địa bàn trong thời gian qua vẫn ổn định. - Diễn biến thị trường tiền tệ: Tình hình huy động vốn và cho vay trong 9 tháng đầu năm 2016 diễn ra sôi động. Các tổ chức tín dụng trên địa bàn nghiêm túc chấp hành các quy định về điều hành lãi suất của Thống đốc NHNN, không có hiện tượng cạnh tranh không lành mạnh, vượt trần. Lãi suất huy động dưới 6 tháng bình quân dưới 5,5%/năm; lãi suất huy động từ 6 tháng đến dưới 12 tháng bình quân từ trên 5,5% đến 7,2%/năm; lãi suất huy động trên 12 tháng bình quân từ trên 7,2% đến 8%/năm. Lãi suất cho vay ngắn hạn 7%/năm đối với 5 nhóm lĩnh vực ưu tiên; ngắn hạn đối với các nhóm không ưu tiên từ 7,5 đến 10%/năm (cho vay thỏa thuận); trung, dài hạn từ 9,5% đến 11%/năm. Hoạt động mua bán, kinh doanh ngoại tệ và vàng trên địa bàn diễn ra bình thường, các tổ chức tín dụng thực hiện nghiêm túc các quy định về niêm yết, tỷ giá. - Công tác huy động vốn: Tổng nguồn vốn huy động và quản lý tại địa bàn đến 31/8/2016 đạt 32.243 tỷ đồng, tăng 5,21% so với đầu năm. Trong đó: VND chiếm 95,51%, ngoại tệ chiếm 4,49%. Mức tăng tháng sau so với tháng trước như sau: Tháng 01 tăng 1,18%, tháng 2 giảm 0,27%, tháng 3 tăng 2,42%, tháng 4 giảm 0,25%, tháng 5 giảm 0,03%, tháng 6 tăng 1,78%, tháng 7 giảm 0,42% và tháng 8 tăng 1,25%. Nguồn vốn huy động 9 tháng đầu năm tăng trưởng thấp, nhưng nguồn vốn huy động tiết kiệm của dân cư vẫn tăng trưởng tốt (tăng 9,14%) phản ánh lãi suất huy động vẫn hấp dẫn được người dân trong việc gửi tiền vào ngân hàng. Nguồn vốn giảm do tiền gửi các Tổ chức kinh tế và tiền gửi Kho bạc có xu hướng giảm trong đó tiền gửi các Tổ chức kinh tế giảm 10,68%, tiền gửi Kho bạc nhà nước giảm 11,20%. Tính đến thời điểm 10/09/2016, Nguồn vốn trên địa bàn đạt 32.267 tỷ đồng, tăng 5,29% so với đầu năm. Ước đến 30/09/2016, Nguồn vốn huy động đạt 32.717 tỷ đồng, tăng 6,75 % so với đầu năm. Cơ cấu nguồn vốn huy động đến thời điểm 31/8/2016: Kỳ hạn dưới 6 tháng chiếm 30,5%, từ 6 tháng đến 12 tháng chiếm 36,56% và từ 12 tháng trở lên chiếm 32,92% trong tổng nguồn vốn huy động. Nguồn vốn huy động trung, dài hạn có xu hướng tăng giúp cho ngân hàng chủ động hơn trong công tác cho vay. - Cho vay nền kinh tế: Với nỗ lực thúc đẩy tăng trưởng tín dụng trên toàn địa bàn, các TCTD đã áp dụng đồng loạt nhiều giải pháp nhằm nới lỏng hoạt động cho vay nhờ đó dư nợ của các TCTD tăng tương đối mạnh so với đầu năm. Đặc biệt, gói tín dụng hỗ trợ xây dựng nhà ở được triển khai có hiệu quả đã tạo điều kiện cho đối tượng có thu nhập thấp tiếp cận với gói lãi suất ưu đãi, góp phần cải thiện đời sống người dân, đồng thời kích thích các lĩnh vực khác phát triển. Doanh số cho vay 8 tháng đầu năm 2016 đạt 34.402 tỷ đồng, tăng 15% so với cùng kỳ năm 2015. Tổng dư nợ cho vay đến 31/8/2016 là 29.824 tỷ đồng, tăng 11,15% so với đầu năm. Mức tăng tháng sau so với tháng trước như sau: Tháng 01 tăng 1,25%, tháng 2 giảm 0,92%, tháng 3 tăng 2,64%, tháng 4 tăng 1,88%, tháng 5 tăng 1,22%, tháng 6 tăng 2,08%, tháng 7 tăng 1,32% và tháng 8 tăng 1,24%.Ước tính đến ngày 30/9/2016 tổng dư nợ đạt 30.255 tỷ đồng, tăng 12,76% so với đầu năm. Phân theo tình trạng tài sản đảm bảo: Dư nợ vay đảm bảo bằng tài sản chiếm 63,67%; dư nợ cho vay không có bảo đảm bằng tài sản (tín chấp) chiếm 36,33% tổng dư nợ. Hoạt động tín dụng 9 tháng đầu năm 2016 tăng trưởng khá với mức lãi suất cho vay tương đối thấp đã tạo điều kiện cho người dân tiếp cận được nguồn vốn để phát triển sản xuất kinh doanh, nâng cao đời sống. Dư nợ của các nhóm ưu tiên tính đến 31/8/2016 là 14.830 tỷ đồng, chiếm 49,72% tổng dư nợ, tăng 3,44% so với đầu năm, trong đó: Cho vay doanh nghiệp nhỏ và vừa giảm 7,58%, cho vay lĩnh vực nông nghiệp nông thôn tăng 5,61% và lĩnh vực xuất khẩu và phục vụ xuất khẩu tăng 31,34%.     - Kết quả tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp: Các TCTD tiếp tục cho vay hỗ trợ lãi suất theo các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ và của UBND tỉnh, đến 31/8/2016 cho vay theo: Quyết định 68/2013/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về giảm tổn thất sau thu hoạch, Quyết định 23/2014/QĐ-UBND từ nguồn XDNTM , Quyết định số 03/2013/QĐ-UBND, số 14/2015/QĐ-UBND từ nguồn ngân sách tỉnh đạt 730 tỷ đồng, đối với 2.774 khách hàng, số lãi đã và sẽ hỗ trợ khách hàng là hơn 64,84 tỷ đồng. Dư nợ theo các quyết định hỗ trợ lãi suất đạt 2.460 tỷ đồng. Đã thực hiện cơ cấu lại thời hạn trả nợ, điều chỉnh kỳ hạn nợ cho 1.477 khách hàng với dư nợ được cơ cấu, điều chỉnh kỳ hạn là 209 tỷ đồng. Các TCTD đã thực hiện các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho ngư dân trong vụ cá biển chết tại Hà Tĩnh. Tính đến ngày 31/8/2016, tổng số dư nợ được cơ cấu lại là 69,1 tỷ đồng của 304 khách hàng; tổng số dư nợ được miễn giảm lãi vay là 159,05 tỷ đồng, số tiền lãi được miễn giảm là 0,91 tỷ đồng với 317 khách hàng được miễn giảm lãi. Bên cạnh đó, tiếp tục hướng dẫn khách hàng lập phương án sản xuất kinh doanh, xem xét cho vay để hỗ trợ ngư dân tiếp tục sản xuất kinh doanh hoặc chuyển đổi ngành nghề. Theo báo cáo của các ngân hàng, đến thời điểm báo cáo có 5 ngân hàng thực hiện cho vay mới gồm: Ngân hàng Đầu tư và Phát triển Hà Tĩnh, Ngân hàng Công thương, Ngân hàng CSXH tỉnh, Ngân hàng NNPTNT, Ngân hàng ACB, đã cho vay đối với 1.320 khách hàng với doanh số cho vay mới là 50,06 tỷ đồng. - Chất lượng tín dụng: Nợ đủ tiêu chuẩn (nhóm 1) đạt 28.822 tỷ đồng, chiếm 96,64% tổng dư nợ, tăng 10,8% so với đầu năm; nợ cần chú ý (nhóm 2) là 538 tỷ đồng, chiếm 1,8% tổng dư nợ, tăng 27,15% so với đầu năm; nợ xấu (từ nhóm 3 đến nhóm 5) là 433 tỷ đồng, chiếm 1,56% tổng dư nợ. Các Ngân hàng trên địa bàn đã chú trọng phân tích thực trạng các khoản nợ xấu, nợ có rủi ro tiềm ẩn, đánh giá khả năng thu hồi, thực hiện các giải pháp thu hồi nợ và tăng cường chỉ đạo để nâng cao chất lượng tín dụng; thực hiện kiểm soát chặt chẽ quy mô và chất lượng tín dụng.      - Công tác thanh toán, tiền tệ - kho quỹ, phát triển mạng lưới dịch vụ ngân hàng: Các dịch vụ ngân quỹ, thanh toán tiếp tục được đẩy mạnh, đảm bảo độ chính xác cao và an toàn. Công tác phát hiện và xử lý tiền giả, việc phối hợp với các cơ quan chức năng trong đấu tranh phòng chống và ngăn ngừa tiền giả đặc biệt được quan tâm và thực hiện theo đúng các quy định. Công tác kiểm tra, giám sát tình hình hoạt động của máy ATM, POS được chú trọng và thực hiện nghiêm túc Thông tư 36 của Thống đốc, đảm bảo phục vụ tốt nhất cho người dân trong quá trình sử dụng dịch vụ ngân hàng.         2. Đầu tư và xây dựng        - Vốn đầu tư phát triển: Tổng số vốn đầu tư phát triển trên địa bàn 9 tháng đầu năm 2016 ước đạt 33.072 tỷ đồng, bằng 48,01% so với cùng kỳ năm 2015, trong đó: Vốn Nhà nước ước đạt 4.742 tỷ đồng, bằng 93,73%, chiếm tỷ trọng 14,34% tổng vốn; vốn ngoài Nhà nước ước đạt 8.273 tỷ đồng, bằng 117,63%, chiếm tỷ trọng 25,02% tổng vốn; vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài ước đạt 20.057 tỷ đồng, bằng 35,31%, chiếm tỷ trọng 60,64% tổng vốn.         Tổng số vốn đầu tư phát triển 9 tháng đầu năm 2016 phân theo khoản mục đầu tư: Vốn đầu tư xây dựng cơ bản ước đạt 30.868 tỷ đồng, chiếm 93,34% tổng vốn, bằng 47,3% so với cùng kỳ năm trước; các khoản mục đầu tư khác ước đạt 2.204 tỷ đồng, chiếm 6,66% tổng vốn, bằng 60,63% so với cùng kỳ năm trước. Như vậy, xét về cơ cấu nguồn vốn và cơ cấu đầu tư thì vốn đầu tư phát triển trên địa bàn Hà Tĩnh 9 tháng đầu năm 2016 chủ yếu vẫn là nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (chiếm 60,64% tổng vốn) và chủ yếu được đầu tư cho xây dựng cơ bản (chiếm 93,34% tổng vốn). Tuy nhiên, tổng số vốn đầu tư phát triển trên địa bàn 9 tháng đầu năm 2016 đã giảm mạnh so với cùng kỳ năm 2015 với mức giảm 51,99%, tương đương giảm 35.819 tỷ đồng. Trong đó giảm mạnh nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (giảm 64,69%) mà chủ yếu là vốn đầu tư thuộc Dự án Khu liên hợp gang thép và cảng Sơn Dương Formosa Hà Tĩnh. Nguyên nhân do hiện nay Dự án khu liên hợp gang thép và cảng nước sâu Sơn Dương Formosa Hà Tĩnh cơ bản đã hoàn thành và đi vào hoạt động sản xuất nên vốn đầu tư giảm mạnh so với cùng kỳ.         - Xây dựng: Giá trị sản xuất ngành xây dựng 9 tháng đầu năm 2016 theo giá hiện hành ước đạt 19.809,2 tỷ đồng, bằng 55,13% so với cùng kỳ năm 2015. Như vậy, hoạt động sản xuất ngành xây dựng 9 tháng đầu năm 2016 cũng đã giảm mạnh so với cùng kỳ năm trước (giảm 44,87%). Các công trình dự án đầu tư từ nguồn vốn ngân sách Nhà nước được rà soát và bố trí vốn kịp thời hơn, nguồn vốn tín dụng dễ tiếp cận, giá cả vật liệu xây dựng tương đối ổn định...Tuy nhiên, kết quả sản xuất ngành xây dựng những năm gần đây tăng cao chủ yếu là thực hiện thi công các hạng mục công trình của Dự án Khu liên hợp gang thép và cảng Sơn Dương làm giảm giá trị sản xuất ngành xây dựng.          3. Sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản        3.1Nông nghiệp          - Sản xuất cây hàng năm: Trong tháng 9/2016, hoạt động sản xuất nông nghiệp chủ yếu tập trung thu hoạch lúa vụ Hè Thu. Do ảnh hưởng đợt mưa gió lớn từ 11-13/9/2016 đã làm nhiều diện tích lúa Hè Thu bị gãy đổ. Vì vậy, với phương châm "xanh nhà hơn già đồng" nên hiện nay các địa phương đang huy động lực lượng, máy móc thu hoạch nhanh gọn lúa Hè Thu, phấn đấu hoàn thành trước ngày 25/9/2016.         Tổng diện tích gieo trồng cây hàng năm toàn tỉnh năm 2016 ước đạt 160.194 ha, bằng 101,55% (tăng 2.439 ha) so với cùng kỳ năm 2015. Trong đó, cây lương thực có hạt ước đạt 113.019 ha, chiếm 70,55% tổng diện tích gieo trồng cây hàng năm, bằng 102,31% (tăng 2.547 ha) so với cùng kỳ năm 2015.        Diện tích gieo cấy lúa cả năm ước đạt 103.384 ha, bằng 101,61% (tăng 1.636 ha) so với năm trước, trong đó: Diện tích gieo cấy lúa Đông Xuân đạt 58.196 ha, bằng 100,47% (tăng 275 ha); diện tích gieo cấy lúa Hè Thu sơ bộ đạt 43.997 ha, bằng 104,8% (tăng 2.017 ha) và diện tích gieo cấy lúa vụ Mùa ước đạt 1.191 ha, bằng 64,48% (giảm 656 ha). Với những điều kiện rất thuận lợi cả về tự nhiên cũng như hệ thống chính sách phát triển sản xuất nông nghiệp được các cấp, các ngành tích cực triển khai thực hiện nên diện tích gieo cấy lúa vụ Đông Xuân và cả vụ Hè Thu năm 2016 đều tăng so với cùng kỳ. Nguyên nhân tăng do bên cạnh việc các địa phương đang tiến hành đo đạc lại diện tích thì một nguyên nhân có ảnh hưởng lớn đến kết quả sản xuất nông nghiệp đó là điều kiện thời tiết thuận lợi nên đã khai thác tối đa diện tích đất thường bị khô hạn để sản xuất. Nguyên nhân làm cho diện tích gieo cấy lúa vụ Mùa giảm là do hiệu quả kinh tế từ sản xuất lúa vụ Mùa thấp. Mặt khác, năm nay vụ Hè Thu gieo cấy chậm hơn so với năm trước, cùng với đó là nguồn nước tưới được đảm bảo nên một số diện tích gieo cấy lúa vụ Mùa đã được chuyển sang gieo cấy vụ Hè Thu.        Năng suất lúa cả năm ước tính đạt 52,0 tạ/ha, so với năm trước bằng 101,45% (tăng 0,74 tạ/ha), trong đó: Năng suất lúa vụ Xuân năm 2016 đạt 56,48 tạ/ha, so với cùng kỳ năm trước bằng 104,54% (tăng 2,45 tạ/ha); vụ Hè Thu sơ bộ đạt 46,78 tạ/ha, so với cùng kỳ năm trước bằng 96,31% (giảm 1,79 tạ/ha) và vụ Mùa ước đạt 25,76 tạ/ha, so với cùng kỳ năm trước bằng 101,43% (tăng 0,36 tạ/ha). Nguyên nhân làm cho năng suất lúa vụ Hè Thu giảm so với cùng kỳ là do ảnh hưởng của bão số 4 gây mưa lớn trên địa bàn đã làm cho khoảng 6 ngàn ha lúa bị ngập úng, đỗ ngã ảnh hưởng đến năng suất.        Sản lượng lúa cả năm 2016 ước tính đạt 537.568 tấn, bằng 103,08% (tăng 16.055 tấn) so với năm trước. Trong đó: Sản lượng lúa vụ Xuân đạt 328.677 tấn, bằng 105,04% (tăng 15.758 tấn); sản lượng lúa vụ Hè Thu sơ bộ đạt 205.823 tấn, bằng 100,94% (tăng 1.920 tấn) và sản lượng lúa vụ Mùa ước tính đạt 3.068 tấn, bằng 65,4% (giảm 1.623 tấn) so với cùng kỳ năm trước.        Diện tích ngô cả năm ước đạt 9.635 ha, bằng 110,44% (tăng 911 ha) so với năm trước, trong đó: Diện tích ngô vụ Đông đạt 3.974 ha, bằng 107,73% (tăng 285 ha); diện tích ngô vụ Xuân đạt 3.929 ha, bằng 105,08% (tăng 190 ha) và diện tích ngô vụ Thu Mùa ước đạt 1.732 ha, bằng 133,64% (tăng 436 ha). Với năng suất ngô cả năm ước tính đạt 36,79 tạ/ha, bằng 99,74% (giảm 0,1 tạ/ha) so với năm trước. Sản lượng ngô cả năm ước tính đạt 35.443 tấn, bằng 110,16% (tăng 3.268 tấn) so với cùng kỳ năm trước. Điều kiện thời tiết thuận lợi cùng với việc đưa các giống ngô có năng suất cao vào sản xuất nên năm 2016 tuy năng suất có giảm nhẹ nhưng kết quả sản xuất cây ngô vẫn tăng cả về diện tích và sản lượng so với cùng kỳ năm trước.        Kết quả sản xuất một số loại cây hàng năm khác thiếu ổn định cả về diện tích và năng suất so với cùng kỳ năm trước, cụ thể: Cây khoai lang diện tích ước đạt 4.746 ha, bằng 85,1% (giảm 831 ha), năng suất ước đạt 64,53 tạ/ha, bằng 104,27% (tăng 2,64 tạ/ha), sản lượng ước đạt 30.625 tấn, bằng 88,73% (giảm 3.890 tấn); cây sắn diện tích ước đạt 3.101 ha, bằng 75,84% (giảm 988 ha), năng suất ước đạt 137,36 tạ/ha, bằng 86,07% (giảm 22,24 tạ/ha), sản lượng ước đạt 42.595 tấn, bằng 65,27% (giảm 22.663 tấn); cây lạc diện tích ước đạt 15.484 ha, bằng 96,98% (giảm 483 ha), năng suất ước đạt 24,8 tạ/ha, bằng 107,21% (tăng 1,67 tạ/ha), sản lượng ước đạt 38.395 tấn, bằng 103,97% (tăng 1.466 tấn); cây rau các loại diện tích ước đạt 10.710 ha, bằng 106,51% (tăng 655 ha), năng suất ước đạt 65,23 tạ/ha, bằng 98,69% (giảm 0,87 tạ/ha), sản lượng ước đạt 69.864 tấn, bằng 105,11% (tăng 3.399 tấn); cây đậu các loại diện tích ước đạt 8.151 ha, bằng 97,56% (giảm 204 ha), năng suất ước đạt 9,05 tạ/ha, bằng 94,05% (giảm 0,57 tạ/ha), sản lượng ước đạt 7.375 tấn, bằng 91,75% (giảm 663 tấn).        Với kết quả trên có thể nhận thấy, mặc dù trong thời gian qua đã áp dụng các tiến bộ khoa học kỷ thuật, chuyển đổi mùa vụ, thay đổi bộ giống vào trong sản xuất trồng trọt và đã đưa lại hiệu quả tích cực. Tuy nhiên, yếu tố điều kiện thời tiết có ảnh hưởng rất lớn đến kết quả sản xuất các loại cây trồng hàng năm. Năm 2016, đầu vụ gieo trồng điều kiện thời tiết thuận lợi nên sản xuất tăng về diện tích. Đến kỳ thu hoạch vụ Xuân điều kiện thời tiết vẫn thuận lợi nên năng suất tăng, còn vụ Hè Thu đến kỳ thu hoạch gặp điều kiện thời tiết bất lợi đã làm cho năng suất giảm đáng kể. Các loại cây trồng hàng năm khác thiếu ổn định cả về diện tích cũng như năng suất. Vì vậy, tổng sản lượng lương thực có hạt năm 2016 ước đạt 573.011 tấn, bằng 103,49% (tăng 19.323 tấn) so với năm 2015. Với giá đầu ra sản phẩm trồng trọt nhìn chung vẫn giữ ổn định thì hiệu quả từ sản xuất trồng trọt đóng góp vào tăng trưởng kinh tế chung của tỉnh vẫn rất hạn chế, chưa có bước đột phá.         - Sản xuất cây lâu năm: Bên cạnh sản xuất cây hàng năm thì việc chăm sóc và trồng mới các loại cây lâu năm cũng đã được quan tâm thực hiện. Tổng diện tích cây lâu năm hiện có ước tính là 25.376 ha, bằng 110,95% (tăng 2.504 ha) so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Tổng diện tích cây ăn quả ước tính là 11.767 ha, bằng 113,42% (tăng 1.392 ha); diện tích cây cao su ước tính là 10.415 ha, bằng 103,44% (tăng 346 ha); diện tích chè búp và chè xanh ước tính là 2.534 ha, bằng 93,4% (giảm 179 ha). Diện tích và sản lượng một số loại cây ăn quả đạt được như sau: Diện tích cam ước tính là 3.675 ha, bằng 133,44% (tăng 921 ha) với sản lượng cam ước đạt 7.202 tấn, bằng 101,98% (tăng 140 tấn); diện tích chanh ước tính là 1.051 ha, bằng 101,35% (tăng 14 ha) với sản lượng chanh ước đạt 7.310 tấn, bằng 105,79% (tăng 400 tấn); diện tích bòng, bưởi ước tính là 1.622 ha, bằng 112,02% (tăng 174 ha) với sản lượng bòng, bưởi ước đạt 9.704 tấn, bằng 104,58% (tăng 425 tấn); diện tích chuối ước tính là 2.077 ha, bằng 105,01% (tăng 99 ha) với sản lượng chuối ước đạt 15.841 tấn, bằng 106,14% (tăng 916 tấn) so với cùng kỳ năm trước.        - Tình hình sâu bệnh đối với cây trồng: 9 tháng đầu năm 2016, các đối tượng sâu bệnh gây hại trên cây trồng diễn biến ở mức độ dưới bình thường, đặc biệt là vụ Hè Thu. Với sự vào cuộc tích cực của các cơ quan chuyên môn và bà con nông dân trong công tác phòng, trừ sâu bệnh nên nhìn chung thiệt hại do sâu bệnh gây ra đối với sản xuất trồng trọt trong thời gian qua là không lớn.        - Chăn nuôi: Tình hình chăn nuôi gia súc, gia cầm và chăn nuôi khác trên địa bàn vẫn ổn định và tiếp tục có sự phát triển khá. Đàn trâu được duy trì, tăng nhanh đàn bò, lợn và gia cầm. Dự ước số lượng đàn vật nuôi hiện có so với cùng kỳ năm trước như sau: Đàn trâu 85.346 con, bằng 105,9% (tăng 4.752 con) với sản lượng xuất chuồng 9 tháng đầu năm 2016 ước đạt 3.396 tấn, bằng 102,88% (tăng 95 tấn). Tổng đàn bò toàn tỉnh ước tính hiện có 237.418 con, bằng 130,09% (tăng 54.918 con) với sản lượng xuất chuồng 9 tháng đầu năm 2016 ước đạt 12.366 tấn, bằng 187,88% (tăng 5.784 tấn). Tổng đàn lợn ước tính hiện có 485.848 con, bằng 103,84% (tăng 17.948 con) với sản lượng lợn hơi xuất chuồng 9 tháng đầu năm 2016 ước đạt 65.527 tấn, bằng 112,36% (tăng 7.208 tấn). Tổng đàn gia cầm ước tính hiện có 8.341 ngàn con, bằng 131,27% (tăng 1.987 ngàn con) với sản lượng gia cầm 9 tháng đầu năm 2016 ước đạt 10.935 tấn, bằng 113,05% (tăng 1.262 tấn).        Nhìn chung tình hình chăn nuôi trên địa bàn tiếp tục có sự phát triển đáng kể, tăng cả về số lượng cũng như chất lượng. Các dự án chăn nuôi với quy mô lớn trên địa bàn vẫn duy trì đảm bảo các chu kỳ tái đàn sau khi xuất bán sản phẩm. Sự phát triển của ngành chăn nuôi trên địa bàn tỉnh trong thời gian qua đã có những đóng góp tích cực trong chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong nội ngành nông nghiệp cũng như góp phần mang lại nhưng hiệu quả đối với người sản xuất. Tuy nhiên, để ngành chăn nuôi tiếp tục có sự phát triển bền vững thì đòi hỏi chúng ta cần phải quan tâm đến các vấn đề về quy hoạch cũng như ô nhiểm môi trường.          9 tháng đầu năm 2016, dịch bệnh lở mồm long móng đã xẩy ra trên địa bàn 21 xã của 10 huyện với tổng số gia súc mắc bệnh là 365 con (74 con trâu, 242 con bò và 49 con lợn). Đợt rét đậm, rét hại từ đầu năm cũng đã làm cho 208 con gia súc bị chết rét (15 con trâu, 80 con bò, 21 con bê, 32 con nghé, 58 con dê và 2 con hươu). Do làm tốt công tác khoanh vùng, dập dịch nên mặc dù có dịch bệnh xẩy ra đối với đàn vật nuôi nhưng đã được kiểm soát và không để lây lan thành các ổ dịch lớn, nhìn chung thiệt hại đối với ngành chăn nuôi do dịch bệnh gây ra trong thời gian qua là không lớn.         Để góp phần hạn chế dịch bệnh đối với đàn vật nuôi, 9 tháng đầu năm 2016 đã tiến hành 2 đợt tiêm vắc xin phòng bệnh cho gia súc gia cầm. Đợt 1: Tiêm phòng lở mồm long móng cho đàn trâu, bò đạt 64% kế hoạch; bệnh tụ huyết trùng trâu, bò đạt 58% kế hoạch; dịch tả lợn đạt 40% kế hoạch; bệnh tụ huyết trùng lợn đạt 38% kế hoạch; tiêm phòng dại cho chó đạt 39,5% kế hoạch; tiêm phòng dịch cúm cho gia cầm đạt 10,05 kế hoạch. Đợt 2: Tiêm phòng lở mồm long móng cho đàn trâu, bò đạt 26,2% kế hoạch; bệnh tụ huyết trùng trâu, bò đạt 24,1% kế hoạch; dịch tả lợn đạt 14,3% kế hoạch; bệnh tụ huyết trùng lợn đạt 10,7% kế hoạch; tiêm phòng dịch cúm cho gia cầm đạt 1,31% kế hoạch. Tiêm vắc xin định kỳ cho gia súc, gia cầm chính là biện pháp chủ động, hữu hiệu nhất đối với công tác phòng chống dịch bệnh. Tuy nhiên, công tác tiêm phòng cho đàn vật nuôi ở Hà Tĩnh thực hiện vẫn còn đạt kết quả hạn chế, thiếu sự vào cuộc quyết liệt và đồng bộ giữa các cơ quan chuyên môn và người chăn nuôi nên kết quả thực hiện vẫn đạt thấp so với kế hoạch đặt ra.        3.2. Lâm nghiệp         - Trồng rừng và chăm sóc rừng: Diện tích trồng rừng tập trung 9 tháng đầu năm 2016 ước đạt 3.820 ha, bằng 102,47% (tăng 92 ha) so với cùng kỳ năm 2015. Trong đó: Diện tích trồng rừng sản xuất ước đạt 3.788 ha, bằng 102,3% tăng 85 ha; diện tích trồng rừng phòng hộ ước đạt 32 ha, bằng 128%, tăng 7 ha. Hiện nay công tác trồng rừng tiếp tục được quan tâm chỉ đạo với các chính sách phát triển kinh tế lâm nghiệp bằng việc giao đất vùng đồi núi gần dân và hỗ trợ vốn của chương trình bảo vệ và phát triển rừng bền vững giai đoạn 2011-2020. Thực hiện trồng rừng theo hướng thâm canh, chuyển hóa rừng trồng gỗ nhỏ sang trồng gỗ lớn nhằm tăng sản lượng gỗ rừng trồng và bảo vệ vốn rừng bền vững cho giai đoạn tiếp theo. Công tác chăm sóc, nuôi dư­ỡng rừng tiếp tục đư­ợc chú trọng và đầu tư­ hợp lý, nhằm khôi phục diện tích bị nghèo kiệt. Tuy nhiên, 9 tháng đầu năm 2016, diện tích rừng được chăm sóc ước đạt 18.651 ha, bằng 83,16% (giảm 3.777 ha) và diện tích rừng được khoanh nuôi tái sinh ước đạt 16.450 ha, bằng 79,82% (giảm 4.160 ha) so với cùng kỳ năm 2015. Nguyên nhân do một số diện tích đã chuyển thành diện tích giao khoán bảo vệ nên không thuộc đối tượng thống kê vào nhóm này nữa. Tiếp tục tăng cường chỉ đạo và đầu tư vốn cho công tác bảo vệ rừng phòng hộ, rừng đặc dụng đến tận hộ dân nhằm bảo vệ và phát triển rừng được ổn định, hạn chế cháy rừng, khai thác rừng và chặt phá rừng trái phép. Vì vậy, diện tích rừng được giao khoán bảo vệ 9 tháng đầu năm 2016 ước đạt 222.877 ha, bằng 111,32% (tăng 22.670 ha) so với cùng kỳ năm 2015.          Số cây trồng phân tán 9 tháng đầu năm 2016 ước đạt 3.251 ngàn cây, bằng 105,69% (tăng 175 ngàn cây) so với cùng kỳ năm 2015. Các địa phương tham gia tích cực phong trào trồng cây xanh nhân các dịp lễ Tết. Mặt khác, thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới, trên nhiều tuyến đường làng, ngõ xóm cũng đã được trồng cây xanh nên cũng đã góp phần làm tăng số cây trồng phân tán.         9 tháng đầu năm 2016, ước tính đã ươm được 7.700 ngàn cây giống lâm nghiệp, bằng 110,68% (tăng 743 ngàn cây) so với cùng kỳ năm 2015. Năm 2016, thời tiết không nắng nóng gay gắt nên việc ươm giống và trồng rừng gặp rất nhiều thuận lợi. Hiện nay có 5 đơn vị có quy mô ươm giống cây lâm nghiệp lớn trên 1 triệu cây tập trung ở các huyện Cẩm Xuyên, Kỳ Anh, Hương Sơn, Hương Khê.          - Khai thác lâm sản: Sản lư­ợng gỗ khai thác 9 tháng đầu năm 2016 ước đạt 183.001 m3, bằng 104,74% (tăng 8.283 m3) so với cùng kỳ năm 2015. Hiện nay, Nhà nước đã ban hành chính sách đóng cửa rừng để duy trì phát triển vốn rừng tự nhiên nên sản lượng gỗ được khai thác ở trên là gỗ rừng trồng. Một số huyện có sản lượng khai thác gỗ tăng như: Huyện Hương sơn tăng 15.200 m3, huyện Cẩm Xuyên tăng 8.396 m3, huyện Kỳ Anh tăng 7.403 m3...Bên cạnh đó có một số huyện sản lượng gỗ giảm như: Huyện Hương Khê giảm 4.307 m3 , huyện Vũ Quang giảm 13.582 m3...đây là những huyện có sản lượng gỗ rừng trồng lớn nhưng do một số diện tích rừng trồng đã khai thác, một số đến nay chưa đến tuổi khai thác nên sản lượng khai thác giảm.          - Thiệt hại rừng: Trong 9 tháng đầu năm 2016, đã xẩy ra 16 vụ cháy rừng, bằng 88,89% (giảm 2 vụ), diện tích bị cháy ước thiệt hại 112,5 ha thuộc rừng trồng, bằng 155,39% (tăng 40,1 ha), giá trị thiệt hại ước 1.677 triệu đồng, bằng 48,06% (giảm 1.813 triệu đồng) so với cùng kỳ năm 2015. Số vụ cháy rừng xẩy ra ở huyện Hương Sơn 3 vụ, Đức Thọ 1 vụ, huyện Vũ Quang 4 vụ, Can Lộc 5 vụ, Hương Khê 1 vụ, Cẩm Xuyên 2 vụ. Mặc dù công tác phòng chống cháy rừng đã tập trung cao độ, song do thời tiết nắng nóng trong những tháng của quí II và đầu quý III năm 2016; cùng với thiếu sự cẩn trọng của người dân nên số vụ cháy rừng vẫn xẩy ra. Trên cây thông thì sâu róm cũng đã phát sinh gây hại, mật độ 20-30con/cây, nơi cao 70-100 con/cây, cục bộ 200-300 con/cây, diện tích nhiễm 645ha, tập trung tại Hồng Lĩnh, Nghi Xuân, Thạch Hà...         3.3. Thủy sản         - Năng lực sản xuất: 9 tháng đầu năm 2016, tổng diện tích nuôi trồng thủy sản ước tính đạt 6.598 ha, bằng 105,86% (tăng 365 ha) so với cùng kỳ năm 2015. Một số huyện có diện tích nuôi trồng thủy sản tăng như: Thị xã Kỳ Anh tăng 103 ha, Thành phố Hà Tĩnh tăng 81 ha, Cẩm Xuyên tăng 37 ha... Toàn tỉnh hiện có 575 lồng bè nuôi trồng thuỷ sản, bằng 109,94% (tăng 52 cái) so với cùng kỳ năm trước. Một số huyện có số lượng lồng bè tăng như: Huyện Can Lộc tăng 39 cái, Lộc Hà tăng 41 cái, Hương Khê tăng 25 cái...bên cạnh đó một số huyện có số lồng bè giảm như: Thạch Hà giảm 97 cái, Thành phố Hà Tĩnh giảm 18 cái. Hiện nay các hộ nuôi lồng bè đang nhận chính sách hổ trợ 30 triệu đồng/hộ. Số lượng tàu thuyền khai thác hải sản có động cơ là 3.295 chiếc, bằng 91% (giảm 326 chiếc) so với cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân giảm là do một số tàu đánh bắt gần bờ công suất nhỏ hoạt động không hiệu quả và một số tàu bị hư hỏng không hoạt động nên chủ tàu chuyển sang nghề khác. - Sản lượng: Tổng sản lượng nuôi trồng và khai thác thủy hải sản 9 tháng đầu năm 2016 ước đạt 31.353 tấn, bằng 87,5% (giảm 4.480 tấn) so với cùng kỳ năm 2015, trong đó:          Sản lượng nuôi trồng thuỷ sản 9 tháng đầu năm 2016 ước đạt 9.561 tấn, bằng 92,13% (giảm 817 tấn) so với cùng kỳ năm 2015. Sản lượng giảm hơn so với cùng kỳ chủ yếu ở nước mặn, lợ do sự cố môi trường nước biển bị nhiểm chì nên mức tiêu thụ thủy sản từ tháng 4/2016 đến nay gặp khó khăn, các hộ nuôi nghêu ngao đến kỳ thu hoạch nhưng không tiêu thụ được. Sản lượng tôm ước đạt 2.595 tấn (giảm 105 tấn), sản lượng cá ước đạt 5.677 tấn (tăng 29 tấn) tăng chủ yếu là cá nước ngọt và sản lượng thủy sản khác ước đạt 1.289 tấn (giảm 741 tấn). Sản lượng khai thác thuỷ hải sản 9 tháng đầu năm 2016 ước đạt 21.792 tấn, bằng 85,61% (giảm 3.663 tấn), trong đó sản lượng khai thác biển ước đạt 19.096 tấn (chiếm 87,63% tổng sản lượng khai thác), bằng 85,39% (giảm 3.266 tấn) so với cùng kỳ năm trước. Mặc dù điều kiện thời tiết trên ngư trường tương đối thuận lợi nhưng do sự cố môi trường biển nên các tàu khai thác hải sản không hoạt động thường xuyên đã làm cho sản lượng hải sản khai thác đạt thấp so với cùng kỳ năm trước. Nhiều tàu, thuyền có công suất dưới 20 CV ít hoạt động từ đầu tháng 4/2016 đến nay, còn đội tàu công suất lớn đi biển dài ngày tuy sản lượng đánh bắt được tương đối lớn nhưng giá bán sản phẩm lại thấp nên hiệu quả sản xuất không cao.           Sự cố môi trường biển xẩy ra đã ảnh hưởng rất lớn đến kinh tế - xã hội của địa phương trong đó có hoạt động sản xuất thủy sản. Ngay sau khi nguyên nhân và đối tượng gây ra hậu quả cá chết hàng loạt ở 4 tỉnh Bắc Trung Bộ từ Hà Tĩnh đến Thừa Thiên - Huế được công bố, UBND tỉnh đã thành lập Hội đồng đánh giá thiệt hại từng bước khắc phục sự cố. Cùng với các chính sách đã được triển khai, UBND tỉnh tiếp tục ban hành Quyết định số 1822 ngày 1/7/2016 trong đó có các biện pháp hỗ trợ cho bà con ngư dân mua thẻ bảo hiểm thuộc hộ gia đình bị ảnh hưởng bởi sự cố, thời gian từ 1/7/2016 đến 30/6/2017; hỗ trợ việc chuyển đổi ngành nghề, khai thác hải sản hậu cần nghề cá, trong đó hỗ trợ đóng mới tàu cụ thể là: 600 triệu đồng cho các tàu 400CV trở lên, 400 triệu đồng cho các tàu từ 250 đến 400 CV và 200 triệu đồng cho các tàu từ 90 đến 250 CV. Đối với hậu cần nghề cá hỗ trợ xây dựng mới cơ sở sản xuất nước đá, hầm bảo quản sản phẩm khi đóng mới tàu dịch vụ hậu cần. Hỗ trợ 100% kinh phí đào tạo cấp chứng chỉ cho thuyền trưởng, máy trưởng và thuyền viên tàu cá. Hiện nay, các địa phương bị ảnh hưởng do sự cố môi trường biển đang dồn sức hoàn thành việc kê khai thiệt hại để tiến hành đền bù và hổ trợ cho người dân đảm bảo theo đúng kế hoạch. Với việc triển khai kịp thời các chính sách nhằm tháo gỡ khó khăn cùng người dân do sự cố môi trường biển sẽ góp phần dần ổn định lại hoạt động sản xuất thủy sản trong thời gian tới.         4. Sản xuất công nghiệp        Chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp tháng 9/2016 ước đạt 110,86% (tăng 10,86%) so với tháng trước và bằng 114,9% (tăng 14,9%) so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp khai khoáng giảm 3,12% so với tháng trước và giảm 24,1% so với cùng kỳ năm trước; công nghiệp chế biến, chế tạo tăng 3,26% so với tháng trước và tăng 18,1% so với cùng kỳ năm trước; công nghiệp sản xuất và phân phối điện, khí đốt, nước nóng, hơi nước tăng 51,36% so với tháng trước và tăng 24,44% so với cùng kỳ năm trước; công nghiệp cung cấp nước, hoạt động quản lý và xử lý rác thải, nước thải giảm 5,87% so với tháng trước và tăng 12,17% so với cùng kỳ năm trước. Như vậy, tháng 9 năm 2016 có 2 trong tổng số 4 ngành công nghiệp cấp I có chỉ số phát triển sản xuất giảm so với tháng trước: Ngành công nghiệp khai khoáng giảm do ảnh hưởng từ ngành khai thác đá, cát, sỏi, đất sét giảm 6,79% so với tháng trước. Ngành công nghiệp cung cấp nước, hoạt động quản lý và xử lý rác thải, nước thải giảm do sự biến động về nhu cầu sử dụng của người dân. Bên cạnh 2 ngành công nghiệp có chỉ số phát triển sản xuất giảm so với tháng trước thì ngành công nghiệp sản xuất và phân phối điện, khí đốt, nước nóng, hơi nước có mức tăng cao 51,36% và cũng là nhân tố chính tác động làm cho chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp tháng 9/2016 tăng so với tháng trước. Nguyên nhân do sau thời gian khắc phục sự cố rung gối trục tua bin thì dự kiến tháng 9/2016 Tổ máy số 1 Nhà máy Nhiệt điện Vũng Áng sẽ trở lại hoạt động nên sản lượng điện tăng hơn so với tháng trước.        Dự ước 9 tháng đầu năm 2016, chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp tăng 20,65% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp khai khoáng giảm 8,18%; công nghiệp chế biến, chế tạo tăng 25,78%; công nghiệp sản xuất và phân phối điện, khí đốt, nước nóng, hơi nước tăng 2,46% và công nghiệp cung cấp nước, hoạt động quản lý và xử lý rác thải, nước thải tăng 19,19%. Như vậy, trong 9 tháng đầu năm 2016 thì chỉ có ngành công nghiệp khai khoáng có chỉ số sản xuất giảm so với cùng kỳ do hiện nay trử lượng quặng kim loại ở các mỏ đã dần cạn kiệt. Còn lại 3 ngành công nghiệp cấp I đều có chỉ số phát triển tăng so với cùng kỳ năm trước, trong đó ngành công nghiệp chế biến, chế tạo và ngành công nghiệp cung cấp nước, hoạt động quản lý và xử lý rác thải, nước thải vẫn duy trì được mức tăng khá. Một số sản phẩm công nghiệp có sản lượng sản xuất trong 9 tháng đầu năm 2016 tăng so với cùng kỳ như: Giò, chả, xúc xích tăng 130,87%, thức ăn cho gia súc tăng 19,69%, bia lon tăng 8,49%, nước tăng 12,16% và rác thải thu gom tăng 31,39%...Tuy nhiên, bên cạnh đó do khó khăn về thị trường tiêu thụ sản phẩm nên một số sản phẩm công nghiệp trước đây được coi là thế mạnh của địa phương có sản lượng giảm so với cùng kỳ như: Mực đông lạnh giảm 22,06%; tinh bột sắn giảm 41,2%, điện sản xuất giảm 10,4%...        Theo kết quả điều tra xu hướng sản xuất kinh doanh quý III/2016 được điều tra thu thập thông tin tại 27 doanh nghiệp hoạt động trong ngành công nghiệp chế biến, chế tạo trên địa bàn tỉnh, kết quả cụ thể như sau: Có 33,33% số doanh nghiệp được điều tra đánh giá tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh quý III/2016 tốt lên so với quý II/2016, có 29,63% đánh giá không thay đổi và 37,04% đánh giá có sự kém hơn. Nhận định về tình hình sản xuất kinh doanh quý IV/2016 so với quý III/2016 có 37,04% số doanh nghiệp được điều tra đánh giá hoạt động sản xuất kinh doanh sẽ tốt lên, có 40,74% đánh giá không thay đổi và 22,22% đánh giá có sự kém hơn. Đối với khối lượng sản phẩm sản xuất trong quý III/2016 có 33,33% số doanh nghiệp được điều tra có khối lượng sản phẩm sản xuất tăng lên so với quý trước, có 40,74% đánh giá không thay đổi và 25,93% đánh giá có sự sụt giảm. Nhận định về khối lượng sản phẩm sản xuất trong quý IV/2016 có 48,15% số doanh nghiệp được điều tra có khối lượng sản phẩm sản xuất tăng lên so với quý trước, có 37,04% đánh giá không thay đổi và 14,81% đánh giá có sự sụt giảm. Bên cạnh đó, về số lượng đơn đặt hàng mới trong quý III/2016 thì có 30,77% số doanh nghiệp được điều tra có số lượng đơn đặt hàng mới tăng lên so với quý trước, 46,15% đánh giá không thay đổi và 23,08% đánh giá có sự sụt giảm. Nhận định về số lượng đơn đặt hàng trong quý IV/2016 so với quý III/2016 có 46,15% số doanh nghiệp được điều tra có số lượng đơn đặt hàng tăng lên, có 38,46% đánh giá không thay đổi và 15,38% đánh giá có sự sụt giảm. Như vậy, với kết quả khảo sát trên thì hoạt động sản xuất công nghiệp chế biến, chế tạo trên địa bàn quý III/2016 là tương đối ổn định và dự kiến quý IV/2016 cũng vẫn khả quan khi mà có 77,78% doanh nghiệp đánh giá là sản xuất kinh doanh sẽ tốt lên hoặc cũng không thay đổi và có đến 84,62% doanh nghiệp đánh giá là số đơn đặt hàng mới tăng lên hoặc vẫn giữ nguyên. Với sự đánh giá từ các doanh nghiệp như trên, chúng ta có thể kỳ vọng hoạt động sản xuất công nghiệp trong quý IV/2016 vẫn tiếp tục có bước phát triển tích cực.          5. Tình hình hoạt động của doanh nghiệp Tính từ đầu năm đến ngày 15/9/2016, toàn tỉnh Hà Tĩnh có 617 doanh nghiệp thành lập mới, tăng 18,6% so với cùng kỳ năm trước, tổng số vốn đăng ký đạt 4.298,7 tỷ đồng (tăng 97,3% so với cùng kỳ), vốn đăng ký bình quân trên một doanh nghiệp đạt 6,9 tỷ đồng. Những năm gần đây số lượng doanh nghiệp đăng ký mới hàng năm trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh luôn tăng so cùng kỳ, bên cạnh tăng về số lượng, các doanh nghiệp cũng góp phần giải quyết việc làm, tăng thu nhập cho người lao động. 9 tháng đầu năm đã tạo việc làm mới cho 10.981 lao động, trong đó loại hình công ty cổ phần giải quyết việc làm cho nhiều lao động mới nhất, tiếp đến là loại hình công ty TNHH và thấp nhất là loại hình doanh nghiệp tư nhân. Số doanh nghiệp gặp khó khăn phải tạm ngừng hoặc chấm dứt hoạt động đến 15/9/2016 là 99 doanh nghiệp (tăng 70,6% so cùng kỳ) và có 106 doanh nghiệp tạm ngừng hoạt động (tăng 96,3% so cùng kỳ). Bên cạnh một số doanh nghiệp gặp khó khăn trong hoạt động sản xuất kinh doanh nêu trên, đến nay trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh chưa có doanh nghiệp nào bị thu hồi giấy phép đăng ký kinh doanh do vi phạm quy định pháp luật hay bị phá sản. Như vậy, số doanh nghiệp thành lập mới từ đầu năm đến nay tăng so với cùng kỳ nhưng bên cạnh đó số doanh nghiệp giải thể, tạm ngừng cũng tăng mạnh, thể hiện các doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn trong hoạt động sản xuất kinh doanh. Hiện nay khó khăn nhất đối với các doanh nghiệp vẫn là thị trường tiêu thụ sản phẩm và giá cả đầu ra trong khi chi phí đầu vào ngày càng tăng. Khó khăn về nguồn vốn phần nào đã được giải quyết nhờ những chính sách của Nhà nước về giảm lãi suất và cho vay ưu đãi đối với một số ngành, lĩnh vực.         6. Thương mại và dịch vụ         6.1. Tổng mức bán lẽ hàng hóa và dịch vụ - Tổng mức bán lẻ hàng hóa: Tổng mức bán lẻ hàng hóa tháng 9/2016 ước đạt 2.485,7 tỷ đồng, tăng 0,28% so với tháng trước, giảm 6,86% so với cùng kỳ năm trước. Trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 132,26 tỷ đồng, tăng 1,28% so với tháng trước, giảm 34,37% so với cùng kỳ năm truớc; kinh tế tập thể ước đạt 0,44 tỷ đồng, giảm 2,03% so với tháng trước, giảm 60,29% so với cùng kỳ năm trước; kinh tế cá thể ước đạt 1.578,05 tỷ đồng, tăng 1,15% so với tháng trước, giảm 0,56% so với cùng kỳ năm trước; kinh tế tư nhân ước đạt 774,96 tỷ đồng, giảm 1,61% so với tháng trước, giảm 11,85% so với cùng kỳ năm trước.          Một số nhóm hàng hóa có tổng mức bán lẻ tăng so với tháng trước, đó là:   + Lương thực, thực phẩm doanh thu ước đạt 964 tỷ đồng, tăng 0,5% so với tháng trước, tăng 2,74% so với cùng kỳ năm trước. Doanh thu nhóm hàng này tăng nhẹ, do tháng trùng Tết Trung thu (15/8 Âm lịch) nên nhu cầu mua sắm các mặt hàng như bánh kẹo, hoa quả các loại tăng. + Hàng may mặc quần áo may sẵn doanh thu ước đạt 184,19 tỷ đồng, tăng 1,36% so tháng trước, tăng 11,61% so cùng kỳ. Do tính chất thời vụ là tháng bắt đầu bước vào năm học mới 2016-2017, nên nhu cầu mua sắm hàng may mặc như quần áo, dày dép, vải các loại đều tăng; đồng thời, nhu cầu mua quà trung thu cho thiếu nhi tăng, góp phần làm cho doanh thu nhóm này tăng. + Vật phẩm, văn hóa giáo dục ước đạt 28,74 tỷ đồng, tăng 2,38% so với tháng trước, giảm 29,28% so cùng kỳ năm trước. Thị trường văn phòng phẩm trong tháng nhộn nhịp hơn, do phụ huynh mua sắm sách giáo khoa nhằm phục vụ năm học mới 2016-2017, nên làm cho doanh thu nhóm hàng này tăng mạnh. + Gỗ và vật liệu xây dựng đạt 153,33 tỷ đồng, tăng 0,33% so với tháng trước, giảm 2,69% so với cùng kỳ năm trước. Do chuẩn bị chuyển sang mùa mưa, bão, trong tháng thời tiết thuận lợi một số công trình, hạng mục xây dựng đẩy nhanh công đoạn thi công để hoàn thiện sớm. Vì vậy, lượng tiêu thụ lớn vật liệu xây dựng như xi măng, gạch, ngói, sơn, đá lát... làm tăng doanh thu. + Ô tô các loại ước đạt 47,04 tỷ đồng, tăng 8,57% so với tháng trước, giảm 32,33% so với cùng kỳ năm trước. Tuy giá xe ô tô giảm, nhưng nhu cầu mua sắm ô tô tăng, nên làm cho doanh thu nhóm này tăng. Dự kiến những tháng cuối năm doanh thu bán ra phương tiện ô tô sẽ tiếp tục tăng hơn. + Phương tiện đi lại doanh thu ước đạt 142,05 tỷ đồng, tăng 1,41% so tháng trước, giảm 15,28% so cùng kỳ năm trước. Do ảnh hưởng nhu cầu mùa sinh viên, học sinh bước vào năm học mới, lượng xe máy, xe đạp, phương tiện đi lại bán ra đều tăng cả về số lượng và giá, đặc biệt là phương tiện xe đạp điện, xe máy điện. + Xăng dầu các loại ước đạt 227,86 tỷ đồng, tăng 0,96% so với tháng trước, giảm 34,3% so với cùng kỳ năm trước. Ảnh hưởng của giá xăng, dầu được điều chỉnh tăng đã tác động đến doanh thu tăng. Cụ thể: Trong tháng giá xăng dầu được điều chỉnh tăng ngày 05/9/2016, mức điều chỉnh xăng A95 là 17.100 đồng/lít (tăng 1.410 đồng/lít so với lần điều chỉnh gần nhất ngày 04/8/2016), xăng A92 là 16.390 đồng/lít (tăng 1.410 đồng/lít), giá dầu diezen là 12.20 đồng/lít (tăng 730 đồng/lít). Bên cạnh đó, một số nhóm hàng có tổng mức bán lẻ giảm so với tháng trước như: + Đồ dùng, dụng cụ trang thiết bị gia đình ước đạt 367,64 tỷ đồng, giảm 0,75% so tháng trước, giảm 9,36% so cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân do nhu cầu mua sắm các mặt hàng đồ dùng điện tử, điện lạnh trong tháng giảm. + Nhiên liệu khác gas, dầu, than, củi ước đạt 48,29 tỷ đồng, giảm 0,32% so với tháng trước, giảm 8,16% so với cùng kỳ năm trước. Lượng tiêu dùng ổn định nhưng giá gas giảm đã tác động làm giảm doanh thu.         Tính chung 9 tháng năm 2016, tổng mức bán lẻ hàng hoá ước đạt 23.169,59 tỷ đồng, giảm 0,68% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 1.346,08 tỷ đồng, giảm 32,18%; kinh tế tập thể ước đạt 7,26 tỷ đồng, tăng 57,99 %; kinh tế tư nhân ước đạt 7.303,77 tỷ đồng, giảm 2,1% và kinh tế cá thể ước đạt 14.512,48 tỷ đồng, tăng 4,58% so với cùng kỳ năm trước. Như vậy, trong các thành phần kinh tế, kinh tế Nhà nước giảm mạnh so với cùng kỳ năm trước do khu vực này chủ yếu kinh doanh trong lĩnh vực bán lẻ xăng dầu mà giá xăng dầu năm 2016 giảm so với năm 2015 nên doanh thu giảm.    - Hoạt động dịch vụ lưu trú, ăn uống, du lịch lữ hành: Doanh thu hoạt động dịch vụ l­ưu trú, ăn uống và du lịch lữ hành tháng 9/2016 ước đạt 299,3 tỷ đồng, giảm 1,58% so với tháng trước và giảm 26,82% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Khu vực kinh tế nhà ước đạt 2,36 tỷ đồng, tăng 14,45%; kinh tế tập thể ước đạt 0,09 tỷ đồng, tăng 18,99%; kinh tế cá thể ước đạt 265 tỷ đồng, giảm 3,04%; kinh tế tư nhân ước đạt 31,05 tỷ đồng, tăng 11,47% và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 0,79 tỷ đồng, tăng 0,26% so với tháng trước. Như vậy, doanh thu hoạt động dịch vụ lưu trú, ăn uống và du lịch lữ hành tháng 9/2016 giảm, do doanh thu hoạt động dịch vụ thuộc khối kinh tế cá thể giảm (với doanh thu chiếm 88,54% tổng số). Tính chung 9 tháng đầu năm, doanh thu hoạt động dịch vụ l­ưu trú, ăn uống và du lịch lữ hành ước đạt 3.115,82 tỷ đồng, giảm 13,44% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Doanh thu dịch vụ lưu trú ước đạt 215,59 tỷ đồng, giảm 42,78%; doanh thu dịch vụ ăn uống ước đạt 2.888,37 tỷ đồng, giảm 10,01%; doanh thu du lịch lữ hành ước đạt 11,86 tỷ đồng, giảm 11,65% so với cùng kỳ năm trước. Nhìn chung, doanh thu hoạt động dịch vụ lưu trú, ăn uống và du lịch lữ hành 9 tháng 2016 giảm mạnh so với cùng kỳ năm trước. Hà Tĩnh với lợi thế là du lịch biển, lượt khách đến tham quan nghỉ mát tăng chủ yếu từ tháng 4 đến tháng 8 hàng năm. Do ảnh hưởng sự cố môi trường tháng 4/2016, là thời điểm bắt đầu mùa du lịch nên đã tác động mạnh đến hoạt động khách sạn, nhà hàng trên địa bàn toàn tỉnh; làm cho lượng khách du lịch đến tham quan nghỉ mát giảm; ngoài ra, lượng khách đến công tác, làm việc tại khu Kinh tế Vũng Áng cũng giảm, đã tác động làm giảm kết quả kinh doanh của ngành du lịch, dịch vụ lưu trú, ăn uống.          - Hoạt động dịch vụ khác: Doanh thu hoạt động dịch vụ tháng 9 năm 2016 ước đạt 83,89 tỷ đồng, giảm 2,18% so với tháng trước và giảm 26,25% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Doanh thu dịch vụ kinh doanh bất động sản ước đạt 7,84 tỷ đồng, giảm 0,25%; dịch vụ hành chính và dịch vụ hỗ trợ ước đạt 22,63 tỷ đồng, giảm 3,66%; giáo dục và đào tạo ước đạt 0,61 tỷ đồng, tăng 2,0%; y tế và hoạt động trợ giúp xã hội ước đạt 1,48 tỷ đồng, giảm 5,61%; dịch vụ nghệ thuật, vui chơi và giải trí đạt ước 7,91 tỷ đồng, tăng 0,29%; sửa chữa máy vi tính, đồ dùng cá nhân và gia đình ước đạt 12,43 tỷ đồng, giảm 0,86% và dịch vụ khác ước đạt 31 tỷ đồng, giảm 2,6% so với tháng trước. Như vậy, trong các nhóm ngành dịch vụ, chỉ có hai nhóm ngành doanh thu dịch vụ tháng 9/2016 tăng so với tháng trước đó là nhóm ngành giáo dục và nhóm ngành nghệ thuật, vui chơi, giải trí. Nhóm dịch vụ giáo dục, đào tạo tăng, do các cơ sở giáo dục – đào tạo sau kỳ nghỉ hè nay bước vào năm học mới nên số lượng học sinh đến lớp tăng hơn so các tháng trước, đặc biệt là trẻ em tăng ở các trường mầm non tư thục. Còn nhóm dịch vụ nghệ thuật, vui chơi, giải trí tăng, do tháng này trùng với Tết Trung thu (15/8 âm lịch), nên dịch vụ vui chơi cho trẻ em tăng.         Tính chung 9 tháng đầu năm 2016, doanh thu hoạt động dịch vụ khác ước đạt 901,25 tỷ đồng, giảm 6,1% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 41,06 tỷ đồng, tăng 13,88%; kinh tế tập thể ước đạt 1,51 tỷ đồng, tăng 26,53%; kinh tế tư nhân ước đạt 159,86 tỷ đồng, giảm 13,32%; kinh tế cá thể ước đạt 682,31 tỷ đồng, giảm 3,01% và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 16,51 tỷ đồng, giảm 52,35% so với cùng kỳ năm trước. Trong các thành phần kinh tế, giảm mạnh nhất là khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài. Nguyên nhân giảm do chủ yếu là doanh thu từ hoạt động cho thuê máy móc thiết bị công trình ở Khu kinh tế Vũng Áng giảm do dự án cơ bản hoàn thành nên nhu cầu giảm.         6.2. Hoạt động xuất nhập khẩu - Hoạt động xuất khẩu: Kim ngạch xuất khẩu hàng hóa tháng 9/2016 ước đạt 8.962,7 ngàn USD, giảm 14,91% so với tháng trước và tăng 6,51% so với cùng kỳ năm trước. Trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 1.917,2 ngàn USD, tăng 33,34%; kinh tế tư nhân ước đạt 4.043,5 ngàn USD, tăng 229,98% và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 3.002 ngàn USD, giảm 61,86% so với tháng trước. Kim ngạch xuất khẩu giảm chủ yếu ở thành phần kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài do các mặt hàng gỗ các loại (giảm 41,95%), dăm gỗ (giảm 74,46%), hàng may mặc (giảm 62,58%) giảm so với tháng trước. Một số mặt hàng xuất khẩu trong tháng 8/2016 có giá trị tăng so với tháng trước như: xơ, sợi dệt các loại ước đạt 1.125 ngàn USD (tăng gấp 5,4 lần); quặng và khoáng sản khác ước đạt 710 ngàn USD (tăng 102,35%); hàng thủy sản ước đạt 220 ngàn USD (tăng 14,55%), ...           Kim ngạch xuất khẩu hàng hóa 9 tháng đầu năm 2016 ước đạt 91.735,6 ngàn USD, tăng 21,15% so với cùng kỳ. Trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 18.479,7 ngàn USD, tăng 96,32%; kinh tế tư nhân ước đạt 22.988,8 ngàn USD, giảm 39,72% và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 49.997,1 ngàn USD, tăng 78,36% so với cùng kỳ năm trước. Như vây, kim ngạch xuất khẩu hàng hoá 9 tháng năm 2016 đạt mức tăng khá so với cùng kỳ năm trước. Tăng chủ yếu ở khối kinh tế nhà nước và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài, do Công ty trồng rừng và sản xuất nguyên liệu giấy Hanviha cùng công ty TNHH sản xuất nguyên liệu giấy Việt Nhật Vũng Áng với sản phẩm dăm gỗ xuất khẩu ổn định. Đồng thời, nhà máy dệt thuộc Công ty cổ phần Vinatex Hồng Lĩnh và dự án Formosa Hà Tĩnh đi vào hoạt động là những yếu tố tích cực đóng góp vào hoạt động xuất khẩu hàng hoá của tỉnh. Với các sản phẩm sợi, than cốc, hắc ín, thép các loại đã làm tăng tỷ trọng sản phẩm được chế biến sâu trong cơ cấu hàng hoá xuất khẩu. Tương ứng theo đó, kim ngạch xuất khẩu hàng hóa của khối Nhà nước và nước ngoài tăng mạnh so cùng kỳ. Còn khối kinh tế tư nhân giảm mạnh, do một số doanh nghiệp tư nhân có nguồn vốn kinh doanh và thị trường tiêu thụ hạn chế; thuế xuất khẩu cao và việc ký kết hợp đồng gặp khó khăn phần nảo ảnh hưởng đến kim ngạch xuất khẩu hàng hóa, nên làm cho giá trị kim ngạch xuất khẩu giảm so với cùng kỳ năm trước. - Hoạt động nhập khẩu: Kim ngạch nhập khẩu hàng hóa tháng 9/2016 ước đạt 47.123 ngàn USD, giảm 38,16% so với tháng trước và giảm 52,9% so với cùng kỳ năm trước. Trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 2.676 ngàn USD, tăng 4,22%; kinh tế tư nhân ước đạt 9.397 ngàn USD, tăng 2,36%; kinh tế cá thể ước đạt 50 ngàn USD, tăng 18,76% và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 35.000 ngàn USD, giảm 45,66% so với tháng trước. Tính chung 9 tháng đầu năm 2016, tổng kim ngạch nhập khẩu hàng hóa ước đạt 684.707,4 ngàn USD, giảm 63,8% so với cùng kỳ năm trước. Nhìn chung, kim ngạch nhập khẩu hàng hóa 9 tháng đầu năm 2016 giảm mạnh so với cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân do giá trị nhập khẩu các loại máy móc, thiết bị, linh kiện phục vụ thi công xây lắp các công trình thuộc Dự án khu liên hợp gang thép và cảng nước sâu Sơn Dương Formosa Hà Tĩnh giảm mạnh vì đến nay dự án này đã cơ bản hoàn thành. Bên cạnh đó, một số mặt hàng khác giảm nhập khẩu do trong nước có thể sản xuất và đáp ứng được chất lượng như phân bón, vải và nguyên phụ liệu dệt may.         6.3. Giao thông vận tải - Vận tải hành khách: Số lượng hành khách vận chuyển tháng 9/2016 ước đạt 1.752,5 ngàn lượt hành khách với khối lượng luân chuyển là 309,95 triệu lượt hành khách.km. So với tháng trước tăng 0,94% về lượt hành khách vận chuyển và tăng 1,43% về lượt hành khách.km luân chuyển. Doanh thu vận tải hành khách tháng 9/2016 ước đạt 132,83 tỷ đồng, tăng 1,24% so với tháng trước. Như vậy, vận tải hành khách tháng 9/2016 tăng so với tháng trước. Đầu tháng 9 rơi vào kỳ nghỉ lễ kéo dài 03 ngày, lượt người về quê, đi du lịch ở mức cao là nguyên nhân khiến số lượng hành khách vận chuyển tăng so tháng trước.          Tính chung số lượng hành khách vận chuyển 9 tháng đầu năm 2016 ước đạt 15.695,19 ngàn lượt hành khách với khối lượng luân chuyển là 2.738,87 triệu lượt hành khách.km. So với cùng kỳ năm trước tăng 4,89% về lượt hành khách vận chuyển và tăng 8% về lượt hành khách.km luân chuyển. Doanh thu hoạt động vận tải hành khác ước đạt 1.163,37 tỷ đồng, tăng 9,41% so với cùng kỳ năm trước. Mặc dù, từ đầu năm đến nay giá xăng dầu có điều chỉnh tăng giảm nhiều lần liên tiếp, tuy nhiên giá cước vận tải hành khách vẫn ổn định, chỉ có giá taxi trên địa bàn Hà Tĩnh được điều chỉnh tăng giá. Công ty Cổ phần Vận tải ô tô Hà Tĩnh đã mở thêm tuyến xe buýt mới chạy theo đường ven biển, từ thành phố Hà Tĩnh đi theo lộ trình qua Thị trấn Thiên Cầm-huyện Cẩm Xuyên, huyện Lộc Hà, Nghi Xuân (Hà Tĩnh) và Thành phố Vinh (Nghệ An), thúc đẩy giao thông công cộng khu vực ven biển. Như vậy, trong 9 tháng đầu năm 2016 đã có thêm 5 tuyến xe bus mới đi vào hoạt động so với cùng kỳ năm 2015 (Hương Sơn - Vinh, Hà Tĩnh - Vũ Quang - Hương Sơn, Hà Tĩnh - Hồng Lĩnh - Hương Sơn, Hà Tĩnh - Nghi Xuân-Vinh và Hà Tĩnh-Thị trấn Thiên Cẩm). Các tuyến xe mới này đi vào hoạt động làm tăng năng lực vận tải và thúc đẩy phát triển hoạt động vận tải hành khách công cộng trên địa bàn.           - Vận tải hàng hóa: Khối lượng hàng hóa vận chuyển tháng 9/2016 ước đạt 2.643,08 ngàn tấn với khối lượng luân chuyển là 68,07 triệu tấn.km hàng hóa. So với tháng trước tăng 0,54% về khối lượng vận chuyển và tăng 1,71% về khối lượng luân chuyển. Doanh thu hoạt động vận tải hàng hóa tháng 9/2016 ước đạt 201,57 tỷ đồng, tăng 1,06% so với cùng kỳ năm trước.       Tính chung 9 tháng đầu năm 2016 khối lượng hàng hóa vận chuyển ước đạt 22.476,86 ngàn tấn với khối lượng luân chuyển là 551,62 triệu tấn.km. So với cùng kỳ năm trước tăng 7,98% về khối lượng vận chuyển và tăng 13,5% về khối lượng luân chuyển. Doanh thu hoạt động vận tải hàng hóa ước đạt 1.670,37 tỷ đồng, tăng 10,52% so với cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân vận tải hàng hóa tăng do hiện nay phương tiện xe trọng tải nhỏ giảm và được thay thế bằng các loại xe có tải trọng lớn hơn. Mặt khác, thời gian qua các ngân hàng thương mại trên địa bàn đang giải ngân gói vay với lãi suất ưu đãi để xây dựng nhà ở thì hoạt động xây dựng nhà ở trong dân cư tăng cao dẫn đến nhu cầu vận chuyển hàng hóa vật liệu xây dựng tăng.              6.4. Chỉ số giá tiêu dùng         Thị trường 9 tháng năm 2016 tương đối ổn định, không có biến động lớn, giá một số mặt hàng biến động nhẹ, dưới tác động của giá xăng dầu, khí dầu mỏ hóa lỏng (LPG) trên thế giới, giá xăng dầu và LPG trong nước cũng được điều chỉnh tăng giảm theo biến động giá thị trường. Từ đầu năm đến nay giá xăng đã được điều chỉnh 8 lần giảm và 7 lần tăng, dầu diezel được điều chỉnh 4 lần giảm, 7 lần tăng còn giá gas với 1 lần tăng và 2 lần giảm…, những điều này đã phần làm ảnh hưởng đến chi phí sản xuất, chi phí vận chuyển; hàng hóa trên thị trường chủ yếu hàng Việt Nam sản xuất, có mẫu mã đẹp đa dang về chủng loại, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng của người dân. Bên cạnh đó, việc thực hiện hiệu quả các chính sách về kiểm soát lạm phát đã góp phần dự ổn định giá trong nước cũng như trên địa bàn tỉnh.         Chỉ số chung giá bán lẻ hàng hóa và dịch vụ tiêu dùng tháng 9/2016 tăng 0,19% so với tháng 8/2016 (khu vực thành thị tăng 0,34% và khu vực nông thôn tăng 0,08%), tăng 1,81% so với tháng 12/2015 và tăng 1,8% so với cùng kỳ năm trước (chỉ số giá tháng 01/2016 tăng 0,04%, tháng 02/2016 tăng 0,41%, tháng 3/2016 tăng 0,39%, tháng 4/2016 tăng 0,13%, tháng 5/2016 tăng 0,35%, tháng 6/2016 tăng 0,36%, tháng 7/2016 tăng 0,09%, tháng 8/2016 giảm 0,19% và tháng 9 tăng 0,19% so với tháng trước). Nguyên nhân chính tác động làm tăng CPI tháng 9 năm 2016 là: (1) Do ảnh hưởng chủ yếu mức học phí mầm non tăng đã làm cho nhóm giáo dục trong tháng tăng 3,85%. (2) Do nhu cầu đi lại trong ngày tựu trường của học sinh, sinh viên; mua sắm dụng cụ sách vở, giấy bút, đồ dùng học tập cho năm học mới; cùng với nhu cầu vui chơi giải trí trong dịp lễ Quốc khánh 2-9, tết Trung thu tăng hơn so tháng trước đã phần nào góp phần tác động đến chỉ số giá chung trong tháng tăng. (3) Ảnh hưởng giá xăng dầu tăng 2 lần liên tiếp ngày 19/8 và ngày 5/9/2016 làm cho nhóm nhiên liệu tăng 1,39%. Đồng thời, giá một số thực phẩm, đồ dùng gia đình cũng như các hàng hóa dịch vụ khác đang có xu hướng tăng hơn so tháng trước đã góp phần làm chỉ số trong tháng tăng. - Trong 11 nhóm hàng hóa và dịch vụ có 02 nhóm hàng hóa có chỉ số giá tiếp tục ổn định so với tháng trước, đó là: Nhóm đồ uống và thuốc lá; nhóm thuốc và dịch vụ y tế. - Có 03/11 nhóm hàng hóa, dịch vụ có chỉ số giá giảm so với tháng trước:        + Nhóm nhà ở, điện, nước, chất đốt và VLXD giảm 0,07% so với tháng trước và giảm 0,32% so với cùng kỳ năm trước. Do Ảnh hưởng tác động của giá gas trên thế giới (giảm 15 USD/tấn) nên giá gas trong nước được điều chỉnh giảm nhẹ (ngày 02/8/2016 giá gas tại Hà Tĩnh được điều chỉnh giảm 5.000đ/bình loại 12kg), dẫn đến giá gas bình quân trong tháng giảm 0,96% so với tháng trước. Bên cạnh đó, ảnh hưởng giá các loại sắt thép giảm (kỳ 3/tháng 8/2016) nên giá sắt thép bình quân trong tháng giảm, đã kéo theo giá nhóm vật liệu bảo dưỡng nhà ở chính giảm 0,12% so tháng trước. Ngoài ra, do nhu cầu sử dụng điện, nước sinh hoạt ở khu vực nông thôn giảm nên giá điện sinh hoạt khu vực nông thôn giảm 3,42%; nước sinh hoạt khu vực nông thôn giảm 3,57%, tác động đến giá điện nước sinh hoạt chung giảm. + Nhóm giao thông giảm 0,73% so với tháng trước và giảm 7,09% so với cùng kỳ năm trước. Mặc dù, giá xăng dầu được điều chỉnh tăng 2 lần liên tiếp vào ngày 19/8 và 5/9 làm cho giá nhiên liệu trong tháng tăng 1,37% so tháng trước. nhưng do ảnh hướng giá xe ô tô giảm trong tháng (giảm 4,7%) và dịch vụ giao thông công cộng giảm 0,12% dẫn đến tác động chỉ số chung nhóm này giảm. + Nhóm bưu chính viễn thông giảm 1,38% so với tháng trước và giảm 1,34% so với cùng kỳ năm trước. Giảm chủ yếu do thiết bị điện thoại trong tháng giảm (giảm 6,71%) tác động đến chỉ số chung giảm. - Còn lại 06/11 nhóm hàng hóa, dịch vụ có chỉ số giá tăng so với tháng trước, đó là:         + Nhóm hàng ăn và dịch vụ ăn uống tăng 0,35% so với tháng trước, tăng và tăng 2,06% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Các mặt hàng lương thực giảm 0,09% so tháng trước, so cùng kỳ năm trước giảm 0,22% và giảm 0,81% so với cùng kỳ năm trước. Nhóm lương thực trong tháng giảm chủ yếu ở mặt hàng gạo (giảm 0,4%). Do hiện nay một số huyện có diện tích gieo trồng lúa như Can Lộc, Đức Thọ, Nghi Xuân, Kỳ Anh… đang thu hoạch vụ Hè Thu nên nguồn thóc trong dân tương đối dồi dào, nên giá gạo trong tháng có xu hướng giảm hơn so tháng trước. Thị trường khu vực thành thị giá gạo tẻ thường mức 11.000 - 12.000 đ/kg (giảm 0,46%), gạo tẻ ngon tám thơm địa phương 14.000 - 15.000đ/kg (giảm 0,21%); gạo tẻ thái lan 25.000-28.000 (giảm 0,05%); Gạo nếp Thái Lan: 28.000-29.000đ/kg. Khu vực nông thôn: Nghi Xuân, Can Lộc, Kỳ Anh, Cẩm Xuyên, Đức Thọ giá gạo tẻ thường dao động từ 11.000-12.000đ/kg; Gạo tẻ ngon từ 15.000-16.000đ/kg; Gạo nếp Thái Lan: 27.000-28.500đ/kg. Các mặt hàng thực phẩm tăng 0,57% so tháng trước và tăng 3,96% so cùng kỳ năm trước. Do thời gian qua các thương lái đẩy mạnh thu gom lượng thịt hơi với lượng lớn làm cho nguồn cung bị thiếu hụt, khan hiếm nên giá thịt lợn xuất chuồng vẫn có xu hướng tăng. Bên cạnh đó, trong tháng giá các loại thủy sản đã bắt đầu ổn định trở lại, ngư dân một số vùng biển ra khơi đánh bắt, khai thác thủy sản, sản lượng khai thác biển bắt đầu tăng, giá bán các mặt hàng thủy sản chiều hướng tăng hơn (trong tháng thịt gia súc tươi sống tăng 0,54%; thịt gia cầm tươi sống tăng 0,23%; thủy sản tươi sống tăng 1,48%). Thị trường giá thịt lợn khu vực thành phố Hà Tĩnh: thịt lợn mông sấn 90.000 - 95.000 đ/kg (tăng 1,33%), thịt lợn nạc thăn giá 100.000- 110.000đ/kg (tăng 0,79%), sườn thịt loại ngon 98.000-105.000đ/kg (tăng 1,02%); thịt lợn ba chỉ dao động 70.000 -75.000đ/kg (tăng 0,76%) so tháng trước. Khu vực nông thôn các huyện Kỳ Anh, Can Lộc..., thịt lợn mông sấn 90.000-95.000đ/kg, thịt ba chỉ 70.000 - 75.000đ/kg, thịt nạc thăn 100.000 - 110.000đ/kg; Nghi Xuân giá thịt lợn mông sấn 87-95.000đ/kg; thịt lợn nạc thăn 100 - 110.000đ/kg. Thịt bò bắp giá 230.000-240.000đ/kg; thịt bò thăn loại 1 giá 225.000-235.000đ/kg; thịt bò loại 2 từ 200.000-220.000đ/kg. Ăn uống ngoài gia đình tăng nhẹ (tăng 0,05%) so tháng trước. Tăng chủ yếu ở nhóm uống ngoài gia đình tăng 0,34%. Nguyên nhân tăng do yếu tố thời tiết nhu cầu sử dụng các mặt hàng giải khát tăng, trong khi nguồn quả tươi chế biến hàng giải khát sinh tố như: bơ, na, cam... được đưa về từ các địa phương khác về với giá thành và chi phí vận chuyển cao, tác động đến nhóm ăn uống ngoài gia đình tăng. + Nhóm may mặc, mũ nón, giấy dép tăng 0,15% so với tháng trước và tăng 1,32% so với cùng kỳ năm trước. Là tháng bước đầu vào năm học mới, nên nhu cầu mua đồ may mặc, mũ nón và giầy dép cho học sinh nhất là bậc tiểu học, THCS tăng, do đó giá bán có xu hướng cũng tăng nhẹ so các tháng trước, cụ thể hàng may mặc tăng 0,18%; giầy dép tăng 0,08%... đã tác động đến chỉ số chung tăng đã tác động đến chỉ số chung nhóm này tăng.         + Nhóm thiết bị và đồ dùng gia đình tăng 0,25% so với tháng trước và tăng 2,42% so với cùng kỳ năm trước. Chỉ số chung của nhóm này tăng chủ yếu là ảnh hưởng từ nhóm đồ dùng trong nhà tăng 0,33%. Đây là tháng người dân tổ chức cưới hỏi nhiều nên nhu cầu mua sắm đồ dùng gia đình có xu hướng tăng hơn. Bên cạnh đó, cũng là tháng bước vào mùa mưa, bão nên các loại côn trùng và ruồi muỗi sinh sôi nhiều, dẫn đến nhu cầu tiêu dùng của người dân đối với những mặt hàng nhóm này tăng, làm cho giá tăng như: thuốc diệt côn trùng tăng 4,21%, các sản phẩm về xà phòng và chất tẩy rửa tăng 0,12%... đã tác động đến chỉ số giá trong tháng tăng. + Nhóm giáo dục tăng 3,85% so với tháng trước và tăng 4,18% so với cùng kỳ năm trước. Do ảnh hưởng mức đóng học phí của các trường mầm non tư thục tăng (tăng 33,33%), nên làm cho chỉ số giá nhóm này tăng.  + Nhóm văn hóa, giải trí và du lịch tăng 0,13% so với tháng trước và tăng 10,12% so với cùng kỳ năm trước. Do ảnh hưởng giá nhóm hoa tươi tăng 2,93% và thiết bị văn hóa tăng 0,32%. Nguồn hoa tươi trên địa bàn tỉnh hầu như không có, chủ yếu vận chuyển từ các địa phương khác, ảnh hưởng giá xăng dầu tăng liên tiếp trong thời gian qua làm cho chi phí vận chuyển tăng. Do đó giá bán các loại hoa tăng hơn so các tháng trước. + Nhóm hàng hóa và dịch vụ khác tăng 0,38% so với tháng trước và tăng 3,06% so với cùng kỳ năm trước. Do ảnh hưởng nhu cầu về dịch vụ hiếu hỉ, cũng như tính chất thời vụ, các nhu cầu dịch vụ khác phục vụ cá nhân như làm đẹp của chị em phụ nữ tăng, nên giá các dịch vụ ở nhóm này tăng nhẹ, đã tác động đến chỉ số giá chung tăng (dịch vụ phục vụ cá nhân tăng 0,32% chủ yếu làm tóc, gội đầu, uốn sấy tóc; dịch vụ hiếu hỉ tăng 0,68%). - Do ảnh hưởng từ giá vàng thế giới nên giá vàng trong nước thời gian qua có nhiều biến động. Chỉ số giá vàng tháng 9/2016 giảm 0,23% so với tháng trước và tăng 12,57% so với cùng kỳ năm trước. Tại Hà Tĩnh, đầu tháng 8 tăng mạnh, nhất là các ngày 03-04/8/2016 giá vàng lên tới mức 3.670 nghìn đồng/chỉ, giữa tháng 8 giá vàng bắt đầu lao dốc giảm còn 3.620 nghìn đồng/chỉ và đến đầu tháng 9/2016 giá vàng giảm mạnh chỉ còn 3.570 nghìn đồng/chỉ. Tính bình quân tháng 9/2016 giá vàng của tỉnh 3.608 nghìn đồng/chỉ, giảm 8.000đồng/chỉ (giảm 0,22%) so giá vàng bình quân tháng trước. - Chỉ số giá đô la Mỹ tăng 0,04% so tháng trước và giảm 0,92% so với cùng kỳ năm trước. Giá USD tự do tại thị trường Hà Tĩnh ngày 16/9/2016 mức giá bán ra 2.231.000 đ/100USD (tăng 1.000 đ/100USD) so tháng trước.Dự kiến chỉ số giá tháng 10/2016 xu hướng giảm nhẹ. Do sang tháng một số mặt hàng có xu hướng ổn định, nhu cầu tiêu thụ thấp.         7. Các vấn đề xã hội         7.1. Tình hình đời sống dân cư          Nhìn chung, đời sống dân cư Hà Tĩnh 9 tháng đầu năm 2016 tương đối ổn định. Tuy nhiên, trong tháng 4/2016 xuất hiện hiện tượng thủy hải sản ven bờ biển chết đã gây nhiều khó khăn về đời sống cho ngư dân 6 huyện ven biển. Trước tình hình đó, Chính phủ và tỉnh Hà Tĩnh đã có những chính sách hỗ trợ cùng với bà con vùng bị ảnh hưởng khắc phục khó khăn. Đã trích từ nguồn dự phòng của tỉnh và huy động từ các tổ chức, cá nhân hỗ trợ ổn định đời sống cho ngư dân vùng bị ảnh hưởng 3.828,4 tấn gạo và 19,07 tỷ đồng (gồm tiền mặt và giá trị hiện vật quy đổi thành tiền), nhằm đảm bảo ổn định cho người dân tham gia sản xuất kinh doanh nên đời sống các tầng lớp dân cư trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh trong thời gian qua vẫn được đảm bảo. Bên cạnh đó, với chính sách điều chỉnh mức lương tối thiểu, các chính sách trợ cấp đối với người lao động, phụ cấp đặc thù, ưu đãi...nên đời sống cán bộ công nhân viên chức hưởng lương từ ngân sách Nhà nước và lao động hưởng lương được cải thiện hơn. Mặt khác, hiện nay bà con nông dân đã thu hoạch lúa vụ Hè Thu năm 2016 nên lượng lương thực trong dân dồi dào. Dự kiến trong thời gian tới, tình hình thiếu đói ở Hà Tĩnh sẽ không xảy ra.         7.2. Công tác đảm bảo an sinh xã hội - Công tác giảm nghèo: Tiếp tục thực hiện đồng bộ, có hiệu quả các chính sách an sinh xã hội trên các lĩnh vực: giảm nghèo, giải quyết việc làm, đào tạo nghề; cải thiện nhà ở cho người có công, gia đình nghèo...Tập trung ưu tiên cho các vùng đặc biệt khó khăn, vùng sâu, vùng xa, vùng bãi ngang ven biển nhằm tạo điều kiện để người dân được hưởng lợi từ các chương trình, dự án một cách hiệu quả nhất. Đồng thời nghiên cứu và triển khai các chính sách, chương trình giảm nghèo mới như hỗ trợ vay vốn xây dựng nhà phòng, tránh bão lụt theo Quyết định số 48/2015/QĐ-TTg ngày 28/8/2015 về chính sách hỗ trợ hộ nghèo xây dựng nhà ở phòng, tránh bão, lụt khu vực miền trung; hỗ trợ tiền điện hộ nghèo, hộ chính sách xã hội; Triển khai cho hộ mới thoát nghèo, hộ nghèo vay vốn làm nhà ở theo Quyết định số 167/QĐ-TTg giai đoạn II. Theo kết quả công tác điều tra xác định hộ nghèo, hộ cận nghèo theo phương pháp tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016 - 2020 thì toàn tỉnh có 41.248 hộ nghèo (chiếm tỷ lệ 11,20%) và 30.662 hộ cận nghèo (chiếm tỷ lệ 8,33%), tổng tỷ lệ hộ nghèo và hộ cận nghèo toàn tỉnh là 19,53%. Mặc dù tốc độ giảm nghèo của Hà Tĩnh nhanh hơn tốc độ giảm nghèo chung của cả nước, tuy nhiên kết quả giảm nghèo của tỉnh vẫn chưa thực sự bền vững. Sự chênh lệch giàu nghèo giữa các vùng, các địa phương còn cao. Thời gian tới, các hộ nghèo, hộ cận nghèo phải tham gia vào chuỗi sản xuất, tránh ỷ lại, thông qua các tổ chức hội để tạo động lực mới giúp đỡ các hộ nghèo, cận nghèo vươn lên phát triển kinh tế. - Công tác an sinh xã hội: Các chế độ, chính sách đối với người có công, đối tượng bảo trợ xã hội đã được thực hiện đầy đủ, kịp thời theo đúng quy định. Đã chi trả trợ cấp thường xuyên cho 72.280 đối tượng bảo trợ xã hội với kinh phí hơn 20 tỷ đồng, cấp 68.004 thẻ BHYT cho hộ nghèo, 115.553 thẻ BHYT cho hộ cận nghèo, 162.369 thẻ BHYT cho trẻ em dưới 6 tuổi và 68.377 thẻ BHYT cho người có công. Huy động nhiều nguồn lực để tặng 253.844 suất quà với tổng số tiền 56,176 tỷ đồng, trong đó: Người có công 150.173 suất với số tiền 28,956 tỷ đồng; người cao tuổi 42.070 suất với số tiền 4,618 tỷ đồng; quà đối tượng bảo trợ xã hội có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn 6.096 suất với số tiền 1,377 tỷ đồng; quà người nghèo 30.787 suất với số tiền 11,081 tỷ đồng; quà trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt và các đối tượng khác 24.718 suất với số tiền 10,144 tỷ đồng. Nhìn chung, công tác đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn tỉnh được triển khai kịp thời, các cấp, các ngành đã làm tốt công tác huy động nguồn lực, tổ chức thăm hỏi, tặng quà cho người có công, đối tượng bảo trợ xã hội, người nghèo, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn trên địa bàn. - Thực hiện chính sách đối với người có công: Làm tốt công tác đền ơn đáp nghĩa đối với các đối tượng chính sách, người có công. Đã trao 45 sổ tiết kiệm tình nghĩa cho gia đình chính sách, trị giá 38 triệu đồng; xây mới 56 nhà tình nghĩa, trị giá 1,386 tỷ đồng và sữa chữa 35 nhà với tổng giá trị là 0,737 tỷ đồng. Phát huy những truyền thống tốt đẹp, tinh thần đoàn kết, trách nhiệm, thể hiện sự biết ơn đối với những người có công với cách mạng, góp phần đẩy mạnh công tác "Đền ơn đáp nghĩa", "Uống nước nhớ nguồn". Sáng ngày 06/5/2016, tại nghĩa trang liệt sỹ Nầm (huyện Hương Sơn), Tỉnh ủy, HĐND, UBND, UBMTTQ tỉnh Hà Tĩnh đã tổ chức trọng thể lễ truy điệu và an táng 19 hài cốt liệt sỹ quân tình nguyện và chuyên gia Việt Nam hy sinh tại nước CHDCND Lào về an nghỉ trong lòng đất mẹ. Đồng thời, nhân kỷ niệm 69 năm ngày Thương binh - Liệt sỹ, thị xã Kỳ Anh cũng đã trao 46 suất quà (mỗi suất 1 triệu đồng) cho các gia đình có công tiêu biểu trên địa bàn. Bên cạnh đó, theo kế hoạch của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội đã phê duyệt, năm 2016 Trung tâm Điều dưỡng người có công và Bảo trợ xã hội Hà Tĩnh sẽ tổ chức điều dưỡng tập trung từ ngày 14/3 -03/12/2016 cho 35 đoàn, với 3.500 đại biểu người có công với cách mạng thuộc 13 huyện, thành phố, thị xã trên địa bàn tỉnh. 7.3. Công tác đào tạo nghề và giải quyết việc làm Ngay từ đầu năm, UBND tỉnh đã xây dựng Kế hoạch số 17/KH-UBND ngày 19/01/2016 về đào tạo nghề cho lao động nông thôn năm 2016. Cũng trong thời gian này, Bộ LĐ-TB&XH đã làm việc với UBND tỉnh Hà Tĩnh về tình hình lao động, việc làm và các giải pháp hỗ trợ người dân bị ảnh hưởng sau sự cố môi trường ảnh hưởng trực tiếp và gián tiếp tới việc làm thuộc 56 xã của 6 huyện ven biển, bao gồm: Nghi Xuân, Lộc Hà, Thạch Hà, Cẩm Xuyên, Kỳ Anh và thị xã Kỳ Anh. Các nhóm lao động tập trung chủ yếu trong lĩnh vực khai thác hải sản, nuôi trồng thủy sản, dịch vụ hậu cần nghề cá, chế biến thủy sản, nghề muối và nhà hàng, khách sạn. Ngoài ra, trường Trung cấp nghề Lý Tự Trọng (Can Lộc - Hà Tĩnh) phối hợp bộ phận đào tạo nhân sự Tập đoàn Vingroup vừa tổ chức tuyển dụng lao động từ các ứng viên theo học tại nhà trường. Đợt tuyển dụng Vinmart lần này có 282 người đăng ký tham gia dự tuyển. 9 tháng đầu năm 2016 toàn tỉnh đã đào tạo cho 4.420 người, trong đó: Cao đẳng nghề là 512 người, trung cấp nghề là 1.328 người, sơ cấp nghề và đào tạo dưới 3 tháng là 2.580 người. Giải quyết việc làm cho 10.841 người, trong đó: Lao động được giải quyết việc làm thông qua các chương trình phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh 5.765 người, xuất khẩu lao động 3.138 người, lao động đi làm việc ngoại tỉnh 1.938 người.         7.4. Thiệt hại thiên tai         9 tháng đầu năm 2016, trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh xảy ra 02 đợt thiên tai (đợt 1 là lốc xoáy và mưa to vào ngày 03/5/2016 ở các huyện Hương Khê, Hương Sơn và Vũ Quang; đợt 2 ảnh hưởng của bão số 4 từ ngày 10-14/9/2016). Hai đợt thiên tai đã làm 10 người bị thương; 88 nhà ở bị sụp đổ, 1.183 ngôi nhà ở bị sạt lở, tốc mái và 218 nhà bị ngập nước; 06 phòng học và 02 nhà văn hóa xóm bị hư hại; 01 xe ô tô bị hư hỏng, 43 cột điện bị đổ, 2.300m dây điện bị đứt; 1500m chiều dài các đoạn đê bị sạt lở, 35m chiều dài kênh mương bị sạt lở, cuốn trôi; 01 tàu bị chìm, 5 cầu cống bị hư hỏng, 2500m chiều dài xe cơ giới bị sạt lở, 377 m3 đất, đá bê tông bị sạt lở cuốn trôi; 6.195,8 ha lúa bị ngập và hư hỏng, 680 ha hoa màu, 185,42 ha cây ăn quả, 115 ha cây công nghiệp, 42,5 ha cây phòng hộ, 164,7 ha cây lâm nghiệp và 10 ha nuôi trồng thủy sản bị thiệt hại. Tổng giá trị thiệt hại ước tính là 63,261 tỷ đồng.         Ngay sau khi lốc xoáy xảy ra, Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão và giảm nhẹ thiên tai tỉnh đã chỉ đạo các địa phương kiểm tra thực tế, thăm hỏi động viên các gia đình bị thiệt hại, nhanh chóng khắc phục hậu quả thiên tai. Đồng thời, chỉ đạo các địa phương, đơn vị tổ chức thu hoạch nhanh gọn diện tích lúa Hè Thu, vận hành các công trình, trục tiêu thoát để tránh ngập úng khi mưa lớn xảy ra; chỉ đạo ngành giao thông khắc phục sạt lở tại vị trí Km 82 đường Quốc lộ 8A thuộc xã Sơn Kim 1-huyện Hương Sơn đảm bảo thông tuyến. Ngoài ra, trong đợt lốc xoáy và mưa to, huyện Vũ Quang cũng đã trích ngân sách giúp đỡ một số gia đình bị thiệt hại nặng nhất, với số tiền là 4,5 triệu đồng.         7.5. Hoạt động giáo dục đào tạo         - Giáo dục phổ thông: Phát huy kết quả đã đạt được trong năm học 2015-2016, toàn ngành Giáo dục và Đào tạo Hà Tĩnh bước vào năm học mới 2016 - 2017 với tinh thần nỗ lực khắc phục khó khăn, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, giữ vững vị trí là một trong những tỉnh thuộc tốp dẫn đầu của cả nước về chất lượng giáo dục mũi nhọn. Năm học 2016 - 2017 toàn tỉnh có: 720 trường, giảm 01 trường so với cuối năm học 2015 - 2016 (gồm 267 trường mầm non, 260 trường tiểu học, 150 trường THCS so với năm trước không thay đổi và 43 trường THPT, so với năm trước giảm 01 trường) với 9.575 lớp (mẫu giáo 2.217 lớp, tiểu học 3.793 lớp, THCS 2.390 lớp, THPT 1.175 lớp) và 18.440 giáo viên (mầm non 4.750 người, tiểu học 5.421 người, THCS 5.206 người, THPT 3.063 người) và 304.240 học sinh (nhà trẻ 17.235 em, mẫu giáo 66.929 em, tiểu học 100.040 em, THCS 74.994 em và THPT 45.042 em). Với cơ sở vật chất trường lớp ngày càng được đầu tư xây dựng hoàn thiện hơn, đáp ứng tốt yêu cầu học tập của các cấp học.         - Giáo dục đào tạo: Chỉ tiêu tuyển sinh vào các trường đại học, cao đẳng và trung cấp chuyên nghiệp trên địa bàn Hà Tĩnh năm học 2016 - 2017 là 2.540 chỉ tiêu (so với năm học 2015 - 2016 giảm 4,69%), trong đó: Trường Đại học Hà Tĩnh tuyển sinh 1.620 chỉ tiêu, giảm 8,22% (hệ đại học 1.200 chỉ tiêu, hệ cao đẳng 180 chỉ tiêu và hệ trung học chuyên nghiệp 240 chỉ tiêu); các trường cao đẳng tuyển sinh 920 chỉ tiêu, giảm 1,08% (hệ cao đẳng 315 chỉ tiêu và hệ trung học chuyên nghiệp 605 chỉ tiêu). Ngoài nhiệm vụ đào tạo hệ chính quy các trường còn liên kết đào tạo hệ liên thông, hệ vừa học vừa làm, dạy nghề và bồi dưỡng nghiệp vụ như trường Đại học Hà Tĩnh có 1.400 chỉ tiêu, trong đó: Liên kết đào tạo Đại học cho khu kinh tế Vũng Áng là 800 chỉ tiêu; liên thông từ trung cấp lên cao đẳng, đại học, từ cao đẳng lên đại học văn bằng 2 là 300 chỉ tiêu; vừa học, vừa làm là 300 chỉ tiêu. Năm học 2016 - 2017, cũng như các trường Đại học, Cao đẳng, trung học chuyên nghiệp trên toàn quốc, hình thức tuyển sinh chủ yếu của các trường tại Hà Tĩnh xét tuyển thông qua kết quả Kỳ thi Trung học phổ thông quốc gia các khối năm 2016 và thi tuyển một số môn theo quy định riêng của các trường. Hiện nay các trường đại học, cao đẳng trên địa bàn tỉnh đang tích cực chuẩn bị bước vào năm học mới.          7.6. Hoạt động Y tế    9 tháng đầu năm 2016, ngành Y tế Hà Tĩnh đã triển khai nhiều giải pháp để nâng cao chất lượng khám chữa bệnh như: Cải tiến công tác đón tiếp người bệnh, giảm quá tải bệnh viện; chú trọng công tác đào tạo chuyên môn; phát triển chuyên môn kỹ thuật; phát triển chữa bệnh bằng y học cổ truyền; đầu tư trang thiết bị; nâng cao y đức... Đồng thời, tăng cường và duy trì giám sát bệnh truyền nhiễm tại tất cả các tuyến nhằm phát hiện sớm trường hợp mắc mới để có biện pháp khống chế kịp thời, không để dịch lớn xảy ra, không có tử vong do dịch bệnh. Công tác tập huấn lồng ghép giám sát dịch cho cán bộ y tế tại cơ sở, đặc biệt là công tác tiêm chủng mở rộng được tăng cường đảm bảo, tỷ lệ tiêm vắc xin phòng bệnh cho trẻ em dưới 1 tuổi đạt chỉ tiêu kế hoạch, đảm bảo an toàn trong tiêm chủng. Nhờ vậy, chất lượng phục vụ từng bước được cải thiện, ngày càng tạo được niềm tin và sự hài lòng của nhân dân.    - Tình hình dịch bệnh: Từ đầu năm đến nay công tác phòng chống dịch được triển khai một cách đồng bộ. Để chủ động phòng chống các dịch bệnh mùa hè, ngành Y tế đã chỉ đạo các địa phương theo dõi việc giám sát dịch bệnh trên địa bàn toàn tỉnh đặc biệt là các ổ dịch cũ, phát hiện sớm các trường hợp mắc bệnh để xử lý kịp thời; tăng cường công tác tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng cách phát hiện các loại dịch bệnh và các biện pháp dự phòng tại cộng đồng; triển khai công tác đào tạo, đào tạo lại và tập huấn chuyên môn nghiệp vụ công tác phòng chống dịch cho cán bộ tuyến huyện, xã và thôn bản; chuẩn bị đầy đủ thuốc, hóa chất và trang thiết bị cần thiết phục vụ khi có dịch xảy ra. 9 tháng đầu năm 2016, trên địa bàn Hà Tĩnh có 16 trường hợp sốt xuất huyết, 112 trường hợp sốt rét, 73 trường hợp mắc lỵ trực trùng và lỵ a míp, 18 trường hợp mắc tay-chân-miệng và 131 trường hợp mắc bệnh do adeno. Các dịch bệnh trên đã được ngăn chặn kịp thời nên không có trường hợp nào bị tử vong.    - Công tác phòng chống HIV/AIDS: Tình hình dịch HIV/AIDS, tệ nạn ma túy trên địa bàn tỉnh đang diễn biến phức tạp, vấn đề kỳ thị và phân biệt đối xử với người nhiễm HIV/AIDS vẫn còn nặng nề, ảnh hưởng tới cuộc sống, sinh hoạt và công việc của người không may nhiễm HIV/AIDS. Để khống chế được sự lây lan của dịch HIV/AIDS và những hệ lụy do việc sử dụng trái phép chất ma túy, cần có sự vào cuộc mạnh mẽ của cả hệ thống chính trị, giảm kỳ thị, phân biệt đối xử, tăng cường sự hỗ trợ của gia đình, xã hội với người nhiễm HIV/AIDS và đề cao trách nhiệm của người nhiễm HIV/AIDS với gia đình, cộng đồng. 9 tháng đầu năm 2016, Hà Tĩnh có 49 trường hợp nhiễm HIV, giảm 34,67% so với cùng kỳ với năm trước, có 43 trường hợp chuyển sang giai đoạn AIDS và có 9 trường hợp chết vì AIDS. - Công tác vệ sinh an toàn thực phẩm (VSATTP):         Bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm là một trong những nhiệm vụ hết sức quan trọng trong sự nghiệp chăm sóc và bảo vệ sức khỏe nhân dân. Vừa qua, nhằm tăng cường công tác bảo đảm VSATTP trong dịp Tết Trung thu, Sở Y tế đã thành lập đoàn kiểm tra liên ngành VSATTP, tiến hành kiểm tra 196 cơ sở sản xuất, kinh doanh, chế biến thực phẩm trên địa bàn Hà Tĩnh, phát hiện 35 cơ sở vi phạm, xử phạt hành chính với số tiền 55,8 triệu đồng.  Đoàn cũng đã phát hiện và tiêu hủy 55,5 kg xương, thịt bò đã bốc mùi hôi thối và một số bánh kẹo quá hạn sử dụng trước sự chứng kiến của đông đảo người dân. 9 tháng đầu năm 2016, trên địa bàn Hà Tĩnh xảy ra 04 vụ ngộ độc thực phẩm tập thể (tại huyện Cẩm Xuyên, Lộc Hà, Kỳ Anh và thị xã Kỳ Anh) làm 22 người bị ngộ độc và 01 người chết. Ngoài ra, còn có 2.125 ca ngộ độc thực phẩm đơn lẻ.                   7.7. Hoạt động văn hóa - thể thao         - Hoạt động văn hóa: Các hoạt động văn hóa, văn nghệ chào mừng các ngày lễ của quê hương, đất nước được tổ chức chu đáo, với nhiều loại hình phong phú, đa dạng, nội dung bổ ích, lành mạnh. Trong thời gian qua ở tất cả các địa phương đã tập trung tuyên truyền cổ động cuộc bầu cử Đại biểu Quốc hội khóa XIV và Đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021 với nhiều hình thức phong phú và thiết thực. Đặc biệt, chào mừng kỷ niệm 126 năm ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh, chào mừng cuộc bầu cử ĐBQH, HĐND các cấp, Trung tâm Văn hóa Điện ảnh tỉnh phối hợp với Tỉnh đoàn Hà Tĩnh tổ chức chương trình nghệ thuật “Cảm xúc tháng 5”, nhằm ca ngợi Đảng quang vinh, Bác Hồ vĩ đại, ca ngợi quê hương, đất nước trên con đường đổi mới, phát triển và không khí rạo rực, hân hoan trước ngày hội của non sông.          Đồng thời, tham gia Liên hoan Nghệ thuật 5 nước Việt Nam, Lào, Campuchia, Myanmar và Thái Lan 2016 do Cục Nghệ thuật biểu diễn (Bộ VH,TT&DL) chủ trì, phối hợp với Sở VH,TT&DL tỉnh Quảng Trị, Cục Hợp tác quốc tế, Hội Nghệ sĩ Múa Việt Nam, Hội Nhạc sĩ Việt Nam tổ chức tại Trung tâm Văn hóa tỉnh Quảng Trị. Đây là hoạt động văn hóa nghệ thuật có ý nghĩa quan trọng trong việc thắt chặt hơn nữa tình đoàn kết, hữu nghị, hợp tác, cùng phát triển giữa các nước Đông Nam Á và cộng đồng ASEAN; giới thiệu, quảng bá về văn hóa nghệ thuật, đất nước, con người Việt Nam tới các nước láng giềng. Đoàn Hà Tĩnh tham gia 11 tiết mục với chủ đề “Khúc ân tình người Hà Tĩnh” và vinh dự giành được 4 huy chương: 01 Huy chương Vàng cho tiết mục “Múa vị biển” và 3 huy chương Bạc là các tiết mục: “Hát múa mở màn: Quê tôi ngày mới”, “Nam giới long ngân xứ”, “Dân ca: Gái phường vải và trai phường nhủi”.         - Công tác thanh tra, kiểm tra văn hóa: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã thành lập Đoàn thanh tra, kiểm tra các hoạt động văn hóa, dịch vụ văn hóa, du lịch, các quán karaoke, quán Internet nhằm đảm bảo an ninh trật tự, văn hóa, văn minh. Kết quả kiểm tra đã phát hiện 27 cơ sở vi phạm, thu giữ 02 máy trò chơi điện tử (đánh xèng), 1.500 đồng xu sắt, 50 cuốn sách xuất bản trái phép, 200 đĩa không tem nhãn, nhắc nhở cảnh cáo 16 trường hợp, đình chỉ 01 cơ sở dịch vụ thể thao (bơi lặn) chưa có giấy phép kinh doanh, xử phạt vi phạm hành chính 13 trường hợp với số tiền 21,5 triệu đồng.         - Hoạt động thể thao: Bên cạnh hoạt động thể thao thành tích cao thì hoạt động thể thao quần chúng ngày càng phát triển mạnh mẽ, với nhiều hình thức phong phú, đa dạng và được nhiều người cùng hưởng ứng. Nhiều giải thi đấu thể thao phong trào như bóng đá, bóng chuyền, cờ tướng, đua thuyền...đã được tổ chức thành công. Sở Giáo dục và Đào tạo cũng đã tổ chức Hội khỏe Phù Đổng toàn tỉnh lần thứ XI, thu hút hơn 2.300 vận động viên đến từ 13 huyện, thị xã, thành phố và các trường THPT trong toàn tỉnh tham gia, tranh tài ở 10 bộ môn thể thao cơ bản với hơn 136 nội dung thi đấu dành cho các vận động viên từ bậc tiểu học đến THPT. Đây là ngày hội thể thao học đường nhằm tạo sân chơi bổ ích, khuyến khích phong trào “Rèn luyện thể thao theo gương Bác Hồ vĩ đại”, không ngừng tăng cường sức khỏe, học tập tốt, lao động tốt, rèn luyện tốt để ngày mai lập thân lập nghiệp và xây dựng bảo vệ Tổ quốc. Ngoài ra, thành phố Hà Tĩnh đã tổ chức giải chạy việt dã hưởng ứng 15 năm Ngày gia đình Việt Nam, với 350 VĐV thuộc các phường, xã, cơ quan, đơn vị trên địa bàn thành phố tham gia. Giải việt dã gia đình được tổ chức nhằm tôn vinh giá trị văn hoá truyền thống của gia đình Việt, động viên phong trào luyện tập thể dục thể thao cộng đồng. Bên cạnh phong trào thể dục thể thao quần chúng, thể thao thành tích cao cũng đã đạt được những thành tích đáng khích lệ. Kết quả, 9 tháng năm 2016 Hà Tĩnh đạt được 27 HCV, 31 HCB và 32 HCĐ ở các giải.         7.8. Tình hình an toàn giao thông    Nhằm hạn chế tai nạn giao thông, Ban An toàn giao thông tỉnh phối hợp với Công an tỉnh, Sở GTVT và các địa phương đã tăng cường tuần tra, kiểm soát và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm trật tự an toàn giao thông, nhất là những vi phạm về tốc độ, nồng độ cồn, đi sai phần đường, làn đường, không đội mũ bảo hiểm đúng quy định, chở quá khách, hàng hóa quá tải trọng quy định, sử dụng phương tiện quá niên hạn, quá thời gian kiểm định. Đồng thời, rà soát, xác định các điểm mất an toàn giao thông nông thôn, nhất là tại các điểm giao cắt giữa đường ngang với đường sắt, các cầu treo, cầu dân sinh, bến đò ngang, tuyến đường vừa thi công vừa khai thác để cảnh báo cho người dân biết, phòng tránh, đồng thời khẩn trương tổ chức duy tu, sửa chữa khắc phục để nhân dân đi lại an toàn; tạm ngừng khai thác công trình, phương tiện không đảm bảo an toàn theo quy định.         Đặc biệt, trong 3 ngày nghỉ lễ 02/9, lực lượng CSGT toàn tỉnh đã huy động tối đa lực lượng tuần tra, kiểm soát, tập trung xử lý các lỗi vi phạm như: chạy quá tốc độ quy định, chở quá số người, không chấp hành tín hiệu đèn, không đội mũ bảo hiểm khi đi mô tô, xe đạp điện, vi phạm nồng độ cồn khi lái xe, xe máy điện không đăng ký…Theo đó, lực lượng chức năng toàn tỉnh đã lập biên bản 658 trường hợp vi phạm trật tự ATGT (trong đó 155 ô tô tô, 465 mô tô, 38 xe đạp điện và xe máy điện); tạm giữ 3 ô tô, 62 xe mô tô và 15 xe máy điện.         Theo số liệu tổng hợp nhanh từ phòng Cảnh sát giao thông Công an tỉnh, từ ngày 16/12/2015 đến ngày 15/9/2016, trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh đã xảy ra 146 vụ tai nạn giao thông đường bộ và 03 vụ tai nạn đường sắt làm 121 người chết, 85 người bị thương, ước tính thiệt hại về tài sản là 1,302 tỷ đồng. So với cùng kỳ năm trước tăng 22 vụ tai nạn giao thông đường bộ, tăng 13 người chết và giảm 9 người bị thương. Nguyên nhân chủ yếu là chở quá người quy định, không đội mũ bảo hiểm, không làm chủ tốc độ, uống rượu, bia khi tham gia giao thông và đi sai phần đường.   7.9. Môi trường         - Tình hình cháy, nổ: 9 tháng đầu năm 2016, trong khu vực dân sự đã xẩy ra 82 vụ cháy làm chết 03 người, bị thương 01 người, ước tính thiệt hại về tài sản là 4,358 tỷ đồng. So với kỳ năm trước tăng 44 vụ. Trong đó: Cháy nhà dân 18 vụ; cháy ki ốt, cửa hàng kinh doanh 08 vụ; cháy ô tô và xe máy 08 vụ; cháy đường dây điện, dây cáp viễn thông 12 vụ; cháy kho chứa rơm 07 vụ; 02 vụ cháy bãi phế liệu; 01 vụ cháy trạm biến áp của bệnh viện đa khoa tỉnh, 01 vụ cháy điều hòa tại Trung tâm thương mại BMC; cháy rừng 16 vụ và 09 vụ cháy khác (cháy tủ điện, ga ra ô tô, chuồng nuôi gia súc ...). Nguyên nhân chủ yếu là do chập điện và bất cẩn trong việc sử dụng lửa của người dân.         - Công tác bảo vệ môi trường: Thời gian qua, ven biển Hà Tĩnh xẩy ra hiện tượng hải sản chết (vào tháng 4/2016) nên đã gây ô nhiễm về môi trường biển. Các Bộ, ngành cùng tỉnh và doanh nghiệp đã xây dựng Trạm quan trắc tự động kết nối với doanh nghiệp Fomosa trong xử lý chất thải. Đưa ra nhiều giải pháp trong tuyên truyền, hỗ trợ, xây dựng đề án thị trường nhằm giảm thiểu những tác hại đến sự cố. Để góp phần làm sạch môi trường biển do hiện tượng hải sản chết, Tỉnh đoàn Hà Tĩnh đã huy động 2.200 lượt cán bộ, đoàn viên thanh niên tham gia tình nguyện tại chỗ và tình nguyện chi viện tại các xã ven biển để thu gom, xử lý hải sản chết và rác thải trên bờ biển.          Đồng thời, hưởng ứng Ngày Môi trường thế giới (5/6), Tuần lễ Biển và hải đảo Việt Nam, tiếp tục chuỗi hoạt động Chiến dịch Thanh niên tình nguyện hè năm 2016. Ban Thường vụ Tỉnh đoàn Hà Tĩnh đã phát động đợt ra quân đồng loạt vệ sinh môi trường trong các cấp bộ Đoàn và đoàn viên thanh niên toàn tỉnh nhằm mục đích nhấn mạnh tầm quan trọng của đại dương đối với cuộc sống, sức khỏe con người, sự cấp bách cần hành động để bảo vệ đại dương.          Cùng với Tuần lễ quốc gia NS&VSMT năm 2016, thông điệp “Nguồn nước sạch, kinh tế mạnh”, chương trình Ngày Trái đất 2016, Trung tâm NS&VSMT nông thôn xây dựng kế hoạch tổ chức triển khai chiến dịch cao điểm về tuyên truyền, vận động nhân dân tích cực tham gia xây dựng, quản lý, vận hành, bảo dưỡng các công trình cấp nước và VSMT, đảm bảo cấp nước an toàn; tăng cường công tác kiểm tra chất lượng công trình và kiểm soát chất lượng nước. Trung tâm đã phối hợp với các cấp chính quyền địa phương nhằm tuyên truyền sâu rộng đến người dân trong việc bảo vệ môi trường, gìn giữ nguồn nước. Ngoài ra, Sở tài nguyên môi trường cũng kết hợp với các huyện, thị xã, thành phố, các cơ quan liên ngành tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra công tác bảo vệ môi trường của các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh. 9 tháng đầu năm 2016, đã kiểm tra phát hiện 23 cơ sở vi phạm và xử lý 15 cơ sở gây ô nhiễm môi trường, chưa xử lý chất thải đúng quy định, với số tiền xử phạt là 214,5 triệu đồng.                          9. Đề xuất, giải pháp     Để thực hiện thắng lợi các mục tiêu, chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh nhà trong năm 2016, chúng ta cần thực hiện đồng bộ một số giải pháp sau:         - Các cấp, các ngành và các địa phương cần bám sát và tổ chức thực hiện có hiệu quả Chương trình hành động số 10/CTr-UBND ngày 15/01/2016 của UBND tỉnh về Chương trình triển khai nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 gắn với thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp. Đánh giá đúng thực trạng và nguyên nhân tồn tại hạn chế của từng ngành, từng lĩnh vực để đưa ra các giải pháp và lộ trình thực hiện một cách cụ thể nhằm thực hiện đạt được các chỉ tiêu kế hoạch đã đặt ra.         - Tiếp tục thực hiện thu hút đầu tư, phát triển doanh nghiệp và cải thiện môi trường kinh doanh. Thực hiện tốt các cơ chế, chính sách ưu đãi và hổ trợ tín dụng để tiếp tục tháo gỡ khó khăn về nguồn vốn cho các doanh nghiệp và các nhà đầu tư. Huy động tối đa nguồn lực cho đầu tư phát triển; tạo thuận lợi để thúc đẩy giải ngân các nguồn vốn FDI, ODA; chú trong nguồn lực từ doanh nghiệp và xã hội hóa. Ưu tiên nguồn lực đảm bảo thực hiện các chính sách phát triển của tỉnh nhằm đẩy nhanh tiến độ các công trình, dự án, nhất là các công trình trọng điểm. Cùng với các nhà đầu tư tập trung khắc phục sự cố tại Nhà máy nhiệt điện Vũng Áng I và đẩy mạnh sản xuất tại dự án luyện cán thép Fomosa để tạo bước tăng trưởng đột phá của hoạt động công nghiệp trên địa bàn trong thời gian tới.         - Bên cạnh phát triển công nghiệp và dịch vụ, tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án tái cơ cấu ngành Nông nghiệp Hà Tĩnh theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững gắn với xây dựng nông thôn mới. Tổ chức đánh giá một cách đầy đủ và khách quan về những kết quả đạt được cũng như các tác động của những mô hình, dự án đã được triển khai trên địa bàn trong lĩnh vực nông nghiệp để có cơ sở khắc phục những hạn chế và nhân rộng các mô hình có hiệu quả.          - UBND tỉnh phải cùng với các cấp, các ngành xác định nguyên nhân dẫn đến hiện tượng hải sản chết bất thường nhằm ổn định tâm lý đối với các hộ sản xuất kinh doanh cũng như khách hàng sử dụng các sản phẩm hải sản và dịch vụ biển. Mặt khác, cần phải quan tâm đến vấn đề quản lý, xử lý ô nhiểm môi trường biển. Đưa ra các giải pháp căn cơ trong việc phát triển nghề biển và các hoạt động sản xuất kinh doanh thương mại, du lịch, thị trường khu vực ven biển, hậu cần nghề biển một cách bền vững. Xử lý nghiêm túc những tập thể và cá nhân gây trực tiếp sự cố một cách minh bạch, khắc phục sự cố nhanh chóng, bền vững.         - Quan tâm đến công tác đào tạo nghề và giải quyết việc làm cho người lao động nhằm nâng cao thu nhập cho người dân, trong đó đặc biệt chú trọng đến những vùng dân phải di dời tái định cư để thực hiện các dự án của tỉnh và nhân dân các vùng ven biển bị ảnh hưởng bởi hiện tướng cá biển chết chưa rõ nguyên nhân.         - Tiếp tục tập trung cải cách hành chính đặc biệt là thủ tục hành chính, bộ máy cán bộ, công chức; siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính trong đội ngũ cán bộ, công chức và lực lượng vũ trang.         - Bên cạnh phát triển kinh tế - xã hội phải thường xuyên quan tâm chỉ đạo thực hiện tốt nhiệm vụ quốc phòng - an ninh, bảo đảm trật tự an toàn xã hội trên địa bàn.         Tóm lại, tình hình kinh tế - xã hội 9 tháng đầu năm 2016 diễn ra trong điều kiện vẫn còn nhiều khó khăn, kinh tế tăng trưởng giảm so với cùng kỳ. Để thực hiện nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 cần phải có sự chỉ đạo sát sao hơn nữa của các cấp ủy chính quyền và sự quyết tâm vào cuộc của cả hệ thống chính trị xã hội trong những tháng cuối năm./.

Tình hình kinh tế - xã hội Tháng 8 và 8 tháng năm 2016
  •   30/07/2024 15:35

1. Sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản         1.1. Nông nghiệp         - Trồng trọt: Sản xuất trồng trọt trong tháng 8/2016 chủ yếu tập trung chăm sóc cây trồng vụ Hè Thu và gieo cấy lúa vụ Mùa.          Bước vào sản xuất vụ Hè Thu năm 2016 trong điều kiện thời tiết tuy có nắng nóng nhưng đã không xẩy ra tình trạng khô hạn thiếu nước nghiêm trọng như năm 2015. Vì vậy, với sự chỉ đạo của các cấp, các ngành, sự chủ động và sự nổ lực của bà con nông dân nên tổng diện tích gieo cấy lúa vụ Hè Thu năm 2016 đã thực hiện vượt kế hoạch đặt ra và tăng so với cùng kỳ năm trước. Tổng diện tích gieo cấy lúa vụ Hè Thu năm 2016 ước đạt 43.978 ha, bằng 104,37% so với kế hoạch (tăng 1.843 ha), so với cùng kỳ năm trước bằng 104,76% (tăng 1.998 ha). Nguyên nhân diện tích gieo cấy lúa vụ Hè Thu năm 2016 tăng so với kế hoạch do đảm bảo nguồn nước nên đã gieo cấy được tối đa diện tích. Các huyện có diện tích gieo cấy lúa vụ Hè Thu tăng so với kế hoạch như: Huyện Hương Khê tăng 872 ha, Hương Sơn tăng 500 ha, Đức Thọ tăng 230 ha, Lộc Hà tăng 139 ha... Năng suất lúa Hè Thu năm nay toàn tỉnh ước đạt 47,32 tạ/ha, giảm 2,57%, sản lượng lúa Hà Thu ước đạt 208.123 tấn, tăng 2,07% so với cùng kỳ năm trước. Một số huyện năng suất dự ước tăng: Thị xã Hồng Lĩnh tăng 3,7 tạ/ha; huyện Nghi Xuân tăng 1,85 tạ/ha; Lộc Hà tăng 0,38 tạ/ha …; các huyện giảm là Hương Khê, Vũ Quang, Thạch Hà, Kỳ Anh (giảm mạnh nhất là huyện Hương Khê 3,36 tạ/ha). Sản xuất vụ Mùa: Diện tích gieo trồng lúa Mùa ước đạt 1.480 ha, bằng 67,89% so với kế hoạch, giảm 19,87% so với cùng kỳ năm trước (giảm 367 ha). Do năng suất lúa vụ Mùa thấp, nên một số vùng người dân chuyển sang gieo cấy lúa vụ Hè Thu. Năng suất lúa mùa ước đạt 18,5 tạ/ha, giảm 27,17% (giảm 6,9 tạ/ha); sản lượng ước đạt 2.738 tấn, giảm 41,63% (giảm 1.953 tấn) so với cùng kỳ năm trước. Các loại cây như: Diện tích ngô ước đạt 1.724 ha, tăng 33,02%; khoai lang ước đạt 751 ha, giảm 49,15%; lạc ước đạt 622 ha, giảm 6,47%; vừng ước đạt 584 ha, giảm 25,22% so với cùng kỳ năm trước. Rau các loại, diện tích ước đạt 2.648 ha, bằng 100,3% so với kế hoạch, giảm 1,71% so với cùng kỳ năm trước. Đậu các loại, diện tích ước đạt 8.418 ha, bằng 89,13% so với kế hoạch, giảm 10,87% so với cùng kỳ năm trước. Thời gian qua do điều kiện thời tiết nắng nóng nên tiến độ gieo trồng các loại cây trồng vụ Mùa tính đến thời điểm hiện nay đang đạt được thấp so với kế hoạch cũng như cùng kỳ năm trước.         - Chăn nuôi: Tình hình chăn nuôi trên địa bàn tỉnh ổn định, tổng đàn gia súc vẫn tiếp tục có xu hướng tăng so với cùng kỳ. Dự ước tổng đàn trâu hiện có 82.462 con, bằng 102,47% (tăng 1.987 con) so với cùng kỳ năm trước; tổng đàn bò ước tính hiện có 216.799 con, bằng 122,59% (tăng 39.946 con) so với cùng kỳ năm trước, chủ yếu tăng ở huyện Cẩm Xuyên 11.336 con và huyện Kỳ Anh 10.129 con (hai huyện này là Công ty Bình Hà hơn 22 ngàn con và Tổng công ty khoáng sản 5.700 con); tổng đàn lợn ước tính hiện có 490.987 con, bằng 107,06% (tăng 32.374 con) so với cùng kỳ năm trước; tổng đàn gia cầm ước tính hiện có 6.807 ngàn con, bằng 108,36% (tăng 525 ngàn con) so với cùng kỳ năm trước. Thời gian qua, trên địa bàn Hà Tĩnh do ảnh hưởng của sự cố môi trường biển nên nhu cầu tiêu thụ các mặt hàng hải sản giảm mạnh và được thay thế bởi các mặt hàng thực phẩm thịt gia súc, gia cầm. Vì vậy, giá bán các sản phẩm chăn nuôi tương đối ổn định và có xu hướng tăng hơn so với cùng kỳ năm trước nên đã khuyến khích hoạt động chăn nuôi phát triển hơn.          Theo báo cáo của Chi cục Thú y tỉnh thì từ ngày 16/7/2016 đến ngày 15/8/2016, trên địa bàn toàn tỉnh không xẩy ra dịch bệnh đối với đàn vật nuôi.         1.2. Lâm nghiệp         Diện tích rừng mới tập trung trong tháng 8/2016 ước đạt 2 ha, giảm 21 ha; khai thác gỗ và lâm sản ước đạt 15.518 m3 gỗ, giảm 43,61% (giảm 12.002 m3) và 30.069 Ste củi, giảm 45,8% (giảm 25.404 Ste củi) so với cùng kỳ năm trước.         Trong tháng 8/2016 đã xảy ra 11 vụ cháy rừng, với diện tích bị cháy hơn 49 ha, cụ thể: Huyện Vũ Quang cháy 04 vụ, Hương Sơn cháy 03 vụ, Cẩm Xuyên cháy 02 vụ, Hương Khê cháy 01 vụ và Đức Thọ cháy 01 vụ.         1.3. Thuỷ sản        Diện tích nuôi trồng thủy sản toàn tỉnh thả nuôi mới trong tháng 8/2016 ước đạt 395 ha, bằng 113,83% (tăng 48 ha) so với cùng kỳ năm trước, diện tích thả nuôi chủ yếu là nuôi trồng nước ngọt. Sản lượng thủy, hải sản nuôi trồng và đánh bắt tháng 8/2016 ước đạt 3.128 tấn, bằng 63,99% (giảm 1.760 tấn) so với cùng kỳ năm trước. Trong đó: Sản lượng nuôi trồng thu hoạch trong tháng ước đạt 1.500 tấn, bằng 73,31% (giảm 546 tấn) so với cùng kỳ năm trước. Sản lượng nuôi trồng trong tháng chủ yếu là tôm thẻ chân trắng ước đạt 453 tấn, chiếm 30,2% tổng sản lượng nuôi trồng và giảm 195 tấn so với cùng kỳ. Sản lượng khai thác trong tháng ước đạt 1.628 tấn, bằng 57,28% (giảm 1.214 tấn) so với cùng kỳ năm trước. Do ảnh hưởng từ sự cố môi trường biển xẩy ra trong thời gian qua đã ảnh hưởng đến hoạt động nuôi trồng và khai thác hải sản. Tiến độ thả nuôi chậm hơn so với cùng kỳ và sản lượng khai thác biển giảm mạnh.         2. Sản xuất công nghiệp         Ước tính chỉ số sản xuất công nghiệp tháng 8 năm 2016 giảm 1,32% so với tháng trước và tăng 14,54% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Chỉ số sản xuất công nghiệp khai khoáng giảm 6,68% so với tháng trước và giảm 12,74% so với cùng kỳ năm trước; công nghiệp chế biến, chế tạo giảm 0,9% so với tháng trước và tăng 7,88% so với cùng kỳ năm trước; công nghiệp sản xuất và phân phối điện, khí đốt, nước nóng, hơi nước và điều hòa không khí tăng 0,24% so với tháng trước và tăng 101,64% so với cùng kỳ năm trước; cung cấp nước, hoạt động quản lý và xử lý rác thải, nước thải giảm 2,72% so với tháng trước và tăng 15,98% so với cùng kỳ năm trước. Trong tháng 8 năm 2016, có 3/4 ngành công nghiệp cấp I giảm so với tháng trước: Công nghiệp khai khoáng; công nghiệp chế biến, chế tạo; cung cấp nước, hoạt động quản lý và xử rác thải, nước thải. Ngành công nghiệp khai khoáng giảm chủ yếu ở công nghiệp khai thác đá, cát, sỏi, đất sét (giảm 4,39% so với tháng trước). Ngành công nghiệp chế biến, chế tạo giảm do trong tháng 8/2016 Nhà máy gang thép Hưng Nghiệp Formosa vẫn đang tạm dừng sản xuất sản phẩm than cốc và thép do vấn đề sự cố môi trường biển. Còn ngành công nghiệp cung cấp nước, hoạt động quản lý và xử lý rác thải, nước thải giảm do ngành thu gom rác thải không độc hại giảm 7,56%. Đây cũng chính là những nguyên nhân làm cho chỉ số phát triển công nghiệp chung tháng 8/2016 giảm so với tháng trước.          Tính chung 8 tháng đầu năm 2016 thì chỉ số sản xuất công nghiệp tăng 20,87% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Chỉ số sản xuất công nghiệp khai khoáng giảm 7,3%; công nghiệp chế biến, chế tạo tăng 26,19%; sản xuất và phân phối điện, khí đốt, nước nóng, hơi nước và điều hòa không khí tăng 0,42%; cung cấp nước, hoạt động quản lý và xử lý rác thải, nước thải tăng 18,94% so với cùng kỳ năm trước. Nhìn chung, 8 tháng đầu năm 2016 một số ngành công nghiệp trên địa bàn vẫn duy trì được mức tăng ổn định như: Khai thác quặng kim loại tăng 12,27%; sản xuất thức ăn cho gia súc, gia cầm và thủy sản tăng 12,17%; sản xuất bia tăng 8,25%; sản xuất sợi tăng 50,27%; cưa, xẻ, bào gỗ và bảo quản gỗ tăng 1,86%; sản xuất các cấu kiện kim loại tăng 17,16%; sản xuất giường, tủ, bàn, ghế tăng 8,72%; khai thác, xử lý và cung cấp nước tăng 12,68% và thu gom rác thải không độc hại tăng 29,52% so với cùng kỳ năm trước. Bên cạnh đó, do nhu cầu tiêu thụ các loại đá xây dựng giảm, máy móc thiết bị hỏng hóc và từ sự cố môi trường biển đã làm cho một số ngành công nghiệp có chỉ số phát triển 8 tháng năm 2016 giảm so với cùng kỳ như: Khai thác đá, cát, sỏi giảm 8,72%; chế biến, bảo quản thịt và các sản phẩm từ thịt giảm 34,14%; chế biến, bảo quản thủy sản và các sản phẩm từ thủy sản giảm 22,87%; sản xuất tinh bột và các sản phẩm từ tinh bột giảm 41,2%; sản xuất hóa chất cơ bản giảm 33,59%. Hoạt động sản xuất công nghiệp trên địa bàn Hà Tĩnh trong thời gian tới nhìn chung vẫn ổn định và tiếp tục có bước phát triển. Tuy nhiên, do sự cố môi trường biển đã tác động lớn đến hoạt động sản xuất của Nhà máy gang thép Hưng nghiệp Fomosa Hà Tĩnh, điều đó cũng ảnh hưởng đến mức tăng chung của ngành công nghiệp Hà Tĩnh trong thời gian tới.            3. Thực hiện vốn đầu tư         Thực hiện vốn đầu tư thuộc nguồn vốn ngân sách Nhà nước do địa phương quản lý tháng 8/2016 ước đạt 247,02 tỷ đồng, tăng 2,47% so với tháng trước, trong đó: Vốn ngân sách Nhà nước cấp tỉnh ước đạt 189,87 tỷ đồng, tăng 3,94% so với tháng trước; vốn ngân sách Nhà nước cấp huyện ước đạt 28,98 tỷ đồng, giảm 3,58% so với tháng trước; vốn ngân sách Nhà nước cấp xã ước đạt 28,18 tỷ đồng, giảm 0,55% so với tháng trước.          Tính chung 8 tháng đầu năm 2016, thực hiện vốn đầu tư thuộc nguồn vốn ngân sách Nhà nước do địa phương quản lý ước đạt 1.728,5 tỷ đồng, giảm 15,03% so với cùng kỳ năm trước, đạt 60,85% kế hoạch cả năm, trong đó: Vốn ngân sách Nhà nước cấp tỉnh ước đạt 1.217,26 tỷ đồng, giảm 16,29% so với cùng kỳ năm trước, đạt 54,04% kế hoạch; vốn ngân sách Nhà nước cấp huyện ước đạt 272,93 tỷ đồng, tăng 5,3% so với cùng kỳ năm trước, đạt 79,26% kế hoạch; vốn ngân sách Nhà nước cấp xã ước đạt 238,31 tỷ đồng, giảm 25,75% so với cùng kỳ năm trước, đạt 97,73% kế hoạch. Nhìn chung, tình hình thực hiện vốn đầu tư thuộc nguồn vốn ngân sách Nhà nước do địa phương quản lý 8 tháng đầu năm gặp khó khăn trong công tác bố trí nguồn vốn, giải ngân cũng như hoàn thành thủ tục triển khai các dự án mới. 8 tháng đầu năm 2016, thực hiện vốn đầu tư thuộc nguồn vốn ngân sách Nhà nước do địa phương quản lý giảm 15,03% (giảm 305,8 tỷ đồng) so với cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân giảm mạnh do nhu cầu đầu tư để phát triển kinh tế - xã hội theo quy hoạch đã được phê duyệt là rất lớn trong khi khả năng cân đối nguồn vốn để đưa vào đầu tư là rất hạn chế. Việc rà soát dự án đầu tư công đưa vào kế hoạch gặp nhiều khó khăn do các dự án chuyển tiếp nhiều. Ngoài ra, việc giải ngân còn gặp trở ngại khi quy trình tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt và giao kế hoạch đầu tư theo Luật Đầu tư công phải thực hiện theo nhiều bước. Trong khi, nội dung, hồ sơ, cách thức thẩm định, nhất là giai đoạn thẩm định nội bộ chưa được hướng dẫn cụ thể. Việc phân loại dự án đủ điều kiện để được đầu tư cũng như sắp xếp thứ tự ưu tiên các dự án khởi công mới để bố trí vốn chưa rõ, thiếu các tiêu chí định lượng. Thời gian tới, nếu những hạn chế nêu trên chưa được khắc phục thì việc thực hiện vốn đầu tư thuộc nguồn vốn ngân sách Nhà nước do địa phương quản lý trên địa bàn vẫn còn tiếp tục khó khăn.          4. Thương mại, dịch vụ và giá cả         4.1. Tổng mức bán lẻ hàng hóa Tổng mức bán lẻ hàng hóa tháng 8/2016 ước đạt 2.495,32 tỷ đồng, giảm 0,42% so với tháng trước, giảm 6,03% so với cùng kỳ năm trước. Trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 146,84 tỷ đồng, giảm 0,96% so với tháng trước, giảm 33,64% so với cùng kỳ năm truớc; kinh tế tập thể ước đạt 0,44 tỷ đồng, giảm 0,79% so với tháng trước, giảm 61,42% so với cùng kỳ năm trước; kinh tế cá thể ước đạt 1.557,53 tỷ đồng, tăng 0,27% so với tháng trước, giảm 0,59% so với cùng kỳ năm trước; kinh tế tư nhân ước đạt 790,51 tỷ đồng, giảm 1,65% so với tháng trước, giảm 8,74% so với cùng kỳ năm trước.          Một số nhóm hàng hóa có tổng mức bán lẻ tăng so với tháng trước, đó là:   + Lương thực, thực phẩm doanh thu ước đạt 959,25 tỷ đồng, tăng 1,33% so với tháng trước, tăng 3,6% so với cùng kỳ năm trước. Doanh thu nhóm hàng này tăng nhẹ, do tháng trùng ngày lễ Vu Lan (15/7 Âm lịch) nên nhu cầu mua sắm các mặt hàng như bánh kẹo, hoa quả, hay gạo nếp, thịt gia cầm các loại tăng. + Hàng may mặc quần áo may sẵn doanh thu ước đạt 175,6 tỷ đồng, tăng 0,45% so tháng trước, tăng 10,04% so cùng kỳ. Do tính chất thời vụ là tháng chuẩn bị cho bước vào năm học mới 2016-2017, nên nhu cầu mua sắm hàng may mặc như quần áo, dày dép, vải các loại đều tăng. + Vật phẩm, văn hóa giáo dục ước đạt 30,71 tỷ đồng, tăng 26,19% so với tháng trước, giảm 13,51% so cùng kỳ năm trước. Thị trường văn phòng phẩm trong tháng nhộn nhịp hơn, do phụ huynh bắt đầu mua sắm sách giáo khoa nhằm phục vụ năm học mới 2016-2017, nên làm cho doanh thu nhóm hàng này tăng mạnh. + Phương tiện đi lại doanh thu ước đạt 144,85 tỷ đồng, tăng 6,68% so tháng trước, giảm 9,87% so cùng kỳ năm trước. Do ảnh hưởng nhu cầu mùa sinh viên, học sinh chuẩn bị bước vào năm học, lượng xe máy, xe đạp, phương tiện đi lại bán ra đều tăng cả về số lượng và giá, đặc biệt là phương tiện xe đạp điện, xe máy điện. Hiện nay, tại thị trường với nhiều loại xe mẫu mã phong phú, giá cả hợp lý mức giá từ 8 -18 triệu đồng/chiếc. + Hàng hóa khác doanh thu đạt: 227,26 tỷ đồng, tăng 0,81% so tháng trước, tăng 17,45% so cùng kỳ năm trước. Tăng chủ yếu mặt hàng hương vàng mã và các mặt hàng hóa khác thuộc đồ dùng cá nhân máy vi tính nhằm đáp ứng nhu cầu phục vụ cho học sinh Bên cạnh đó, một số nhóm hàng có tổng mức bán lẻ giảm so với tháng trước như: + Đồ dùng, dụng cụ trang thiết bị gia đình ước đạt 370,02 tỷ đồng, giảm 6,69% so tháng trước, giảm 9,90% so cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân do nhu cầu mua sắm các mặt hàng đồ dùng điện tử, điện lạnh trong tháng giảm. + Xăng, dầu các loại doanh thu ước đạt 239,66 tỷ đồng, giảm 0,61% so với tháng trước, giảm 33,02% so với cùng kỳ năm trước. Ảnh hưởng của giá xăng dầu được điều chỉnh giảm mạnh đã tác động đến doanh thu giảm. Cụ thể, thị trường xăng, dầu điều chỉnh giảm ngày 04/8/2016 theo văn bản số 7204/BTC- TTTN của Bộ Công Thương, mức điều chỉnh xăng A95 là 15.690 đồng/lít (giảm 630 đồng/lít so với lần điều chỉnh gần nhất ngày 20/7/2016), xăng A92 là 14.980 đồng/lít (giảm 620 đồng/lít), giá dầu diezen là 11.890 đồng/lít (giảm 640 đồng/lít). + Nhiên liệu khác gas, dầu, than, củi ước đạt 48,06 tỷ đồng, giảm 0,65% so với tháng trước, giảm 12,95% so với cùng kỳ năm trước. Lượng tiêu dùng ổn định nhưng giá gas giảm từ ngày 02/8/2016 với mức giảm 5.000 đồng/ bình/12kg so tháng trước đã tác động làm giảm doanh thu. Tính chung 8 tháng năm 2016, tổng mức bán lẻ hàng hoá ước đạt 20.700,49 tỷ đồng, tăng 0,2% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 1.230,07 tỷ đồng, giảm 31,02%; kinh tế tập thể ước đạt 6,82 tỷ đồng, tăng 94,94 %; kinh tế tư nhân ước đạt 6.531,68 tỷ đồng, giảm 0,76% và kinh tế cá thể ước đạt 12.931,92 tỷ đồng, tăng 5,22% so với cùng kỳ năm trước. Nhìn chung, tổng mức bán lẻ hàng hóa 8 tháng năm 2016 có tăng, nhưng chỉ tăng nhẹ. Trong các thành phần kinh tế, kinh tế Nhà nước giảm mạnh so với cùng kỳ năm trước do khu vực này chủ yếu kinh doanh trong lĩnh vực bán lẻ xăng dầu mà giá xăng dầu năm 2016 giảm so với năm 2015 nên doanh thu giảm.          4.2. Doanh thu dịch vụ lưu trú, ăn uống, du lịch lữ hành         Doanh thu hoạt động dịch vụ l­ưu trú, ăn uống và du lịch lữ hành tháng 8/2016 ước đạt 308,96 tỷ đồng, giảm 3,69% so với tháng trước và giảm 25,62% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Doanh thu dịch vụ lưu trú ước đạt 20,77 tỷ đồng, giảm 4,88% so với tháng trước và giảm 55,02% so với cùng kỳ năm trước; doanh thu dịch vụ ăn uống ước đạt 286,77 tỷ đồng, giảm 3,6% so với tháng trước và giảm 21,83% so với cùng kỳ năm trước; doanh thu du lịch lữ hành ước đạt 1,42 tỷ đồng, giảm 3,53% so với tháng trước và giảm 39,32% so với cùng kỳ năm trước. Doanh thu hoạt động dịch vụ lưu trú, ăn uống và lữ hành tháng 8/2016 giảm so tháng trước. Do ảnh hưởng của hải sản chết nên lượng khách du lịch đến tham quan nghỉ mát ở các bãi biển trong tỉnh giảm; ngoài ra, lượng khách đến công tác, làm việc tại khu Kinh tế Vũng Áng và dịch vụ nhà hàng phục vụ tiệc cưới cũng giảm so với tháng trước, đã làm giảm doanh thu hoạt động dịch vụ lưu trú, ăn uống và lữ hành.    Tính chung 8 tháng đầu năm, doanh thu hoạt động dịch vụ l­ưu trú, ăn uống và du lịch lữ hành ước đạt 2.821,4 tỷ đồng, giảm 11,58% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Doanh thu dịch vụ lưu trú ước đạt 196,24 tỷ đồng, giảm 40,93%; doanh thu dịch vụ ăn uống ước đạt 2.616,32 tỷ đồng, giảm 8,12%; doanh thu du lịch lữ hành ước đạt 8,84 tỷ đồng, giảm 20,63% so với cùng kỳ năm trước.          4.3 Hoạt động dịch vụ         Doanh thu hoạt động dịch vụ tháng 8 năm 2016 ước đạt 90,65 tỷ đồng, tăng 0,48% so với tháng trước và giảm 14,41% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Doanh thu dịch vụ kinh doanh bất động sản ước đạt 8,37 tỷ đồng, tăng 0,72%; dịch vụ hành chính và dịch vụ hỗ trợ ước đạt 24,2 tỷ đồng, giảm 1,15%; giáo dục và đào tạo ước đạt 0,6 tỷ đồng, tăng 4,17%; y tế và hoạt động trợ giúp xã hội ước đạt 1,64 tỷ đồng, giảm 5,64%; dịch vụ nghệ thuật, vui chơi và giải trí đạt ước 10,49 tỷ đồng, tăng 3,35%; sửa chữa máy vi tính, đồ dùng cá nhân và gia đình ước đạt 12,55 tỷ đồng, giảm 1,63% và dịch vụ khác ước đạt 32,8 tỷ đồng, tăng 1,86% so với tháng trước. Nhìn chung, doanh thu dịch vụ tháng 8/2016 có tăng, nhưng chỉ tăng nhẹ so với tháng trước. Tăng nhiều nhất là nhóm dịch vụ giáo dục, đào tạo, do các cơ sở giáo dục – đào tạo sau kỳ nghỉ hè nay chuẩn bị cho bước vào năm học mới nên số lượng học sinh đến lớp tăng hơn so các tháng trước. Giảm nhiều nhất là dịch vụ y tế và hoạt động trợ giúp xã hội, do người dân chủ yếu vượt tuyến khám tại các cơ sở y tế ngoài tỉnh, còn lượt người đến khám tại các cơ sở y tế trong tỉnh giảm, nên làm cho doanh thu ở nhóm dịch vụ này giảm so với tháng trước.          Tính chung 8 tháng đầu năm 2016, doanh thu hoạt động dịch vụ khác ước đạt 822,24 tỷ đồng, giảm 2,82% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 37,29 tỷ đồng, tăng 17,02%; kinh tế tập thể ước đạt 1,53 tỷ đồng, tăng 48,17%; kinh tế tư nhân ước đạt 148,59 tỷ đồng, giảm 11,15%; kinh tế cá thể ước đạt 618,4 tỷ đồng, giảm 0,29% và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 16,43 tỷ đồng, giảm 46,21% so với cùng kỳ năm trước. Trong các thành phần kinh tế, giảm mạnh nhất là khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài. Nguyên nhân giảm do chủ yếu là doanh thu từ hoạt động cho thuê máy móc thiết bị công trình ở Khu kinh tế Vũng Áng giảm vì dự án cơ bản hoàn thành nên nhu cầu giảm.         4.4. Hoạt động xuất, nhập khẩu - Hoạt động xuất khẩu: Kim ngạch xuất khẩu hàng hóa tháng 8/2016 ước đạt 12.140,1 ngàn USD, giảm 3,33% (giảm 418,11 ngàn USD) so với tháng trước và tăng 77,67% (tăng 5.307,14 ngàn USD) so với cùng kỳ năm trước. Trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 1.422 ngàn USD, tăng 31,63% (tăng 341,7 ngàn USD); kinh tế tư nhân ước đạt 2.478,1 ngàn USD, tăng 70,54% (tăng  1.024,99 ngàn USD) và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 8.240 ngàn USD, giảm 17,8% (giảm 1.784,8 ngàn USD) so với tháng trước. Kim ngạch xuất khẩu giảm chủ yếu ở thành phần kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài do các mặt hàng gỗ các loại (giảm 2,94%) và dăm gỗ (giảm 16,14%) giảm so với tháng trước. Một số mặt hàng xuất khẩu trong tháng 8/2016 có giá trị tăng so với tháng trước như: tinh bột sắn ước đạt 1.722 ngàn USD (tăng 94,38%), hàng thủy sản ước đạt 300 ngàn USD (tăng 47,51%), thép ước đạt 4.300 ngàn USD (tăng 4,82%) ...           Kim ngạch xuất khẩu hàng hóa 8 tháng đầu năm 2016 ước đạt 84.379,4 ngàn USD, tăng 25,37% so với cùng kỳ. Trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 16.816,8 ngàn USD (chiếm tỷ trọng 19,93%), tăng 131,08%; kinh tế tư nhân ước đạt 20.198 ngàn USD (chiếm tỷ trọng 23,94%), giảm 41,36% và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 47.364,6 ngàn USD (chiếm tỷ trọng 56,13%), tăng 85,15% so với cùng kỳ năm trước. Như vây, kim ngạch xuất khẩu hàng hoá 8 tháng năm 2016 đạt mức tăng khá so với cùng kỳ năm trước. Tăng chủ yếu ở khối kinh tế nhà nước và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài, do nhà máy dệt thuộc Công ty cổ phần Vinatex Hồng Lĩnh và dự án Formosa Hà Tĩnh đi vào hoạt động là những yếu tố tích cực đóng góp vào hoạt động xuất khẩu hàng hoá của tỉnh. Với các sản phẩm sợi, than cốc, hắc ín, thép các loại đã làm tăng tỷ trọng sản phẩm được chế biến sâu trong cơ cấu hàng hoá xuất khẩu. Tương ứng theo đó, kim ngạch xuất khẩu hàng hóa của khối Nhà nước và nước ngoài tăng mạnh so cùng kỳ. Còn khối kinh tế tư nhân giảm mạnh, do một số doanh nghiệp tư nhân có nguồn vốn kinh doanh và thị trường tiêu thụ hạn chế; thuế xuất khẩu cao và việc ký kết hợp đồng gặp khó khăn phần nảo ảnh hưởng đến kim ngạch xuất khẩu hàng hóa, nên làm cho giá trị kim ngạch xuất khẩu giảm so với cùng kỳ năm trước. - Hoạt động nhập khẩu: Kim ngạch nhập khẩu hàng hóa tháng 8/2016 ước đạt 63.020,4 ngàn USD, giảm 1,91% (giảm 3.460,8 ngàn USD) so với tháng trước và giảm 61,93% (giảm 102.508,7 ngàn USD) so với cùng kỳ năm trước. Trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 4.791,9 ngàn USD, tăng gấp 6,04 lần; kinh tế tư nhân ước đạt 2.048,5 ngàn USD, giảm 29,99% và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 56.180 ngàn USD, tăng 0,7% so với tháng trước. Tính chung 8 tháng đầu năm 2016, tổng kim ngạch nhập khẩu hàng hóa ước đạt 624.404,8 ngàn USD, giảm 65,15% so với cùng kỳ năm trước. Nhìn chung, kim ngạch nhập khẩu hàng hóa 8 tháng đầu năm 2016 giảm mạnh so với cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân do giá trị nhập khẩu các loại máy móc, thiết bị, linh kiện phục vụ thi công xây lắp các công trình thuộc Dự án khu liên hợp gang thép và cảng nước sâu Sơn Dương Formosa Hà Tĩnh giảm mạnh vì đến nay dự án này đã cơ bản hoàn thành. Bên cạnh đó, một số mặt hàng khác giảm nhập khẩu do trong nước có thể sản xuất và đáp ứng được chất lượng như phân bón, vải và nguyên phụ liệu dệt may.         4.5. Hoạt động vận tải         - Vận tải hành khách: Số lượng hành khách vận chuyển tháng 8/2016 ước đạt 1.725,2 ngàn lượt hành khách với khối lượng luân chuyển là 303,59 triệu lượt hành khách.km. So với tháng trước tăng 0,19% về lượt hành khách vận chuyển và tăng 0,27% về lượt hành khách.km luân chuyển. Doanh thu vận tải hành khách tháng 8/2016 ước đạt 130,71 tỷ đồng, tăng 0,36% so với tháng trước. Như vậy, vận tải hành khách tháng 8/2016 tăng so với tháng trước. Mặc dù giá xăng dầu được điều chỉnh giảm từ ngày 04/8/2016 nhưng đến thời điểm này chưa có bất kỳ đơn vị nào giảm giá cước vận tải. Bên cạnh đó, tuyến xe bus mới thành phố Hà Tĩnh-Thị trấn Thiên Cầm đã được khai trương đi vào hoạt động, thúc đẩy giao thông công cộng khu vực ven biển, làm cho hoạt động vận tải hành khách tăng.          Tính chung số lượng hành khách vận chuyển 8 tháng đầu năm 2016 ước đạt 13.931,72 ngàn lượt hành khách với khối lượng luân chuyển là 2.426,93 triệu lượt hành khách.km. So với cùng kỳ năm trước tăng 5,06% về lượt hành khách vận chuyển và tăng 8,22% về lượt hành khách.km luân chuyển. Doanh thu hoạt động vận tải hành khác ước đạt 1.030,04 tỷ đồng, tăng 9,8% so với cùng kỳ năm trước.           - Vận tải hàng hóa: Khối lượng hàng hóa vận chuyển tháng 8/2016 ước đạt 2.634,4,17 ngàn tấn với khối lượng luân chuyển là 66,44 triệu tấn.km hàng hóa. So với tháng trước tăng 0,58% về khối lượng vận chuyển và tăng 1,66% về khối lượng luân chuyển. Doanh thu hoạt động vận tải hàng hóa tháng 8/2016 ước đạt 200,48 tỷ đồng, tăng 2,07% so với cùng kỳ năm trước. Tính chung 8 tháng đầu năm 2016 khối lượng hàng hóa vận chuyển ước đạt 19.839,36 ngàn tấn với khối lượng luân chuyển là 483,07 triệu tấn.km. So với cùng kỳ năm trước tăng 7,77% về khối lượng vận chuyển và tăng 12,79% về khối lượng luân chuyển. Doanh thu hoạt động vận tải hàng hóa ước đạt 1.469,82 tỷ đồng, tăng 10,36% so với cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân hoạt động vận tải hàng hóa vẫn duy trì được mức tăng trưởng so với tháng trước cũng như cùng kỳ năm trước là do hiện nay phương tiện xe trọng tải nhỏ giảm và được thay thế bằng các loại xe có tải trọng lớn hơn. Mặt khác, những tháng gần đây hoạt động xây dựng nhà ở trong dân cư tăng cao dẫn đến nhu cầu vận chuyển hàng hóa vật liệu xây dựng tăng.             4.6. Chỉ số giá tiêu dùng         Chỉ số chung giá bán lẻ hàng hóa và dịch vụ tiêu dùng tháng 8/2016 giảm  0,19% so với tháng 7/2016 (khu vực thành thị giảm 0,12% và khu vực nông thôn giảm 0,24%), tăng 1,56% so với tháng 12/2015 và tăng 2,7% so với cùng kỳ năm trước. Như vậy, trong 8 tháng đầu năm 2016, có đến 7 tháng chỉ số giá tháng sau tăng hơn so với tháng trước, chỉ có tháng 8 chỉ số giá giảm so với tháng trước (chỉ số giá tháng 01/2016 tăng 0,04%, tháng 02/2016 tăng 0,41%, tháng 3/2016 tăng 0,39%, tháng 4/2016 tăng 0,13%, tháng 5/2016 tăng 0,35%, tháng 6/2016 tăng 0,36%, tháng 7/2016 tăng 0,09% và tháng 8/2016 giảm 0,19%). Nguyên nhân chính tác động làm giảm CPI tháng 8 năm 2016 là: (1) Do ảnh hưởng giá xăng giảm liên tiếp vào các ngày 21/7 và 4/8/2016 và giá dầu giảm ngày 4/8/2016 đã tác động đến giá xăng dầu trong tháng giảm 5,56%. (2) Tác động của giá gas trên thế giới bình quân tháng 8/2016 vừa công bố ở mức 287,5 USD/tấn giảm 15 USD/tấn so tháng 7/2016 nên giá gas trong nước được điều chỉnh giảm nhẹ, nhằm tuân thủ quy luật thị trường và quyền lợi của người tiêu dùng. Theo đó, ngày 02 tháng 8 năm 2016 thị trường giá gas tại Hà Tĩnh giảm 5.000đ/bình 12kg (giảm 4,57%). (3) Ảnh hưởng giá dầu giảm ngày 04/8/2016 làm cho giá dầu hỏa giảm 0,89% so tháng trước, tác động đến chỉ số chung giảm. - Trong 11 nhóm hàng hóa và dịch vụ có 02 nhóm hàng hóa có chỉ số giá tiếp tục ổn định so với tháng trước, đó là: Nhóm đồ uống và thuốc lá; nhóm thuốc và dịch vụ y tế. - Có 03/11 nhóm hàng hóa, dịch vụ có chỉ số giá giảm so với tháng trước:        + Nhóm nhà ở, điện, nước, chất đốt và vật liệu xây dựng giảm 0,15%.        Nguyên nhân làm cho chỉ số giá chung nhóm này giảm do tác động của giá gas trên thế giới giảm 15 USD/tấn so tháng 7/2016 nên giá gas trong nước được điều chỉnh giảm nhẹ, nhằm tuân thủ quy luật thị trường và quyền lợi của người tiêu dùng, ngày 02/8/2016 giá gas tại Hà Tĩnh giảm 5.000đ/bình 12kg. Như vậy, sau 2 lần giá gas được điều chỉnh giảm với tổng mức giảm là 25.000đ/bình 12kg; giá gas BQ 282.742 đ/bình 12kg (giảm 4,57%) so tháng trước. Mặt khác, ảnh hưởng giá dầu giảm ngày 04/8/2016 làm cho giá dầu hỏa giảm 0,89%. Ngoài ra, ảnh hưởng giá các loại sắt thép giảm trong kỳ 3/tháng 8/2016, đã kéo theo giá nhóm vật liệu bảo dưỡng nhà ở chính giảm 0,08% so tháng trước…, những điều này đã tác động đến chỉ số giá chung nhóm nhà ở, điện, nước, chất đốt và vật liệu xây dựng giảm. + Nhóm giao thông giảm 3,01%, chủ yếu giảm ở mặt hàng xăng (giảm vào ngày 21/7 và 4/8/2016) và dầu (giảm ngày 04/8/2016) đã tác động đến giá xăng dầu trong tháng giảm (giảm 5,56%). Theo đó, tính từ ngày 16/7 đến 16/8/2016 giá xăng A95 bình quân 16.184đ/lít (giảm 5,71%); giá xăng A92 bình quân 15.468 (giảm 5,97%); giá dầu điezel bình quân 11.740đ/lít (giảm 5,91%). Còn giá bán hiện nay trên thị trường Hà Tĩnh, giá xăng A95 là 15.690đ/lít; xăng A92 là 14.980đ/lít; Dầu diezel là 11.890đ/lít. + Nhóm bưu chính viễn thông giảm 0,02%. Giảm chủ yếu do thiết bị điện thoại trong tháng giảm (giảm 0,11%) tác động đến chỉ số chung giảm. - Còn lại 06/11 nhóm hàng hóa, dịch vụ có chỉ số giá tăng so với tháng trước, đó là:         + Nhóm hàng ăn và dịch vụ ăn uống tăng 0,37% so với tháng trước, tăng 2,33% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 2,06% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Các mặt hàng lương thực tăng 0,09% so tháng trước, so cùng kỳ năm trước giảm 0,92% và tăng 0,44% so tháng 12 năm trước. Giá lương thực sau 2 tháng giảm do ảnh hưởng tính chất thời vụ mùa thu hoạch lúa nên nguồn thóc dồi dào nhưng sang tháng 8 trên địa bàn Hà Tĩnh ở một số huyện như: Nghi Xuân, Thành phố Hà Tĩnh, Can Lộc… giá thóc gạo đang có xu hướng tăng trở lại. Nguyên nhân do vụ hè thu chưa đến vụ thu hoạch trong khi đó nhu cầu thu mua dự trữ gạo trong dân lại tăng, nên làm cho giá gạo bán lẻ trong tháng tăng hơn so tháng trước. Thị trường khu vực thành thị giá gạo tẻ thường mức 11.000 - 12.500 đ/kg (tăng 0,14%), gạo tẻ ngon tám thơm địa phương 14.000 - 16.000đ/kg (tăng 0,29%); gạo tẻ ngon tám thái lan 25.000-28.000 (tăng 0,17%); Gạo nếp Thái Lan: 28.000-30.000đ/kg (tăng 0,23%). Khu vực nông thôn: Nghi Xuân, Can Lộc, Kỳ Anh, Cẩm Xuyên, Đức Thọ giá gạo tẻ thường dao động từ 11.000-12.000đ/kg; Gạo tẻ ngon từ 15.000-16.000đ/kg; Gạo nếp Thái Lan: 27.000-29.000đ/kg. Các mặt hàng thực phẩm tăng 0,54% so tháng trước; so cùng kỳ năm trước tăng 4,05% và tăng 3,28% so tháng 12 năm trước. Nguyên nhân chủ yếu do ảnh hưởng thịt gia súc tươi sống tăng, tăng mạnh nhất là mặt hàng thịt lợn (tăng 2,13%). Mặc dù, hiện nay một số trang trại chăn nuôi lợn ở Can Lộc, Hương Sơn cũng như các hộ chăn nuôi đã tái đàn trở lại. Tuy nhiên, do thời gian qua các thương lái đẩy mạnh thu gom lượng thịt hơi với lượng lớn làm cho nguồn cung bị thiếu hụt, khan hiếm nguồn hàng, giá thịt lợn hơi tăng cao (giá thịt lợn hơi dao động từ 52-55.000đ/kh) tác động đến giá thịt lợn bán lẻ tăng. Thị trường giá thịt lợn khu vực thành phố Hà Tĩnh; Thịt lợn mông sấn 90.000 đ/kg (tăng 2,66%), thịt lợn nạc thăn giá 100.000- 110.000đ/kg (tăng 1,98%), sườn thịt loại ngon 98.000-105.000đ/kg (tăng 2,01%); thịt lợn ba chỉ dao động 70.000 -75.000đ/kg (tăng 1,85%) so tháng trước. Khu vực nông thôn các huyện Kỳ Anh, Can Lộc..., thịt lợn mông sấn 90.000-95.000đ/kg, thịt ba chỉ 70.000 - 75.000đ/kg, thịt nạc thăn 100.000 - 110.000đ/kg; Nghi Xuân giá thịt lợn mông sấn 87-95.000đ/kg; thịt lợn nạc thăn 100 - 110.000đ/kg. Thịt bò bắp giá 230.000-240.000đ/kg; thịt bò thăn loại 1 giá 225.000-235.000đ/kg; thịt bò loại 2 từ 200.000-220.000đ/kg.            Ăn uống ngoài gia đình tăng nhẹ (tăng 0,02%) so tháng trước. Tăng chủ yếu ở nhóm uống ngoài gia đình tăng 0,18%. Nguyên nhân tăng do yếu tố thời tiết nhu cầu sử dụng các mặt hàng giải khát tăng, trong khi nguồn quả tươi chế biến hàng giải khát sinh tố như: bơ, na, cam... được đưa về từ các địa phương khác về với giá thành và chi phí vận chuyển cao, tác động đến nhóm ăn uống ngoài gia đình tăng. + Nhóm may mặc, mũ nón, giấy dép tăng nhẹ 0,05% so với tháng trước, giảm 1,1% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 1,62% so với cùng kỳ năm trước. Là tháng chuẩn bị bước vào năm học mới, thường nhu cầu mua đồ may mặc, mũ nón và giầy dép cho học sinh nhất là bậc tiểu học, THCS tăng. Đồng thời, do nhu cầu tiêu dùng của người dân một số mặt hàng may mặc khác tăng hơn so tháng trước (tăng 0,24%) đã tác động đến chỉ số chung nhóm này tăng.         + Nhóm thiết bị và đồ dùng gia đình tăng 0,04% so với tháng trước, tăng 1,43% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 1,9% so với cùng kỳ năm trước. Chỉ số chung của nhóm này tăng chủ yếu là ảnh hưởng từ nhóm đồ dùng trong nhà tăng 0,09% (trong đó đồ điện tăng 0,11%) và đồ dùng nấu ăn tăng 0,39%; máy giặt tăng 2,30%... đã tác động đến chỉ số giá trong tháng tăng. + Nhóm giáo dục tăng 0,2% so với tháng trước, tăng 0,27% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 16,19% so với cùng kỳ năm trước. Tăng chủ yếu ở nhóm đồ dùng học tập và văn phòng (tăng 1,49%). Do chuẩn bị bước vào năm học mới nhu cầu mua sắm văn phòng phẩm sách, vở, giấy, bút, đồ dùng dụng cụ học tập và văn phòng phẩm tăng; đồng thời, giá các mặt hàng này cũng tăng (Bút viết các loại tăng 4,22%; văn phòng phẩm và đồ dùng học tập khác tăng 1,64%), làm cho chỉ số giá nhóm này tăng.  + Nhóm văn hóa, giải trí và du lịch tăng 0,05% so với tháng trước, tăng 0,12% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 9,99% so với cùng kỳ năm trước. Do trong tháng trùng ngày lễ Vu Lan (rằm tháng 7 âm lịch) nhu cầu mua hoa tươi tăng (tăng 2,48%), trong khi đó nguồn hoa tươi trên địa bàn tỉnh hầu như không có mà được vận chuyển từ các địa phương khác về tiêu thụ địa bàn. Do đó giá bán các loại hoa tăng hơn so các tháng trước, đã tác động làm cho chỉ số giá nhóm này tăng so với tháng trước. + Nhóm hàng hóa và dịch vụ khác tăng 0,03% so với tháng trước, tăng 1,9% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 2,69% so với cùng kỳ năm trước. Tăng chủ yếu ở nhóm đồ trang sức tăng (tăng 0,90%) do ảnh hưởng giá vàng thế giới tăng, giá vàng trong nước tăng mạnh làm cho chi phí đầu vào tăng, tác động đến chỉ số chung tăng - Do ảnh hưởng từ giá vàng thế giới nên giá vàng trong nước thời gian qua có nhiều biến động. Chỉ số giá vàng tháng 8/2016 tăng 1,77% so với tháng trước, tăng 16,4% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 17,41% so với cùng kỳ năm trước. Tại Hà Tĩnh, từ giữa tháng 7/2016 giá vàng có xu hướng giảm ở mức 3.560.000đ/chỉ, song những ngày đầu tháng 8 giá vàng tăng tiếp tục tăng mức giá 3.630.000 đồng/chỉ, tăng mạnh nhất ngày 03/8/2016, giá vàng lên tới 3.670.000 đồng/chỉ. Tính bình quân tháng 8/2016 giá vàng của tỉnh 3.616.000đồng/chỉ, tăng 56.000đồng/chỉ (tăng 1,77%) so giá vàng bình quân tháng trước. - Chỉ số giá đô la Mỹ giảm 0,04% so tháng trước, giảm 1,48% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 2,45% so với cùng kỳ năm trước. Giá USD tự do tại thị trường Hà Tĩnh ngày 16/8/2016 mức giá bán ra 2.230 ngàn đồng/100USD (giảm 1 ngàn đồng/100USD) so với tháng trước.Dự kiến chỉ số giá tháng 9/2016 xu hướng tăng nhẹ. Do sang tháng, bước vào năm học mới năm 2016-2017 nên nhu cầu mua sắm quần áo mới, cặp sách, đồ dùng học tập cũng như sách giáo khoa vẫn có xu hướng tăng. Mặt khác, dự kiến ảnh hưởng một số trường có điều chỉnh việc tăng thu học phí. Nếu trường hợp các mức thu học phí giữ nguyên có thể CPI sẽ tiếp tục giảm.               5. Các vấn đề xã hội         5.1. Tình hình đời sống dân cư  Do thời tiết thuận lợi tạo điều kiện cho người dân chủ động trong việc sản xuất các loại cây trồng. Chăn nuôi tiếp tục phát triển tốt nhờ áp dụng mô hình chăn nuôi theo hình thức liên kết, đổi mới hình thức tổ chức sản xuất giúp bà con mở hướng đi mới trong phát triển kinh tế hộ gia đình và trang trại. Đồng thời, với sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của tỉnh, đặc biệt là sự vào cuộc quyết liệt, kịp thời của cả hệ thống chính trị trong việc khắc phục sự cố cá chết bất thường và đảm bảo ổn định cho người dân tham gia sản xuất kinh doanh, nên trong tháng trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh không xẩy ra thiếu đói. Dự kiến thời gian tới tình hình thiếu đói không xảy ra.         5.2. Giáo dục, đào tạo         Kỳ thi tốt nghiệp THPT năm học 2015-2016 diễn ra trong bốn ngày, từ ngày 01/7/2016 đến 04/7/2016. Từ sự chủ động trong công tác chuẩn bị nhằm đảm bảo quy chế kỳ thi, tình hình an ninh trật tự được duy trì ổn định nên kỳ thi tốt nghiệp THPT năm nay diễn ra khá thành công, với kết quả đạt được như sau:         + Đối với bậc THPT: Số thí sinh dự thi ở tất cả các cụm là 15.573 học sinh, số tốt nghiệp là 14.611 học sinh, đạt 93,82%, giảm 3,99% so với năm học trước.         + Đối với hệ bổ túc THPT: Số thí sinh dự thi là 959 học sinh, số tốt nghiệp là 693 học sinh, đạt 72,26%, giảm 16% so với năm học trước. Đối với học sinh tiểu học và trung học cơ sở năm học 2015-2016 xét tốt nghiệp, kết quả đạt được như sau:         + Đối với bậc tiểu học: Số học sinh được công nhận hoàn thành chương trình là 19.355 học sinh, đạt 99,8%, giảm 0,15% so với năm học trước.         + Đối với bậc THCS: Số học sinh được công nhận tốt nghiệp là 18.999 học sinh, đạt 97,8%, tăng 0,66% so với năm học trước.           Nhìn chung kỳ thi tốt nghiệp THPT tại Hà Tĩnh đã diễn ra an toàn, nghiêm túc thực hiện đúng quy chế của Bộ. Công tác sao in, vận chuyển, bảo quản, bảo mật đề thi được tăng cường nên không xảy hiện tượng lộ đề, thiếu đề, in mờ. Trong 4 ngày thi, chỉ có 11 thí sinh vi phạm quy chế bị đình chỉ thi, chủ yếu là những thí sinh tự do, 541 thí sinh vắng thi.         Nhìn chung, với công tác chuẩn bị chu đáo, sự vào cuộc đồng bộ của các đơn vị, lực lượng liên quan, tinh thần xung kích, tình nguyện của thanh niên, những nghĩa cử của người dân góp phần tiếp sức cho thí sinh đã làm nên một kỳ thi nghiêm túc, hiệu quả và thành công.         5.3. Tình hình dịch bệnh và ngộ độc thực phẩm           - Tình hình dịch bệnh: Để chủ động phòng chống các dịch bệnh thường xẩy ra vào mùa hè, trong tháng Trung tâm Y tế dự phòng Hà Tĩnh tiếp tục yêu cầu các phòng y tế, trung tâm Y tế dự phòng huyện, thị xã, thành phố triển khai quyết liệt, đồng bộ các giải pháp phòng chống, ngăn chặn hiệu quả sự bùng phát của các loại dịch bệnh tại địa phương; tăng cường công tác giám sát các cơ sở khám chữa bệnh, phòng khám tư nhân và cộng đồng nhằm phát hiện sớm các trường hợp nghi ngờ mắc bệnh dịch như: sốt xuất huyết, Zika, tiêu chảy, tay chân miệng, tả, lỵ, thương hàn, viêm não Nhật Bản, liên cầu lợn... để kịp thời triển khai các biện pháp phòng chống, không để dịch lan rộng; tăng cường công tác truyền thông trên các phương tiện thông tin đại chúng về dịch bệnh để người dân biết cách phát hiện bệnh và các biện pháp dự phòng phù hợp với từng bệnh. Trong tháng, trên địa bàn Hà Tĩnh xảy ra 05 trường hợp mắc bệnh sốt xuất huyết; 02 trường hợp mắc viêm não vi rút và 07 trường hợp mắc bệnh tay-chân-miệng. Điều đáng mừng là không có trường hợp nào tử vong.         - Công tác phòng chống HIV/AIDS: Để hạn chế số người mắc bệnh HIV/AIDS, ngành y tế Hà Tĩnh cũng đẩy mạnh phong trào phòng chống các bệnh tệ nạn xã hội, đặc biệt là công tác phòng chống HIV/AIDS, ngành y tế Hà Tĩnh đã có nhiều phương pháp tuyên truyền giúp cho người dân hiểu rõ sự nguy hiểm của bệnh và cách phòng tránh nhiễm bệnh HIV/AIDS. Trong tháng, Hà Tĩnh có 03 trường hợp nhiễm mới HIV, 03 trường hợp chuyển thành AIDS và không có trường hợp nào chết vì AIDS.                    - Công tác vệ sinh an toàn thực phẩm: Với mục tiêu đảm bảo an toàn thực phẩm cho người dân, Sở Y tế Hà Tĩnh đã tiến hành kiểm tra một số nhà hàng, khách sạn, các điểm bán hàng thực phẩm tươi sống. Đặc biệt tập trung quán triệt, triển khai quyết liệt Chỉ thị 13 của Thủ tướng Chính phủ; tuyên truyền, giáo dục, nâng cao ý thức của người dân trong tiêu dùng thực phẩm; thực hiện công bố hàng ngày các chỉ số quan trắc nước biển, về ATTP, nhất là các mẫu hải sản; đẩy mạnh thanh tra, kiểm tra và xử phạt nghiêm, đặc biệt khuyến khích xử phạt nặng các trường hợp vi phạm, đủ sức răn đe để không còn tái phạm…Trong tháng, trên địa bàn Hà Tĩnh không xảy ra vụ ngộ độc thực phẩm tập thể nào, chỉ có 255 ca ngộ độc thực phẩm đơn lẻ và không có trường hợp nào tử vong do ngộ độc thực phẩm.         5.4. Hoạt động văn hóa, thể thao           - Hoạt động văn hóa: Tham gia Liên hoan Nghệ thuật 5 nước Việt Nam, Lào, Campuchia, Myanmar và Thái Lan 2016 do Cục Nghệ thuật biểu diễn (Bộ VH,TT&DL) chủ trì, phối hợp với Sở VH,TT&DL tỉnh Quảng Trị, Cục Hợp tác quốc tế, Hội Nghệ sĩ Múa Việt Nam, Hội Nhạc sĩ Việt Nam tổ chức tại Trung tâm Văn hóa tỉnh Quảng Trị. Đây là hoạt động văn hóa nghệ thuật có ý nghĩa quan trọng trong việc thắt chặt hơn nữa tình đoàn kết, hữu nghị, hợp tác, cùng phát triển giữa các nước Đông Nam Á và cộng đồng ASEAN; giới thiệu, quảng bá về văn hóa nghệ thuật, đất nước, con người Việt Nam tới các nước láng giềng. Đoàn Hà Tĩnh tham gia 11 tiết mục với chủ đề “Khúc ân tình người Hà Tĩnh” và vinh dự giành được 4 huy chương: 01 Huy chương Vàng cho tiết mục “Múa vị biển” và 3 huy chương Bạc là các tiết mục: “Hát múa mở màn: Quê tôi ngày mới”, “Nam giới long ngân xứ”, “Dân ca: Gái phường vải và trai phường nhủi”. - Công tác kiểm tra, thanh tra văn hóa: Phối hợp với Đội kiểm tra liên ngành văn hóa xã hội tỉnh kiểm tra hoạt động văn hóa, dịch vụ văn hóa, thể thao, du lịch, trò chơi điện tử tại thị xã Hồng Lĩnh, các huyện: Can Lộc, Hương Khê, Vũ Quang, Thạch Hà. Qua kiểm tra tại 58 cơ sở, đã đình chỉ 03 cơ sở kinh doanh karaoke (hoạt độngc chưa có giấy phép), lập biên bản vi phạm hành chính hẹn xử lý 04 trường hợp.           - Hoạt động thể thao: Để đẩy mạnh phòng trào thể thao quần chúng, Sở Văn hóa, Thể dục đã tổ chức giải Bóng chuyền nữ toàn tỉnh lần thứ VIII đã thành công tốt đẹp. Kết quả, ở khối huyện thị, thành, đội nữ TX Kỳ Anh giành chức vô địch; đội huyện Kỳ Anh giải Nhì; các đội Hương Sơn và Hương Khê đồng giải Ba. Ở nội dung thi đấu khối ngành, đội nữ Sở Y tế giành chức vô địch; giải Nhì được trao cho đội BCH quân sự tỉnh; các đội Công an tỉnh và nữ Công thương đồng giải Ba.          Trong tháng cũng đã diễn ra giải bóng đá thiếu niên - nhi đồng toàn tỉnh. Kết quả, ở nội dung bóng đá nhi đồng chức vô địch thuộc về đội Cẩm Xuyên, giải nhì thuộc về huyện Thạch Hà, giải ba thuộc về thành phố Hà Tĩnh và thị xã kỳ Anh. Ở nội dung bóng đá thiếu niên đội bóng thành phố Hà Tĩnh giành chức vô địch; giải Nhì thuộc về đội huyện Lộc Hà và thị xã Hồng Lĩnh đoạt giải Ba.           Đối với thể thao thành tích cao cũng luôn được quan tâm. Tại giải Vô địch Wushu trẻ toàn quốc năm 2016, đoàn Hà Tĩnh với 8 VĐV tham dự giải và giành được 2 Huy chương Đồng ở hạng cân 60kg và hạng cân 56kg; ở giải vô địch Đua thuyền Rowing Cúp 1 châu Á năm 2016 diễn ra tại Singapore quy tụ 14 quốc gia đến từ các nước trong khu vực châu Á, tranh tài ở 12 nội dung thi đấu, Hà Tĩnh có 1 VĐV thuộc Trung tâm Thể dục Thể thao tỉnh tham gia 2 nội dung thi đấu là thuyền đôi và thuyền bốn, kết quả đã giành được 1 HCB nội dung thuyền bốn cùng với 3VĐV đến từ Hải Dương, Hà Nội, Đắc Lắc; tại Hội khỏe Phù Đổng toàn quốc lần thứ IX – 2016 diễn ra tại thành phố Vinh (Nghệ An), đoàn Hà Tĩnh đã giành được 1 HCV, 2 HCB và 9 HCĐ; Tại giải vô địch Pencak silat Đông Nam Á 2016 diễn ra tại Malaisia, các vận động viên Pencak Silat Hà Tĩnh đã thi đấu xuất sắc và giành được 1 HCV (hạng cân 50 - 55 kg), 1 HCB (hạng cân 55 – 60 kg).         5.5 Tình hình tai nạn giao thông            Để hạn chế tai nạn giao thông đường bộ, Công an tỉnh đã chủ động phối hợp với các cơ quan chức năng, các đoàn thể, tổ chức chính trị - xã hội đẩy mạnh tuyên truyền pháp luật giao thông nhằm tạo chuyển biến về nhận thức cho học sinh, sinh viên, cán bộ và người dân trong tham gia giao thông. Theo số liệu tổng hợp nhanh từ phòng Cảnh sát giao thông Công an tỉnh, từ ngày 16/7/2016 đến 15/8/2016 trên địa bàn tỉnh xảy ra 18 vụ tai nạn giao thông đường bộ làm chết 17 người, bị thương 8 người, thiệt hại tài sản 92 triệu đồng (giảm 05 vụ và giảm 11 người bị thương so với tháng trước). So với cùng kỳ năm trước tăng 08 vụ, tăng 09 người chết và tăng 01 người bị thương. Nguyên nhân chủ yếu vẫn do ý thức chấp hành an toàn giao thông của người tham gia giao thông còn hạn chế, không làm chủ tốc độ và đi sai phần đường.          Như vậy, tính từ ngày 16/12/2015 đến ngày 15/8/2016 trên địa bàn toàn tỉnh đã xảy ra 133 vụ tai nạn giao thông đường bộ làm chết 104 người, bị thương 78 người, ước tính thiệt hại tài sản 1.187 triệu đồng. So với cùng kỳ năm trước tăng 24 vụ tai nạn giao thông đường bộ, giảm 01 vụ tai nạn đường sắt, tăng 11 người chết và giảm 08 người bị thương.         5.6. Môi trường         - Tình hình cháy nổ: Trong tháng đã xảy ra 28 vụ cháy, làm bị thương 01 người, thiệt hại về tài sản trị giá ước tính 873 triệu đồng, gồm: cháy nhà dân 04 vụ, cháy kho chứa rơm 05 vụ, cháy dây điện 03 vụ, cháy bãi phế liệu 02 vụ, 03 vụ cháy khác (gồm cháy tủ điện, cháy xe máy, cháy tiệm cắt tóc) và 11vụ cháy rừng. Nguyên nhân chủ yếu chập điện và sơ suất trong sử dụng lửa của người dân.         - Vi phạm môi trường: Với mục tiêu cùng chung tay bảo vệ môi trường xanh, sạch, đẹp, Sở Tài nguyên và Môi trường đã phối hợp với các huyện, thị xã, thành phố, các cơ quan liên ngành tăng cường kiểm tra, thanh tra về công tác bảo vệ môi trường. Trong tháng, không có vụ vi phạm môi trường nào xảy ra.           Trên đây là một số tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Hà Tĩnh tháng 8 và 8 tháng đầu năm 2016./.

Tình hình kinh tế - xã hội tháng 7 và 7 tháng năm 2016
  •   30/07/2024 14:37

1. Sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản         1.1. Nông nghiệp         - Trồng trọt: Sản xuất trồng trọt trong tháng 7/2016 chủ yếu tập trung chăm sóc cây trồng vụ Hè Thu và gieo cấy lúa vụ Mùa.          Bước vào sản xuất vụ Hè Thu năm 2016 trong điều kiện thời tiết tuy có nắng nóng nhưng đã không xẩy ra tình trạng khô hạn thiếu nước nghiêm trọng như năm 2015. Vì vậy, với sự chỉ đạo của các cấp, các ngành, sự chủ động và sự nổ lực của bà con nông dân nên tổng diện tích gieo cấy lúa vụ Hè Thu năm 2016 đã thực hiện vượt kế hoạch đặt ra và tăng so với cùng kỳ năm trước. Tổng diện tích gieo cấy lúa vụ Hè Thu năm 2016 ước đạt 43.655 ha, bằng 103,61% so với kế hoạch (tăng 1.520 ha), so với cùng kỳ năm trước bằng 103,99% (tăng 1.675 ha). Để tránh thiệt hại do mưa lũ gây ra, vụ Hè Thu năm 2016 tiếp tục sử dụng bộ giống lúa ngắn ngày để gieo cấy, nhất là đối với các vùng trũng thường hay ngập lụt. Nguyên nhân diện tích gieo cấy lúa vụ Hè Thu năm 2016 tăng so với kế hoạch do đảm bảo nguồn nước nên đã gieo cấy được tối đa diện tích. Mặt khác, có một số diện tích đất lúa theo kế hoạch sẽ chuyển đổi để trồng các loại cây khác nhưng chưa thực hiện được mà vẫn đang tiến hành gieo cấy lúa. Các huyện có diện tích gieo cấy lúa vụ Hè Thu tăng so với kế hoạch như: Huyện Cẩm Xuyên tăng 499 ha, huyện Hương Khê tăng 400 ha, huyện Hương Sơn tăng 260 ha, huyện Thạch Hà tăng 200 ha, huyện Kỳ Anh tăng 186 ha...Lúa vụ Hè Thu năm 2016 đang được bà con nông dân tích cực chăm bón và đang sinh trưởng, phát triển tốt. Các huyện có gieo cấy lúa vụ Mùa hiện đang trong quá trình làm đất và tiến hành gieo cấy. Diện tích gieo cấy ước đạt 850 ha, bằng 38,99% kế hoạch (kế hoạch 2.180 ha), bằng 46,02% so với cùng kỳ năm trước. Trong đó: Huyện Lộc Hà đã gieo cấy được 170 ha, huyện Thạch Hà 30 ha, huyện Hương Khê 300 ha và huyện Nghi Xuân 350 ha. Các loại cây trồng khác cũng đã được gieo trỉa: Diện tích ngô gieo trồng ước đạt 1.350 ha, so với kế hoạch bằng 60,53% và bằng 72,93% so với thực hiện cùng kỳ; diện tích khoai lang ước đạt 397 ha, so với kế hoạch bằng 33,0% và bằng 26,88% so với thực hiện cùng kỳ; diện tích lạc ước đạt 231 ha, so với kế hoạch bằng 30,0% và bằng 34,74% so với thực hiện cùng kỳ; diện tích rau các loại ước đạt 1.262 ha, so với kế hoạch bằng 48,0% và bằng 46,84% so với thực hiện cùng kỳ; diện tích đậu ước đạt 7.660 ha, so với kế hoạch bằng 81,1% và bằng 97,5% so với thực hiện cùng kỳ. Thời gian qua do điều kiện thời tiết nắng nóng nên tiến độ gieo trồng các loại cây trồng vụ Mùa tính đến thời điểm hiện nay đang đạt được thấp so với kế hoạch cũng như cùng kỳ năm trước.         - Chăn nuôi: Tình hình chăn nuôi trên địa bàn tỉnh ổn định, tổng đàn gia súc vẫn tiếp tục có xu hướng tăng so với cùng kỳ. Dự ước tổng đàn trâu hiện có 81.721 con, bằng 101,37% (tăng 1.101 con) so với cùng kỳ năm trước; tổng đàn bò ước tính hiện có 226.487 con, bằng 127,3% (tăng 48.574 con) so với cùng kỳ năm trước; tổng đàn lợn ước tính hiện có 488.245 con, bằng 111,72% (tăng 51.232 con) so với cùng kỳ năm trước; tổng đàn gia cầm ước tính hiện có 6.715 ngàn con, bằng 116,12% (tăng 932 ngàn con) so với cùng kỳ năm trước. Thời gian qua, trên địa bàn Hà Tĩnh do ảnh hưởng của sự cố môi trường biển nên nhu cầu tiêu thụ các mặt hàng hải sản giảm mạnh và được thay thế bởi các mặt hàng thực phẩm thịt gia súc, gia cầm. Vì vậy, giá bán các sản phẩm chăn nuôi tương đối ổn định và có xu hướng tăng hơn so với cùng kỳ năm trước nên đã khuyến khích hoạt động chăn nuôi phát triển hơn.          Nhằm giải quyết tình trạng bị động về con giống, tỉnh chỉ đạo và có chính sách hỗ trợ phát triển chăn nuôi lợn nái 100% máu ngoại. Những ưu đãi này đã thu hút được nhiều nhà đầu tư tham gia phát triển chăn nuôi lợn. Hiện nay, trên địa bàn toàn tỉnh đã có 19 cơ sở chăn nuôi lợn nái quy mô trên 300 con, với tổng đàn lợn nái là 5.838 con. Đã có 14/19 cơ sở có con giống xuất bán với số lượng 59.650 con giống, 94,6% tổng số con giống này được cung cấp cho thị trường trong tỉnh, trong đó cho các HTX và THT là 49,6%. Theo báo cáo của Chi cục Thú y tỉnh thì từ ngày 15/6/2016 đến ngày 15/7/2016, trên địa bàn toàn tỉnh không xẩy ra dịch bệnh đối với đàn vật nuôi.         1.2. Lâm nghiệp         Khai thác gỗ và lâm sản trong tháng 7 năm 2016 ước đạt 18.232 m3 gỗ, so với cùng kỳ năm trước bằng 58,33% (giảm 13.027 m3 ) và 41.714 Ste củi, so với cùng kỳ bằng 88,15% (giảm 5.608 Ste).         Hiện nay đang là mùa nắng nóng, khô hạn rất dễ xẩy ra cháy rừng. Vì vậy, các cấp các ngành đã đẩy mạnh công tác tuyên truyền và triển khai các phương án để phòng chống cháy rừng. Trong tháng chỉ xẩy ra một đám cháy thực bì ở huyện Kỳ Anh.         1.3. Thuỷ sản        Diện tích nuôi trồng thủy sản toàn tỉnh thả nuôi mới trong tháng 7/2016 ước đạt 132 ha, bằng 141,94% (tăng 39 ha) so với cùng kỳ năm trước, diện tích thả nuôi chủ yếu là nuôi trồng nước ngọt. Sản lượng thủy, hải sản nuôi trồng và đánh bắt tháng 7/2016 ước đạt 2.855 tấn, bằng 62,3% (giảm 1.728 tấn) so với cùng kỳ năm trước. Trong đó: Sản lượng nuôi trồng thu hoạch trong tháng ước đạt 1.186 tấn, bằng 66,97% (giảm 585 tấn) so với cùng kỳ năm trước. Sản lượng nuôi trồng trong tháng chủ yếu là tôm thẻ chân trắng ước đạt 572 tấn, chiếm 48,23% tổng sản lượng nuôi trồng và giảm 215 tấn so với cùng kỳ. Sản lượng khai thác trong tháng ước đạt 1.669 tấn, bằng 59,35% (giảm 1.143 tấn) so với cùng kỳ năm trước. Do ảnh hưởng từ sự cố môi trường biển xẩy ra trong thời gian qua đã ảnh hưởng đến hoạt động nuôi trồng và khai thác hải sản. Tiến độ thả nuôi chậm hơn so với cùng kỳ và sản lượng khai thác biển giảm mạnh.         2. Sản xuất công nghiệp         Ước tính chỉ số sản xuất công nghiệp tháng 7 năm 2016 giảm 14,29% so với tháng trước và tăng 4,56% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Chỉ số sản xuất công nghiệp khai khoáng tăng 10,59% so với tháng trước và giảm 10,87% so với cùng kỳ năm trước; công nghiệp chế biến, chế tạo giảm 22,98% so với tháng trước và tăng 7,15% so với cùng kỳ năm trước; công nghiệp sản xuất và phân phối điện, khí đốt, nước nóng, hơi nước và điều hòa không khí tăng 38,06% so với tháng trước và giảm 5,41% so với cùng kỳ năm trước; cung cấp nước, hoạt động quản lý và xử lý rác thải, nước thải tăng 0,7% so với tháng trước và tăng 14,04% so với cùng kỳ năm trước. Trong tháng 7 năm 2016, có 3/4 ngành công nghiệp cấp I vẫn duy trì ổn định sản xuất và có mức tăng so với tháng trước là: Công nghiệp khai khoáng; công nghiệp sản xuất và phân phối điện, khí đốt, nước nóng, hơi nước và điều hòa không khí; cung cấp nước, hoạt động quản lý và xử lý rác thải, nước thải. Còn ngành công nghiệp chế biến, chế tạo giảm 22,98% so với tháng trước. Nguyên nhân do trong tháng 7/2016 Nhà máy gang thép Hưng Nghiệp Formosa đang tạm dừng sản xuất sản phẩm than cốc và thép do vấn đề sự cố môi trường biển. Đây cũng chính là nguyên nhân làm cho chỉ số phát triển công nghiệp chung tháng 7 năm 2016 giảm 14,29% so với tháng trước.          Tính chung 7 tháng đầu năm 2016 thì chỉ số sản xuất công nghiệp tăng 20,08% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Chỉ số sản xuất công nghiệp khai khoáng giảm 8,1%; công nghiệp chế biến, chế tạo tăng 29,23%; sản xuất và phân phối điện, khí đốt, nước nóng, hơi nước và điều hòa không khí giảm 1,73%; cung cấp nước, hoạt động quản lý và xử lý rác thải, nước thải tăng 18,68% so với cùng kỳ năm trước. Nhìn chung, 7 tháng đầu năm 2016 một số ngành công nghiệp trên địa bàn vẫn duy trì được mức tăng ổn định như: Sản xuất thức ăn cho gia súc, gia cầm và thủy sản tăng 8,4%; sản xuất bia tăng 6,64%; sản xuất sợi tăng 50,27%; cưa, xẻ, bào gỗ và bảo quản gỗ tăng 3,94%; sản xuất các cấu kiện kim loại tăng 14,8%; sản xuất giường, tủ, bàn, ghế tăng 11,59%; khai thác, xử lý và cung cấp nước tăng 11,78% và thu gom rác thải không độc hại tăng 30,09% so với cùng kỳ năm trước. Bên cạnh đó, do nhu cầu tiêu thụ các loại đá xây dựng giảm, máy móc thiết bị hỏng hóc và từ sự cố môi trường biển đã làm cho một số ngành công nghiệp có chỉ số phát triển 7 tháng năm 2016 giảm so với cùng kỳ như: Khai thác quặng kim loại giảm 10,22%; khai thác đá, cát, sỏi giảm 7,36%; chế biến, bảo quản thịt và các sản phẩm từ thịt giảm 36,73%; chế biến, bảo quản thủy sản và các sản phẩm từ thủy sản giảm 22,7%; sản xuất tinh bột và các sản phẩm từ tinh bột giảm 41,2%; sản xuất, truyền tải và phân phối điện giảm 1,73%. Hoạt động sản xuất công nghiệp trên địa bàn Hà Tĩnh trong thời gian tới nhìn chung vẫn ổn định và tiếp tục có bước phát triển. Tuy nhiên, do sự cố môi trường biển đã tác động lớn đến hoạt động sản xuất của Nhà máy gang thép Hưng nghiệp Fomosa Hà Tĩnh, điều đó cũng ảnh hưởng đến mức tăng chung của ngành công nghiệp Hà Tĩnh trong thời gian tới.            3. Thực hiện vốn đầu tư         Thực hiện vốn đầu tư thuộc nguồn vốn ngân sách Nhà nước do địa phương quản lý tháng 7/2016 ước đạt 241,2 tỷ đồng, tăng 8,45% so với tháng trước, trong đó: Vốn ngân sách Nhà nước cấp tỉnh ước đạt 163,6 tỷ đồng, tăng 5,84% so với tháng trước; vốn ngân sách Nhà nước cấp huyện ước đạt 41 tỷ đồng, tăng 21,41% so với tháng trước; vốn ngân sách Nhà nước cấp xã ước đạt 35,6 tỷ đồng, tăng 7,1% so với tháng trước.          Tính chung 7 tháng đầu năm 2016, thực hiện vốn đầu tư thuộc nguồn vốn ngân sách Nhà nước do địa phương quản lý ước đạt 1.481,6 tỷ đồng, bằng 85,14% so với cùng kỳ năm trước, đạt 52,16% kế hoạch cả năm, trong đó: Vốn ngân sách Nhà nước cấp tỉnh ước đạt 1.008,3 tỷ đồng, bằng 80,49% so với cùng kỳ năm trước, đạt 44,76% kế hoạch; vốn ngân sách Nhà nước cấp huyện ước đạt 255,9 tỷ đồng, bằng 115,37% so với cùng kỳ năm trước, đạt 74,32% kế hoạch; vốn ngân sách Nhà nước cấp xã ước đạt 217,4 tỷ đồng, bằng 81,82% so với cùng kỳ năm trước, đạt 89,13% kế hoạch. Nhìn chung, tình hình thực hiện vốn đầu tư thuộc nguồn vốn ngân sách Nhà nước do địa phương quản lý 7 tháng đầu năm gặp khó khăn trong công tác bố trí nguồn vốn, giải ngân cũng như hoàn thành thủ tục triển khai các dự án mới. 7 tháng đầu năm 2016, thực hiện vốn đầu tư thuộc nguồn vốn ngân sách Nhà nước do địa phương quản lý giảm 14,86% (giảm 258,6 tỷ đồng) so với cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân giảm mạnh do nhu cầu đầu tư để phát triển kinh tế - xã hội theo quy hoạch đã được phê duyệt là rất lớn trong khi khả năng cân đối nguồn vốn để đưa vào đầu tư là rất hạn chế. Việc rà soát dự án đầu tư công đưa vào kế hoạch gặp nhiều khó khăn do các dự án chuyển tiếp nhiều. Ngoài ra, việc giải ngân còn gặp trở ngại khi quy trình tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt và giao kế hoạch đầu tư theo Luật Đầu tư công phải thực hiện theo nhiều bước. Trong khi, nội dung, hồ sơ, cách thức thẩm định, nhất là giai đoạn thẩm định nội bộ chưa được hướng dẫn cụ thể. Việc phân loại dự án đủ điều kiện để được đầu tư cũng như sắp xếp thứ tự ưu tiên các dự án khởi công mới để bố trí vốn chưa rõ, thiếu các tiêu chí định lượng. Thời gian tới, nếu những hạn chế nêu trên chưa được khắc phục thì việc thực hiện vốn đầu tư thuộc nguồn vốn ngân sách Nhà nước do địa phương quản lý trên địa bàn vẫn còn tiếp tục khó khăn.         4. Thương mại, dịch vụ và giá cả         4.1. Tổng mức bán lẻ hàng hóa Tổng mức bán lẻ hàng hóa tháng 7/2016 ước đạt 2.524,03 tỷ đồng, giảm 0,81% so với tháng trước, giảm 3,64% so với cùng kỳ năm trước. Trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 149,98 tỷ đồng, tăng 1,16% so với tháng trước, giảm 32,12% so với cùng kỳ năm truớc; kinh tế tập thể ước đạt 0,44 tỷ đồng, giảm 0,28% so với tháng trước, tăng 13,61% so với cùng kỳ năm trước; kinh tế cá thể ước đạt 1.588,09 tỷ đồng, tăng 0,3% so với tháng trước, tăng 1,80% so với cùng kỳ năm trước; kinh tế tư nhân ước đạt 785,52 tỷ đồng, giảm 3,33% so với tháng trước, giảm 6,24% so với cùng kỳ năm trước.          Một số nhóm hàng hóa có tổng mức bán lẻ tăng so với tháng trước, đó là:   + Lương thực, thực phẩm doanh thu ước đạt 946,31 tỷ đồng, tăng 0,3% so với tháng trước, tăng 2,32% so với cùng kỳ năm trước. Doanh thu nhóm hàng này tăng nhẹ, tăng ở các mặt hàng như: Bia, nước giải khát, đường, sữa chua... + Vật phẩm, văn hóa giáo dục ước đạt 24,53 tỷ đồng, tăng 5,76% so với tháng trước, giảm 21,28% so cùng kỳ năm trước. Thị trường văn phòng phẩm trong tháng bắt đầu nhộn nhịp hơn, phụ huynh bắt đầu mua sắm sách giáo khoa nhằm phục vụ ôn luyện trong dịp hè. Dự kiến tháng 8 doanh số bán ra nhóm hàng này tiếp tục tăng mạnh do nhu cầu mua sắm sách, vở, giấy...phục vụ năm học mới 2016-2017. + Đá quý, kim loại quý và các sản phẩm ước đạt 63,94 tỷ đồng, tăng 1,75% so với tháng trước, giảm 29,62% so với cùng kỳ năm trước. Nhu cầu mua sắm các mặt hàng đồ trang sức như: Nhẫn, vòng, hoa tai... làm sính lễ mùa cưới hỏi trong tháng tăng, mặt khác ảnh hưởng biến động thị trường vàng tăng làm cho giá bán các mặt hàng này tăng. Bên cạnh đó, một số nhóm hàng có tổng mức bán lẻ giảm so với tháng trước như: + Xăng, dầu các loại doanh thu ước đạt 242,45 tỷ đồng, giảm 1,53% so với tháng trước, giảm 32,31% so với cùng kỳ năm trước. Ảnh hưởng thị trường giá xăng, dầu tiếp tục được điều chỉnh giảm giá từ ngày 05/7/2016 với mức giảm đối với xăng A95 là 200 đồng/lít và xăng A92 giảm 210 đồng/lít. + Nhiên liệu khác gas, dầu, than, củi ước đạt 54,97 tỷ đồng, giảm 1,26% so với tháng trước, giảm 1,07% so với cùng kỳ năm trước. Lượng tiêu dùng ổn định nhưng giá gas giảm từ ngày 03/7/2016 với mức giảm 20.000 đồng/ bình/12kg so tháng trước đã tác động làm giảm doanh thu. + Hàng hóa khác doanh thu ước đạt 220,66 tỷ đồng, giảm 2,95% so với tháng trước, tăng 21,44% so với cùng kỳ năm trước. Tính chung 7 tháng đầu năm 2016, tổng mức bán lẻ hàng hoá ước đạt 18.223,49 tỷ đồng, tăng 1,22% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 1.084,95 tỷ đồng, giảm 30,54%; kinh tế tập thể ước đạt 6,37 tỷ đồng, tăng 170,36 %; kinh tế tư nhân ước đạt 5.722,98 tỷ đồng, tăng 0,14% và kinh tế cá thể ước đạt 11.409,19 tỷ đồng, tăng 6,39% so với cùng kỳ năm trước. Như vậy, các thành phần kinh tế đều tăng so với cùng kỳ năm trước, chỉ có kinh tế Nhà nước giảm mạnh do khu vực này chủ yếu kinh doanh trong lĩnh vực bán lẻ xăng dầu mà giá xăng dầu năm 2016 giảm so với năm 2015 nên doanh thu giảm.          4.2. Doanh thu dịch vụ lưu trú, ăn uống, du lịch lữ hành         Doanh thu hoạt động dịch vụ l­ưu trú, ăn uống và du lịch lữ hành tháng 7/2016 ước đạt 318,73 tỷ đồng, tăng 0,29% so với tháng trước và giảm 24,93% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Doanh thu dịch vụ lưu trú ước đạt 21,41 tỷ đồng, tăng 0,98% so với tháng trước và giảm 56,29% so với cùng kỳ năm trước; doanh thu dịch vụ ăn uống ước đạt 296,24 tỷ đồng, tăng 0,24% so với tháng trước và giảm 20,85% so với cùng kỳ năm trước; doanh thu du lịch lữ hành ước đạt 1,08 tỷ đồng, tăng 3,05% so với tháng trước và giảm 17,18% so với cùng kỳ năm trước. Doanh thu hoạt động dịch vụ lưu trú, ăn uống và lữ hành tháng 7/2016 tăng nhẹ so tháng trước. Do là tháng trùng kỳ thi tốt nghiệp THPT Quốc gia nên nhu cầu thuê dịch vụ phòng nghỉ tăng, kéo theo dịch vụ ăn uống trong tháng cũng tăng. Ngoài ra, dịch vụ nhà hàng phục vụ tiệc cưới cũng tăng so với tháng trước.          Tính chung 7 tháng đầu năm, doanh thu hoạt động dịch vụ l­ưu trú, ăn uống và du lịch lữ hành ước đạt 2.510,36 tỷ đồng, giảm 9,55% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Doanh thu dịch vụ lưu trú ước đạt 175,04 tỷ đồng, giảm 38,8%; doanh thu dịch vụ ăn uống ước đạt 2.328,29 tỷ đồng, giảm 6,14%; doanh thu du lịch lữ hành ước đạt 7,03 tỷ đồng, giảm 20,11% so với cùng kỳ năm trước. Như vậy, doanh thu dịch vụ lưu trú, ăn uống và du lịch lữ hành 7 tháng đầu năm 2016 giảm so cùng kỳ năm trước. Chủ yếu do Khu kinh tế Vũng Áng từng bước được hoàn thành nên số lượng lao động phổ thông giảm dẫn đến doanh thu giảm. Đồng thời, với việc xẩy ra sự cố môi trường biển vào đúng mùa du lịch biển đã tác động mạnh đến hoạt động khách sạn, nhà hàng trên địa bàn toàn tỉnh, làm giảm kết quả kinh doanh của ngành du lịch, dịch vụ lưu trú, ăn uống.                  4.3 Hoạt động dịch vụ         Doanh thu hoạt động dịch vụ tháng 7 năm 2016 ước đạt 91,48 tỷ đồng, giảm 1,04% so với tháng trước và giảm 12,23% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Doanh thu dịch vụ kinh doanh bất động sản ước đạt 8,01 tỷ đồng, giảm 4,22%; dịch vụ hành chính và dịch vụ hỗ trợ ước đạt 26,47 tỷ đồng, giảm 3,73%; giáo dục và đào tạo ước đạt 0,57 tỷ đồng, tăng 0,53%; y tế và hoạt động trợ giúp xã hội ước đạt 1,51 tỷ đồng, tăng 1,62%; dịch vụ nghệ thuật, vui chơi và giải trí đạt ước 10,16 tỷ đồng, tăng 0,3%; sửa chữa máy vi tính, đồ dùng cá nhân và gia đình ước đạt 12,88 tỷ đồng, tăng 0,26% và dịch vụ khác ước đạt 31,86 tỷ đồng, tăng 0,23% so với tháng trước. Nhìn chung, các nhóm hàng dịch vụ đều tăng nhẹ, chỉ có hai nhóm giảm so với tháng trước là nhóm dịch vụ kinh doanh bất động sản và nhóm dịch vụ hành chính, hỗ trợ. Dịch vụ kinh doanh bất động sản giảm do trùng kỳ nghỉ hè nên lượng học sinh, sinh viên thuê phòng trọ giảm; dịch vụ hành chính và hỗ trợ giảm do nhu cầu thuê các thiết bị máy móc không kèm người điều kiển giảm.         Tính chung 7 tháng đầu năm 2016, doanh thu hoạt động dịch vụ khác ước đạt 732,76 tỷ đồng, giảm 0,99% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 32,16 tỷ đồng, tăng 17,02%; kinh tế tập thể ước đạt 1,48 tỷ đồng, tăng 65,51%; kinh tế tư nhân ước đạt 138,01 tỷ đồng, giảm 8,29%; kinh tế cá thể ước đạt 545,42 tỷ đồng, tăng 1,21% và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 15,79 tỷ đồng, giảm 29,47% so với cùng kỳ năm trước. Trong các thành phần kinh tế, giảm mạnh nhất là khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài. Nguyên nhân giảm do chủ yếu là doanh thu từ hoạt động cho thuê máy móc thiết bị công trình ở Khu kinh tế Vũng Áng giảm vì dự án cơ bản hoàn thành nên nhu cầu giảm.         4.4. Hoạt động xuất, nhập khẩu - Hoạt động xuất khẩu: Kim ngạch xuất khẩu hàng hóa tháng 7/2016 ước đạt 14.659,39 ngàn USD, giảm 15,6% (giảm 2.710,3 ngàn USD) so với tháng trước và tăng 205,2% (tăng 9.856,21 ngàn USD) so với cùng kỳ năm trước. Trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 2.990 ngàn USD, giảm 13,76% (giảm 476,9 ngàn USD) so với tháng trước; kinh tế tư nhân ước đạt 1.857,39 ngàn USD, giảm 59,37% (giảm 2.713,87 ngàn USD) so với tháng trước và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 9.812 ngàn USD, tăng 5,15% (tăng 480,47 ngàn USD) so với tháng trước. Nguyên nhân kim ngạch xuất khẩu tháng 7/2016 giảm so với tháng trước do một số mặt hàng xuất khẩu mang tính thời vụ (lạc nhân, tinh bột sắn) nên giá trị các đơn hàng theo từng thời điểm chênh lệch nhau khá lớn. Mặt khác, một số đơn vị đã xuất khẩu hàng trong tháng 6/2016 nhưng vẫn chưa có kế hoạch xuất hàng tiếp. Giá trị một số mặt hàng xuất khẩu trong tháng 7/2016 và so với tháng trước như sau: Hàng thủy sản ước đạt 221,9 ngàn USD, tăng 29,25%; chè ước đạt 213 ngàn USD, giảm 35,94% ; sắn và các sản phẩm từ sắn ước đạt 843 ngàn USD, giảm 77,86%; than đá ước đạt 3.500 ngàn USD, tăng 6,06%; gỗ ước đạt 4.522 ngàn USD, tăng 12,3%; xơ, sợi dệt các loại ước đạt 900 ngàn USD, giảm 36,75%; lạc nhân ước đạt 2.090 ngàn USD, tăng 8,18%; dăm gỗ ước đạt 3.962 ngàn USD, tăng 39,18%...           Kim ngạch xuất khẩu hàng hóa 7 tháng đầu năm 2016 ước đạt 74.340,5 ngàn USD, tăng 22,93% so với cùng kỳ. Trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 17.304,5 ngàn USD (chiếm tỷ trọng 23,28%), tăng 184,75% so với cùng kỳ; kinh tế tư nhân ước đạt 18.124,2 ngàn USD (chiếm tỷ trọng 24,38%), giảm 42,6% so với cùng kỳ và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 38.911,8 ngàn USD (chiếm tỷ trọng 52,34%), tăng 70,53% so với cùng kỳ năm trước. Cơ cấu kim ngạch xuất khẩu hàng hoá phân theo thành phần kinh tế đã có sự thay đổi cơ bản so với những năm trước. Khu vực kinh tế Nhà nước, sau nhiều năm liên tục giảm do mặt hàng quặng thô mất giá thì hiện nay các đơn vị kinh tế Nhà nước tham gia hoạt động xuất khẩu đã mạnh dạn tìm kiếm đối tác, thay đổi chủng loại hàng xuất khẩu sang các loại hàng nông sản nên giá trị xuất khẩu của nhóm hàng này tăng mạnh so với cùng kỳ năm trước. Đối với khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài, sau thời gian xây dựng thì hiện nay Nhà máy gang thép Hưng nghiệp Fomosa Hà Tĩnh đã đi vào hoạt động sản xuất. Mặc dù việc sản xuất còn gặp nhiều khó khăn nhưng đã có những sản phẩm xuất khẩu mới là than cốc và thép trong cơ cấu hàng hoá xuất khẩu, góp phần làm cho kim ngạch xuất khẩu của khu vực có vốn đầu tư nước ngoài tăng so với năm trước và có tác động tích cực đến hoạt động xuất khẩu hàng hoá của Hà Tĩnh. Riêng đối với khu vực kinh tế tư nhân thì giá trị xuất khẩu hàng hóa 7 tháng đầu năm 2016 giảm so với cùng kỳ do khó khăn về thị trường tiêu thụ mặt hàng gỗ xẻ xuất khẩu.- Hoạt động nhập khẩu:         Kim ngạch nhập khẩu hàng hóa tháng 7/2016 ước đạt 76.191,3 ngàn USD, giảm 1,08% (giảm 831,15 ngàn USD) so với tháng trước và giảm 47,42% (giảm 68.715,4 ngàn USD) so với cùng kỳ năm trước. Trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 2.830,3 ngàn USD, giảm 26,35% so với tháng trước; kinh tế tư nhân ước đạt 1.511 ngàn USD, giảm 41,8% so với tháng trước và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 71.850 ngàn USD, tăng 1,84% so với tháng trước. Tính chung 7 tháng đầu năm 2016, tổng kim ngạch nhập khẩu hàng hóa ước đạt 578.016,13 ngàn USD, giảm 64,45% so với cùng kỳ năm trước. Như vậy, kim ngạch nhập khẩu hàng hóa 7 tháng đầu năm 2016 giảm mạnh so với cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân do giá trị nhập khẩu các loại máy móc, thiết bị, linh kiện phục vụ thi công xây lắp các công trình thuộc Dự án khu liên hợp gang thép và cảng nước sâu Sơn Dương Formosa Hà Tĩnh giảm mạnh vì đến nay dự án này đã cơ bản hoàn thành.         4.5. Hoạt động vận tải         - Vận tải hành khách: Số lượng hành khách vận chuyển tháng 7/2016 ước đạt 1.728,67 ngàn lượt hành khách với khối lượng luân chuyển là 302,17 triệu lượt hành khách.km. So với tháng trước tăng 1,19% về lượt hành khách vận chuyển và tăng 1,24% về lượt hành khách.km luân chuyển. Doanh thu vận tải hành khách tháng 7/2016 ước đạt 129,33 tỷ đồng, tăng 1,21% so với tháng trước. Tính chung số lượng hành khách vận chuyển 7 tháng đầu năm 2016 ước đạt 12.312,19 ngàn lượt hành khách với khối lượng luân chuyển là 2.122,72 triệu lượt hành khách.km. So với cùng kỳ năm trước tăng 5,59% về lượt hành khách vận chuyển và tăng 8,75% về lượt hành khách.km luân chuyển. Doanh thu hoạt động vận tải hành khác ước đạt 898,42 tỷ đồng, tăng 10,2% so với cùng kỳ năm trước.           Như vậy, vận tải hành khách tháng 7/2016 tăng so với tháng trước. Nguyên nhân do thời tiết nắng nóng nên người dân có xu hướng lựa chọn các phương tiện vận tải hành khách công cộng để đi lại tăng lên. Số lượng phương tiện vận tải hành khách xe bus được tăng cường rải đều trên địa bàn 13/13 huyện, thị xã. Tuyến xe bus mới từ thành phố Hà Tĩnh – Lộc Hà – Nghi Xuân – Thành phố Vinh, Nghệ An chính thức khai thác ổn định, tăng cường năng lực vận tải công cộng. Đồng thời, đầu tháng trùng với kỳ thi tốt nghiệp THPT quốc gia, nên lượt khách tham gia phương tiện công cộng nhiều hơn.         - Vận tải hàng hóa: Khối lượng hàng hóa vận chuyển tháng 7/2016 ước đạt 2.610,17 ngàn tấn với khối lượng luân chuyển là 65,03 triệu tấn.km hàng hóa. So với tháng trước tăng 1,33% về khối lượng vận chuyển và tăng 2,05% về khối lượng luân chuyển.         Doanh thu hoạt động vận tải hàng hóa tháng 7/2016 ước đạt 194,51 tỷ đồng, tăng 2,26% so với cùng kỳ năm trước. Tính chung 7 tháng đầu năm 2016 khối lượng hàng hóa vận chuyển ước đạt 17.196,03 ngàn tấn với khối lượng luân chuyển là 416,3 triệu tấn.km. So với cùng kỳ năm trước tăng 7,35% về khối lượng vận chuyển và tăng 11,99% về khối lượng luân chuyển. Doanh thu hoạt động vận tải hàng hóa ước đạt 1.267,41 tỷ đồng, tăng 9,9% so với cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân hoạt động vận tải hàng hóa vẫn duy trì được mức tăng trưởng so với tháng trước cũng như cùng kỳ năm trước là do hiện nay phương tiện xe trọng tải nhỏ giảm và được thay thế bằng các loại xe có tải trọng lớn hơn. Mặt khác, những tháng gần đây hoạt động xây dựng nhà ở trong dân cư tăng cao dẫn đến nhu cầu vận chuyển hàng hóa vật liệu xây dựng tăng.             4.6. Chỉ số giá tiêu dùng         Chỉ số chung giá bán lẻ hàng hóa và dịch vụ tiêu dùng tháng 7/2016 tăng 0,09% so với tháng 6/2016 (khu vực thành thị tăng 0,12% và khu vực nông thôn tăng 0,07%), tăng 1,76% so với tháng 12/2015 và tăng 2,87% so với cùng kỳ năm trước. Như vậy, cả 7 tháng đầu năm 2016 đều có chỉ số giá tháng sau tăng hơn so với tháng trước (chỉ số giá tháng 01/2016 tăng 0,04%, tháng 02/2016 tăng 0,41%, tháng 3/2016 tăng 0,39%, tháng 4/2016 tăng 0,13%, tháng 5/2016 tăng 0,35%, tháng 6/2016 tăng 0,36% và tháng 7/2016 tăng 0,09%). (1) Nhóm nguyên nhân chính tác động làm tăng CPI chung tháng 7 năm 2016 là: - Mặc dù, giá xăng đã được điều chỉnh giảm 2 lần liên tiếp vào các ngày 20/6 và ngày 05/7/2016, giá dầu giảm từ ngày 20/6/2016. Tuy nhiên, do tác động của những lần tăng giá trước đó nên giá xăng bình quân trong tháng vẫn tăng hơn so với tháng trước. - Do ảnh hưởng thời tiết nắng nóng nên nhu cầu sử dụng các thiết bị làm mát tăng dẫn đến giá điện, nước sinh hoạt trong tháng tăng, nhất là ở các khu vực thành thị (giá điện sinh hoạt tăng 3,83% và giá nước sinh hoạt tăng 1,34%). Nhu cầu tiêu dùng các loại nước giải khát cũng tăng, nhất là đối với dịch vụ ăn uống ngoài gia đình. (2) Nhóm nguyên nhân góp phần kiềm chế CPI chung tháng 7 năm 2016 đó là: - Do tác động của giá gas trên thị trường thế giới giảm làm cho giá gas nhập khẩu cũng giảm theo. Vì vậy, các doanh nghiệp kinh doanh gas trong nước đã điều chỉnh giảm giá bán. Giá gas trên địa bàn Hà Tĩnh ngày 03 tháng 7 năm 2016 giảm 20.000 đồng/bình 12kg (giảm 2,84%). - Giá sắt thép giảm mạnh đã làm cho chỉ số giá nhóm vật liệu và bảo dưỡng nhà ở chính giảm 2,18% so với tháng trước.  - Trong 11 nhóm hàng hóa và dịch vụ có 3 nhóm hàng hóa có chỉ số giá tiếp tục ổn định so với tháng trước, đó là: Nhóm đồ uống và thuôc lá; nhóm bưu chính viễn thông và nhóm giáo dục (nhóm bưu chính viễn thông có chỉ số giá ổn định trong cả 7 tháng đầu năm 2016).         - Có 1/11 nhóm hàng hóa, dịch vụ có chỉ số giá giảm so với tháng trước, đó là nhóm nhà ở, điện, nước, chất đốt và VLXD giảm 0,23% so với tháng trước, tăng 0,66% so với tháng 12 năm 2015 và giảm 3,14% so với cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân làm cho chỉ số giá chung nhóm này giảm do ảnh hưởng giá gas thế giới bình quân tháng 7/2016 ở mức 302,5 USD/tấn, giảm 45 USD/tấn so tháng 6/2016 nên giá gas nhập khẩu về Việt Nam giảm. Với tác động đó, giá gas trong nước đã được điều chỉnh giảm. Trên địa bàn Hà Tĩnh giá gas được điều chỉnh giảm 20.000 đồng/bình 12kg (giảm 2,84%). Mặt khác, do ảnh hưởng giá các loại sắt thép giảm trong kỳ 1 tháng 7/2016 đã làm cho chỉ số giá chung giảm hơn so với tháng trước. Tuy nhiên, trong nhóm hàng hóa này giá điện, nước sinh hoạt tăng mạnh, nhất là giá điện sinh hoạt tăng 3,83% do thời tiết nắng nóng nên nhu cầu sử dụng các thiết bị làm mát tăng cao. Bên cạnh đó, do ảnh hưởng từ việc điều chỉnh giá xăng dầu trong thời gian qua làm cho giá dầu hỏa tăng 8,46%. - Còn lại 7/11 nhóm hàng hóa, dịch vụ có chỉ số giá tăng so với tháng trước, đó là:         + Nhóm hàng ăn và dịch vụ ăn uống tăng 0,08% so với tháng trước, tăng 1,95% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 2,0% so với cùng kỳ năm trước, trong đó:         Các mặt hàng lương thực giảm 0,77% so với tháng trước, tăng 0,35% so với tháng 12 năm 2015 và giảm 0,58% so với cùng kỳ năm trước. Do sau khi thu hoạch lúa vụ Xuân 2016 thì nguồn thóc gạo trong dân dồi dào hơn. Mặt khác, lượng thóc gạo được vận chuyển từ các tỉnh phía Nam về tiêu thụ trên địa bàn tỉnh cũng rất đa dạng và phong phú, giá cả thấp hơn so với những tháng trước. Vì vậy, giá gạo bán lẻ trong tháng giảm hơn so tháng trước. Thị trường khu vực thành thị giá gạo tẻ thường mức 11.000-12.000 đồng/kg (giảm 1,12%), gạo tẻ ngon tám thơm địa phương 14.000-15.500 đồng/kg (giảm 0,83%), gạo tẻ ngon tám thơm Thái Lan 25.000-28.000 đồng/kg (giảm 0,47%), gạo nếp Thái Lan 28.000-29.000 đồng/kg (giảm 0,91%). Ở khu vực nông thôn của các huyện Nghi Xuân, Can Lộc, Kỳ Anh, Cẩm Xuyên, Đức Thọ giá gạo tẻ thường dao động 11.000-12.000 đồng/kg, gạo tẻ ngon từ 15.000-16.000 đồng/kg, gạo nếp Thái Lan 27.000-28.000 đồng/kg. Các mặt hàng thực phẩm tăng 0,21% so với tháng trước, tăng 2,72% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 3,81% so với cùng kỳ năm trước. Giá thực phẩm tăng chủ yếu do ảnh hưởng nhóm thịt gia súc tươi sống tăng (tăng 1,0%). Nguyên nhân làm cho giá các loại thịt trong tháng tăng so với tháng trước do sau khi công bố nguyên nhân gây sự cố môi trường biển (ngày 30/6/2016) thì tâm lý người tiêu dùng vẫn tiếp tục chưa sử dụng hải sản làm thực phẩm tiêu dùng hằng ngày mà chủ yếu đang dùng mặt hàng thịt và các thực phẩm khác. Mặt khác, thương lái ngoại tỉnh thu mua lượng lợn hơi khá lớn khiến giá thịt lợn hơi tăng cao, kéo theo giá thịt lợn bán lẻ tăng mạnh. Giá thịt lợn hơi trên địa bàn hiện nay dao động từ 52.000-55.000 đồng/kg (tăng từ 10 đến 20%) so với tháng trước. Giá thịt lợn khu vực thành phố Hà Tĩnh: Thịt lợn mông sấn 87.000-90.000 đồng/kg (tăng 3,88%), thịt lợn nạc thăn giá 100.000-105.000 đồng/kg (tăng 1,81%), sườn thịt loại ngon 95.000-100.000 đồng/kg, thịt lợn ba chỉ dao động 70.000-75.000 đồng/kg (tăng 0,4%). Khu vực nông thôn các huyện Kỳ Anh, Can Lộc...Giá thịt lợn mông sấn 85.000-90.000 đồng/kg, thịt ba chỉ 70-75.000 đồng/kg, thịt nạc thăn 98.000-100.000 đồng/kg. Thị trường huyện Nghi Xuân giá thịt lợn mông sấn 85.000-90.000 đồng/kg, thịt nạc thăn 100.000-110.000 đồng/kg, thịt bò bắp 230.000-240.000 đồng/kg, thịt bò thăn loại I 225.000-235.000 đồng/kg, thịt bò loại II 200.000-220.000 đồng/kg. Ăn uống ngoài gia đình tăng 0,23% so với tháng trước, tăng 0,77% so với tháng 12 năm 2015 và giảm 0,65% so với cùng kỳ năm trước. Trong đó nhóm ăn ở quán bình dân tăng 0,22% và uống ngoài gia đình tăng 0,37%. Nguyên nhân tăng do ảnh hưởng thời tiết nắng nóng nên nhu cầu sử dụng các mặt hàng giải khát tăng trong khi nguồn quả tươi chế biến hàng sinh tố giải khát: Bơ, na, cam...được đưa về từ các địa phương khác nên với giá thành cao đã tác động làm tăng chỉ số giá nhóm này. + Nhóm may mặc, mũ nón, giấy dép tăng nhẹ 0,03% so với tháng trước, giảm 1,15% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 2,09% so với cùng kỳ năm trước. Tăng chủ yếu ở nhóm quần áo may sẵn (tăng 0,04%). Nhìn chung, giá các mặt hàng quần áo mùa hè năm nay tương đối ổn định, thậm chí những tháng trước do nguồn cung dồi dào và phong phú nên các hộ kinh doanh quần áo phải giảm giá để thanh lý hàng. Tuy nhiên, trong tháng này nhu cầu tiêu dùng về mặt hàng áo phông người lớn tăng 1,22% so tháng trước đã tác động đến chỉ số chung nhóm này tăng.         + Nhóm thiết bị và đồ dùng gia đình tăng 0,05% so với tháng trước, tăng 1,39% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 2,01% so với cùng kỳ năm trước. Chỉ số chung của nhóm này tăng chủ yếu là ảnh hưởng từ nhóm đồ dùng trong nhà tăng 0,3% và dịch vụ trong gia đình tăng 0,26%. Còn các mặt hàng điện lạnh thì giá đang có xu hướng giảm so với các tháng trước. + Nhóm thuốc và dịch vụ y tế tăng 0,07% so với tháng trước, tăng 21,67% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 21,63% so với cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân tăng chủ yếu là mặt hàng dụng cụ y tế tăng 2,71% và các loại thuốc tim mạch tăng 0,67% đã tác động đến chỉ số chung của nhóm này. + Nhóm giao thông tăng 0,85% so với tháng trước, giảm 2,02% so với tháng 12 năm 2015 và giảm 8,8% so với cùng kỳ năm trước. Đây là nhóm có chỉ số giá tăng cao nhất trong 11 nhóm hàng hóa và dịch vụ, chỉ số nhóm giao thông trong tháng tăng chủ yếu ở mặt hàng xăng dầu. Mặc dù, giá xăng đã được điều chỉnh giảm 2 lần liên tiếp vào các ngày 20/6 và ngày 05/7/2016, giá dầu giảm từ ngày 20/6/2016. Tuy nhiên, do tác động của những lần tăng giá trước đó nên giá xăng bình quân trong tháng vẫn tăng hơn so với tháng trước. Giá xăng A95 bình quân là 17.163 đồng/lít (tăng 0,45%), xăng A92 bình quân là 16.450 đồng/lít (tăng 0,48%), dầu diezel bình quân là 12.477 đồng/lít (tăng 6,45%). Còn giá bán hiện tại trên thị trường Hà Tĩnh đối với xăng A95 là 16.990 đồng/lít, xăng A92 là 16.270 đồng/lít và dầu diezel là 12.530 đồng/lít. + Nhóm văn hóa, giải trí và du lịch tăng 0,06% so với tháng trước, tăng 0,07% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 9,94% so với cùng kỳ năm trước. Do nguồn hoa tươi trên địa bàn tỉnh hầu như không có mà phải nhập từ các địa phương khác về nên giá nhóm hoa tươi tăng 2,95% đã tác động làm tăng chỉ số giá của nhóm này. + Nhóm hàng hóa và dịch vụ khác tăng 0,14% so với tháng trước, tăng 1,88% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 2,68% so với cùng kỳ năm trước. Tăng chủ yếu ở nhóm đồ trang sức tăng 4,41%. Do ảnh hưởng giá vàng thế giới tăng đã làm cho giá vàng trong nước tăng mạnh nên chi phí đầu vào tăng dẫn đến chỉ số giá mặt hàng này tăng. - Do ảnh hưởng từ giá vàng thế giới nên giá vàng trong nước thời gian qua có nhiều biến động. Chỉ số giá vàng tháng 7/2016 tăng 5,39% so với tháng trước, tăng 14,38% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 10,59% so với cùng kỳ năm trước. Tại Hà Tĩnh, những ngày đầu tháng giá vàng tăng liên tiếp ở mức giá 3.580.000 đồng/chỉ, tăng mạnh nhất là ngày 06/7/2016 với giá vàng lên lới 3.820.000 đồng/chỉ. Từ trung tuần tháng 7/2016, vàng đã bắt đầu giảm giá ở mức 3.610.000 đồng/chỉ. Tính bình quân tháng 7 năm 2016 giá vàng trên địa bàn Hà Tĩnh là 3.560.000 đồng/chỉ, tăng 200.000 đồng/chỉ (tăng 5,39%) so với tháng trước. - Chỉ số giá đô la Mỹ giảm 0,17% so tháng trước, giảm 1,44% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 3,21% so với cùng kỳ năm trước. Giá USD tự do tại thị trường Hà Tĩnh ngày 16/7/2016 mức giá bán ra 2.231 ngàn đồng/100USD (giảm 1 ngàn đồng/100USD) so với tháng trước.Dự kiến chỉ số chung giá bán lẻ hàng hóa và dịch vụ tháng 8/2016 tiếp tục tăng so với tháng trước. Do chuẩn bị bước vào năm học mới nên nhu cầu sử dụng một số nhóm mặt hàng như vật tư văn phòng phẩm, quần áo, dày dép...sẽ tăng lên.         5. Các vấn đề xã hội         5.1. Tình hình đời sống dân cư         Thời gian qua, do bà con nông dân mới thu hoạch sản phẩm vụ Đông Xuân 2015-2016 nên đời sống nhân dân được cải thiện đáng kể. Trong tháng, trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh không xẩy ra thiếu đói. Dự kiến thời gian tới tình hình thiếu đói không xảy ra.         5.2. Giáo dục, đào tạo         Hiện nay các bậc học đang trong thời gian nghỉ hè. Trong tháng qua, ngành giáo dục đã tập trung thực hiện tốt công tác thi tốt nghiệp THPT 2015-2016. Kỳ thi tốt nghiệp THPT năm nay, ở cụm thi Hà Tĩnh có 18.165 thí sinh (kể cả thí sinh tự do) tham gia dự thi, trong đó: Có 12.290 thí sinh có nguyện vọng xét tốt nghiệp, đại học và 5.875 thí sinh chỉ có nguyện vọng xét tốt nghiệp; được bố trí tại 27 địa điểm với 635 phòng thi ở tất cả các môn.         Từ sự chủ động trong công tác chuẩn bị, đặc biệt là việc tăng cường bố trí các lực lượng bảo vệ an ninh trật tự, tình nguyện viên… Hội đồng thi cụm tại Hà Tĩnh đã huy động 1.605 cán bộ coi thi, thanh tra cắm chốt, các đoàn thanh tra lưu động cũng đã có mặt đột xuất tại các điểm thi để kiểm tra mọi hoạt động nhằm đảm bảo quy chế kỳ thi. Bên cạnh đó, còn có sự tham gia của Công an Hà Tĩnh, Sở Giao thông và nhân viên y tế thường trực tại 27 điểm thi, trung tâm y tế các địa phương cũng đã sẵn sàng nhân lực, phương tiện để đề phòng các tình huống bất trắc. Đặc biệt, mùa thi năm nay phải nói đến sự vào cuộc có trách nhiệm, hiệu quả của lực lượng thanh niên tình nguyện với hơn 1.372 đoàn viên thanh niên toàn tỉnh đã nhiệt tình tham gia chiến dịch và vận động cả cộng đồng thiết thực hỗ trợ cho các gia đình thí sinh. Đợt tình nguyện này, Tỉnh đoàn đã sắp xếp được 6.614 chỗ trọ miễn phí; huy động gần 6.000 lượt xe ôm; tổ chức nấu 1.040 suất cơm miễn phí và vận động thực hiện 2.400 suất cơm giá rẻ cho thí sinh có hoàn cảnh khó khăn. Mặc dù thời tiết nắng nóng kéo dài nhưng với sự cố gắng, sự quan tâm của các bậc phụ huynh nên không có trường hợp thí sinh bị đau ốm đột xuất trong thời gian diễn ra kỳ thi. Trong 4 ngày thi, chỉ có 11 thí sinh vi phạm quy chế bị đình chỉ thi, chủ yếu là những thí sinh tự do, 541 thí sinh vắng thi.         Nhìn chung, với công tác chuẩn bị chu đáo với sự vào cuộc đồng bộ của các đơn vị, lực lượng liên quan, tinh thần xung kích, tình nguyện của thanh niên, những nghĩa cử của người dân góp phần tiếp sức cho thí sinh đã làm nên một kỳ thi nghiêm túc, hiệu quả và thành công.         5.3. Tình hình dịch bệnh và ngộ độc thực phẩm         - Tình hình dịch bệnh: Để chủ động phòng chống các dịch bệnh thường xẩy ra vào mùa hè, Trung tâm YTDP Hà Tĩnh đã yêu cầu các phòng y tế, trung tâm YTDP huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo, triển khai một số hoạt động: tham mưu UBND các huyện, thành phố, thị xã huy động các ban ngành, đoàn thể, tổ chức chính trị, chính trị - xã hội phối hợp với ngành Y tế triển khai đồng bộ các giải pháp phòng chống, ngăn chặn hiệu quả sự bùng phát của các loại dịch bệnh tại địa phương; tăng cường công tác giám sát dịch tại các cơ sở khám chữa bệnh, phòng khám tư nhân và cộng đồng nhằm phát hiện sớm các trường hợp nghi ngờ mắc bệnh dịch như: sốt xuất huyết, Zika, tiêu chảy, tay chân miệng, tả, lỵ, thương hàn, viêm não Nhật Bản, liên cầu lợn... để kịp thời triển khai các biện pháp phòng chống, không để dịch lan rộng. Đồng thời, tiếp tục tăng cường công tác tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng về dịch bệnh để người dân biết cách phát hiện bệnh và có các biện pháp dự phòng phù hợp với từng bệnh. Nhờ vậy trong tháng, trên địa bàn Hà Tĩnh chỉ xảy ra 01 trường hợp mắc bệnh sốt xuất huyết.         - Công tác phòng chống HIV/AIDS: Thời gian qua, công tác phòng, chống HIV/AIDS tại Hà Tĩnh có nhiều chuyển biến tích cực. Đặc biệt Trung tâm Phòng chống HIV/AIDS tỉnh Hà Tĩnh đã phối hợp với Trung tâm Y tế dự phòng huyện Hương Sơn tổ chức hội nghị đồng thuận triển khai mô hình thí điểm về phòng, chống HIV/AIDS khu vực biên giới và khu vực Cửa khẩu Quốc tế Cầu treo. Tập huấn đã nâng cao kiến thức và kỹ năng truyền thông phòng, chống HIV/AIDS cho những người tham gia thực hiện; cung cấp bao cao su, bơm kim tiêm hỗ trợ thay đổi hành vi cho người có hành vi nguy cơ cao; tăng cường các hình thức truyền thông nhằm thay đổi hành vi về phòng chống HIV/AIDS cho người dân và nhóm di biến động tại khu vực cửa khẩu quốc tế Cầu treo… Đây là mô hình phòng, chống HIV/AIDS đầu tiên được triển khai ở Hà Tĩnh, qua đó, từng bước đánh giá, rút kinh nghiệm và nhân rộng ra các địa phương khác. Trong tháng Hà Tĩnh có 08 trường hợp nhiễm mới HIV, 05 trường hợp chuyển thành AIDS và 02 trường hợp chết vì AIDS.          - Công tác vệ sinh an toàn thực phẩm: Đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm là chương trình trọng tâm của Chính phủ, được toàn thể xã hội quan tâm. Thời gian gần đây, công tác chỉ đạo, điều hành đã có những tiến bộ. Các ngành, địa phương thường xuyên lấy mẫu thực phẩm, dụng cụ chứa đựng thực phẩm, nguyên liệu thực phẩm, thức ăn chăn nuôi… để kiểm tra, xác định thực trạng ô nhiễm thực phẩm. Ngoài ra các ngành chuyên môn, địa phương tập trung quán triệt, triển khai quyết liệt Chỉ thị 13 của Thủ tướng Chính phủ; tuyên truyền, giáo dục, nâng cao ý thức của người dân trong tiêu dùng thực phẩm; thực hiện công bố hàng ngày các chỉ số quan trắc nước biển, về ATTP, nhất là các mẫu hải sản; đẩy mạnh thanh tra, kiểm tra và xử phạt nghiêm, đặc biệt khuyến khích xử phạt nặng các trường hợp vi phạm, đủ sức răn đe để không còn tái phạm…. Trong tháng, Hà Tĩnh có 01vụ ngộ độc thực phẩm tập thể (thuộc huyện Kỳ Anh) làm 06 người ngộ độc, có 312 ca ngộ độc thực phẩm đơn lẻ và không có trường hợp nào tử vong do ngộ độc thực phẩm.         5.4. Hoạt động văn hóa, thể thao         - Hoạt động văn hóa: Tham gia liên hoan nghệ thuật 5 nước Việt Nam, Lào, Campuchia, Myanmar, Thái Lan diễn ra tại Trung tâm Văn hóa tỉnh Quảng Trị từ ngày 18/7 – 25/7/2016. Đoàn Hà Tĩnh tham dự 11 tiết mục với chủ đề “Khúc ân tình người Hà Tĩnh”. Đây là hoạt động văn hóa nghệ thuật có ý nghĩa quan trọng trong việc thắt chặt hơn nữa tình đoàn kết, hữu nghị, hợp tác, cùng phát triển giữa các nước Đông Nam Á và cộng đồng ASEAN; giới thiệu, quảng bá về văn hóa nghệ thuật, đất nước, con người Việt Nam tới các nước láng giềng.         Cũng trong thời gian này, người dân và chính quyền xã Kỳ Lạc, huyện Kỳ Anh đã long trọng tổ chức lễ đón nhận bằng xếp hạng di tích lịch sử cấp Quốc gia lũy đá cổ Kỳ Lạc. Đây là hệ thống thành lũy được xây dựng theo trục từ Tây sang Đông, đoạn qua địa phận xã Kỳ Lạc dài khoảng 10km. Khi phát hiện thành lũy còn khá nguyên vẹn dài 500m, kéo dài từ chân đèo Bụt lên tận đỉnh núi, một nhánh của dãy Hoành Sơn quan, hệ thống thành lũy này kéo dài qua các xã Kỳ Lạc, Kỳ Hoa, Kỳ Lâm và đến tận biên giới tỉnh Quảng Bình.         - Hoạt động thể thao: Để đẩy mạnh phòng trào thể thao quần chúng, thành phố Hà Tĩnh đã Tổ chức giải chạy việt dã hưởng ứng 15 năm Ngày gia đình Việt Nam, với 350 VĐV thuộc các phường, xã, cơ quan, đơn vị trên địa bàn thành phố tham gia. Giải việt dã gia đình được tổ chức nhằm tôn vinh giá trị văn hoá truyền thống của gia đình Việt, động viên phong trào luyện tập thể dục thể thao cộng đồng. Đối với thể thao thành tích cao cũng luôn được quan tâm. Tại giải thể thao người khuyết tật toàn quốc năm 2016 Hà Tĩnh giành được 11 huy chương (04 HCV, 04 HCB, 03 HCĐ). Giải đấu là bước đệm quan trọng cho các vận động viên Việt Nam hướng tới Paralympic tại Brazil vào tháng 9 năm 2016 và giải vô địch thể thao người khuyết tật trẻ châu Á 2017; ở Giải vô địch trẻ Karatedo quốc gia lần thứ XXII, năm 2016 được tổ chức tại Bắc Ninh Đoàn Hà Tĩnh tham dự giải với 12 VĐV và đã thi đấu xuất sắc, giành được 01HCV hạng cân 68 kg, 01 HCB hạng cân 60 kg và 01HCĐ hạng cân 70 kg; Tại Giải vô địch Điền kinh các lứa tuổi trẻ quốc gia 2016 vừa diễn ra tại TP Hồ Chí Minh, đoàn Hà Tĩnh có 14 VĐV tham dự và xuất sắc giành được 8 huy chương (3 HCV, 2 HCB, 3 HCĐ).                   5.5 Tình hình tai nạn giao thông            Để hạn chế tai nạn giao thông đường bộ, trong tháng Tỉnh đoàn Hà Tĩnh phối hợp với Ban ATGT tỉnh và Trung tâm Văn hóa - Điện ảnh tỉnh đã triển khai tuyên truyền lưu động phổ biến giáo dục pháp luật ATGT cho gần 2.000 người thuộc 6 huyện: Đức Thọ, Vũ Quang, Hương Khê, Thạch Hà, Lộc Hà, Nghi Xuân. Bằng hình thức trực quan sinh động như: xem phim tư liệu, hoạt cảnh sân khấu, các tiết mục văn nghệ..., Chương trình đã chuyển tải đến người xem một số nội dung cơ bản của Luật Giao thông đường bộ, đường thủy nội địa; các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng, Chính phủ và các quy định của pháp luật đối với công tác bảo đảm trật tự ATGT. Ngoài ra, ĐVTN và người dân còn được hướng dẫn tham gia giao thông an toàn, trao đổi kiến thức về đảm bảo trật tự ATGT. Đây là hoạt động nằm trong chuỗi “Chiến dịch tình nguyện hè 2016” nhằm giúp giảm thiểu tai nạn, tình hình vi phạm về trật tự ATGT, cung cấp kiến thức cho người dân chấp hành Luật ATGT, đảm bảo an toàn cho người và các phương tiện tham gia giao thông.         Theo số liệu tổng hợp nhanh từ phòng Cảnh sát giao thông Công an tỉnh, từ ngày 16/6/2016 đến 15/7/2016 trên địa bàn tỉnh xảy ra 23 vụ tai nạn giao thông đường bộ làm chết 17 người, bị thương 19 người, thiệt hại tài sản 95 triệu đồng (tăng 04 vụ, tăng 02 người chết và tăng 17 người bị thương so với tháng trước). So với cùng kỳ năm trước tăng 09 vụ, tăng 06 người chết và tăng 12 người bị thương. Nguyên nhân chủ yếu vẫn do ý thức chấp hành an toàn giao thông của người tham gia giao thông còn hạn chế, không làm chủ tốc độ và đi sai phần đường.          Như vậy, tính từ ngày 16/12/2015 đến ngày 15/7/2016 trên địa bàn toàn tỉnh đã xảy ra 115 vụ tai nạn giao thông đường bộ làm chết 87 người, bị thương 70 người, ước tính thiệt hại tài sản 1.095 triệu đồng. So với cùng kỳ năm trước tăng 16 vụ tai nạn giao thông đường bộ, giảm 01 vụ tai nạn đường sắt, tăng 02 người chết và giảm 09 người bị thương.         5.6. Môi trường         - Tình hình cháy nổ: Trong tháng đã xảy ra 08 vụ cháy, thiệt hại về tài sản trị giá ước tính 352,7 triệu đồng, gồm: 03 vụ cháy đường dây truyền tải điện, 02 vụ cháy xe ô tô, 02 vụ cháy xưởng chế biến gỗ và 01 vụ cháy nhà dân. Nguyên nhân chủ yếu chập điện và sơ suất trong sử dụng lửa của người dân.         - Vi phạm môi trường: Với mục tiêu cùng chung tay bảo vệ môi trường xanh, sạch, đẹp, Sở Tài nguyên và Môi trường đã phối hợp với các huyện, thị xã, thành phố, các cơ quan liên ngành tăng cường kiểm tra, thanh tra về công tác bảo vệ môi trường. Trong tháng, đã kiểm tra, phát hiện 01 vụ chôn lấp chất thải không đúng quy định của Công ty Cổ phần tư vấn xây dựng và quản lý môi trường thị xã Kỳ Anh. Các ngành chức năng đã tiến hành lấy mẫu phân tích. Trên đây là một số tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Hà Tĩnh tháng 7 và 7 tháng đầu năm 2016./.

Tình hình kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm 2016
  •   30/07/2024 14:28

Trong 6 tháng đầu năm 2016, bối cảnh kinh tế - xã hội trong nước cũng như trên địa bàn Hà Tĩnh vẫn còn nhiều khó khăn, thách thức. Với sự quan tâm giúp đỡ của Trung ương cùng sự nổ lực trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành và sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, cộng đồng các doanh nghiệp, nhà đầu tư và nhân dân nên tình hình kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm 2016 trên địa bàn Hà Tĩnh nhìn chung vẫn ổn định với những kết quả chủ yếu như sau:         1. Tăng trưởng kinh tế         1.1. Giá trị sản xuất theo giá hiện hành: Giá trị sản xuất 6 tháng đầu năm 2016 theo giá hiện hành ước đạt 46.399,1 tỷ đồng, giảm 11,9% so với cùng kỳ năm 2015, trong đó: Khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản ước đạt 10.937,3 tỷ đồng, tăng 24,6% so với cùng kỳ; khu vực công nghiệp và xây dựng ước đạt 23.226,4 tỷ đồng, giảm 27,82% so với cùng kỳ; khu vực dịch vụ ước đạt 12.235,4 tỷ đồng, tăng 4,5% so với cùng kỳ.         1.2. Giá trị sản xuất theo giá so sánh: Giá trị sản xuất 6 tháng đầu năm 2016 theo giá so sánh 2010 ước đạt 32.827,8 tỷ đồng, giảm 15,37% so với cùng kỳ năm 2015, trong đó: Khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản ước đạt 6.505,6 tỷ đồng, tăng 9,33% so với cùng kỳ; khu vực công nghiệp và xây dựng ước đạt 17.458,2 tỷ đồng, giảm 28,15% so với cùng kỳ và khu vực dịch vụ ước đạt 8.864 tỷ đồng, tăng 3,8% so với cùng kỳ.         1.3. Giá trị tổng sản phẩm trong tỉnh theo giá hiện hành: Tổng sản phẩm trong tỉnh (GRDP) 6 tháng đầu năm 2015 theo giá hiện hành ước đạt 24.543,4 tỷ đồng, giảm 11,97% so với cùng kỳ năm 2015, trong đó: Khu vực nông, lâm nghiệp và thuỷ sản ước đạt 6.280,8 tỷ đồng, tăng 25,28%, chiếm tỷ trọng 25,59% tổng giá trị; khu vực công nghiệp và xây dựng ước đạt 7.819,2 tỷ đồng, giảm 26,13%, chiếm tỷ trọng 31,86% tổng giá trị và khu vực dịch vụ ước đạt 10.443,4 tỷ đồng, giảm 14,98%, chiếm tỷ trọng 42,55% tổng giá trị (các ngành dịch vụ ước đạt 8.059,2 tỷ đồng, tăng 4,62% và thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm ước đạt 2.384,2 tỷ đồng, giảm 47,94%).1.4. Giá trị tổng sản phẩm trong tỉnh theo giá so sánh: Tổng sản phẩm trong tỉnh (GRDP) 6 tháng đầu năm 2016 theo giá so sánh năm 2010 ước đạt 16.946,4 tỷ đồng, giảm 16,44% so với cùng kỳ năm 2015. Trong mức biến động chung thì khu vực nông, lâm nghiệp và thuỷ sản ước đạt 3.726,9 tỷ đồng, tăng 9,62% so với cùng kỳ, đóng góp 1,61 điểm phần trăm; khu vực công nghiệp và xây dựng ước đạt 5.686,7 tỷ đồng, giảm 27,81% so với cùng kỳ năm 2015, đóng góp -10,8 điểm phần trăm; khu vực dịch vụ ước đạt 7.532,8 tỷ đồng, giảm 16,33% so với cùng kỳ năm 2015, đóng góp -7,25 điểm phần trăm (trong đó các ngành sản xuất dịch vụ ước đạt 5.847 tỷ đồng, tăng 3,71% so với cùng kỳ năm 2015, đóng góp 1,03 điểm phần trăm và thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm ước đạt 1.685,8 tỷ đồng, giảm 49,91% so với cùng kỳ năm 2015 và đóng góp -8,28 điểm phần trăm). Nguyên nhân làm cho GRDP có tốc độ tăng trưởng -16,44% chủ yếu là do ngành xây dựng giảm 43,48%, làm giảm -11,86 điểm phần trăm trong tổng mức giảm chung. Bên cạnh đó, hiện nay thực hiện tính GRDP theo giá cơ bản thì thuế sản phẩm trừ (-) trợ cấp sản phẩm được tính trực tiếp vào GRDP mà 6 tháng đầu năm 2016 thuế sản phẩm trừ (-) trợ cấp sản phẩm giảm 49,91% đã làm giảm -8,28 điểm phần trăm trong tổng mức giảm chung. Như vậy, ngoài hai yếu tố làm giảm tốc độ tăng trưởng GRDP 6 tháng đầu năm ở trên thì khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản, công nghiệp và thương mại dịch vụ đều tăng so với cùng kỳ năm trước.Tốc độ tăng trưởng GRDP 6 tháng đầu năm từ 2013 - 2016 1.5. Đánh giá đối với một số ngành, lĩnh vực tác động đến tăng trưởng kinh tế        Mô hình tăng trưởng kinh tế trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh trong những năm qua đang tăng trưởng nóng và theo chiều rộng, điều đó là thể hiện khi mà trên địa bàn Hà Tĩnh đang triển khai đầu tư mới nhiều dự án lớn, nhất là dự án Nhà máy nhiệt điện Vũng Áng I và Dự án khu liên hợp gang thép và cảng nước sâu Sơn Dương Formosa Hà Tĩnh với số vốn đầu tư trên 10 tỷ USD. Kết thúc giai đoạn đầu tư để đi vào sản xuất đã tạo ra bước sụt giảm so với năm trước. Vì vậy, 6 tháng đầu năm 2016 tốc độ tăng trưởng kinh tế không đạt kế hoạch đặt ra và giảm mạnh so với năm 2015, cụ thể:        - Đối với khu vực sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản 6 tháng đầu năm 2016 đạt kết quả khá. Khu vực này tăng trưởng 9,62% và đóng góp 1,61 điểm phần trăm vào tăng trưởng chung GRDP. Trong đó hoạt động trồng trọt tuy vẫn phụ thuộc nhiều vào yếu tố thời tiết nhưng kết quả sản xuất vụ Đông Xuân năm nay được mùa khá toàn diện. Hoạt động chăn nuôi có bước phát triển khá trong thời gian qua mà chủ yếu là hoạt động chăn nuôi lợn và chăn nuôi bò. Dự án chăn nuôi bò thịt quy mô lớn của Công ty Bình Hà đã thả nuôi 29.931 con, với sản lượng thịt hơi xuất chuồng ước đạt hơn 2.300 tấn, đây là sản phẩm mới nên có sự tác động lớn đến tốc độ phát triển chung của ngành nông nghiệp. Hoạt động sản xuất lâm nghiệp chủ yếu là khai thác sản phẩm từ rừng trồng phục vụ cho các nhà máy chế biến dăm gỗ xuất khẩu nhưng hiện nay việc xuất khẩu mặt hàng này gặp khó khăn nên phát triển chậm hơn so với những năm trước. Hoạt động lâm nghiệp vẫn ổn định với mức tăng trưởng dự ước đạt 2,51% so với cùng kỳ năm trước. Đối với hoạt động nuôi trồng và đánh bắt thủy sản cũng là một ngành sản xuất phụ thuộc nhiều vào yếu tố tự nhiên, nhất là đối với hoạt động khai thác hải sản. Hiện nay, sản lượng khai thác chủ yếu là khai thác biển còn khai thác nội địa thì xu hướng ngày càng giảm. Thời gian qua do hiện tượng cá biển chết bất thường chưa rõ nguyên nhân đã ảnh hưởng đáng kể đến kết quả sản xuất của ngành thủy sản. Giá trị tổng sản phẩm hoạt động sản xuất thủy sản 6 tháng đầu năm 2016 theo giá so sánh năm 2010 dự ước giảm 0,69% so với cùng kỳ năm trước.        - Khu vực công nghiệp và xây dựng trong những năm qua luôn chiếm tỷ trọng trên 30% tổng giá trị sản phẩm theo giá so sánh năm 2010, có tốc độ tăng trưởng cao và đóng góp tích cực vào tăng trưởng chung (6 tháng năm 2014 chiếm 34,03%, tăng trưởng 13,71% so với cùng kỳ năm 2013, đóng góp 5,63 điểm phần trăm; 6 tháng năm 2015 chiếm 38,84%, tăng trưởng 45,15% so với cùng kỳ năm 2014, đóng góp 15,37 điểm phần trăm). Tuy nhiên, 6 tháng đầu năm 2016 kết quả hoạt động sản xuất khu vực công nghiệp và xây dựng đạt thấp. Giá trị tổng sản phẩm theo giá so sánh năm 2010 của khu vực này tuy vẫn chiếm tỷ trọng 33,56% tổng giá trị sản phẩm nhưng tốc độ tăng trưởng giảm 27,81% so với cùng kỳ năm 2015, đóng góp -10,8 điểm phần trăm. Với sự sụt giảm của khu vực này là một trong những nguyên nhân chính tác động làm giảm chỉ tiêu GRDP 6 tháng đầu năm 2016, trong đó:        + 6 tháng đầu năm 2016, giá trị tổng sản phẩm theo giá so sánh năm 2010 của ngành công nghiệp chiếm tỷ trọng 45,02% tổng giá trị sản phẩm khu vực công nghiệp và xây dựng, tăng trưởng 9,16% so với cùng kỳ năm 2015, đóng góp 1,06 điểm phần trăm vào tăng trưởng chung (6 tháng năm 2014 chiếm 21,12%, tăng trưởng 14,82% so với cùng kỳ năm 2013, đóng góp 1,59 điểm phần trăm; 6 tháng năm 2015 chiếm 29,77%, tăng trưởng 104,66% so với cùng kỳ năm 2014, đóng góp 7,52 điểm phần trăm). Bên cạnh một số ngành vẫn duy trì được mức tăng ổn định như: Sản xuất bia, sản xuất sợi...thì 2 dự án sản xuất công nghiệp lớn là Nhà máy nhiệt điện Vũng Áng I và Dự án luyện cán thép Formosa Hà Tĩnh sản xuất không đạt kế hoạch. Nguyên nhân ngay từ đầu năm do sự cố độ rung gối trục tuabin nên Tổ máy số 01 của Nhà máy Nhiệt điện Vũng Áng I đã phải tạm dừng sản xuất để khắc phục nên sản lượng điện sản xuất của Nhà máy nhiệt điện Vũng Áng I 6 tháng đầu năm 2016 ước đạt 1.667 triệu kwh, giảm 24,0% so với cùng kỳ năm trước (giảm 320 tỷ đồng giá trị sản phẩm theo giá so sánh năm 2010). Nhà máy luyện cán thép thuộc Dự án Fomosa 6 tháng đầu năm 2016 chỉ mới sản xuất được 129.620 tấn thép cuộn cán nóng và thanh thép cuộn, so với kế hoạch sản xuất 6 tháng của doanh nghiệp đạt 63% (giảm 120 tỷ đồng giá trị sản phẩm theo giá so sánh năm 2010) và so với kế hoạch cả năm của tỉnh chỉ đạt 7,2%. Với ảnh hưởng của sự cố độ rung gối trục tuabin của Nhà máy nhiệt điện Vũng Áng I và việc sản xuất đạt thấp hơn kế hoạch của Nhà máy luyện cán thép Fomosa đã làm giảm 440 tỷ đồng giá trị sản phẩm theo giá so sánh năm 2010, tương đương làm giảm 18,79% về tốc độ tăng trưởng của ngành công nghiệp và làm giảm 2,17 điểm phần trăm đóng góp của ngành công nghiệp trong mức tăng chung. Như vậy, mặc dù có mức tăng trưởng và đóng góp dương nhưng với mức tăng trưởng này của ngành công nghiệp thì chưa tương xứng với tiềm năng sẵn có và không đạt kế hoạch đặt ra.        + 6 tháng đầu năm 2016, giá trị sản phảm theo giá so sánh năm 2010 của ngành xây dựng chiếm tỷ trọng 54,98% tổng giá trị sản phẩm khu vực công nghiệp và xây dựng, tăng trưởng -43,48% so với cùng kỳ năm 2015, đóng góp -11,86 điểm phần trăm vào tăng trưởng chung (6 tháng năm 2014 chiếm 78,88%, tăng trưởng 12,82% so với cùng kỳ năm 2013, đóng góp 3,89 điểm phần trăm; 6 tháng năm 2015 chiếm 70,23%, tăng trưởng 29,22% so với cùng kỳ năm 2014, đóng góp 7,85 điểm phần trăm). Như vậy, một trong những nguyên nhân chính làm cho GRDP có tốc độ tăng trưởng -16,44% chủ yếu là do ngành xây dựng giảm mạnh. Nguyên nhân do Dự án khu liên hợp gang thép và cảng nước sâu Sơn Dương Formosa Hà Tĩnh cơ bản đã hoàn thành giai đoạn I nên làm cho giá trị sản xuất ngành xây dựng giảm mạnh. Hoạt động xây dựng của Dự án Fomosa đã làm giảm 2.542 tỷ đồng giá trị sản phẩm theo giá so sánh năm 2010, tương đương làm giảm 45,96% về tốc độ tăng trưởng của ngành xây dựng và làm giảm 12,54 điểm phần trăm đóng góp của ngành xây dựng trong mức tăng chung. Nguyên nhân nữa là việc triển khai đầu tư công chậm và giải ngân vốn đầu tư xây dựng của một số công trình dự án chậm so với tiến độ.        Như vậy, do ảnh hưởng của sự cố độ rung gối trục tuabin của Nhà máy nhiệt điện Vũng Áng I, việc sản xuất đạt thấp hơn kế hoạch của Nhà máy luyện cán thép Fomosa và việc xây dựng cơ bản của Dự án Fomosa cơ bản hoàn thành đã làm giảm 2.982 tỷ đồng giá trị sản phẩm theo giá so sánh năm 2010, tương đương làm giảm 37,86% về tốc độ tăng trưởng của khu vực công nghiệp và xây dựng và làm giảm 14,7 điểm phần trăm đóng góp của khu vực công nghiệp và xây dựng trong mức tăng chung. Như vậy không có ảnh hưởng của 3 yếu tố trên thì khu vực công nghiệp và xây dựng tăng trưởng 10,05% (công nghiệp tăng 27,93% và xây dựng tăng 2,48%) và đóng góp vào mức tăng chung 3,91 điểm phần trăm (công nghiệp đóng góp 3,23 điểm phần trăm và xây dựng đóng góp 0,68 điểm phần trăm).          - Đối với khu vực dịch vụ chỉ đạt mức tăng nhẹ và chưa có bước đột phá. Lượng cung hàng hóa tương đối dồi dào nhưng nhìn chung sức mua chỉ tăng nhẹ do thu nhập của người dân vẫn còn thấp. Với kết quả thu ngân sách không đạt kế hoạch cũng đồng nghĩa với việc các khoản chi khó đảm bảo. Vì vậy, một số ngành dịch vụ nhất là dịch vụ công gặp khó khăn. Khi tính chỉ tiêu GRDP trong khu vực dịch vụ sẽ bao gồm kết quả sản xuất của các ngành thương mại, dịch vụ và thuế sản phẩm trừ (-) trợ cấp sản phẩm, trong đó:          + Kết quả sản xuất của các ngành thương mại và dịch vụ 6 tháng đầu năm 2016 dự ước tốc độ tăng trưởng đạt 3,71% so với cùng kỳ năm 2015, đóng góp 1,03 điểm phần trăm vào tăng trưởng chung (6 tháng đầu năm 2014 tăng trưởng 4,06% so với cùng kỳ năm 2013, đóng góp 0,93 điểm phần trăm và 6 tháng năm 2015 tăng trưởng 11,96% so với cùng kỳ năm 2014, đóng góp 3,78 điểm phần trăm vào mức tăng chung). Nhìn chung, các ngành thương mại và dịch vụ những tháng đầu năm 2016 chỉ tăng nhẹ so với cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân do nền kinh tế đang có xu hướng chững lại nên lượng tiền chi tiêu cho mua sắm hàng hóa trong dân tăng không đáng kể. Hiện nay các công trình xây dựng trong Khu kinh tế Vũng Áng từng bước đang được hoàn thành nên số lượng lao động trên địa bàn giảm cũng đã làm giảm lượng cầu hàng hóa và dịch vụ. Bên cạnh đó, hiện tượng hải sản chết vào đúng thời điểm bắt đầu mùa du lịch biển đã tác động mạnh đến hoạt động khách sạn, nhà hàng trên địa bàn toàn tỉnh, làm giảm kết quả kinh doanh của ngành du lịch, dịch vụ lưu trú, ăn uống.         + Hiện nay thực hiện tính chỉ tiêu GRDP theo giá cơ bản thì thuế sản phẩm trừ (-) trợ cấp sản phẩm được tính trực tiếp vào GRDP mà 6 tháng đầu năm 2016 thuế sản phẩm trừ (-) trợ cấp sản phẩm giảm 49,91% so với cùng kỳ năm 2015 đã làm giảm -8,28 điểm phần trăm trong tổng mức giảm chung. Nguyên nhân do lượng máy móc thiết bị nhập khẩu phục vụ Dự án Fomosa giảm mạnh nên thuế nhập khẩu giảm 64,35% và thuế VAT hàng nhập khẩu giảm 69,05% so với cùng kỳ năm 2015.         Tóm lại, tốc độ tăng trưởng kinh tế 6 tháng đầu năm 2016 trên địa bàn Hà Tĩnh giảm so với cùng kỳ năm 2015. Trong thời kỳ mà kinh tế tỉnh nhà đang vận hành theo mô hình tăng trưởng cao và theo chiều rộng thì sẽ có sự biến động tăng giảm đột biến của chỉ tiêu GRDP giữa các năm mà nhất là các năm đầu và cuối. Tuy nhiên, bên cạnh những nguyên nhân khách quan thì vẫn còn có những nguyên nhân chủ quan tác động đến chỉ tiêu tăng trưởng như: Kế hoạch sản xuất kinh doanh của các đơn vị xây dựng còn chưa sát với tình hình thực tế, vượt so với khả năng nội tại của đơn vị nên đã gây khó khăn trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện và làm giảm chỉ tiêu hoàn thành kế hoạch; các đơn vị sản xuất kinh doanh trên địa bàn còn gặp nhiều khó khăn nhất là về thị trường tiêu thụ sản phẩm và khả năng cạnh tranh...Với quy mô GRDP của Hà Tĩnh không lớn nên với bất kỳ tác động của một yếu tố nào cũng có thể làm thay đổi nhiều đến chỉ tiêu tốc độ tăng trưởng GRDP.              2. Tài chính, ngân hàng         2.1. Thu - chi ngân sách Nhà nước         Tổng thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn toàn tỉnh tính đến 31/5/2016 đạt 5.272,7 tỷ đồng, bằng 86,88% so với cùng kỳ năm trước và bằng 36,77% dự toán năm, trong đó: Thu nội địa đạt 1.873,4 tỷ đồng, bằng 77,59% so với cùng kỳ năm trước và bằng 26,79% dự toán năm; thu hải quan đạt 876,5 tỷ đồng, bằng 29,81% so với cùng kỳ năm trước và bằng 12,52% dự toán năm. Trong khi chưa phát sinh thêm các nguồn thu mới thì các nguồn thu cao của năm trước như: Thu hải quan, phí môi trường, thuế tài nguyên...lại sụt giảm mạnh so với cùng kỳ. Mặc dù cấp ủy, chính quyền cũng như các ngành chức năng đã triển khai nhiều giải pháp nhằm tăng thu ngân sách nhưng do điều kiện khó khăn chung của nền kinh tế, sản xuất kinh doanh trên địa bàn phát triển chậm nên thu ngân sách Nhà nước đang gặp nhiều khó khăn. Thời gian tới cần phải chỉ đạo quyết liệt hơn và khai thác tối đa các nguồn thu trên địa bàn nhằm thực hiện đạt mức cao nhất kế hoạch thu ngân sách Nhà nước trong năm 2016.           Tổng chi ngân sách địa phương trên địa bàn tính đến ngày 31/5/2016 đạt 6.696,3 tỷ đồng, bằng 86,75% so với cùng kỳ và bằng 38,77% so với dự toán năm, trong đó: Chi ngân sách Nhà nước đạt 4.254,5 tỷ đồng, bằng 85,29% so với cùng kỳ năm trước, cụ thể một số khoản chi như sau: Chi đầu tư phát triển 1.683,7 tỷ đồng, bằng 76,29% so với cùng kỳ; chi thường xuyên 2.570,7 tỷ đồng, bằng 92,42% so với cùng kỳ. Nhìn chung, mặc dù việc điều hành và thực hiện dự toán chi NSĐP cơ bản đảm bảo. Tuy nhiên, do nguồn thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn đạt thấp nên cân đối chi cũng gặp những khó khăn nhất định.                  2.2. Hoạt động ngân hàng         6 tháng đầu năm 2016, Ngân hàng Nhà nước tỉnh tiếp tục triển khai và chỉ đạo thực hiện kịp thời các chủ trương, cơ chế chính sách mới của Nhà nước và của Ngành đến các tổ chức tín dụng nên hoạt động ngân hàng trên địa bàn trong thời gian qua vẫn ổn định. - Diễn biến thị trường tiền tệ: Tình hình huy động vốn và cho vay trong 6 tháng đầu năm 2016 diễn ra sôi động. Các tổ chức tín dụng trên địa bàn nghiêm túc chấp hành các quy định về điều hành lãi suất của Thống đốc NHNN, không có hiện tượng cạnh tranh không lành mạnh, vượt trần. Lãi suất huy động dưới 6 tháng bình quân dưới 5,5%/năm, lãi suất huy động từ 6 tháng đến dưới 12 tháng bình quân từ trên 5,5% đến 7,2%/năm và lãi suất huy động trên 12 tháng bình quân từ trên 7,2% đến 8%/năm. Hoạt động mua bán, kinh doanh ngoại tệ và vàng trên địa bàn diễn ra bình thường, các tổ chức tín dụng thực hiện nghiêm túc các quy định về niêm yết, tỷ giá. - Công tác huy động vốn: Tổng nguồn vốn huy động và quản lý tại địa bàn đến 31/5/2016 đạt 31.419 tỷ đồng, tăng 2,52% so với đầu năm. Trong đó: VND chiếm 95,17%, ngoại tệ chiếm 4,83%. Mức tăng tháng sau so với tháng trước như sau: Tháng 01 giảm 2,1%, tháng 2 tăng 3,05%, tháng 3 tăng 1,1%, tháng 4 tăng 0,54% và tháng 5 giảm 0,03%. Nguồn vốn có xu hướng tăng nhẹ, tuy nhiên nguồn tiền gửi dân cư vẫn tăng khá tốt (tăng 6,79% so với đầu năm), nguồn tiền gửi các tổ chức kinh tế và tiền gửi kho bạc có xu hướng giảm (tiền gửi tổ chức kinh tế giảm 15,61% và tiền gửi kho bạc Nhà nước giảm 8,66% so với đầu năm), vì nguồn tiền này không ổn định, lãi suất tiền gửi thấp, nên các tổ chức kinh tế đầu tư vào các lĩnh vực khác có hiệu quả hơn. Tính đến thời điểm ngày 10/6/2016, nguồn vốn huy động và quản lý trên địa bàn đạt 31.565 tỷ đồng, tăng 2,99% so với đầu năm. Ước tính đến 30/6/2016, nguồn vốn huy động và quản lý đạt 31.779 tỷ đồng, tăng 3,69% so với đầu năm. Cơ cấu nguồn vốn huy động đến thời điểm 31/5/2016: Kỳ hạn dưới 6 tháng chiếm 30,5%, từ 6 tháng đến 12 tháng chiếm 36,56% và từ 12 tháng trở lên chiếm 32,94% trong tổng nguồn vốn huy động. Nguồn vốn huy động trung, dài hạn có xu hướng tăng giúp cho ngân hàng chủ động hơn trong công tác cho vay. - Cho vay nền kinh tế: Với nỗ lực thúc đẩy tăng trưởng tín dụng trên toàn địa bàn, các TCTD đã áp dụng đồng loạt nhiều giải pháp nhằm nới lỏng hoạt động cho vay nhờ đó dư nợ của các TCTD tăng tương đối mạnh so với đầu năm. Đặc biệt, gói tín dụng hỗ trợ xây dựng nhà ở được triển khai có hiệu quả đã tạo điều kiện cho đối tượng có thu nhập thấp tiếp cận với gói lãi suất ưu đãi, góp phần cải thiện đời sống người dân, đồng thời kích thích các lĩnh vực khác phát triển. Doanh số cho vay 5 tháng đầu năm 2016 đạt 20.648 tỷ đồng, tăng 15,46% so với cùng kỳ năm 2015. Tổng dư nợ cho vay đến 31/5/2016 là 28.482 tỷ đồng, tăng 6,15% so với đầu năm. Mức tăng tháng sau so với tháng trước như sau: Tháng 01 tăng 1,25%, tháng 2 giảm 0,92%, tháng 3 tăng 2,64%, tháng 4 tăng 1,88% và tháng 5 tăng 1,18%.Ước tính đến ngày 30/6/2016 tổng dư nợ đạt 28.803 tỷ đồng, tăng 7,34% so với đầu năm. Phân theo tình trạng tài sản đảm bảo: Dư nợ vay đảm bảo bằng tài sản chiếm 63,97%; dư nợ cho vay không có bảo đảm bằng tài sản (tín chấp) chiếm 36,03% tổng dư nợ. Hoạt động tín dụng 6 tháng đầu năm 2016 tăng trưởng khá với mức lãi suất cho vay tương đối thấp đã tạo điều kiện cho người dân tiếp cận được nguồn vốn để phát triển sản xuất kinh doanh, nâng cao đời sống. Dư nợ của các nhóm ưu tiên tính đến 31/5/2016 là 14.559 tỷ đồng, chiếm 51,12% tổng dư nợ, tăng 1,55% so với đầu năm, trong đó: Cho vay doanh nghiệp nhỏ và vừa giảm 8,37%, cho vay lĩnh vực nông nghiệp nông thôn tăng 3,73% và lĩnh vực xuất khẩu và phục vụ xuất khẩu tăng 3,54%.     - Kết quả tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp: Các TCTD tiếp tục cho vay hỗ trợ lãi suất theo các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ và của UBND tỉnh, đến 31/5/2016 cho vay theo: Quyết định 68/2013/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về giảm tổn thất sau thu hoạch, Quyết định 23/2014/QĐ-UBND từ nguồn XDNTM , Quyết định số 03/2013/QĐ-UBND, số 14/2015/QĐ-UBND từ nguồn ngân sách tỉnh đối với 2.774 khách hàng, số lãi đã và sẽ hỗ trợ khách hàng là hơn 39,21 tỷ đồng. Dư nợ theo các quyết định hỗ trợ lãi suất đạt 2.367 tỷ đồng. Đã thực hiện cơ cấu lại thời hạn trả nợ, điều chỉnh kỳ hạn nợ cho 1.326 khách hàng với dư nợ được cơ cấu, điều chỉnh kỳ hạn là 199 tỷ đồng. Các TCTD đã thực hiện các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho ngư dân trong vụ cá biển chết bất thường chưa rõ nguyên nhân tại Hà Tĩnh. Tính đến ngày 15/6/2016, tổng số dư nợ được cơ cấu lại là 56,7 tỷ đồng của 215 khách hàng; tổng số dư nợ được miễn giảm lãi vay là 159 tỷ đồng, số tiền lãi được miễn giảm là 1 tỷ đồng với 418 khách hàng được miễn giảm lãi. Bên cạnh đó, tiếp tục hướng dẫn khách hàng lập phương án sản xuất kinh doanh, xem xét cho vay để hỗ trợ ngư dân tiếp tục sản xuất kinh doanh hoặc chuyển đổi ngành nghề. Theo báo cáo của các ngân hàng, đến thời điểm báo cáo có 5 ngân hàng thực hiện cho vay mới gồm: Ngân hàng Đầu tư và Phát triển Hà Tĩnh, Ngân hàng Công thương, Ngân hàng CSXH tỉnh, Ngân hàng NNPTNT, Ngân hàng ACB, đã cho vay đối với 1.019 khách hàng với doanh số cho vay mới là 33,3 tỷ đồng. - Chất lượng tín dụng: Nợ đủ tiêu chuẩn (nhóm 1) đạt 27.473 tỷ đồng, chiếm 96,46% tổng dư nợ, tăng 5,61% so với đầu năm; nợ cần chú ý (nhóm 2) là 575 tỷ đồng, chiếm 2,02% tổng dư nợ, tăng 36,0% so với đầu năm; nợ xấu (từ nhóm 3 đến nhóm 5) là 432 tỷ đồng, chiếm 1,52% tổng dư nợ.       - Công tác thanh toán, tiền tệ - kho quỹ, phát triển mạng lưới dịch vụ ngân hàng: Các dịch vụ ngân quỹ, thanh toán tiếp tục được đẩy mạnh, đảm bảo độ chính xác cao và an toàn.          3. Đầu tư và xây dựng         - Vốn đầu tư phát triển: Tổng số vốn đầu tư phát triển trên địa bàn 6 tháng đầu năm 2016 ước đạt 21.994 tỷ đồng, bằng 47,09% so với cùng kỳ năm 2015, trong đó: Vốn Nhà nước ước đạt 3.228 tỷ đồng, bằng 101,58%, chiếm tỷ trọng 14,68% tổng vốn; vốn ngoài Nhà nước ước đạt 5.131 tỷ đồng, bằng 128,02%, chiếm tỷ trọng 23,33% tổng vốn; vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài ước đạt 13.635 tỷ đồng, bằng 34,5%, chiếm tỷ trọng 61,99% tổng vốn. Như vậy, xét về nguồn vốn thì vốn đầu tư phát triển trên địa bàn Hà Tĩnh 6 tháng đầu năm 2016 chủ yếu vẫn là nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (chiếm 61,99% tổng vốn) và xét về khoản mục đầu tư thì nguồn vốn chủ yếu được đầu tư cho xây dựng cơ bản (chiếm 93,47% tổng vốn). Tuy nhiên, tổng số vốn đầu tư phát triển trên địa bàn 6 tháng đầu năm 2016 đã giảm mạnh so với cùng kỳ năm 2015 (giảm 52,91%), trong đó giảm mạnh nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài mà chủ yếu là vốn đầu tư thuộc Dự án Khu liên hợp gang thép và cảng Sơn Dương Formosa Hà Tĩnh (giảm 65,5%). Nguyên nhân do hiện nay Dự án khu liên hợp gang thép và cảng nước sâu Sơn Dương Formosa Hà Tĩnh cơ bản đã hoàn thành và đi vào hoạt động sản xuất nên vốn đầu tư giảm mạnh so với cùng kỳ.         - Xây dựng: Giá trị sản xuất ngành xây dựng 6 tháng đầu năm 2016 theo giá hiện hành ước đạt 13.532 tỷ đồng, bằng 56,07% so với cùng kỳ năm 2015. Như vậy, hoạt động sản xuất ngành xây dựng 6 tháng đầu năm 2016 cũng đã giảm mạnh so với cùng kỳ năm trước (giảm 43,93%). Các công trình dự án đầu tư từ nguồn vốn ngân sách Nhà nước được rà soát và bố trí vốn kịp thời hơn, nguồn vốn tín dụng dễ tiếp cận, giá cả vật liệu xây dựng tương đối ổn định...Tuy nhiên, kết quả sản xuất ngành xây dựng những năm gần đây tăng cao chủ yếu là thực hiện thi công các hạng mục công trình của Dự án Khu liên hợp gang thép và cảng Sơn Dương nhưng hiện nay dự án này cơ bản đã hoàn thành nên đã làm giảm giá trị sản xuất ngành xây dựng. Kết quả sản xuất ngành xây dựng 6 tháng đầu năm giảm mạnh cũng là một trong những nguyên nhân chính làm giảm tốc độ tăng trưởng chỉ tiêu GRDP 6 tháng đầu năm trên địa bàn Hà Tĩnh.         4. Sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản         4.1. Sản xuất nông nghiệp         Giá trị sản xuất nông nghiệp 6 tháng đầu năm 2016 theo giá so sánh năm 2010 ước đạt 5.659 tỷ đồng, tăng 10,78% so với cùng kỳ năm 2015, chiếm tỷ trọng 86,981% trong tổng giá trị sản xuất ngành nông, lâm nghiệp và thuỷ sản.         - Trồng trọt: Sản xuất vụ Đông năm 2015 - 2016 trong điều kiện thời tiết thuận lợi nên diện tích gieo trồng và năng suất các loại cây hàng năm đạt khá. Tuy nhiên, sang vụ Xuân thời tiết diễn biến phức tạp: Rét đậm, rét hại xẩy ra thường xuyên nhất là thời kỳ gieo mạ và xuống cấy đã làm cho 11.000 ha lúa bị chết và hư hại nặng.         Tổng diện tích gieo trồng cây hàng năm vụ Đông Xuân 2015-2016 ước đạt 99.958 ha, bằng 101,21% (tăng 1.195 ha) so với cùng kỳ năm trước, chủ yếu tăng diện tích lúa, ngô và cây rau đậu, trong đó: Diện tích gieo cấy lúa ước đạt 58.196 ha, bằng 100,47% (tăng 275 ha); diện tích ngô ước đạt 7.903 ha, bằng 106,39% (tăng 475 ha); diện tích khoai lang ước đạt 3.984 ha, bằng 97,17% (giảm 116 ha); diện tích lạc ước đạt 14.844 ha, bằng 97,01% (giảm 458 ha) và diện tích rau các loại ước đạt 8.021 ha, bằng 108,97% (tăng 660 ha). Như vậy, diện tích cây lương thực có hạt ước đạt 66.099 ha, bằng 101,15% (tăng 750 ha) so với cùng kỳ.         Theo kết quả sơ bộ, năng suất lúa vụ Xuân năm nay đạt 56,25 tạ/ha, bằng 104,11% (tăng 2,22 tạ/ha) so với cùng kỳ năm trước; sản lượng lúa ước đạt 327.330 tấn, bằng 104,61% (tăng 14.411 tấn) so với cùng kỳ năm trước. Năng suất ngô ước đạt 38,02 tạ/ha, bằng 100,35% (tăng 0,13 tạ/ha). Sản lượng ngô ước đạt 30.048 tấn, bằng 106,77% (tăng 1.904 tấn). Năng suất khoai lang ước đạt 65,17 tạ/ha, bằng 101,2% (tăng 0,77 tạ/ha). Sản lượng khoai lang ước đạt 25.964 tấn, bằng 98,33% (giảm 440 tấn). Năng suất lạc ước đạt 24,75 tạ/ha, bằng 105,57% (tăng 1,31 tạ/ha). Sản lượng lạc ước đạt 36.733 tấn, bằng 102,41% (tăng 864 tấn). Năng suất rau các loại ước đạt 63,68 tạ/ha, bằng 99,23% (giảm 0,49 tạ/ha). Sản lượng rau các loại ước đạt 51.080 tấn, bằng 108,13% (tăng 3.841 tấn). Để sản xuất vụ Hè Thu 2016 đạt kết quả, bên cạnh việc triển khai Đề án sản xuất thì UBND tỉnh đã ban hành Công điện số 13/CĐ-UBND ngày 25/5/2016 về việc thu hoạch vụ Xuân 2016 và đẩy nhanh tiến độ sản xuất vụ Hè Thu - Mùa 2016. Tính đến ngày 20/6/2016, toàn tỉnh gieo cấy ước đạt 31.540 ha lúa, bằng 74,85% kế hoạch (kế hoạch là 42.135 ha). Bên cạnh sản xuất gieo cấy lúa thì các địa phương cũng đang làm đất gieo trồng một số cây hoa màu khác như đậu, vừng... Tổng diện tích cây lâu năm ước tính là 25.329 ha, bằng 106,35% so với cùng kỳ năm trước (tăng 1.512 ha). Trong đó: Diện tích cây ăn quả ước tính là 11.773 ha, so với cùng kỳ năm trước bằng 112,63% (tăng 1.320 ha) với sản lượng thu hoạch ước đạt 26.807 tấn, bằng 101,89% (tăng 497 tấn) so với cùng kỳ năm trước. Thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới, được sự hỗ trợ của Nhà nước nên trong thời gian qua đã hình thành nhiều mô hình, vườn mẫu trồng cây ăn quả. Diện tích cây cao su ước đạt 10.418 ha, bằng 103,38% (tăng 341 ha) so với cùng kỳ năm trước. Diện tích chè búp ước đạt 903 ha, bằng 143,56% (tăng 274 ha) và diện tích chè xanh ước đạt 1.631 ha, bằng 95,6% (giảm 75 ha) so với cùng kỳ năm trước.         - Chăn nuôi: Theo kết quả điều tra 1/4/2016, số lượng đàn vật nuôi so với cùng kỳ năm trước như sau: Đàn trâu 81.223 con, bằng 101,33%, tăng 1.063 con. Tổng đàn bò toàn tỉnh ước tính có 225.599 con, bằng 127,22%, tăng 48.267 con. Trong đó đàn bò lai và bò thịt chất lượng cao tăng khá, chiếm hơn 56% tổng đàn. Bên cạnh đó, chăn nuôi bò sữa cũng đang được quan tâm thực hiện, số lượng bò sữa hiện có 2.409 con, tăng 1.234 con so với cùng kỳ năm trước. Tổng đàn lợn có 478.545 con, bằng 102,54%, tăng 11.837 con. Hiện nay, đang tiếp tục chuyển đổi từ hình thức chăn nuôi nhỏ lẻ theo kiểu truyền thống sang hướng chăn nuôi tập trung, trên địa bàn toàn tỉnh hiện có 160 mô hình chăn nuôi lợn với quy mô trên 500 con theo hình thức liên kết chuỗi khép kín với doanh nghiệp, 28 cơ sở giống lợn nái cấp bố mẹ với quy mô từ 300 con trở lên (có 19 cơ sở đã đi vào sản xuất) và 150 HTX, THT với hơn 1.950 hộ dân tham gia. Tổng đàn gia cầm ước tính hiện có 6.729 ngàn con, bằng 108,33%, tăng 518 ngàn con.          Sản lượng thịt hơi xuất chuồng 6 tháng đầu năm 2016 ước đạt 60.392 tấn, bằng 116,21%, tăng 8.425 tấn so với cùng kỳ năm trước. Trong đó: Sản lượng thịt trâu hơi xuất chuồng ước đạt 2.663 tấn, bằng 103,22%, tăng 83 tấn; sản lượng thịt bò hơi xuất chuồng ước đạt 7.240,6 tấn, bằng 148,37%, tăng 2.360,6 tấn; sản lượng thịt lợn hơi xuất chuồng ước đạt 43.129 tấn, bằng 113,39%, tăng 5.093 tấn. Với sự phát triển của hoạt động chăn nuôi với nhiều dự án lớn được triển khai trên địa bàn bước đầu đã có sự đóng góp tích cực trong phát triển của ngành nông nghiệp trong thời gian qua, mở ra các phương thức chăn nuôi tiến tiến với quy mô và hiệu quả kinh tế cao hơn so với hình thức chăn nuôi nhỏ lẻ trước đây.          - Tình hình dịch bệnh: 6 tháng đầu năm 2016, dịch bệnh lở mồm long móng đã xẩy ra trên địa bàn 19 xã của 9 huyện với tổng số gia súc mắc bệnh là 340 con (291 con trâu, bò và 49 con lợn). Đợt rét đậm, rét hại từ đầu năm cũng đã làm cho 208 con gia súc bị chết rét (15 con trâu, 80 con bò, 21 con bê, 32 con nghé, 58 con dê và 2 con hươu). Một số dịch bệnh cũng đã xẩy ra đối với các loại cây trồng vụ Đông Xuân năm nay, nhưng do được phòng trừ kịp thời nên đã không ảnh hưởng nhiều đến hoạt động sản xuất nông nghiệp.              Các địa phương đã triển khai tiêm phòng cho đàn gia súc, gia cầm với kết quả tính đến ngày 19/5/2016 đạt được như sau: Tiêm phòng lở mồm long móng cho đàn trâu, bò đạt 64% kế hoạch; bệnh tụ huyết trùng trâu, bò đạt 58% kế hoạch; dịch tả lợn đạt 40% kế hoạch; bệnh tụ huyết trùng lợn đạt 38% kế hoạch; tiêm phòng dại cho chó đạt 39,5% kế hoạch; tiêm phòng dịch cúm cho gia cầm đạt 10,05 kế hoạch. Công tác tiêm phòng cho đàn vật nuôi thực hiện vẫn đạt thấp so với kế hoạch đặt ra.         4.2. Lâm nghiệp          6 tháng đầu năm 2016, sản lượng gỗ khai thác ước đạt 118.958 m3 gỗ, bằng 110,6% (tăng 11.399 m3) so với cùng kỳ năm trước. Số lượng cây trồng phân tán ước đạt 2.643 ngàn cây, bằng 107,0% (tăng 173 ngàn cây) so với cùng kỳ năm trước. Diện tích rừng trồng tập trung, trồng mới và trồng bổ sung ước đạt 2.556 ha, bằng 120,11% (tăng 428 ha); diện tích rừng chăm sóc 21.445 ha, bằng 126,18% (tăng 4.450 ha); diện tích rừng khoanh nuôi 19.622 ha, bằng 111,17% (tăng 1.972 ha); diện tích rừng được giao khoán bảo vệ 222.877 ha, bằng 118,13% (tăng 34.202 ha) so với cùng kỳ năm trước.         6 tháng đầu năm đã thực hiện tốt công việc bảo vệ và phòng chống cháy rừng. Tuy nhiên, 6 tháng đầu năm vẫn xẩy ra một vụ cháy rừng tại xã Thiên Lộc, huyện Can Lộc với diện tích rừng bị cháy là 0,4 ha.          4.3. Thủy sản         Diện tích nuôi trồng thủy sản 6 tháng đầu năm 2016 ước đạt 6.061 ha, bằng 100,71% (tăng 43 ha) so với cùng kỳ năm trước. Tổng sản lượng nuôi trồng và khai thác thủy hải sản 6 tháng đầu năm 2016 ước đạt 20.694 tấn, bằng 95,69% (giảm 932 tấn) so với cùng kỳ năm trước. Trong đó: Sản lượng nuôi trồng ước đạt 4.533 tấn, bằng 102,93% (tăng 129 tấn). Sản lượng khai thác ước đạt 16.161 tấn, bằng 93,84% (giảm 1.061 tấn) so với cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân sản lượng khai thác giảm do hiện tượng cá chết bất thường chưa rõ nguyên nhân đã làm cho các mặt hàng thủy sản khai thác trên biển khó tiêu thụ nên một bộ phận ngư dân đã tạm thời ngừng việc sản xuất. Trước tình hình đó, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 772/QĐ-TTg ngày 9/5/2016 để hỗ trợ các cơ chế chính sách cho nhân dân nhằm khắc phục khó khăn. UBND tỉnh Hà Tĩnh hỗ trợ tiền và gạo cho các hộ gia đình nuôi trồng thủy sản và ngư dân bị thiệt hại nặng nề do thủy hải sản chết hàng loạt tại địa bàn Thị xã Kỳ Anh với mức hỗ trợ 15 kg gạo/tháng, thời gian hỗ trợ 1,5 tháng với tổng số 4.500 nhân khẩu. Đến nay đã mở 25 gian hàng bán hải sản an toàn ở một số điểm trong tỉnh gồm: Thị xã Kỳ Anh 2 điểm, huyện Cẩm Xuyên 2 điểm, huyện Thạch Hà 1 điểm, Thành phố Hà Tĩnh 7 điểm, Thị xã Hồng Lĩnh 2 điểm, huyện Can Lộc 2 điểm, huyện Nghi Xuân 2 điểm, huyện Kỳ Anh 1 điểm, huyện Hương Khê 2 điểm, huyện Vũ Quang 1 điểm, huyện Hương Sơn 1 điểm và huyện Đức Thọ 2 điểm. Tính đến thời điểm này, sản lượng ngư dân khai thác về đã được tiêu thụ hết, giá thành sản phẩm đã có dấu hiệu tăng dần.          5. Sản xuất công nghiệp         Chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp tháng 6/2016 bằng 105,92% (tăng 5,92%) so với tháng trước và tăng 21,76% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp khai khoáng tăng 5,11% so với tháng trước và giảm 9,82% so với cùng kỳ năm trước; công nghiệp chế biến, chế tạo tăng 11,96% so với tháng trước và tăng 32,94% so với cùng kỳ năm trước; công nghiệp sản xuất phân phối điện, khí đốt, nước nóng, hơi nước và điều hòa không khí giảm 17,5% so với tháng trước và giảm 47,52% so với cùng kỳ năm trước; công nghiệp cung cấp nước, hoạt động quản lý và xử lý rác thải, nước thải tăng 1,12% so với tháng trước và tăng 12,77% so với cùng kỳ năm trước. Như vậy, hoạt động sản xuất công nghiệp tháng 6/2016 vẫn tiếp tục duy trì đà tăng trưởng so với tháng trước ở 3 ngành công nghiệp cấp I. Riêng ngành công nghiệp sản xuất phân phối điện, khí đốt, nước nóng, hơi nước và điều hòa không khí giảm so với tháng trước là do Tổ máy số 2 Nhà máy nhiệt điện Vũng Áng I trong tháng đã phải dừng sản xuất từ ngày 29/5/2016 đến ngày 9//6/2016 để khắc phục sự cố bất thường thiết bị.          Chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp 6 tháng đầu năm 2016 bằng 120,15% (tăng 20,15%) so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp khai khoáng giảm 5,05% so với cùng kỳ năm trước; công nghiệp chế biến, chế tạo tăng 29,01% so với cùng kỳ năm trước; công nghiệp phân phối điện, khí đốt, nước nóng, hơi nước và điều hòa không khí giảm 1,66% so với cùng kỳ năm trước; công nghiệp cung cấp nước, hoạt động quản lý và xử lý rác thải, nước thải tăng 17,45% so với cùng kỳ năm trước. Trong mức tăng chung 20,15% thì ngành công nghiệp chế biến, chế tạo đóng góp 20,44 điểm phần trăm; công nghiệp cung cấp nước, hoạt động quản lý và xử lý rác thải, nước thải đóng góp 0,17 điểm phần trăm; công nghiệp khai khoáng làm giảm -0,32 điểm phần trăm và công nghiệp sản xuất phân phối điện, khí đốt, nước nóng, hơi nước và điều hòa không khí làm giảm -0,14 điểm phần trăm. Như vậy, trong 6 tháng đầu năm 2016 thì công nghiệp chế biến, chế tạo đóng vai trò quyết định và tác động lớn nhất đến mức tăng chung. Một số sản phẩm công nghiệp có sản lượng tăng so với cùng kỳ như: Bia lon tăng 3,81%; sợi tăng 53,75%; dăm gỗ tăng 18,11%; nước máy sản xuất tăng 12,47%... Nhìn chung, hoạt động sản xuất công nghiệp trên địa bàn trong những tháng đầu năm 2016 vẫn duy trì được mức tăng khá. Sự cố độ rung gối trục tuabin của tổ máy số 1 Nhà máy nhiệt điện Vũng Áng I buộc phải ngừng hoạt động để khắc phục đã ảnh hưởng đáng kể đến mức tăng chung của chỉ số phát triển công nghiệp trong những tháng qua.          Theo kết quả điều tra xu hướng sản xuất kinh doanh quý II/2016 được điều tra thu thập thông tin tại 27 doanh nghiệp hoạt động trong ngành công nghiệp chế biến, chế tạo trên địa bàn tỉnh, kết quả cụ thể như sau: Có 44,44% số doanh nghiệp được điều tra đánh giá hoạt động sản xuất kinh doanh quý II/2016 tốt lên so với quý I/2016, có 37,04% đánh giá không thay đổi và 18,52% đánh giá có sự kém hơn. Nhận định về tình hình sản xuất kinh doanh quý III/2016 so với quý II/2016 có 66,67% số doanh nghiệp được điều tra đánh giá hoạt động sản xuất kinh doanh sẽ tốt lên, có 22,22% đánh giá không thay đổi và 11,11% đánh giá có sự kém hơn. Bên cạnh đó, về số lượng đơn đặt hàng mới trong quý II/2016 thì có 44,44% số doanh nghiệp được điều tra có số lượng đơn đặt hàng mới tăng lên so với quý trước, 48,15% đánh giá không thay đổi và 7,41% đánh giá có sự sụt giảm. Nhận định về số lượng đơn đặt hàng trong quý III/2016 so với quý II/2016 có 73,08% số doanh nghiệp được điều tra có số lượng đơn đặt hàng tăng lên, có 26,92% đánh giá không thay đổi. Như vậy, với kết quả khảo sát trên thì hoạt động sản xuất công nghiệp chế biến, chế tạo trên địa bàn quý II/2016 là tương đối ổn định và dự kiến quý III/2016 cũng vẫn rất khả quan khi mà có 77,78% doanh nghiệp đánh giá là sản xuất kinh doanh sẽ tốt lên hoặc cũng không thay đổi và có đến 100% doanh nghiệp đánh giá là số đơn đặt hàng tăng lên hoặc vẫn giữ nguyên. Với sự đánh giá từ các doanh nghiệp như trên, chúng ta có thể kỳ vọng hoạt động sản xuất công nghiệp trong quý III/2016 vẫn tiếp tục có bước phát triển tích cực.         6. Tình hình hoạt động của doanh nghiệp Tính từ đầu năm đến ngày 17/6/2016, toàn tỉnh có 462 doanh nghiệp thành lập mới, tăng 36,7% so với cùng kỳ năm trước, với tổng vốn đăng ký là 3.683,4 tỷ đồng, bình quân vốn đăng ký đạt 7,97 tỷ đồng/doanh nghiệp. Số lượng lao động đăng ký của các doanh nghiệp mới thành lập là 8.223 lao động. Như vậy, những năm gần đây số lượng doanh nghiệp đăng ký mới hàng năm trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh luôn tăng so với cùng kỳ và đã góp phần giải quyết việc làm cho người lao động. Số doanh nghiệp gặp khó khăn phải chấm dứt hoạt động tính từ đầu năm đến ngày 17/6/2016 là 63 doanh nghiệp, tăng 33% so với cùng kỳ và có 71 doanh nghiệp đang phải tạm ngừng hoạt động, tăng 162%. Nhìn chung, tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp trên địa bàn Hà Tĩnh trong 6 tháng đầu năm 2016 vẫn duy trì hoạt động sản xuất và là thành phần chủ lực đóng góp vào tăng trưởng kinh tế chung của tỉnh. Tuy nhiên, hoạt động của các doanh nghiệp trên địa bàn vẫn đang gặp nhiều khó khăn do tác động của kinh tế trong nước và thế giới. Hiện nay khó khăn nhất đối với các doanh nghiệp vẫn là thị trường tiêu thụ sản phẩm và giá cả đầu ra trong khi chi phí đầu vào ngày càng tăng. Khó khăn về nguồn vốn phần nào đã được giải quyết nhờ những chính sách của Nhà nước về giảm lãi suất và cho vay ưu đãi đối với một số ngành, lĩnh vực.         7. Thương mại và dịch vụ         7.1. Tổng mức bán lẽ hàng hóa và dịch vụ - Tổng mức bán lẻ hàng hóa: Tổng mức bán lẻ hàng hoá tháng 6 năm 2016 tiếp tục tăng nhẹ so với tháng trước do nhu cầu tiêu dùng của người dân vẫn ổn định. Dự ước tổng mức bán lẻ hàng hóa tháng 6 năm 2016 đạt 2.551,11 tỷ đồng, tăng 1,03% so với tháng trước, trong đó: Khu vực kinh tế Nhà nước ước đạt 161,82 tỷ đồng, tăng 5,65%; khu vực kinh tế tập thể ước đạt 0,46 tỷ đồng, tăng 11,0%; khu vực kinh tế tư nhân ước đạt 795,35 tỷ đồng, giảm 0,71%; khu vực kinh tế cá thể ước đạt 1.593,47 tỷ đồng, tăng 1,47% so với tháng trước. 6 tháng đầu năm 2016, tổng mức bán lẻ hàng hoá ước đạt 15.705,95 tỷ đồng, tăng 2,09% so với cùng kỳ năm 2015, trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 948,53 tỷ đồng, giảm 29,27%; kinh tế tập thể ước đạt 5,96 tỷ đồng, tăng 202,16%; kinh tế tư nhân ước đạt 4.920,24 tỷ đồng, tăng 0,88% và kinh tế cá thể ước đạt 9.831,21 tỷ đồng, tăng 7,29%. Như vậy, các thành phần kinh tế đều tăng so với cùng kỳ năm trước, chỉ có kinh tế Nhà nước giảm mạnh do khu vực này chủ yếu kinh doanh trong lĩnh vực bán lẻ xăng dầu mà giá xăng dầu năm 2016 giảm so với năm 2015 nên doanh thu giảm.          Trong tổng mức bán lẻ hàng hóa thì nhóm hàng lương thực và thực phẩm ước đạt 5.905,07 tỷ đồng, chiếm tỷ trọng lớn nhất 37,6%, tiếp đến là nhóm đồ dùng dụng cụ trang thiết bị gia đình ước đạt 2.461,64 tỷ đồng, chiếm 15,67% và nhóm hàng xăng, dầu các loại ước đạt 1.599,98 tỷ đồng, chiếm 10,19%. Nhóm hàng hóa có mức tăng cao nhất là nhóm vật liệu xây dựng (tăng 20,57%), nhóm hàng may mặc tăng 12,15%, nhóm lương thực và thực phẩm tăng 8,23% so với cùng kỳ năm trước. Như vậy, hoạt động bán lẻ chủ yếu là phục vụ các mặt hàng đáp ứng cho nhu cầu thiết yếu trong đời sống hàng ngày của người dân (chiếm 63,46%) và vẫn giữ được mức tăng khá. Nhìn chung, tổng mức bán lẻ hàng hóa những tháng đầu năm 2016 chỉ tăng nhẹ so với cùng kỳ năm trước do số lượng lao động trên địa bàn Vũng Áng giảm cũng đã góp phần làm giảm lượng cầu hàng hóa.         - Hoạt động dịch vụ lưu trú, ăn uống, du lịch lữ hành: Doanh thu hoạt động dịch vụ l­ưu trú, ăn uống và du lịch lữ hành tháng 6/2016 ước đạt 320,66 tỷ đồng, tăng 0,15% so với tháng trước và giảm 23,17% so cùng kỳ năm trước, trong đó: Kinh tế Nhà nước đạt 3,35 tỷ đồng, tăng 10,68%; kinh tế tập thể ước đạt 0,05 tỷ đồng, tăng 27,63%; kinh tế cá thể ước đạt 292,12 tỷ đồng, tăng 0,41%; kinh tế tư nhân ước đạt 24,11 tỷ đồng, giảm 4,2% và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 1,03 tỷ đồng, tăng 1,14% so với tháng trước. Tính chung 6 tháng đầu năm 2016, doanh thu hoạt động dịch vụ l­ưu trú, ăn uống và du lịch lữ hành ước đạt 2.194,49 tỷ đồng, giảm 6,65% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Doanh thu dịch vụ lưu trú ước đạt 153,35 tỷ đồng, giảm 35,3%; doanh thu dịch vụ ăn uống ước đạt 2.035,24 tỷ đồng, giảm 3,37%; doanh thu du lịch lữ hành ước đạt 5,9 tỷ đồng, giảm 21,26% so với cùng kỳ năm trước. Nhìn chung, doanh thu dịch vụ lưu trú, ăn uống và du lịch lữ hành 6 tháng đầu năm giảm so cùng kỳ năm trước. Khu kinh tế Vũng Áng từng bước được hoàn thành nên số lượng lao động phổ thông giảm dẫn đến doanh thu giảm. Đồng thời, với hiện tượng hải sản chết vào đúng thời điểm bắt đầu mùa du lịch biển đã tác động mạnh đến hoạt động khách sạn, nhà hàng trên địa bàn toàn tỉnh, làm giảm kết quả kinh doanh của ngành du lịch, dịch vụ lưu trú, ăn uống. Hiện nay, một số điểm đến là khu sinh thái, bảo tồn trên địa bàn Hà Tĩnh đang dần thu hút được lượng khách lớn đến tham quan, du lịch như: Khu du lịch sinh thái Hải Thượng (Sơn Trung - Hương Sơn), Khu du lịch sinh thái nước khoáng nóng Sơn Kim (Hương Sơn), Khu bảo tồn thiên nhiên Hồ Kẻ Gỗ (huyện Cẩm Xuyên). - Hoạt động dịch vụ khác: Doanh thu hoạt động dịch vụ khác tháng 6/2016 ước đạt 94 tỷ đồng, tăng 1,79% so với tháng trước, trong đó: Kinh tế Nhà nước đạt 4,1 tỷ đồng, giảm 3,11%; kinh tế tập thể ước đạt 0,2 tỷ đồng, tăng 4,4%; kinh tế cá thể ước đạt 73,3 tỷ đồng, tăng 1,76%; kinh tế tư nhân ước đạt 15,2 tỷ đồng, tăng 2,66% và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 1,2 tỷ đồng, tăng 9,99% so với tháng trước. 6 tháng đầu năm 2016, doanh thu hoạt động dịch vụ khác ước đạt 642,7 tỷ đồng, tăng 1,06% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 27,6 tỷ đồng, tăng 18,7%; kinh tế tập thể ước đạt 1,4 tỷ đồng, tăng 81,18%; kinh tế tư nhân ước đạt 123,7 tỷ đồng, giảm 8,81%; kinh tế cá thể ước đạt 474,5 tỷ đồng, tăng 3,76% và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 15,5 tỷ đồng, giảm 18,31% so với cùng kỳ năm trước. Trong các thành phần kinh tế, giảm mạnh nhất là khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài. Nguyên nhân giảm do chủ yếu là doanh thu từ hoạt động cho thuê máy móc thiết bị công trình ở Khu kinh tế Vũng Áng giảm do dự án cơ bản hoàn thành nên nhu cầu giảm.         7.2. Hoạt động xuất nhập khẩu         - Xuất khẩu hàng hóa: Kim ngạch xuất khẩu hàng hóa tháng 6/2016 ước đạt 16.829,8 ngàn USD, tăng 38,07% so với tháng trước và tăng 64,27% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 2.902,2 ngàn USD, giảm 38,47% (tương đương giảm 1.814,5 ngàn USD) so với tháng trước, kinh tế tư nhân ước đạt 2.006,2 ngàn USD, giảm 9,29% (tương đương giảm 205,6 ngàn USD) so với tháng trước; kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 11.921,4 ngàn USD, tăng 126,6% (tương đương tăng 6.660,4 ngàn USD) so với tháng trước. Kim ngạch xuất khẩu hàng hóa tháng 6/2016 dự ước tăng so với tháng trước do thực hiện một số hợp đồng xuất khẩu có giá trị lớn hơn như: Sản phẩm thép xuất khẩu ước đạt 6.009,5 ngàn USD, tăng 258,03%; gỗ các loại ước đạt 2.866,3 ngàn USD, tăng 20,4%; hàng dăm gỗ ước đạt 6.009,5 ngàn USD, tăng 258,03% so với tháng trước.          Tính chung 6 tháng đầu năm 2016, kim ngạch xuất khẩu ước đạt 59.141,1 ngàn USD, tăng 6,24% so với cùng kỳ năm 2015, trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 13.749,8 ngàn USD, tăng 149,93%; kinh tế tư nhân ước đạt 13.701,7 ngàn USD, giảm 49,9%; khu vực có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 31.689,6 ngàn USD, tăng 38,88%. Hoạt động xuất khẩu hàng hóa 6 tháng đầu năm 2016 tăng 6,24% so với cùng kỳ là do có sản phẩm thép của Nhà máy thép Fomosa mới đi vào sản xuất và xuất khẩu. Còn nhiều loại hàng hóa khác có giá trị xuất khẩu giảm như: Hàng thủy sản giảm 28,26%, chè giảm 6,19%, tinh bột sắn giảm 46,09%, than đá giảm 72,04%, quặng kim loại 52,83%, gỗ các loại 21,12%, dăm gỗ giảm 23,1%...Nguyên nhân kim ngạch xuất khẩu các mặt hàng trên giảm do yếu tố thị trường xuất khẩu thiếu ổn định cả về số lượng hàng hóa và giá cả.         - Nhập khẩu hàng hóa: Kim ngạch nhập khẩu hàng hóa tháng 6/2016 ước đạt 96.719,2 ngàn USD, tăng 17,9% so với tháng trước và giảm 63,18% so với cùng kỳ năm trước. Tính chung kim ngạch nhập khẩu hàng hóa 6 tháng đầu năm 2016 ước đạt 521.521,5 ngàn USD, giảm 64,79% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 16.843,2 ngàn USD, tăng 306,83%; kinh tế tư nhân ước đạt 115.947,4 ngàn USD, tăng 79,08%; kinh tế cá thể ước đạt 137,3 ngàn USD, tăng 253,05% và khu vực có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 388.593,6 ngàn USD, giảm 72,47% so với cùng kỳ. Nguyên nhân do hiện nay Dự án Khu liên hợp gang thép Formosa đã đến giai đoạn hoàn thành và đi vào sản xuất nên lượng máy móc thiết bị nhập khẩu để thi công các hạng mục công trình giảm mạnh. 6 tháng đầu năm 2016, giá trị máy móc thiết bị nhập khẩu ước đạt 292.101 ngàn USD, giảm 79,31% so với cùng kỳ năm 2015.          7.3. Giao thông vận tải         - Vận tải hàng hóa: Khối lượng hàng hóa vận chuyển tháng 6/2016 ước đạt 2.595,4 ngàn tấn với khối lượng luân chuyển 63,7 triệu tấn.km. So với tháng trước tăng 3,23% về khối lượng vận chuyển và tăng 3,66% về khối lượng luân chuyển. Doanh thu vận tải hàng hoá tháng 6/2016 ước đạt 192,2 tỷ đồng, tăng 3,69% so với tháng trước. Tính chung 6 tháng đầu năm 2016, khối lượng hàng hóa vận chuyển ước đạt 14.605,4 nghìn tấn, tăng 7,04%; khối lượng hàng hóa luân chuyển ước đạt 351,3 triệu tấn.km, tăng 11,26% so với cùng kỳ. Doanh thu hoạt động vận tải hàng hóa ước đạt 1.074,9 tỷ đồng, tăng 9,95% so với cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân vận tải hàng hóa tăng do hiện nay phương tiện xe trọng tải nhỏ giảm và được thay thế bằng các loại xe có tải trọng lớn hơn. Mặt khác, thời gian qua các ngân hàng thương mại trên địa bàn đang giải ngân gói vay với lãi suất ưu đãi để xây dựng nhà ở thì hoạt động xây dựng nhà ở trong dân cư tăng cao dẫn đến nhu cầu vận chuyển hàng hóa vật liệu xây dựng tăng. - Vận tải hành khách: Vận chuyển hành khách tháng 6/2016 ước đạt 1.708,4 ngàn lượt hành khách, tăng 1,3% và luân chuyển hành khách ước đạt 298 triệu hành khách.km, tăng 1,45% so với tháng trước. Doanh thu vận tải hành khách tháng 6/2016 ước đạt 126,4 tỷ đồng, tăng 0,72% so với tháng trước. Tính chung 6 tháng đầu năm 2016, khối lượng hành khách vận chuyển ước đạt 10.485 nghìn hành khách, tăng 6,09% so với cùng kỳ; khối lượng hành khách luân chuyển ước đạt 1.820 triệu hành khách.km, tăng 9,43% so với cùng kỳ. Doanh thu vận tải hành khách ước đạt 767,7 tỷ đồng, tăng 10,57% so với cùng kỳ. Mặc dù đã có bốn lần tăng giá xăng dầu liên tiếp, tuy nhiên giá cước vận tải hành khách vẫn ổn định, chỉ có giá taxi trên địa bàn Hà Tĩnh được điều chỉnh tăng giá sau lần tăng giá xăng dầu gần đây nhất. Nguyên nhân do thời tiết nắng nóng nên người dân có xu hướng lựa chọn các phương tiện vận tải hành khách công cộng để đi lại tăng. Công ty Cổ phần Vận tải ô tô Hà Tĩnh đã mở thêm một tuyến xe buýt mới chạy theo đường ven biển, từ thành phố Hà Tĩnh đi theo lộ trình qua huyện Lộc Hà, Nghi Xuân (Hà Tĩnh) và Thành phố Vinh (Nghệ An). Như vậy, trong 6 tháng đầu năm 2016 đã có thêm 4 tuyến xe bus mới đi vào hoạt động so với cùng kỳ năm 2015 (Hương Sơn - Vinh, Hà Tĩnh - Vũ Quang - Hương Sơn, Hà Tĩnh - Hồng Lĩnh - Hương Sơn và Hà Tĩnh - Nghi Xuân - Vinh). Các tuyến xe mới này đi vào hoạt động làm tăng năng lực vận tải và thúc đẩy phát triển hoạt động vận tải hành khách công cộng trên địa bàn.         7.4. Chỉ số giá tiêu dùng         Chỉ số chung giá bán lẻ hàng hóa và dịch vụ tiêu dùng tháng 6/2016 tăng 0,36% so với tháng 5/2016 (khu vực thành thị tăng 0,37% và khu vực nông thôn tăng 0,35%), tăng 1,66% so với tháng 12/2015 và tăng 2,78% so với cùng kỳ năm trước. Như vậy, cả 6 tháng đầu năm 2016 đều có chỉ số giá tăng so với tháng trước (chỉ số giá tháng 01/2016 tăng 0,04%, tháng 02/2016 tăng 0,41%, tháng 3/2016 tăng 0,39%, tháng 4/2016 tăng 0,13%, tháng 5/2016 tăng 0,35% và tháng 6/2016 tăng 0,36%). Nguyên nhân chính tác động đến CPI tăng trong tháng 6 năm 2016 là: (1) Do ảnh hưởng giá xăng, dầu diezel tăng 2 lần liên tiếp vào các ngày 20/5 ngày 4/6/2016. Đây là lần thứ 4 giá xăng dầu tăng liên tiếp từ đầu năm đến nay, làm chỉ số nhóm giao thông trong tháng tăng mạnh (tăng 2,95%).  (2) Do ảnh hưởng thời tiết nắng nóng nên nhu cầu sử dụng các thiết bị làm mát tăng dẫn đến giá điện, nước sinh hoạt trong tháng tăng, nhất là ở các khu vực thành thị (giá điện sinh hoạt tăng 0,91% và giá nước sinh hoạt tăng 0,88%). Nhu cầu tiêu dùng các loại nước giải khát cũng tăng, nhất là mặt hàng bia hơi (tăng 3,72%). (3) Ngoài ra, trong tháng giá các loại thực phẩm, các dịch vụ hiếu hỉ, giá vật liệu xây dựng…đang có xu hướng tăng hơn so với tháng trước. - Trong 11 nhóm hàng hóa và dịch vụ có 2 nhóm hàng hóa có chỉ số giá tiếp tục ổn định so với tháng trước, đó là: Nhóm bưu chính viễn thông và nhóm giáo dục (nhóm bưu chính viễn thông có chỉ số giá ổn định trong 6 tháng đầu năm 2016). - Có 1/11 nhóm hàng hóa, dịch vụ có chỉ số giá giảm so với tháng trước, đó là nhóm may mặc, mũ nón, giầy dép giảm 0,19% so với tháng trước, giảm 0,17% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 2,28% so với cùng kỳ năm trước. Giảm chủ yếu ở mặt hàng quần áo may sẵn (giảm 0,21%) và may mặc khác giảm 0,87%. Nguyên nhân do lượng cung hàng hóa may mặc đa dạng cả về mẫu mã, chất lượng, giá cả. Cùng với các chương trình khuyến mãi, giảm giá nhằm thu hút người tiêu dùng đã làm cho giá các mặt hàng may mặc giảm. - Còn lại 8/11 nhóm hàng hóa, dịch vụ có chỉ số giá tăng so với tháng trước, đó là:         + Nhóm hàng ăn và dịch vụ ăn uống tăng nhẹ 0,04% so với tháng trước, tăng 1,87% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 1,93% so với cùng kỳ năm trước, trong đó:         Các mặt hàng lương thực giảm 0,47% so với tháng trước, tăng 1,12% so với tháng 12 năm 2015 và giảm 0,3% so với cùng kỳ năm trước. Do hiện nay trên địa bàn tỉnh đã thu hoạch lúa vụ Xuân 2016 nên nguồn thóc gạo trong dân dồi dào. Giá gạo bán lẻ trong tháng giảm hơn so tháng trước. Thị trường khu vực thành thị giá gạo tẻ thường mức 11.000-13.000 đồng/kg (giảm 0,64%), gạo tẻ ngon tám thơm địa phương 14.500-16.000 đồng/kg (giảm 0,76%), gạo nếp Thái Lan 28.000-29.000 đồng/kg (giảm 0,51%). Ở khu vực nông thôn của các huyện Nghi Xuân, Can Lộc, Kỳ Anh, Cẩm Xuyên, Đức Thọ giá gạo tẻ thường dao động 11.000-12.000 đồng/kg, gạo tẻ ngon từ 15.000-17.000 đồng/kg, gạo nếp Thái Lan 27.000-29.000 đồng/kg. Các mặt hàng thực phẩm tăng 0,11% so với tháng trước, tăng 2,5% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 3,82% so với cùng kỳ năm trước. Giá thực phẩm tăng chủ yếu do ảnh hưởng nhóm thịt gia súc tươi sống tăng (tăng 0,94%). Nguyên nhân làm cho giá các loại thịt trong tháng tăng so tháng trước do trong tháng 4/2016 trên địa bàn tỉnh xuất hiện hiện tượng hải sản biển chết hàng loạt chưa rõ nguyên nhân, khiến cho tâm lý của người dân không sử dụng hải sản làm thực phẩm tiêu dùng hằng ngày mà chuyển sang dùng mặt hàng thịt và các thực phẩm khác thay thế. Bên cạnh đó, thương lái ngoại tỉnh thu mua lượng lợn hơi khá lớn khiến giá thịt lợn hơi tăng cao, kéo theo giá thịt lợn bán lẻ tăng mạnh. Giá thịt lợn hơi hiện nay dao động từ 50.000-55.000 đồng/kg (tăng 3.000-5.000 đồng/kg) so với tháng trước. Giá thịt lợn khu vực thành phố Hà Tĩnh: Thịt lợn mông sấn 85.000 đồng/kg (tăng 0,27%), thịt lợn nạc thăn giá 95.000-100.000 đồng/kg (tăng 2,07%), sườn thịt loại ngon 95.000-100.000 đồng/kg, thịt lợn ba chỉ dao động 70.000-75.000 đồng/kg (tăng 0,88%). Khu vực nông thôn các huyện Kỳ Anh, Can Lộc...Giá thịt lợn mông sấn 83.000-85.000 đồng/kg, thịt ba chỉ 70-75.000 đồng/kg, thịt nạc thăn 95-100.000 đồng/kg. Ăn uống ngoài gia đình tăng 0,17% so với tháng trước, tăng 0,54% so với tháng 12 năm 2015 và giảm 0,84% so với cùng kỳ năm trước. Trong đó nhóm ăn ở quán bình dân tăng 0,16% và uống ngoài gia đình tăng 0,19%. Nguyên nhân tăng do ảnh hưởng thời tiết nắng nóng và là tháng học sinh bắt đầu nghỉ hè, mùa du lịch nên nhu cầu giải khát tăng đã tác động làm tăng nhóm ăn uống ngoài gia đình. + Nhóm đồ uống và thuôc lá tăng 0,25% so với tháng trước, tăng 2,95% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 3,94% so với cùng kỳ năm trước. Do ảnh hưởng thời tiết trong tháng nắng nóng hơn so tháng trước nên nhu cầu sử dụng bia hơi tăng (tăng 3,72%). + Nhóm nhà ở, điện, nước, chất đốt và VLXD tăng 0,18% so với tháng trước, tăng 0,89% so với tháng 12 năm 2015 và giảm 3,47% so với cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân do nhu cầu sử dụng điện, nước sinh hoạt trong tháng tăng hơn so với tháng trước (điện sinh hoạt tăng 0,91% và nước sinh hoạt tăng 0,88%). Mặt khác, do ảnh hưởng từ việc điều chỉnh tăng giá xăng dầu trong thời gian qua làm cho giá dầu hỏa tăng mạnh 8,46% nên đã tác động đến chỉ số chung của nhóm này. Bên cạnh đó, giá thép bình quân trong tháng vẫn còn tăng hơn so với tháng trước. Hiện tại, giá thép tròn trơn phi 6 Thái Nguyên là 11.700 đồng/kg, thép cây đốt vằn phi 9 Thái Nguyên 12.619 đồng/kg, thép cây đốt vằn phí 9 hàng liên doanh 11.818 đồng/kg. Còn giá các loại xi măng đang được giữ ở mức ổn định so với tháng trước. Giá xi măng đen PC40 Bỉm Sơn là 68.000 đồng/50kg, xi măng đen PC40 Hoàng Mai giá 66.500 đồng/50kg, xi măng đen PC40 Nghi Sơn giá 73.000 đồng/50kg.          + Nhóm thiết bị và đồ dùng gia đình tăng 0,06% so với tháng trước, tăng 1,34% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 1,85% so với cùng kỳ năm trước. Tăng chủ yếu là mặt hàng thiết bị đồ dùng gia đình tăng 0,13% và đồ dùng gia đình tăng 0,04%. Nguyên nhân do ảnh hưởng thời tiết nắng nóng nên nhu cầu mua sắm các mặt hàng điều hòa, quạt điện, ổn áp điện...tăng hơn so với tháng trước. Tuy nhiên, bên cạnh các mặt hàng tăng giá thì cũng có những mặt hàng giảm giá đã góp phần kiềm chế chỉ số chung của nhóm này chỉ tăng nhẹ như: Máy vi tính và phụ kiện giảm 0,46%, các đồ dùng dụng cụ nấu ăn giảm 0,41%. + Nhóm thuốc và dịch vụ y tế tăng 0,05% so với tháng trước, tăng 21,58% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 21,54% so với cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân tăng chủ yếu là mặt hàng dụng cụ y tế tăng 1,98% đã tác động đến chỉ số chung của nhóm này. + Nhóm giao thông tăng 2,95% so với tháng trước, giảm 2,85% so với tháng 12 năm 2015 và giảm 9,13% so với cùng kỳ năm trước. Đây là nhóm có chỉ số giá tăng cao nhất trong 11 nhóm hàng hóa và dịch vụ, chỉ số nhóm giao thông trong tháng tăng chủ yếu ở mặt hàng xăng dầu. Nguyên nhân do ảnh hưởng từ việc điều chỉnh tăng giá xăng, dầu vào các ngày 20/5 và 4/6/2016 đã làm cho chỉ số giá nhóm nhiên liệu tăng 6,84%. Hiện tại, giá xăng A95 là 17.540 đồng/lít, xăng A92 là 16.830 đồng/lít, dầu diezel là 12.130 đồng/lít. Cũng do ảnh hưởng giá xăng dầu tăng liên tiếp trong thời gian qua nên giá taxi trên địa bàn Hà Tĩnh đã điều chỉnh tăng (giá 10 km đầu tăng từ 8.300 đồng lên 10.200 đồng). + Nhóm văn hóa, giải trí và du lịch tăng 0,1% so với tháng trước, tăng 0,01% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 9,89% so với cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân tăng do ảnh hưởng giá Báo nhân dân là mặt hàng trong rổ hàng hóa tính chỉ số giá tăng 20,0% (từ 2.500 đồng/tờ lên 3.600 đồng/tờ) đã tác động làm tăng chỉ số giá chung của nhóm này. + Nhóm hàng hóa và dịch vụ khác tăng 0,42% so tháng trước, tăng 1,74% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 2,54% so với cùng kỳ năm trước. Do ảnh hưởng tăng giá xăng dầu đã tác động làm cho giá dịch vụ thuê xe phục vụ đám cưới tăng 2,65%. - Mặc dù tại thời điểm hiện nay giá vàng đang có xu hướng tăng nhưng do đầu tháng giá vàng lại giảm nên chỉ số giá vàng tháng 6 năm 2016 giảm 0,08% so với tháng trước, tăng 8,53% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 3,2% so với cùng kỳ năm trước. Giá vàng 9999 trên địa bàn Hà Tĩnh (kỳ 1 ngày 27/5/2016) mức giá bán ra là 3.333 ngàn đồng/chỉ, (kỳ 2 ngày 08/6/2016) mức giá bán ra là 3.360 ngàn đồng/chỉ và ngày 16/6/2016 giá vàng ở mức 3.430 ngàn đồng/chỉ. Giá vàng bình quân là 3.369 ngàn đồng/chỉ (giảm 3.000 đồng/chỉ). - Chỉ số giá đô la Mỹ tăng 0,06% so tháng trước, giảm 1,27% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 3,3% so với cùng kỳ năm trước. Giá USD tự do tại thị trường Hà Tĩnh ngày 16/6/2016 mức giá bán ra 2.232 ngàn đồng/100USD (giảm 1 ngàn đồng/100USD) so với tháng trước Chỉ số giá tiêu dùng bình quân 6 tháng đầu năm 2016 tăng 2,56% so cùng kỳ năm trước. Chỉ có nhóm giao thông giảm 8,95% so với cùng kỳ năm 2015, còn lại 10/11 nhóm hàng hóa và dịch vụ có chỉ số giá tăng so với cùng kỳ: Nhóm hàng ăn và dịch vụ ăn uống tăng 1,1%; nhóm đồ uống và thuốc lá tăng 3,58%; nhóm may mặc, mũ nón, giày dép tăng 3,21%; nhóm nhà ở, điện nước, chất đốt và VLXD tăng 0,66%; nhóm thiết bị và đồ dùng gia đình tăng 2,3%; nhóm thuốc và dịch vụ y tế tăng 14,22%; nhóm bưu chính viễn thông tăng 0,06%; nhóm giáo dục tăng 16,34%; nhóm văn hóa, giải trí và du lịch tăng 13,42%; nhóm hàng hóa và dịch vụ khác tăng 1,81%. Nguyên nhân chủ yếu làm tăng chỉ số giá 6 tháng năm 2016 so với cùng kỳ đó là: Giá các dịch vụ y tế tăng mạnh (tăng 14,22%) sau khi thực hiện Thông tư liên tịch số 37/2015/TTLT-BYT-BTC ngày 29/10/2015 của Bộ Y tế và Bộ Tài chính, tất cả các nhóm dịch vụ y tế được điều chỉnh tăng giá. Ảnh hưởng qua 4 lần tăng giá xăng dầu liên tiếp kể từ đầu năm đến nay cũng đã tác động làm tăng một số nhóm hàng hóa và dịch vụ. Việc điều chỉnh tăng lương cơ bản từ 1.150 ngàn đồng lên 1.210 ngàn đồng đã làm cho giá bảo hiểm y tế tăng 5,22%. Năm học 2015-2016 mức học phí các cấp từ mầm non đến Đại học tăng đã làm cho chỉ số giá nhóm giáo dục 6 tháng đầu năm tăng cao 16,34%. Ngoài ra, do ảnh hưởng thời tiết nắng nóng nên nhu cầu sử dụng các thiết bị điện tăng đã làm giá điện, nước sinh hoạt bình quân tăng.  Có thể nói, những chính sách trong điều hành kinh tế vĩ mô 6 tháng đầu năm 2016 đã đạt được những kết quả tích cực, cân đối cung cầu hàng hóa, dịch vụ luôn được bảo đảm, hàng hóa phong phú đa dạng. Các cấp, các ngành và các địa phương tiếp tục phối hợp chặt chẽ trong công tác quản lý, điều hành giá nhằm kiểm soát lạm phát theo mục tiêu đã đề ra.         Dự kiến chỉ số chung giá bán lẻ hàng hóa và dịch vụ tháng 7/2016 tiếp tục tăng nhẹ so với tháng trước. Tăng chủ yếu ở các nhóm hàng: Đồ uống, hàng điện lạnh, hàng may mặc, các dịch vụ du lịch, giải trí...Do nhu cầu sử dụng tăng lên khi thời tiết vẫn còn nắng nóng, cũng như nhu cầu sử dụng dịch vụ cũng sẽ tăng cao trong dịp nghĩ hè.         8. Các vấn đề xã hội         8.1. Tình hình đời sống dân cư          Nhìn chung, đời sống dân cư Hà Tĩnh 6 tháng đầu năm 2016 tương đối ổn định. Tuy nhiên, trong tháng 4/2016 xuất hiện hiện tượng thủy hải sản ven bờ biển chết chưa rõ nguyên nhân đã gây nhiều khó khăn về đời sống cho ngư dân 6 huyện ven biển. Trước tình hình đó, Chính phủ và tỉnh Hà Tĩnh đã có những chính sách hổ trợ cùng với bà con vùng bị ảnh hưởng khắc phục khó khăn. Đã trích từ nguồn dự phòng của tỉnh và huy động từ các tổ chức, cá nhân hỗ trợ ổn định đời sống cho ngư dân vùng bị ảnh hưởng 1.586,2 tấn gạo và 12,35 tỷ đồng (gồm tiền mặt và giá trị hiện vật quy đổi thành tiền), với sự hổ trợ kịp thời nên đời sống các tầng lớp dân cư trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh trong thời gian qua vẫn được đảm bảo. Bên cạnh đó, với chính sách điều chỉnh mức lương tối thiểu, các chính sách trợ cấp đối với người lao động, phụ cấp đặc thù, ưu đãi...nên đời sống cán bộ công nhân viên chức hưởng lương từ ngân sách Nhà nước và lao động hưởng lương được cải thiện hơn. Mặt khác, hiện nay bà con nông dân đã thu hoạch lúa vụ Xuân năm 2016 nên lượng lương thực trong dân dồi dào. Dự kiến trong thời gian tới, tình hình thiếu đói ở Hà Tĩnh sẽ không xảy ra.         8.2. Công tác đảm bảo an sinh xã hội  - Công tác giảm nghèo: Tiếp tục thực hiện đồng bộ, có hiệu quả các chính sách an sinh xã hội trên địa bàn. Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo tiếp tục đi vào cuộc sống, tốc độ giảm nghèo nhanh, cơ bản vượt kế hoạch đề ra. Theo kết quả điều tra...Theo kết quả công tác điều tra xác định hộ nghèo, hộ cận nghèo theo phương pháp tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016 - 2020 thì toàn tỉnh có 41.248 hộ nghèo (chiếm tỷ lệ 11,20%) và 30.662 hộ cận nghèo (chiếm tỷ lệ 8,33%), tổng tỷ lệ hộ nghèo và hộ cận nghèo toàn tỉnh là 19,53%. Mặc dù tốc độ giảm nghèo của Hà Tĩnh nhanh hơn tốc độ giảm nghèo chung của cả nước, tuy nhiên kết quả giảm nghèo của tỉnh vẫn chưa thực sự bền vững. Sự chênh lệch giàu nghèo giữa các vùng, các địa phương còn cao. Thời gian tới, các hộ nghèo, hộ cận nghèo phải tham gia vào chuỗi sản xuất, tránh ỷ lại, thông qua các tổ chức hội để tạo động lực mới giúp đỡ các hộ nghèo, cận nghèo vươn lên phát triển kinh tế. - Công tác an sinh xã hội: Các chế độ, chính sách đối với người có công, đối tượng bảo trợ xã hội đã được thực hiện đầy đủ, kịp thời theo đúng quy định. Đã chi trả trợ cấp thường xuyên cho 72.280 đối tượng bảo trợ xã hội với kinh phí hơn 20 tỷ đồng, cấp 68.004 thẻ BHYT cho hộ nghèo, 115.553 thẻ BHYT cho hộ cận nghèo, 158.635 thẻ BHYT cho trẻ em dưới 6 tuổi và 60.337 thẻ BHYT cho người có công. Huy động nhiều nguồn lực để tặng 183.904 suất quà với tổng số tiền 38,525 tỷ đồng, trong đó: Người có công 107.175 suất với số tiền 20,665 tỷ đồng; người cao tuổi 42.070 suất với số tiền 4,618 tỷ đồng; quà đối tượng bảo trợ xã hội có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn 6.096 suất với số tiền 1,377 tỷ đồng; quà người nghèo 8.520 suất với số tiền 4,26 tỷ đồng; quà trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt và các đối tượng khác 20.043 suất với số tiền 7,605 tỷ đồng. Nhìn chung, công tác đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn tỉnh được triển khai kịp thời, các cấp, các ngành đã làm tốt công tác huy động nguồn lực, tổ chức thăm hỏi, tặng quà cho người có công, đối tượng bảo trợ xã hội, người nghèo, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn trên địa bàn. - Thực hiện chính sách đối với người có công: Làm tốt công tác đền ơn đáp nghĩa đối với các đối tượng chính sách, người có công. Đã trao 03 sổ tiết kiệm tình nghĩa cho gia đình chính sách, trị giá 6 triệu đồng; xây mới 28 nhà tình nghĩa, trị giá 881 triệu đồng và sữa chữa 27 nhà với tổng giá trị là 457 triệu đồng. Phát huy những truyền thống tốt đẹp, tinh thần đoàn kết, trách nhiệm, thể hiện sự biết ơn đối với những người có công với cách mạng, góp phần đẩy mạnh công tác "Đền ơn đáp nghĩa", "Uống nước nhớ nguồn". Sáng ngày 06/5/2016, tại nghĩa trang liệt sỹ Nầm (huyện Hương Sơn), Tỉnh ủy, HĐND, UBND, UBMTTQ tỉnh Hà Tĩnh đã tổ chức trọng thể lễ truy điệu và an táng 19 hài cốt liệt sỹ quân tình nguyện và chuyên gia Việt Nam hy sinh tại nước CHDCND Lào về an nghỉ trong lòng đất mẹ. Bên cạnh đó, theo kế hoạch của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội đã phê duyệt. Năm 2016, Trung tâm Điều dưỡng người có công và Bảo trợ xã hội Hà Tĩnh sẽ tổ chức điều dưỡng tập trung từ ngày 14/3 -03/12/2016 cho 35 đoàn, với 3.500 đại biểu người có công với cách mạng thuộc 13 huyện, thành phố, thị xã trên địa bàn tỉnh. 8.3. Công tác đào tạo nghề và giải quyết việc làm Ngay từ đầu năm, UBND tỉnh đã xây dựng Kế hoạch số 17/KH-UBND ngày 19/01/2016 về đào tạo nghề cho lao động nông thôn năm 2016. Kết quả 6 tháng đầu năm 2016 toàn tỉnh đã đào tạo cho 3.430 người, trong đó: Cao đẳng nghề là 30 người, trung cấp nghề là 640 người, sơ cấp nghề là 1.885 người và các lớp đào tạo dưới 3 tháng là 875 người. Giải quyết việc làm cho 10.657 người, trong đó: Lao động được giải quyết việc làm thông qua các chương trình phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh 5.765 người, xuất khẩu lao động 2.954 người, lao động đi làm việc ngoại tỉnh 1.938 người.         8.4. Thiệt hại thiên tai         6 tháng đầu năm 2016, trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh xảy ra 01 đợt lốc xoáy và mưa to vào ngày 03/5/2016 ở các huyện Hương Khê, Hương Sơn và Vũ Quang. Mưa to và lốc xoáy đã làm 09 người bị thương; 87 nhà ở bị sụp đổ và 1.183 ngôi nhà ở bị sạt lở, tốc mái; 06 phòng học và 02 nhà văn hóa xóm bị hư hại; 01 xe ô tô bị hư hỏng, 42 cột điện bị đổ, 2.300m dây điện bị đứt; 511,8 ha lúa, 531 ha hoa màu, 170 ha cây ăn, 22 ha cây công nghiệp và 164,7 ha cây lâm nghiệp bị thiệt hại. Tổng giá trị thiệt hại ước tính là 16 tỷ đồng.         Ngay sau khi lốc xoáy xảy ra, Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão và giảm nhẹ thiên tai tỉnh đã chỉ đạo các địa phương kiểm tra thực tế, thăm hỏi động viên các gia đình bị thiệt hại, nhanh chóng khắc phục hậu quả thiên tai. Đồng thời khuyến cáo người dân cần chủ động gia cố nhà cửa, các công trình chăn nuôi để đảm bảo an toàn trong mùa mưa bão. Ngoài ra, huyện Vũ Quang cũng đã trích ngân sách giúp đỡ một số gia đình bị thiệt hại nặng nhất, với số tiền là 4,5 triệu đồng.         8.5. Hoạt động giáo dục đào tạo         - Giáo dục phổ thông: Năm học 2015-2016, ngành Giáo dục Hà Tĩnh tiếp tục gặt hái được nhiều thành tích đáng ghi nhận: Trong kỳ thi học sinh giỏi quốc gia đã có 77 học sinh đạt giải gồm: 01 giải nhất, 20 giải nhì, 32 giải ba và 24 giải khuyến khích (tăng 11,59% so với năm học trước); kỳ thi giải toán trên máy tính cấp quốc gia, đoàn Hà Tĩnh có 10/15 em dự thi đạt giải (tỷ lệ 66,67%); cuộc thi sáng tạo KHKT cấp quốc gia, sản phẩm của học sinh Hà Tĩnh được đánh giá cao và đã có 5/6 sản phẩm đoạt giải (tỷ lệ 83,33%); kỳ thi Olympic tài năng Tiếng Anh có 6/6 em đạt giải. Ngoài ra, trong năm học 2015 - 2016, toàn tỉnh đã có 2.315 em được công nhận học sinh giỏi cấp tỉnh, trong đó có 169 giải nhất. Với kết quả đã đạt được, ngành giáo dục Hà Tĩnh vẫn giữ vững vị trí là một trong những tỉnh thuộc tốp dẫn đầu của cả nước về chất lượng giáo dục mũi nhọn. Số lượng học sinh đến cuối năm học vẫn ổn định: Tổng số cháu đi mầm non là 80.637 cháu, số học sinh tiểu học là 100.433 học sinh, số học sinh trung học cơ sở là 74.891 học sinh và số học sinh trung học phổ thông là 44.995 học sinh. Bên cạnh việc học sinh tiểu học và trung học cơ sở được xét tuyển không phải thi tốt nghiệp, thì học sinh THPT phải tham gia kỳ thi THPT quốc gia năm 2016. Bộ GD&ĐT đã quyết định tổ chức một cụm thi tại Hà Tĩnh cho tất cả đối tượng thí sinh trên địa bàn toàn tỉnh có nguyện vọng vào các trường đại học, cao đẳng và các thí sinh chỉ có nguyện vọng xét tốt nghiệp. Cụm thi này do Trường Đại học Huế chủ trì với sự phối hợp của Sở GD&ĐT, Trường Đại học Hà Tĩnh. Cụm thi Hà Tĩnh được tổ chức ở 27 điểm (tại thành phố Hà Tĩnh, Cẩm Xuyên, Thạch Hà, Can Lộc và Lộc Hà), với số lượng dự kiến 635 phòng thi. Để tổ chức an toàn, nghiêm túc kỳ thi THPT quốc gia năm 2016, Hội đồng thi cụm tại Hà Tĩnh đã huy động 1.605 cán bộ coi thi, trong đó: Đại học Sư phạm Huế 750 người, Đại học Hà Tĩnh 256 người và lực lượng của Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Tĩnh là 599 người.          Theo số liệu của Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Tĩnh, kỳ thi tốt nghiệp THPT quốc gia năm nay toàn tỉnh có 18.165 thí sinh (kể cả thí sinh tự do) tham gia dự thi, trong đó: Có 12.290 thí sinh có nguyện vọng xét tốt nghiệp và đại học (chiếm tỷ lệ 67,66%) và 5.875 thí sinh chỉ có nguyện vọng xét tốt nghiệp (chiếm tỷ lệ 32,34%). So với năm trước, tỷ lệ học sinh có nguyện vọng xét tốt nghiệp và đại học tăng hơn 6%. Để đảm bảo các điều kiện phục vụ kỳ thi, Công an Hà Tĩnh đã điều động 150 cán bộ phụ trách đảm bảo an ninh trật tự tại các điểm thi và thực hiện nhiệm vụ vận chuyển đề thi. Sở Giao thông bố trí 42 xe phục vụ công tác vận chuyển đề thi và đưa đón cán bộ coi thi. Ngoài việc bố trí 27 nhân viên y tế thường trực tại 27 điểm thi, trung tâm y tế các địa phương cũng đã sẵn sàng nhân lực, phương tiện để đề phòng các tình huống bất trắc. Có thể khẳng định, đến thời điểm hiện nay, cụm thi THPT quốc gia tại Hà Tĩnh đã cơ bản hoàn tất công tác chuẩn bị. Dự kiến ngày 28/6, Trường Đại học Sư phạm Huế sẽ tổ chức tập huấn cho cán bộ coi thi, đồng thời, tiếp nhận cơ sở vật chất tại các điểm thi và họp với các ban, ngành liên quan.         - Giáo dục đào tạo: Năm học 2015-2016, Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Tĩnh đã thẩm định mở thêm 02 mã ngành cho Trường Đại học Hà Tĩnh; kiểm tra cho phép trường Cao đẳng Văn hóa, Thể thao và Du lịch Nguyễn Du mở thêm 03 mã ngành đào tạo trung cấp chuyên nghiệp. Trong kỳ thi Olympic Toán học và vật lý sinh viên và học sinh năm 2016 do Bộ giáo dục và Đào tạo, Liên hiệp Các Hội khoa học và Kỹ thuật Việt Nam tổ chức, sinh viên Trường Đại học Hà Tĩnh đã xuất sắc giành 01 giải nhì, 06 giải ba và 03 giải khuyến khích. Thành tích có được của đội tuyển đã khẳng định, chứng tỏ bản lĩnh, trí tuệ của những người con Hà Tĩnh nói chung và của sinh viên Trường Đại học Hà Tĩnh nói riêng.         Chỉ tiêu tuyển sinh vào các trường đại học, cao đẳng và trung cấp chuyên nghiệp trên địa bàn Hà Tĩnh năm học 2016-2017 là 2.435 chỉ tiêu (so với năm học 2015-2016 giảm 8,63%). Cụ thể: Trường Đại học Hà Tĩnh 1.620 chỉ tiêu (đại học 1.200 chỉ tiêu, cao đẳng 180 chỉ tiêu và trung cấp chính quy 240 chỉ tiêu); các trường cao đẳng là 815 chỉ tiêu (cao đẳng 315 chỉ tiêu và hệ trung học chuyên nghiệp 500 chỉ tiêu). Ngoài nhiệm vụ đào tạo hệ chính quy các trường còn liên kết đào tạo hệ liên thông, hệ vừa học vừa làm, dạy nghề và bồi dưỡng nghiệp vụ như Trường Đại học Hà Tĩnh có 1.400 chỉ tiêu, trong đó: Liên kết đào tạo Đại học cho khu kinh tế Vũng Áng là 800 chỉ tiêu; liên thông từ trung cấp lên cao đẳng, đại học, từ cao đẳng lên đại học văn bằng 2 là 300 chỉ tiêu; vừa học, vừa làm là 300 chỉ tiêu. 8.6. Hoạt động Y tế    6 tháng đầu năm 2016, ngành Y tế Hà Tĩnh đã triển khai nhiều giải pháp để nâng cao chất lượng khám chữa bệnh như: Cải tiến công tác đón tiếp người bệnh, giảm quá tải bệnh viện; chú trọng công tác đào tạo chuyên môn; phát triển chuyên môn kỹ thuật; phát triển chữa bệnh bằng y học cổ truyền; đầu tư trang thiết bị; nâng cao y đức... Đồng thời, tăng cường và duy trì giám sát bệnh truyền nhiễm tại tất cả các tuyến nhằm phát hiện sớm trường hợp mắc mới để có biện pháp khống chế kịp thời, không để dịch lớn xảy ra, không có tử vong do dịch bệnh. Công tác tập huấn lồng ghép giám sát dịch cho cán bộ y tế tại cơ sở, đặc biệt là công tác tiêm chủng mở rộng được tăng cường đảm bảo, tỷ lệ tiêm vắc xin phòng bệnh cho trẻ em dưới 1 tuổi đạt chỉ tiêu kế hoạch, đảm bảo an toàn trong tiêm chủng. Nhờ vậy, chất lượng phục vụ từng bước được cải thiện, ngày càng tạo được niềm tin và sự hài lòng của nhân dân.    - Tình hình dịch bệnh: Từ đầu năm đến nay công tác phòng chống dịch được triển khai một cách đồng bộ. Để chủ động phòng chống các dịch bệnh mùa hè, ngành Y tế đã chỉ đạo các địa phương theo dõi việc giám sát dịch bệnh trên địa bàn toàn tỉnh đặc biệt là các ổ dịch cũ, phát hiện sớm các trường hợp mắc bệnh để xử lý kịp thời. 6 tháng đầu năm 2016, trên địa bàn Hà Tĩnh có 06 trường hợp sốt xuất huyết, 112 trường hợp sốt rét, 73 trường hợp mắc lỵ trực trùng và lỵ a míp, 11 trường hợp mắc tay-chân-miệng và 131 trường hợp mắc bệnh do adeno. Các dịch bệnh trên đã được ngăn chặn kịp thời nên không có trường hợp nào bị tử vong.    - Công tác phòng chống HIV/AIDS: Tình hình dịch HIV/AIDS, tệ nạn ma túy trên địa bàn tỉnh đang diễn biến phức tạp, vấn đề kỳ thị và phân biệt đối xử với người nhiễm HIV/AIDS vẫn còn nặng nề, ảnh hưởng tới cuộc sống, sinh hoạt và công việc của người không may nhiễm HIV/AIDS. Để khống chế được sự lây lan của dịch HIV/AIDS và những hệ lụy do việc sử dụng trái phép chất ma túy, cần có sự vào cuộc mạnh mẽ của cả hệ thống chính trị, giảm kỳ thị, phân biệt đối xử, tăng cường sự hỗ trợ của gia đình, xã hội với người nhiễm HIV/AIDS và đề cao trách nhiệm của người nhiễm HIV/AIDS với gia đình, cộng đồng. Ngành y tế đã mở rộng độ bao phủ, nâng cao chất lượng các dịch vụ dự phòng, chăm sóc, hỗ trợ và điều trị HIV/AIDS, đặc biệt chú trọng vào công tác tuyên truyền cũng như công tác tiếp cận, vận động người nghiện ma túy tham gia điều trị Methadone. 6 tháng đầu năm 2016, Hà Tĩnh có 30 trường hợp nhiễm HIV (giảm 10 trường hợp so cùng kỳ với năm trước), có 30 trường hợp chuyển sang giai đoạn AIDS và có 05 trường hợp chết vì AIDS.    - Công tác vệ sinh an toàn thực phẩm (VSATTP):         Bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm là một trong những nhiệm vụ hết sức quan trọng trong sự nghiệp chăm sóc và bảo vệ sức khỏe nhân dân. Trong thời gian qua, công tác bảo đảm chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm tại Hà Tĩnh đã được chính quyền các cấp, ngành quan tâm chỉ đạo kịp thời. Các hoạt động bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm được triển khai đồng bộ và từng bước có hiệu quả. Hành vi vi phạm quy định về vệ sinh an toàn thực phẩm được hạn chế và ít nguy hiểm hơn trong sản xuất, kinh doanh. Trước hiện tượng cá biển chết bất thường chưa rõ nguyên nhân, ngành y tế đã thực hiện lấy mẫu hàng ngày tại các cảng cá, nơi thuyền bè ngư dân tập kết sau đánh bắt về, các kho đông lạnh ở 5 huyện vùng ven biển gửi Viện kiểm nghiệm An toàn vệ sinh thực phẩm Quốc gia để làm các xét nghiệm, nhằm mục đích bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm, bảo vệ sức khỏe người tiêu dùng. 6 tháng đầu năm 2016, trên địa bàn Hà Tĩnh xảy ra 03 vụ ngộ độc thực phẩm tập thể (tại huyện Cẩm Xuyên, Lộc Hà và thị xã Kỳ Anh) làm 16 người bị ngộ độc và 01 người chết. Ngoài ra, còn có 1.291 ca ngộ độc thực phẩm đơn lẻ.         8.7. Hoạt động văn hóa - thể thao - Hoạt động văn hóa: Các hoạt động văn hóa, văn nghệ chào mừng các ngày lễ của quê hương, đất nước được tổ chức chu đáo, với nhiều loại hình phong phú, đa dạng, nội dung bổ ích, lành mạnh.         Trong thời gian qua ở tất cả các địa phương đã tập trung tuyên truyền cổ động cuộc bầu cử Đại biểu Quốc hội khóa XIV và Đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021 với nhiều hình thức phong phú và thiết thực. Đặc biệt, chào mừng kỷ niệm 126 năm ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh, chào mừng cuộc bầu cử ĐBQH, HĐND các cấp, Trung tâm Văn hóa Điện ảnh tỉnh phối hợp với Tỉnh đoàn Hà Tĩnh tổ chức chương trình nghệ thuật “Cảm xúc tháng 5”, nhằm ca ngợi Đảng quang vinh, Bác Hồ vĩ đại, ca ngợi quê hương, đất nước trên con đường đổi mới, phát triển và không khí rạo rực, hân hoan trước ngày hội của non sông.          - Công tác thanh tra, kiểm tra văn hóa: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã thành lập Đoàn thanh tra, kiểm tra các hoạt động văn hóa, dịch vụ văn hóa, du lịch, các quán karaoke, quán Internet nhằm đảm bảo an ninh trật tự, văn hóa, văn minh. Kết quả kiểm tra đã phát hiện 23 cơ sở vi phạm, thu giữ 02 máy trò chơi điện tử (đánh xèng), 1.500 đồng xu sắt, 50 cuốn sách xuất bản trái phép, 200 đĩa không tem nhãn, xử phạt vi phạm hành chính 08 trường hợp với số tiền 14 triệu đồng.         - Hoạt động thể thao: Bên cạnh hoạt động thể thao thành tích cao thì hoạt động thể thao quần chúng ngày càng phát triển mạnh mẽ, với nhiều hình thức phong phú, đa dạng và được nhiều người cùng hưởng ứng. Nhiều giải thi đấu thể thao phong trào như bóng đá, bóng chuyền, cờ tướng, đua thuyền...đã được tổ chức thành công. Sở Giáo dục và Đào tạo cũng đã tổ chức Hội khỏe Phù Đổng toàn tỉnh lần thứ XI, thu hút hơn 2.300 vận động viên đến từ 13 huyện, thị xã, thành phố và các trường THPT trong toàn tỉnh tham gia, tranh tài ở 10 bộ môn thể thao cơ bản với hơn 136 nội dung thi đấu dành cho các vận động viên từ bậc tiểu học đến THPT. Đây là ngày hội thể thao học đường nhằm tạo sân chơi bổ ích, khuyến khích phong trào “Rèn luyện thể thao theo gương Bác Hồ vĩ đại”, không ngừng tăng cường sức khỏe, học tập tốt, lao động tốt, rèn luyện tốt để ngày mai lập thân lập nghiệp và xây dựng bảo vệ Tổ quốc.           Đối với thể thao thành tích cao: Tại Giải vô địch Pencak Silat toàn quốc năm 2016, đoàn Hà Tĩnh có 12 vận động viên tham gia, kết quả đạt được 01 HCV ở hạng cân 55kg và 01 HCB ở hạng cân 60kg nữ. Tại giải việt dã và marathon toàn quốc đạt được 01 HCV và 02 HCB. Giải Karatedo trẻ Miền Trung-Tây Nguyên mở rộng lần thứ nhất đạt được 02 HCV, 02 HCB và 02 HCĐ và tại Hội khỏe Phù Đổng lần thứ IX khu vực III đã đạt được 05 HCV, 06 HCB và 09 HCĐ.         8.8. Tình hình an toàn giao thông    Nhằm hạn chế tai nạn giao thông, Ban An toàn giao thông (ATGT) tỉnh tiếp tục thực hiện chủ đề “ Siết chặt quản lý hoạt động kinh doanh vận tải và kiểm soát tải trọng phương tiện” với mục tiêu “Tính mạng con người là trên hết”. Các cấp, các ngành và chính quyền các địa phương đã chủ động triển khai đồng bộ các biện pháp nhằm góp phần đảm bảo TTATGT trên địa bàn toàn tỉnh. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền đến người tham gia giao thông với nhiều hình thức như: Phát tờ rơi, lắp pa nô, tuyên truyền cung cấp số điện thoại đường dây nóng trên các phương tiện thông tin đại chúng...Huy động lực lượng, phương tiện tổ chức tuần tra kiểm soát khép kín thời gian 24/24h trên các tuyến quốc lộ. Tập trung xử lý các lỗi vi phạm nguy hiểm, là nguyên nhân trực tiếp gây ra TNGT. Đồng thời, cảnh báo các nguy cơ và các hành vi vi phạm thường xảy ra tại nạn giao thông, biện pháp phòng tránh, nhất là tai nạn giao thông tại nơi đường bộ giao nhau cùng mức với đường sắt.          Từ ngày 16/12/2015 đến ngày 15/6/2016, trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh đã xảy ra 92 vụ tai nạn giao thông đường bộ làm 70 người chết, 51 người bị thương, ước tính thiệt hại về tài sản là 1 tỷ đồng. So với cùng kỳ năm trước tăng 07 vụ tai nạn giao thông đường bộ và giảm 01 vụ tai nạn đường sắt, giảm 04 người chết và giảm 21 người bị thương. Nguyên nhân chủ yếu là chở quá người quy định, không đội mũ bảo hiểm, không làm chủ tốc độ, uống rượu, bia khi tham gia giao thông và đi sai phần đường. 8.9. Môi trường         - Tình hình cháy, nổ: 6 tháng đầu năm 2016, trong khu vực dân sự đã xẩy ra 35 vụ cháy làm chết 02 người, ước tính thiệt hại về tài sản là 2,1 tỷ đồng. So với kỳ năm trước tăng 13 vụ. Trong đó: Cháy nhà dân 11 vụ; cháy ki ốt, cửa hàng kinh doanh 07 vụ; cháy ô tô và xe máy 07 vụ; cháy đường dây điện, dây cáp viễn thông 06 vụ, 01 vụ cháy trạm biến áp của bệnh viện đa khoa tỉnh, 01 vụ cháy điều hòa tại Trung tâm thương mại BMC và cháy rừng 02 (có 1 vụ cháy thực bì). Nguyên nhân chủ yếu là do chập điện và bất cẩn trong việc sử dụng lửa của người dân.         - Công tác bảo vệ môi trường: Tháng 4 năm 2016, ven biển Hà Tĩnh đã xẩy ra hiện tượng hải sản chết chưa rõ nguyên nhân nên đã gây ô nhiểm về môi trường biển. Tỉnh cùng với các Bộ, ngành Trung ương, các nhà khoa học trong nước và quốc tế đã nỗ lực tìm kiếm, nghiên cứu các nguyên nhân xẩy ra sự cố môi trưởng biển. Các Bộ, ngành cùng tỉnh và doanh nghiệp đã xây dựng Trạm quan trắc tự động kết nối với doanh nghiệp Fomosa trong xử lý chất thải. Đưa ra nhiều giải pháp trong tuyên truyền, hỗ trợ, xây dựng đề án thị trường nhằm giảm thiểu những tác hại đến sự cố. Để góp phần làm sạch môi trường biển do hiện tượng hải sản chết, Tỉnh đoàn Hà Tĩnh đã huy động 2.200 lượt cán bộ, đoàn viên thanh niên tham gia tình nguyện tại chỗ và tình nguyện chi viện tại các xã ven biển để thu gom, xử lý hải sản chết và rác thải trên bờ biển.          Hưởng ứng Ngày Môi trường thế giới (5/6), Tuần lễ Biển và hải đảo Việt Nam, tiếp tục chuỗi hoạt động Chiến dịch Thanh niên tình nguyện hè năm 2016. Ban Thường vụ Tỉnh đoàn Hà Tĩnh đã phát động đợt ra quân đồng loạt vệ sinh môi trường trong các cấp bộ Đoàn và đoàn viên thanh niên toàn tỉnh với các nội dung: Tuyên truyền, vận động, giáo dục cho cán bộ, đoàn viên, thanh thiếu nhi và nhân dân nâng cao nhận thức về bảo vệ môi trường, vị trí chiến lược, tầm quan trọng của biển, hải đảo trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc; đẩy mạnh các hoạt động vệ sinh môi trường, thu gom rác thải, làm sạch biển gắn với các hoạt động xây dựng đô thị văn minh, nông thôn mới…nhằm mục đích nhấn mạnh tầm quan trọng của đại dương đối với cuộc sống, sức khỏe con người, sự cấp bách cần hành động để bảo vệ đại dương.          Đồng thời, cùng với Tuần lễ quốc gia NS&VSMT năm 2016, thông điệp “Nguồn nước sạch, kinh tế mạnh”, chương trình Ngày Trái đất 2016, Trung tâm NS&VSMT nông thôn xây dựng kế hoạch tổ chức triển khai chiến dịch cao điểm về tuyên truyền, vận động nhân dân tích cực tham gia xây dựng, quản lý, vận hành, bảo dưỡng các công trình cấp nước và VSMT, đảm bảo cấp nước an toàn; tăng cường công tác kiểm tra chất lượng công trình và kiểm soát chất lượng nước. Trung tâm đã phối hợp với các cấp chính quyền địa phương nhằm tuyên truyền sâu rộng đến người dân trong việc bảo vệ môi trường, gìn giữ nguồn nước. Ngoài ra, Sở tài nguyên môi trường cũng kết hợp với các huyện, thị xã, thành phố, các cơ quan liên ngành tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra công tác bảo vệ môi trường của các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh. 6 tháng đầu năm 2016, đã kiểm tra phát hiện 15 cơ sở vi phạm và xử lý 08 cơ sở (thuộc các huyện Thạch Hà, Cẩm Xuyên, Hương Sơn, Kỳ Anh, Nghi Xuân và thị xã Kỳ Anh) gây ô nhiễm môi trường, chưa xử lý chất thải đúng quy định, với số tiền xử phạt là 156,5 triệu đồng.          9. Đề xuất, giải pháp     Để thực hiện thắng lợi các mục tiêu, chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh nhà trong năm 2016, chúng ta cần thực hiện đồng bộ một số giải pháp sau:         - Các cấp, các ngành và các địa phương cần bám sát và tổ chức thực hiện có hiệu quả Chương trình hành động số 10/CTr-UBND ngày 15/01/2016 của UBND tỉnh về Chương trình triển khai nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 gắn với thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp. Đánh giá đúng thực trạng và nguyên nhân tồn tại hạn chế của từng ngành, từng lĩnh vực để đưa ra các giải pháp và lộ trình thực hiện một cách cụ thể nhằm thực hiện đạt được các chỉ tiêu kế hoạch đã đặt ra.         - Tiếp tục thực hiện thu hút đầu tư, phát triển doanh nghiệp và cải thiện môi trường kinh doanh. Thực hiện tốt các cơ chế, chính sách ưu đãi và hổ trợ tín dụng để tiếp tục tháo gỡ khó khăn về nguồn vốn cho các doanh nghiệp và các nhà đầu tư. Huy động tối đa nguồn lực cho đầu tư phát triển; tạo thuận lợi để thúc đẩy giải ngân các nguồn vốn FDI, ODA; chú trong nguồn lực từ doanh nghiệp và xã hội hóa. Ưu tiên nguồn lực đảm bảo thực hiện các chính sách phát triển của tỉnh nhằm đẩy nhanh tiến độ các công trình, dự án, nhất là các công trình trọng điểm. Cùng với các nhà đầu tư tập trung khắc phục sự cố tại Nhà máy nhiệt điện Vũng Áng I và đẩy mạnh sản xuất tại dự án luyện cán thép Fomosa để tạo bước tăng trưởng đột phá của hoạt động công nghiệp trên địa bàn trong thời gian tới.         - Bên cạnh phát triển công nghiệp và dịch vụ, tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án tái cơ cấu ngành Nông nghiệp Hà Tĩnh theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững gắn với xây dựng nông thôn mới. Tập trung chỉ đạo sản xuất vụ Hè Thu và vụ Mùa năm 2016 đạt kết quả tốt. Tổ chức đánh giá một cách đầy đủ và khách quan về những kết quả đạt được cũng như các tác động của những mô hình, dự án đã được triển khai trên địa bàn trong lĩnh vực nông nghiệp để có cơ sở khắc phục những hạn chế và nhân rộng các mô hình có hiệu quả.          - UBND tỉnh phải cùng với các cấp, các ngành xác định nguyên nhân dẫn đến hiện tượng hải sản chết bất thường nhằm ổn định tâm lý đối với các hộ sản xuất kinh doanh cũng như khách hàng sử dụng các sản phẩm hải sản và dịch vụ biển. Mặt khác, cần phải quan tâm đến vấn đề quản lý, xử lý ô nhiểm môi trường biển. Đưa ra các giải pháp căn cơ trong việc phát triển nghề biển và các hoạt động sản xuất kinh doanh thương mại, du lịch, thị trường khu vực ven biển, hậu cần nghề biển một cách bền vững. Xử lý nghiêm túc những tập thể và cá nhân gây trực tiếp sự cố một cách minh bạch, khắc phục sự cố nhanh chóng, bền vững.         - Quan tâm đến công tác đào tạo nghề và giải quyết việc làm cho người lao động nhằm nâng cao thu nhập cho người dân, trong đó đặc biệt chú trọng đến những vùng dân phải di dời tái định cư để thực hiện các dự án của tỉnh và nhân dân các vùng ven biển bị ảnh hưởng bởi hiện tướng cá biển chết chưa rõ nguyên nhân.         - Tiếp tục tập trung cải cách hành chính đặc biệt là thủ tục hành chính, bộ máy cán bộ, công chức; siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính trong đội ngũ cán bộ, công chức và lực lượng vũ trang.         - Bên cạnh phát triển kinh tế - xã hội phải thường xuyên quan tâm chỉ đạo thực hiện tốt nhiệm vụ quốc phòng - an ninh, bảo đảm trật tự an toàn xã hội trên địa bàn.         Tóm lại, tình hình kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm 2016 diễn ra trong điều kiện vẫn còn nhiều khó khăn, kinh tế tăng trưởng giảm so với cùng kỳ. Để thực hiện nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 cần phải có sự chỉ đạo sát sao hơn nữa của các cấp ủy chính quyền và sự quyết tâm vào cuộc của cả hệ thống chính trị xã hội trong 6 tháng cuối năm./.

Tình hình kinh tế - xã hội tháng 5 và 5 tháng năm 2016
  •   30/07/2024 11:42

1. Sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản         1.1. Nông nghiệp         - Trồng trọt: Sản xuất nông nghiệp trong tháng năm chủ yếu tập trung chăm sóc lúa vụ Xuân đang trong thời kỳ trổ bông và tiến hành thu hoạch diện tích lúa trà Xuân sớm đã chín.         Sản xuất vụ Đông năm 2015 - 2016 trong điều kiện thời tiết thuận lợi nên diện tích gieo trồng và năng suất các loại cây hàng năm đạt khá. Tuy nhiên, sang vụ Xuân thời tiết diễn biến phức tạp: Rét đậm, rét hại xẩy ra thường xuyên nhất là thời kỳ gieo mạ và xuống cấy đã làm cho 11.000 ha lúa bị chết và hư hại nặng. Trong đó có 6.379 ha lúa bị chết trên 50% và số mạ Xuân muộn bị chết không thể phục hồi là 242 ha. Nguyên nhân do nhiệt độ giảm đột ngột, giảm sâu, có ngày xuống 5-6 độ C kèm theo mưa to nên lúa vừa chết rét vừa chết do ngập úng. Tuy nhiên, với sự quan tâm chỉ đạo quyết liệt của các cấp, các ngành cùng với sự nỗ lực của bà con nông dân nên kết quả sản xuất vụ Đông Xuân năm nay đã đạt được những kết quả khá.         Tổng diện tích gieo trồng cây hàng năm vụ Đông Xuân 2015-2016 ước đạt 99.734 ha, bằng 100,98% (tăng 971 ha) so với cùng kỳ năm trước, chủ yếu tăng diện tích lúa, ngô và cây rau đậu, trong đó: Diện tích gieo cấy lúa ước đạt 58.142 ha, bằng 100,38% (tăng 221 ha); diện tích ngô ước đạt 7.903 ha, bằng 106,39% (tăng 475 ha); diện tích khoai lang ước đạt 3.984 ha, bằng 97,17% (giảm 116 ha); diện tích lạc ước đạt 14.844 ha, bằng 97,01% (giảm 458 ha) và diện tích rau các loại ước đạt 8.020 ha, bằng 108,95% (tăng 660 ha).          Như vậy, diện tích cây lương thực có hạt ước đạt 66.045 ha, bằng 101,07% (tăng 696 ha) so với cùng kỳ. Một số huyện có diện tích gieo cấy lúa vụ Xuân tăng như: Huyện Đức Thọ tăng 146 ha, huyện Lộc Hà tăng 145 ha, huyện Kỳ Anh tăng 45 ha...Tuy nhiên, một số huyện lại có diện tích lúa giảm như: Huyện Hương Sơn giảm 122 ha, huyện Can Lộc giảm 27 ha...         Theo đánh giá ban đầu, năng suất lúa vụ Xuân năm nay ước tính đạt 53,91 tạ/ha, bằng 99,78% (giảm 0,12 tạ/ha) so với cùng kỳ năm trước; sản lượng lúa ước đạt 313.429 tấn, bằng 100,16% (tăng 510 tấn) so với cùng kỳ năm trước. Mặc dù diện tích gieo trồng lúa tăng 221 ha đã làm cho sản lượng lúa tăng 1.222 tấn, nhưng do thời kỳ lúa trổ bông đã bị ảnh hưởng của gió mùa và tố lốc nên năng suất lúa ước tính giảm 0,12 tạ/ha đã làm cho sản lượng lúa giảm 712 tấn so với cùng kỳ năm trước.         Năng suất và sản lượng các loại cây trồng khác so với cùng kỳ năm 2015 đạt được như sau: Năng suất ngô ước đạt 37,28 tạ/ha, bằng 98,39% (giảm 0,61 tạ/ha). Sản lượng ngô ước đạt 29.461 tấn, bằng 104,68% (tăng 1.317 tấn). Năng suất khoai lang ước đạt 65,91 tạ/ha, bằng 102,35% (tăng 1,51 tạ/ha). Sản lượng khoai lang ước đạt 26.259 tấn, bằng 99,45% (giảm 145 tấn). Năng suất lạc ước đạt 23,45 tạ/ha, bằng 100,02% (tăng 0,01 tạ/ha). Sản lượng lạc ước đạt 34.802 tấn, bằng 97,03% (giảm 1.067 tấn). Năng suất rau các loại ước đạt 62,96 tạ/ha, bằng 98,11% (giảm 1,21 tạ/ha). Sản lượng rau các loại ước đạt 50.496 tấn, bằng 106,89% (tăng 3.257 tấn).       Như vậy, kết quả sản xuất vụ Đông Xuân 2015-2016 chỉ có năng suất khoai lang và năng suất lạc tăng, còn lại các loại cây trồng khác đều có năng suất giảm so với cùng kỳ. Nguyên nhân làm cho năng suất các loại cây trồng giảm là do điều kiện thời tiết vụ Xuân năm nay không thuận lợi ngay từ khi gieo trồng cũng như giai đoạn các loại cây trồng cho sản phẩm.  Tình hình sâu bệnh đã xảy ra ở nhiều địa phương: Rầy nâu, rầy lưng trắng với mật độ phổ biến 700-1.000 con/m2, nơi cao 3.000-4.000 con/m2, cục bộ ổ 5.000-7.000 con/m2, tuổi rầy phổ biến tuổi 4, tuổi 5 và trưởng thành với diện tích bị nhiễm bệnh là 200 ha, trong đó có 21 ha nhiễm nặng, phân bố chủ yếu ở các huyện Cẩm Xuyên, Đức Thọ, Thạch Hà và huyện Kỳ Anh...Bệnh khô vằn gây hại với tỷ lệ 7-10%, nơi cao 30-40% với diện tích bị nhiễm 1.154 ha, trong đó có 12 ha nhiễm nặng, trên diện tích các giống lúa Xi23, NX30, P6 phân bố chủ yếu ở các huyện Đức Thọ, Thạch Hà, Cẩm Xuyên, Thị xã Hồng Lĩnh, Thành phố Hà Tĩnh… Bệnh bạc lá phát sinh gây hại trên các giống lúa VTNA2, XM12 tại các huyện Lộc Hà, Đức Thọ với tỷ lệ trung bình 5-7%, nơi cao 20-30%, diện tích nhiễm bệnh là 6 ha, nhiễm nặng 1ha. Bên cạnh các loại sâu bệnh thì chuột cũng đã phá hoại đối với hầu hết các trà lúa trên địa bàn toàn tỉnh với diện tích bị chuột phá hoại là 116 ha, trong đó có 2 ha bị nặng, tập trung chủ yếu ở vùng cao, ven làng, gần gò đồi. Trên cây lạc thì bệnh lở cổ rễ, héo rũ gốc mốc đen gây hại với tỷ lệ trung bình 3-5%, nơi cao 7%, diện tích nhiễm bệnh là 4ha, phân bố ở Thị xã Hồng Lĩnh, huyện Vũ Quang...Bệnh đốm lá nhỏ với tỷ lệ trung bình 5-7%, nơi cao 15-17%, diện tích nhiễm 10ha và bệnh lùn sọc đen với tỷ lệ trung bình 1-3%, nơi cao 5-7%, diện tích nhiễm 5ha đã xuất hiện gây hại trên cây ngô, phân bố chủ yếu ở các huyện Hương Sơn, Đức Thọ…Đối với cây rau, đậu thì nhóm sâu ăn lá gây hại với mật độ trung bình 7-10 con/m2, diện tích nhiễm 2ha; rệp gây hại tỷ lệ nơi cao 10-15%, diện tích nhiễm 2ha; bọ nhảy gây hại mật độ trung bình 15-20 con/m2, nơi cao 25-30 con/m2, diện tích nhiễm 3ha, phân bố ở Hồng Lĩnh, Thạch Hà…         - Chăn nuôi: Tình hình chăn nuôi gia súc, gia cầm và chăn nuôi khác trên địa bàn vẫn ổn định và tiếp tục có sự phát triển khá. Theo kết quả điều tra 1/4/2016, số lượng đàn vật nuôi hiện có so với cùng kỳ năm trước như sau: Đàn trâu 81.223 con, bằng 101,33%, tăng 1.063 con. Tổng đàn trâu kỳ này phát triển ổn định và tăng so với cùng kỳ do hiện nay đang thực hiện đầu tư phát triển đàn trâu ở một số vùng, miền có điều kiện chăn nuôi tốt theo hướng sản xuất sản phẩm thịt thay thế cho việc chăn nuôi trâu để phục vụ mục đích cày kéo. Chăn nuôi bò trên địa bàn trong thời gian qua tiếp tục phát triển. Tổng đàn bò toàn tỉnh ước tính hiện có 225.599 con, bằng 127,22%, tăng 34.219 con. Hiện nay đang thực hiện chính sách phát triển đàn bò theo hướng sản xuất sản phẩm thịt chất lượng cao bằng việc thải loại giống bò nội còi cọc để đầu tư phát triển giống ngoại, lai ngoại nên đàn bò lai và bò thịt chất lượng cao tăng khá, chiếm hơn 54% tổng đàn. Một số huyện có tổng đàn bò tăng khá như: Cẩm Xuyên tăng 17.570 con, huyện Kỳ Anh tăng 7.699 con, Hương Sơn tăng 4.837 con, Hương Khê tăng 3.922 con, Đức Thọ tăng 3.700 con...Bên cạnh đó, chăn nuôi bò sữa cũng đang được quan tâm thực hiện, số lượng bò sữa hiện có 2.409 con, tăng 1.234 con so với cùng kỳ năm trước. Tổng đàn lợn hiện có 478.545 con, bằng 102,54%, tăng 11.837 con. Thời gian gần đây chăn nuôi lợn tương đối thuận lợi, mặc dù dịch bệnh có xuất hiện rãi rác, cục bộ ở một số vùng nhưng được phát hiện và dập tắt kịp thời nên không gây ảnh hưởng nhiều. Mặt khác, do ảnh hưởng từ việc cá biển bị chết nên người tiêu dùng hạn chế tiêu thụ hải sản mà chuyển sang tiêu thụ thịt gia súc, gia cầm nên giá đầu ra tương đối ổn định. Hiện nay đang tiếp tục chuyển đổi từ hình thức chăn nuôi nhỏ lẻ theo kiểu truyền thống sang hướng chăn nuôi tập trung, trên địa bàn toàn tỉnh hiện có 160 mô hình chăn nuôi lợn với quy mô trên 500 con theo hình thức liên kết chuỗi khép kín với doanh nghiệp. Tổng đàn gia cầm ước tính hiện có 6.728,53 ngàn con, bằng 108,33%, tăng 517,65 ngàn con.          Tính từ ngày 10/4/2016 đến ngày 10/5/2016, trên địa bàn các xã Cẩm Quan huyện Cẩm Xuyên, xã Tân Lộc huyện Lộc Hà và xã Kỳ Thượng huyện Kỳ Anh đã xẩy ra dịch lở mồm long móng ở 16 hộ nuôi với 23 con bò và 5 con trâu bị mắc bệnh. Hiện nay, dịch bệnh đã được khống chế và dập tắt.          Các địa phương đang triển khai tiêm phòng cho đàn gia súc, gia cầm với kết quả đạt được như sau: Tiêm phòng lở mồm long móng cho đàn trâu, bò 145.360 con, đạt 63,9% kế hoạch; bệnh tụ huyết trùng trâu, bò 131.624 con, đạt 57,8% kế hoạch; dịch tả lợn 151.909 con, đạt 40,1% kế hoạch; tụ huyết trùng lợn 144.030 con, đạt 38,0% kế hoạch; tiêm phòng dại cho chó 94.193 con, đạt 39,33% kế hoạch; tiêm phòng dịch cúm cho gà 578.410 con, đạt 10,52% kế hoạch và cho đàn vịt, ngan là 181.165 con, đạt 17,42% kế hoạch.         1.2. Lâm nghiệp         - Trồng, chăm sóc và nuôi dưỡng rừng: Trong 5 tháng đầu năm 2016 ước tính trồng được 2.474 ha rừng tập trung, bằng 196,19% (tăng 1.213 ha) so với cùng kỳ năm trước và 2.502 ngàn cây phân tán, bằng 101,3% (tăng 32 ngàn cây) so với cùng kỳ năm trước. Diện tích rừng trồng tập trung chủ yếu ở các huyện: Hương Sơn 400 ha, huyện Kỳ Anh 1.125 ha, huyện Thạch Hà 306 ha, huyện Hương Khê 258 ha, huyện Cẩm Xuyên 300 ha...Công tác chăm sóc và bảo vệ rừng trong quý vẫn được duy trì thực hiện.          - Khai thác gỗ và lâm sản: Tính chung 5 tháng đầu năm 2016, ước tính sản lượng gỗ khai thác đạt 83.951 m3 gỗ, bằng 226,58% và 264.236 ste củi, bằng 119,66% so với cùng kỳ năm trước. Huyện Hương Khê khai thác 8.260 m3 gỗ và 22.010 ste củi, huyện Hương Sơn khai thác 18.750 m3 gỗ và 40.700 ste củi, huyện Vũ Quang khai thác 1.190 m3 gỗ và 6.215 ste củi, huyện Cẩm Xuyên khai thác 7.615 m3 gỗ và 17.995 ste củi, huyện Kỳ Anh khai thác 29.168 m3 gỗ và 40.999 ste củi, huyện Thạch Hà khai thác 6.075 m3 gỗ và 68.000 ste củi...         - Thiệt hại rừng: Từ ngày 15/4/2016 đến ngày 15/5/2016 trên địa bàn toàn tỉnh không có thiệt hại về rừng xẩy ra. Tuy nhiên, thời gian tới bắt đầu bước vào mùa nắng nóng nên các cấp, các ngành và các hộ dân liên quan cần phải tiếp tục triển khai chỉ đạo và tổ chức thực hiện một cách nghiêm túc hơn về công tác bảo vệ, phòng chống cháy rừng, quản lý lâm sản để tránh thiệt hại rừng do ý thức của người dân gây ra.          1.3. Thủy sản         Diện tích thủy sản nuôi thả tháng 5/2016 ước đạt 779 ha, bằng 90,58% (giảm 81 ha) so với cùng kỳ năm trước. Trong đó diện tích nuôi thả tôm sú ước đạt 33 ha, giảm 48 ha và diện tích tôm thẻ chân trắng ước đạt 244 ha, tăng 11 ha so với cùng kỳ năm trước.          Tổng sản lượng nuôi trồng và khai thác thủy hải sản tháng 5/2016 ước đạt 3.641 tấn, bằng 96,45% (giảm 134 tấn) so với cùng kỳ năm trước. Trong đó: Sản lượng nuôi trồng ước đạt 874 tấn, bằng 120,22% (tăng 147 tấn). Sản lượng khai thác ước đạt 2.767 tấn, bằng 90,78% (giảm 281 tấn) so với cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân giảm do hiện tượng cá chết bất thường chưa rõ nguyên nhân đã làm cho các mặt hàng thủy sản khai thác trên biển khó tiêu thụ nên một bộ phận ngư dân đã tạm thời ngừng việc sản xuất. Hiện tượng cá chết đã gây ảnh hưởng đến đời sống sinh hoạt của người dân. Trước tình hình đó, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 772/QĐ-TTg ngày 9/5/2016 để hỗ trợ các cơ chế chính sách cho nhân dân nhằm khắc phục khó khăn. UBND tỉnh Hà Tĩnh ký quyết định hỗ trợ tiền và gạo cho các hộ gia đình nuôi trồng thủy sản và ngư dân bị thiệt hại nặng nề do thủy hải sản chết hàng loạt tại địa bàn Thị xã Kỳ Anh với mức hỗ trợ 15 kg gạo/tháng, thời gian hỗ trợ 1,5 tháng với tổng số 4.500 nhân khẩu. Hỗ trợ 750 triệu đồng cho các hộ nuôi trồng thủy sản bị thiệt hại và 400 tàu thuyền công suất dưới 20 CV chuyên khai thác ven bờ không đi đánh bắt được trong thời gian qua. Đến ngày 12/5/2016 đã mở 16 gian hàng bán hải sản an toàn ở một số điểm trong tỉnh gồm: Thị xã Kỳ Anh 2 điểm, huyện Cẩm Xuyên 2 điểm, huyện Thạch Hà 1 điểm, Thành phố Hà Tĩnh 7 điểm, Thị xã Hồng Lĩnh 1 điểm, huyện Can Lộc 1 điểm và huyện Nghi Xuân 2 điểm. Tính đến thời điểm này, sản lượng ngư dân khai thác về đã được tiêu thụ hết, giá thành sản phẩm đã có dấu hiệu tăng dần.          Trong tháng dự ước đã sản xuất được 39 triệu con giống, bằng 211,96% so với cùng kỳ năm trước. Trong đó giống cá là 2 triệu con và giống tôm là 37 triệu con.         2. Sản xuất công nghiệp         Chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp tháng 5/2016 ước bằng 104,1% (tăng 4,1%) so với tháng trước và bằng 115,97% (tăng 15,97%) so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp khai khoáng tăng 8,08% so với tháng trước và giảm 6,62% so với cùng kỳ năm trước; công nghiệp chế biến, chế tạo tăng 2,47% so với tháng trước và tăng 23,24% so với cùng kỳ năm trước; công nghiệp phân phối điện, khí đốt, nước nóng, hơi nước và điều hòa không khí tăng 14,92% so với tháng trước và giảm 27,96% so với cùng kỳ năm trước; công nghiệp cung cấp nước, hoạt động quản lý và xử lý rác thải, nước thải tăng 4,65% so với tháng trước và tăng 15,81% so với cùng kỳ năm trước.         Như vậy, chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp tháng 5/2016 dự ước tiếp tục tăng so với tháng trước ở cả 4 ngành công nghiệp cấp I, cụ thể: Ngành công nghiệp khai khoáng tăng 8,08% so với tháng trước. Trong đó hoạt động khai thác đá, cát, sỏi vẫn ổn định sản xuất do hiện nay hoạt động này đang được thực hiện tại các mỏ đất, đá đã được quy hoạch cấp phép khai thác với trử lượng khoáng sản lớn trong khi nhu cầu về vật liệu xây dựng các công trình trong thời gian qua tăng. Ngành công nghiệp chế biến, chế tạo tương đối ổn định, chỉ số sản xuất dự kiến tăng 2,47% so với tháng trước và tăng chủ yếu ở một số ngành sản xuất như: Sản xuất bia tăng 2,3%; dệt tăng 1,9%; sản xuất than cốc tăng 8,79%; sản xuất gạch xây dựng tăng 16,7%; sản xuất sắt, thép tăng 29,05%, sản xuất các sản phẩm từ kim loại đúc sẵn tăng 8,06%; sản xuất giường, tủ, bàn ghế tăng 21,14%. Hiện nay, tổ máy số 1 Nhà máy nhiệt điện Vũng Áng I vẫn đang phải ngừng hoạt động để khắc phục sự cố độ rung gối trục tuabin. Nhưng với sự hoạt động ổn định của tổ máy số 2 Nhà máy nhiệt điện Vũng Áng I, Nhà máy nhiệt điện Formosa và Nhà máy thủy điện Hương Sơn thì sản lượng điện sản xuất tháng 5/2016 ước tính tăng 13,95% so với tháng trước, tuy nhiên so với cùng kỳ năm trước chỉ bằng 63,44%. Ngành công nghiệp cung cấp nước, hoạt động quản lý và xử lý rác thải, nước thải chỉ số sản xuất vẫn ổn định với mức tăng 4,65% so với tháng trước và tăng 15,81% so với cùng kỳ năm trước.         Tính chung 5 tháng đầu năm 2016, chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp tăng 22,48% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp khai khoáng giảm 1,16%; công nghiệp chế biến, chế tạo tăng 27,27%; công nghiệp phân phối điện, khí đốt, nước nóng, hơi nước và điều hòa không khí tăng 2,54% và công nghiệp cung cấp nước, hoạt động quản lý và xử lý rác thải, nước thải tăng 19,49%. Một số ngành có mức tăng cao trong 5 tháng so với cùng kỳ là: Sản xuất thức ăn gia súc, gia cầm và thủy sản tăng 10,12%; sản xuất bia và mạch nha ủ men bia tăng 7,21%; sản xuất sợi tăng 63,05%; cưa, xẻ, bào gỗ và bảo quản gỗ tăng 24,69%; sản xuất các cấu kiện kim loại tăng 12,51%; sản xuất giường, tủ, bàn, ghế tăng 8,4% và hoạt động thu gom, xử lý và tiêu hủy rác thải tăng 19,49%. Nhìn chung, hoạt động sản xuất công nghiệp trên địa bàn trong những tháng đầu năm 2016 vẫn duy trì được mức tăng khá. Tuy nhiên, sự cố độ rung gối trục tuabin của tổ máy số 1 Nhà máy nhiệt điện Vũng Áng I buộc phải ngừng hoạt động để khắc phục đã ảnh hưởng đáng kể đến mức tăng chung của chỉ số phát triển công nghiệp trong những tháng qua.          3. Vốn đầu tư         Trong tháng, thời tiết thuận lợi và nguồn vốn đã được bố trí kịp thời cho việc thi công các công trình dự án trên địa bàn. Vì vậy, tình hình thực hiện vốn đầu tư phát triển thuộc nguồn vốn ngân sách Nhà nước do địa phương quản lý tháng 5/2016 ước đạt 220.508 triệu đồng, tăng 3,98% (tăng 8.446 triệu đồng) so với tháng trước và bằng 86,51% (giảm 34.385 triệu đồng) so với cùng kỳ năm trước. Trong đó: Vốn ngân sách Nhà nước cấp tỉnh ước đạt 147.153 triệu đồng, bằng 102,89% (tăng 4.134 triệu đồng) so với tháng trước và bằng 83,43% (giảm 29.226 triệu đồng) so với cùng kỳ năm trước; vốn ngân sách Nhà nước cấp huyện ước đạt 38.082 triệu đồng, bằng 100,58% (tăng 219 triệu đồng) so với tháng trước và bằng 112,4% (tăng 4.200 triệu đồng) so với cùng kỳ năm trước; vốn ngân sách Nhà nước cấp xã ước đạt 35.273 triệu đồng, bằng 113,13% (tăng 4.093 triệu đồng) so với tháng trước và bằng 79,03% (giảm 9.359 triệu đồng) so với cùng kỳ năm trước.         Thực hiện vốn đầu tư thuộc nguồn vốn ngân sách Nhà nước do địa phương quản lý 5 tháng đầu năm 2016 ước đạt 1.020.034 triệu đồng, bằng 86,68% (giảm 156.760 triệu đồng) so với cùng kỳ năm trước và đạt 35,91% kế hoạch cả năm, trong đó: Vốn ngân sách Nhà nước cấp tỉnh ước đạt 686.782 triệu đồng, bằng 79,58% (giảm 176.226 triệu đồng) so với cùng kỳ năm trước, đạt 30,49% kế hoạch; vốn ngân sách Nhà nước cấp huyện ước đạt 181.503 triệu đồng, bằng 120,28% (tăng 30.603 triệu đồng) so với cùng kỳ năm trước, đạt 52,71% kế hoạch và vốn ngân sách Nhà nước cấp xã ước đạt 151.749 triệu đồng, bằng 93,16% (giảm 11.137 triệu đồng) so với cùng kỳ năm trước, đạt 62,23% kế hoạch. Nhìn chung, tình hình thực hiện vốn đầu tư phát triển thuộc nguồn vốn ngân sách Nhà nước do địa phương quản lý 5 tháng đầu năm 2016 còn nhiều khó khăn. Nguồn vốn thực hiện chủ yếu là nguồn vốn Trung ương hỗ trợ đầu tư theo Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới, Chương trình 135, Chương trình 106, Chương trình nước sạch...Tuy nhiên nguồn vốn này 5 tháng đầu năm 2016 ước đạt 308.415 triệu đồng, bằng 64,43% so với cùng kỳ năm trước. Mặt khác, hiện nay nguồn vốn từ ngân sách cân đối để đầu tư, nhất là đối với ngân sách cấp xã gặp nhiều khó khăn do nguồn thu đưa vào cân đối rất hạn chế.         4. Thương mại, dịch vụ và giá cả         4.1. Tổng mức bán lẻ hàng hoá và dịch vụ         - Tổng mức bán lẻ hàng hóa: Tổng mức bán lẻ hàng hóa tháng 5/2016 ước đạt 2.527,85 tỷ đồng, giảm 0,53% so với tháng trước, giảm 1,53% so với cùng kỳ năm trước. Trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 130,31 tỷ đồng, giảm 0,95% so với tháng trước và giảm 41,45% so với cùng kỳ năm trước; kinh tế tập thể ước đạt 0,36 tỷ đồng, giảm 18,55% so với tháng trước và giảm 2,83% so với cùng kỳ năm trước; kinh tế tư nhân ước đạt 827,2 tỷ đồng, tăng 0,7% so với tháng trước và tăng 1,77% so với cùng kỳ năm trước; kinh tế cá thể ước đạt 1.569,98 tỷ đồng, giảm 1,13% so với tháng trước và tăng 2,52% so với cùng kỳ năm trước.         Một số nhóm hàng hóa có tổng mức bán lẻ tăng so với tháng trước, đó là:  + Hàng may mặc quần áo sẵn doanh thu ước đạt 174,94 tỷ đồng, tăng 0,27% so với tháng trước, tăng 6,99% so với cùng kỳ. Do thời tiết nắng nóng nên nhu cầu mua sắm các mặt hàng may mặc sẵn, quần áo bộ bằng các chất cotton, lanh... tăng. + Đồ dùng, dụng cụ trang thiết bị gia đình ước đạt 406,4 tỷ đồng, tăng 1,49% so với tháng trước, tăng 1,2% so với cùng kỳ. Các cửa hàng, siêu thị đã nhập về nhiều loại máy móc trang thiết bị hiện đại, tiên tiến với mẫu mã phong phú và đa dạng đáp ứng nhu cầu khách hàng trong mùa hè như tủ lạnh, máy điều hòa hai chiều, quạt điện...Bên cạnh đó, các trung tâm điện máy còn thực hiện các chương trình khuyến mại, giảm giá, bán trả góp...dẫn đến sức mua tăng làm cho tổng mức bán lẻ hàng hóa nhóm này tăng. + Nhóm hàng gỗ và vật liệu xây dựng ước đạt 139,43 tỷ đồng, tăng 1,78% so với tháng trước, tăng 15,78% so với cùng kỳ. Đây là thời kỳ cao điểm của mùa xây dựng, thời tiết thuận lợi cho hoạt động sửa sang, xây dựng nhà cửa, cầu đường...Vì vậy, nhu cầu sử dụng các loại vật liệu xây dựng tăng cao. + Nhóm xăng, dầu các loại doanh thu ước đạt 249,12 tỷ đồng, tăng 1,26% so với tháng trước, giảm 29,75% so với cùng kỳ năm trước. Do ảnh hưởng của việc điều chỉnh tăng giá xăng, dầu ngày 5/5/2016, cụ thể là giá xăng A95 và A92 tăng 650 đồng/lít, giá dầu diezen tăng 1.180 đồng/lít. Bên cạnh đó, một số nhóm hàng có tổng mức bán lẻ giảm so với tháng trước như: Nhóm hàng lương thực, thực phẩm giảm 1,67%; nhóm hàng ô tô các loại giảm 8,98% và nhóm hàng đá quý, kim loại quý và sản phẩm giảm 3,18%. Do trên địa bàn tỉnh, số doanh nghiệp kinh doanh lĩnh vực ô tô đang còn ít, chưa cạnh tranh được với thị trường Nghệ An nên làm cho doanh thu của nhóm hàng này giảm so với tháng trước. Nhóm đá quý, kim loại quý, do tính chất thời vụ nên nhu cầu mua sắm vàng giảm làm giảm doanh thu của nhóm này. Còn đối với nhóm lương thực, thực phẩm giảm do ảnh hưởng của hiện tượng hải sản chết chưa rõ nguyên nhân nên người dân đã hạn chế sử dụng mặt hàng hải sản. Nhiều cơ sở kinh doanh hải sản đã phải tạm ngừng kinh doanh vào những ngày đầu tháng, hiện nay nhiều cơ sở đã kinh doanh trở lại nhưng sức mua vẫn còn thấp và giá các mặt hàng này vẫn giảm mạnh. Tính chung 5 tháng đầu năm 2016, tổng mức bán lẻ hàng hoá ước đạt 13.157,66 tỷ đồng, tăng 2,92% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 763,87 tỷ đồng, giảm 31,44%; kinh tế tập thể ước đạt 5,44 tỷ đồng, tăng 2,49 lần; kinh tế tư nhân ước đạt 4.151,03 tỷ đồng, tăng 2,33% so với cùng kỳ năm trước và kinh tế cá thể ước đạt 8.237,32 tỷ đồng, tăng 8,22% so với cùng kỳ năm trước. Như vậy, các thành phần kinh tế đều tăng so với cùng kỳ năm trước, chỉ có kinh tế Nhà nước giảm mạnh do khu vực này chủ yếu kinh doanh trong lĩnh vực bán lẻ xăng dầu mà giá xăng dầu năm 2016 giảm so với năm 2015 nên doanh thu giảm. - Hoạt động dịch vụ lưu trú, ăn uống, du lịch lữ hành: Doanh thu hoạt động dịch vụ l­ưu trú, ăn uống và du lịch lữ hành tháng 5/2016 ước đạt 328,37 tỷ đồng, giảm 7,8% so với tháng trước và giảm 18,35% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Doanh thu dịch vụ lưu trú ước đạt 20,85 tỷ đồng, giảm 3,7% so với tháng trước và giảm 51,53% so với cùng kỳ năm trước; doanh thu dịch vụ ăn uống ước đạt 306,68 tỷ đồng, giảm 7,99% so với tháng trước và giảm 14,13% so cùng kỳ với năm trước; doanh thu du lịch lữ hành ước đạt 0,84 tỷ đồng, giảm 27,84% so với tháng trước và giảm 57,48% so với cùng kỳ năm trước .          Tuy là tháng trùng với dịp nghỉ lễ 30/4 và 01/5 dài ngày, nhiều đơn vị, công ty, gia đình đã chủ động đặt phòng trước tại các khách sạn trên địa bàn, nhất là điểm du lịch bãi biển Thiên Cầm, nhưng do hiện tượng hải sản chết chưa rõ nguyên nhân nên nhiều đơn hàng bị hủy bỏ. Để thu hút khách đến tham quan, du lịch, nghỉ mát tại bãi biển thì các chủ khách sạn đã chủ động giảm giá các dịch vụ như phòng nghỉ, phục vụ từ 50-70% so với các năm trước nhưng với tâm lý khách du lịch còn dè dặt, nên lượng khách đến vẫn rất hạn chế đã làm cho doanh thu dịch vụ lưu trú, ăn uống và du lịch lữ hành giảm.         Tính chung 5 tháng đầu năm, doanh thu hoạt động dịch vụ l­ưu trú, ăn uống và du lịch lữ hành ước đạt 1.882,01 tỷ đồng, giảm 2,66% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Doanh thu dịch vụ lưu trú ước đạt 132,36 tỷ đồng, giảm 30,5%; doanh thu dịch vụ ăn uống ước đạt 1.744,77 tỷ đồng, tăng 0,39%; doanh thu du lịch lữ hành ước đạt 4,88 tỷ đồng, giảm 3,47% so với cùng kỳ năm trước. Như vậy, doanh dịch vụ lưu trú, ăn uống và du lịch lữ hành 5 tháng đầu năm giảm so cùng kỳ năm trước. Do những tháng đầu năm 2016, các công trình xây dựng trong khu kinh tế Vũng Áng từng bước được hoàn thành nên số lượng lao động phổ thông giảm dẫn đến doanh thu các cơ sở kinh doanh dịch vụ lưu trú, ăn uống giảm. Đồng thời, với hiện tượng hải sản chết vào đúng thời điểm bắt đầu mùa du lịch biển đã tác động mạnh đến hoạt động khách sạn, nhà hàng trên địa bàn toàn tỉnh, làm giảm kết quả kinh doanh của ngành du lịch, dịch vụ lưu trú, ăn uống.         - Hoạt động dịch vụ khác: Doanh thu hoạt động dịch vụ khác tháng 5/2016 ước đạt 94,09 tỷ đồng, giảm 0,48% so với tháng trước và giảm 12,56% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 3,69 tỷ đồng, giảm 2,87%; kinh tế tập thể ước đạt 0,22 tỷ đồng, tăng 2,41%; kinh tế tư nhân ước đạt 15,09 tỷ đồng, giảm 5,16%; kinh tế cá thể ước đạt 74,39 tỷ đồng, tăng 1,5% và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 0,71 tỷ đồng, giảm 47,14% so với tháng trước.     Như vậy, hoạt động dịch vụ khác tháng 5/2016 giảm so với tháng trước và so với năm trước. Nguyên nhân, những năm trước lượng khách du lịch đến Hà Tĩnh đi du lịch biển tăng mạnh, ngoài việc đem lại lợi ích cho các hoạt động nhà hàng, khách sạn thì các du khách còn sử dụng các hoạt động dịch vụ như nghệ thuật vui chơi giải trí, dịch vụ khác. Nhưng năm nay do lượng du khách đến với Hà Tĩnh giảm mạnh dẫn đến nhu cầu sử dụng dịch vụ khác giảm.         Chung 5 tháng đầu năm 2016, doanh thu hoạt động dịch vụ khác ước đạt 550,4 tỷ đồng, tăng 4,51% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 22,98 tỷ đồng, tăng 17,14%; kinh tế tập thể ước đạt 1,13 tỷ đồng, tăng 75,12%; kinh tế tư nhân ước đạt 108,82 tỷ đồng, giảm 4,48%; kinh tế cá thể ước đạt 403,54 tỷ đồng, tăng 6,79% và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 13,93 tỷ đồng, giảm 4,32% so với cùng kỳ năm trước. Trong các thành phần kinh tế, giảm mạnh nhất là khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài. Do hiện nay các công trình xây dựng thuộc dự án tại khu Kinh tế Vũng Áng đã gần hoàn thành nên nhu cầu các dịch vụ thuê máy móc thiết bị giảm dần, dẫn đến số doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ giảm và đã chuyển địa điểm kinh doanh sang các tỉnh khác. Tiếp đến là khu vực kinh tế tư nhân giảm, do giảm một lượng lao động phổ thông làm việc tại khu kinh tế Vũng Áng nên nhu cầu sử dụng các dịch vụ giảm.         4.2. Xuất nhập khẩu hàng hoá         - Hoạt động xuất khẩu: Kim ngạch xuất khẩu hàng hóa tháng 5/2016 ước đạt 7.607,6 nghìn USD, bằng 71,7% so với tháng trước và bằng 79,58% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 1.999 nghìn USD, giảm 26,99% (tương đương 739 nghìn USD) so với tháng trước, kinh tế tư nhân ước đạt 1.398 nghìn USD, tăng 22,73% (tương đương 258,9 nghìn USD) so với tháng trước; kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 4.210,6 nghìn USD, giảm 37,47% (tương đương 2.522,9 nghìn USD) so với tháng trước. Kim ngạch xuất khẩu hàng hóa tháng 5/2016 dự ước giảm so với tháng trước do các mặt hàng xuất khẩu chủ lực trong tháng chỉ thực hiện các đơn hàng có giá trị nhỏ như: Mặt hàng gỗ các loại xuất khẩu ước đạt 2.460,6 nghìn USD, giảm 51,18% và dăm gỗ ước đạt 2.410,6 nghìn USD, giảm 51,76% so với tháng trước. Mặc dù trong thời gian qua trên địa bàn Hà Tĩnh và một số tỉnh miền Trung xẩy ra hiện tượng cá biển chết bất thường chưa rõ nguyên nhân đã ảnh hưởng không tốt đến hoạt động khai thác và chế biến thủy sản. Tuy nhiên, do các đơn vị chế biến thủy sản xuất khẩu vẫn kiểm soát được nguồn nguyên liệu đầu vào và có chứng nhận kiểm định đảm bảo chất lượng nên dự ước trong tháng 5/2016 xuất khẩu lô hàng với khối lượng 60 tấn, trị giá 490 nghìn USD, tăng 176,68% so với tháng trước.          Tổng kim ngạch xuất khẩu 5 tháng đầu năm 2016 ước đạt 37.729,5 nghìn USD, giảm 16,94% so với cùng kỳ năm trước. Trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 8.129,9 nghìn USD, tăng 79,5%; kinh tế tư nhân ước đạt 10.881,8 nghìn USD, giảm 53,6%; kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 18.717,9 nghìn USD, tăng 7,3% so với cùng kỳ năm trước. Hoạt động xuất khẩu hàng hóa 5 tháng đầu năm giảm chủ yếu ở các mặt hàng như: Hàng thủy sản giảm 23,5%, chè giảm 24,4%, quặng và khoáng sản khác giảm 77,7%, gỗ giảm 86,84%...Nguyên nhân kim ngạch xuất khẩu giảm do yếu tố thị trường xuất khẩu thiếu ổn định cả về số lượng hàng hóa và giá cả.         - Hoạt động nhập khẩu: Kim ngạch nhập khẩu hàng hóa tháng 5/2016 ước đạt 81.309 nghìn USD, giảm 2,78% so với tháng trước và giảm 62,19% so với cùng kỳ năm trước. Tổng kim ngạch nhập khẩu 5 tháng đầu năm 2016 ước đạt 424.079,4 nghìn USD, bằng 34,8% so với cùng kỳ năm trước. Hiện nay Dự án Khu liên hợp gang thép Formosa đã đến giai đoạn hoàn thành và đi vào sản xuất nên lượng máy móc thiết bị nhập khẩu để thi công các hạng mục công trình giảm mạnh so với cùng kỳ năm trước.         4.3. Giao thông vận tải         - Khối lượng hàng hóa vận chuyển tháng 5/2016 ước đạt 2.503,56 ngàn tấn với khối lượng luân chuyển 60,86 triệu tấn.km. So với tháng trước tăng 3,88% về khối lượng vận chuyển và tăng 5,28% về khối lượng luân chuyển. Doanh thu vận tải hàng hoá tháng 5/2016 ước đạt 185.028 triệu đồng, tăng 4,47% so với tháng trước và tăng 9,85% so cùng kỳ năm trước.      Tính chung 5 tháng đầu năm 2016, khối lượng hàng hóa vận chuyển ước đạt 11.999,29 nghìn tấn, tăng 6,2%; khối lượng luân chuyển ước đạt 286,94 triệu tấn.km, tăng 9,99% so với cùng kỳ. Doanh thu hoạt động vận tải hàng hóa ước đạt 882.363 triệu đồng, tăng 9,53% so với cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân vận tải hàng hóa tăng do hiện nay phương tiện xe trọng tải nhỏ giảm và được thay thế bằng các loại xe có tải trọng lớn hơn. Mặt khác, hiện nay các ngân hàng thương mại trên địa bàn đang giải ngân gói vay với lãi suất ưu đãi để xây dựng nhà ở thì hoạt động xây dựng nhà ở trong dân cư tăng cao dẫn đến nhu cầu vận chuyển hàng hóa vật liệu xây dựng tăng.          - Vận chuyển hành khách tháng 5/2016 ước đạt 1.743 ngàn lượt hành khách, tăng 0,7% và luân chuyển hành khách ước đạt 305,98 triệu hành khách.km, tăng 1,11% so với tháng trước. Doanh thu vận tải hành khách tháng 5/2016 ước đạt 128.576 triệu đồng, tăng 1,31% so với tháng trước và tăng 9,41% so với cùng kỳ năm trước. Tính chung 5 tháng đầu năm 2016, khối lượng hành khách vận chuyển ước đạt 8.832,73 nghìn hành khách, tăng 7,54% so với cùng kỳ; khối lượng luân chuyển ước đạt 1.534,35 triệu hành khách.km, tăng 11,32% so với cùng kỳ. Doanh thu vận tải hành khách ước đạt 644.392 triệu đồng, tăng 12,06% so với cùng kỳ. Mặc dù đã có hai lần tăng giá xăng dầu liên tiếp, tuy nhiên giá cước vận tải hành khách vẫn được giữ nguyên. Nguyên nhân do thời tiết nắng nóng nên người dân có xu hướng lựa chọn các phương tiện vận tải hành khách công cộng để đi lại tăng lên. Trong tháng này Công ty Cổ phần Vận tải ô tô Hà Tĩnh dự kiến khai trương thêm một tuyến xe buýt mới chạy theo đường ven biển, từ thành phố Hà Tĩnh đi theo lộ trình qua huyện Lộc Hà, Nghi Xuân (Hà Tĩnh) và Thành phố Vinh (Nghệ An). Tuyến xe mới này đi vào hoạt động sẽ tăng năng lực vận tải và thúc đẩy phát triển hoạt động vận tải hành khách công cộng trên địa bàn trong thời gian tới.         4.4. Chỉ số giá tiêu dùng         Chỉ số chung giá bán lẻ hàng hóa và dịch vụ tiêu dùng tháng 5/2016 tăng 0,35% so với tháng 4/2016 (khu vực thành thị tăng 0,37% và khu vực nông thôn tăng 0,33%), tăng 1,3% so với tháng 12/2015 và tăng 2,98% so với cùng kỳ năm trước. Như vậy, đây là tháng thứ 5 liên tiếp có chỉ số giá tăng so với tháng trước (chỉ số giá tháng 01/2016 tăng 0,04%, tháng 02/2016 tăng 0,41%, tháng 3/2016 tăng 0,39%, tháng 4/2016 tăng 0,13%, tháng 5/2016 tăng 0,35%). Nguyên nhân chính tác động đến CPI tăng trong tháng 5 năm 2016 là: (1) Do ảnh hưởng giá dầu diezel tăng 2 lần liên tiếp vào các ngày 20/4, 5/5/2016 và giá xăng tăng ngày 5/5/2016. Đây là lần thứ 3 giá xăng dầu tăng liên tiếp từ đầu năm đến nay, làm chỉ số nhóm giao thông trong tháng tăng mạnh (tăng 2,13%).  (2) Do ảnh hưởng nhóm lương thực thực phẩm, các mặt hàng thiết bị gia đình, hàng hóa và dịch vụ khác trong tháng tăng góp phần làm chỉ số chung tăng.  (3) Ảnh hưởng lương cơ bản được điều chỉnh tăng từ ngày 01/5/2016 nên giá bảo hiểm y tế tăng 5,22%.  (4) Ngoài ra, trong tháng ảnh hưởng giá gas tăng từ ngày 03/4/2016 nên giá gas bình quân trong tháng tăng hơn tháng trước (tăng 0,96%) cũng phần nào tác động đến chỉ số giá chung. - Trong 11 nhóm hàng hóa và dịch vụ có 3 nhóm hàng hóa có chỉ số giá tiếp tục ổn định so với tháng trước, đó là: Nhóm thuốc và dịch vụ y tế; nhóm giáo dục và nhóm bưu chính viễn thông (nhóm bưu chính viễn thông đã có chỉ số giá ổn định trong 5 tháng đầu năm 2016). - Có 2/11 nhóm hàng hóa, dịch vụ có chỉ số giá giảm so với tháng trước, đó là:         + Nhóm nhà ở, điện, nước, chất đốt và VLXD giảm 0,17% so với tháng trước. Nguyên nhân do nhu cầu sử dụng điện, nước sinh hoạt trong tháng giảm hơn so với tháng trước (điện sinh hoạt giảm 1,42% và nước sinh hoạt giảm 1,03%). Cùng với đó là giá xi măng các loại giảm đã làm cho giá bình quân chung của nhóm này giảm so với tháng trước. Giá xi măng đen PC40 Bỉm Sơn là 68.000 đồng/50kg (giảm 1.000 đồng/50kg); xi măng đen PC40 Hoàng Mai giá 66.500 đồng/50kg (giảm 2.000 đồng/50kg). + Nhóm văn hóa, giải trí và du lịch giảm 0,18% so với tháng trước. Mặc dù, theo tính chất thời vụ đây là tháng trùng với mùa du lịch biển, các dịch vụ du lịch thường có xu hướng tăng. Tuy nhiên, do ảnh hưởng hiện tượng cá chết hàng loạt chưa rõ nguyên nhân trong thời gian qua đã làm cho hoạt động du lịch biển trên địa bàn tỉnh giảm mạnh, giá các phòng nghỉ khách sạn cũng giảm theo.  - Còn lại 6/11 nhóm hàng hóa, dịch vụ có chỉ số giá tăng so với tháng trước, đó là:         + Nhóm hàng ăn và dịch vụ ăn uống tăng 0,34% so với tháng trước, tăng 1,83% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 1,74% so với cùng kỳ năm trước, trong đó:         Các mặt hàng lương thực tăng 0,99% so với tháng trước, tăng 1,6% so với tháng 12 năm 2015 và giảm 0,15% so với cùng kỳ năm trước.   Do hiện nay trên địa bàn tỉnh chưa đến vụ thu hoạch, nguồn thóc gạo trong dân không còn nhiều. Bên cạnh đó, do ảnh hưởng giá xăng dầu tăng đã làm cho chi phí vận chuyển thóc gạo từ các nơi khác về tăng lên. Vì vậy, giá gạo bán lẻ trong tháng tăng hơn so tháng trước. Thị trường khu vực thành thị giá gạo tẻ thường mức 11.500-13.000 đồng/kg (tăng 1,41%), gạo tẻ ngon 16.000-18.000 đồng/kg (tăng 1,14%), gạo nếp Thái Lan 29.000-30.000 đồng/kg (tăng 0,34%). Ở khu vực nông thôn của các huyện Nghi Xuân, Can Lộc, Kỳ Anh, Cẩm Xuyên, Đức Thọ giá gạo tẻ thường dao động 11.000-13.000 đồng/kg, gạo tẻ ngon từ 16.000-17.000 đồng/kg, gạo nếp Thái Lan 28.000-30.000 đồng/kg. Các mặt hàng thực phẩm tăng 0,18% so với tháng trước, tăng 2,4% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 3,55% so với cùng kỳ năm trước. Giá thực phẩm tăng chủ yếu do ảnh hưởng nhóm thịt gia súc tươi sống tăng (tăng 1,52%). Nguyên nhân làm cho giá các loại thịt trong tháng tăng so tháng trước do trong tháng 4/2016 trên địa bàn tỉnh xuất hiện hiện tượng hải sản biển chết hàng loạt chưa rõ nguyên nhân, khiến cho tâm lý của người dân không sử dụng hải sản làm thực phẩm tiêu dùng hằng ngày mà chuyển sang dùng mặt hàng thịt và các thực phẩm khác thay thế. Bên cạnh đó, thương lái ngoại tỉnh thu mua lượng lợn hơi khá lớn khiến giá thịt lợn hơi tăng cao, kéo theo giá thịt lợn bán lẻ tăng mạnh. Giá thịt lợn hơi hiện nay dao động từ 50.000-53.000 đồng/kg (tăng 4.000-6.000 đồng/kg) so với tháng trước. Giá thịt lợn khu vực thành phố Hà Tĩnh: Thịt lợn mông sấn 83.000-86.000 đồng/kg (tăng 2,43%), thịt lợn nạc thăn giá 95.000-100.000 đồng/kg (tăng 0,77%), sườn thịt loại ngon 95.000-100.000 đồng/kg, thịt lợn ba chỉ dao động 70.000-75.000 đồng/kg (tăng 1,61%). Khu vực nông thôn các huyện Kỳ Anh, Can Lộc...Giá thịt lợn mông sấn 80.000-85.000 đồng/kg, thịt ba chỉ 70-75.000 đồng/kg, thịt nạc thăn 95-100.000 đồng/kg. Ăn uống ngoài gia đình tăng 0,44% so với tháng trước, tăng 0,37% so với tháng 12 năm 2015 và giảm 0,92% so với cùng kỳ năm trước. Trong đó nhóm ăn ở quán bình dân tăng 0,45% và uống ngoài gia đình tăng 0,36%. Nguyên nhân tăng do lương thực, thực phẩm thịt, rau các loại trong tháng đều tăng nên chi phí đầu vào tăng dẫn đến giá bán tăng. Bên cạnh đó, thời tiết trong tháng chuyển mùa, nắng nóng nên nhu cầu sử dụng các mặt hàng giải khát tăng lên trong khi đó lượng hoa quả tươi trên địa bàn cũng như ở nơi khác chuyển về không được nhiều, chi phí tăng do đó giá bán các mặt hàng này đang có xu hướng tăng. + Nhóm đồ uống và thuôc lá tăng 0,12% so với tháng trước, tăng 2,69% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 4,59% so với cùng kỳ năm trước. Do ảnh hưởng thời tiết trong tháng nắng nóng hơn so tháng trước nên nhu cầu sử dụng bia hơi tăng. Bên cạnh đó, giá thuốc lá Vinataba cũng có xu hướng tăng (tăng 1,11%). + Nhóm may mặc, mũ nón, giầy dép tăng 0,08% so với tháng trước, giảm 0,98% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 3,27% so với cùng kỳ năm trước. Tăng chủ yếu ở nhóm may mặc (tăng 0,18%). Do thời tiết bắt đầu chuyển mùa nên nhu cầu mua sắm các quần áo mùa hè, vải các loại tăng cả về lượng và giá.         + Nhóm thiết bị và đồ dùng gia đình tăng 0,13% so với tháng trước, tăng 1,28% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 2,46% so với cùng kỳ năm trước. Tăng chủ yếu là mặt hàng máy điều hòa nhiệt độ (tăng 3,28%) và tủ lạnh (tăng 1,17%). Nguyên nhân do bước vào mùa nắng nóng nên nhu cầu mua sắm các mặt hàng điều hòa, tủ lạnh tăng hơn. + Nhóm giao thông tăng 2,13% so với tháng trước, giảm 5,63% so với tháng 12 năm 2015 và giảm 9% so với cùng kỳ năm trước. Do ảnh hưởng từ việc điều chỉnh tăng giá dầu diezel liên tiếp vào các ngày 20/4 và 5/5/2016, tăng giá xăng ngày 5/5/2016 đã làm cho chỉ số giá xăng dầu tăng 5,44%. Từ đầu năm đến nay thì đây là lần thứ 3 liên tiếp giá xăng dầu được điều chỉnh tăng đã làm chỉ số giá nhóm giao thông trong tháng tăng mạnh (tăng 2,13%). Giá xăng A95 tính từ ngày 16/4/2016 đến ngày 16/5/2016 với mức giá bình quân là 16.118 đồng/lít (tăng 4,45%), giá bán lẻ xăng A95 hiện tại ở mức giá 16.660 đồng/lít; xăng A92 với mức giá bình quân là 15.472 đồng/lít (tăng 4,69%), giá bán lẻ xăng A92 hiện tại ở mức giá 15.890 đồng/lít; dầu diezel với mức giá bình quân là 10.731 đồng/lít (tăng 7,17%), giá bán lẻ dầu diezel hiện tại ở mức giá 11.240 đồng/lít. + Nhóm hàng hóa và dịch vụ khác tăng 0,37% so tháng trước, tăng 1,31% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 2,09% so với cùng kỳ năm trước. Do ảnh hưởng từ việc điều chỉnh tăng lương cơ bản đã làm cho giá bảo hiểm y tế tăng 5,22%. Giá BHYT đối với công chức nhà nước tăng từ 483.380 đồng lên 509.652 đồng/năm (tăng 26.272 đồng/năm) và BHYT đối với người lao động tự do tăng từ 621.000 đồng lên 653.400 đồng/năm (tăng 32.400 đồng/năm). - Thị trường vàng thế giới tăng đã tác động làm cho chỉ số giá vàng tăng 0,94% so với tháng trước, tăng 8,62% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 3,19% so với cùng kỳ năm trước. Giá vàng 9999 trên địa bàn Hà Tĩnh (kỳ 1 ngày 27/4/2016) mức giá bán ra là 3.330 ngàn đồng/chỉ, (kỳ 2 ngày 08/5/2016) mức giá bán ra là 3.410 ngàn đồng/chỉ và ngày 16/5/2016 giá vàng ở mức 3.415 ngàn đồng/chỉ. Giá vàng bình quân là 3.372 ngàn đồng/chỉ (tăng 12.000 đồng/chỉ). - Chỉ số giá đô la Mỹ tăng 0,12% so tháng trước, giảm 1,34% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 4,04% so với cùng kỳ năm trước. Giá USD tự do tại thị trường Hà Tĩnh ngày 16/5/2016 mức giá bán ra 2.233 ngàn đồng/100USD (tăng 2 ngàn đồng/100USD) so với tháng trước.         Dự kiến chỉ số chung giá bán lẻ hàng hóa và dịch vụ tháng 6/2016 sẽ tăng nhẹ so với tháng trước. Tăng chủ yếu ở các nhóm hàng: Đồ uống, hàng điện lạnh, hàng may mặc, các dịch vụ du lịch, giải trí...Do nhu cầu sử dụng tăng lên khi chuyển mùa, cũng như nhu cầu sử dụng dịch vụ cũng sẽ tăng cao trong dịp nghĩ hè.         5. Một số vấn đề xã hội         5.1. Tình hình đời sống dân cư  Do thời tiết thuận lợi tạo điều kiện cho người dân chủ động trong việc sản xuất các loại cây trồng và làm thêm các ngành nghề khác tăng thêm thu nhập. Tuy nhiên, từ ngày 6/4/2016 xuất hiện hiện tượng thủy hải sản ven bờ biển chết chưa rõ nguyên nhân đã gây nhiều khó khăn về đời sống cho ngư dân vùng biển (Nghi Xuân, Lộc Hà, Thạch Hà, Cẩm Xuyên, huyện Kỳ Anh và Thị xã Kỳ Anh). Trước tình hình đó, chính quyền các cấp, các ngành chức năng đã tập trung nguồn lực hổ trợ nhân dân: Hỗ trợ lương thực với chính sách hỗ trợ 15 kg gạo/người/tháng trong thời hạn 1,5 tháng; khắc phục vệ sinh môi trường ven biển; ổn định tư tưởng và từng bước khôi phục hoạt động sản xuất nhằm ổn định đời sống. Đồng thời, trích từ nguồn dự phòng của tỉnh và huy động từ các tổ chức, cá nhân hỗ trợ ổn định đời sống cho ngư dân vùng bị ảnh hưởng 1.300 tấn gạo (Thị xã Kỳ Anh 462,5 tấn, huyện Kỳ Anh 167,5 tấn, Cẩm Xuyên 160 tấn, Thạch Hà 140 tấn, Lộc Hà 290 tấn, Nghi Xuân 80 tấn) và 700 triệu đồng (gồm 250 triệu đồng tiền mặt và 450 triệu đồng giá trị hiện vật quy đổi thành tiền). Với những chính sách kịp thời trên nên trong tháng không phát sinh hộ thiếu đói. Dự kiến thời gian tới tình hình thiếu đói không xảy ra do đã thu hoạch lúa vụ Xuân 2016.         5.2. Thiệt hại thiên tai         Trong tháng, trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh xảy ra 01 đợt lốc xoáy và mưa to vào ngày 03/5/2016 ở huyện Hương Khê, Hương Sơn và Vũ Quang. Mưa to và lốc xoáy đã làm 09 người bị thương; 87 nhà ở bị sụp đổ và 1.183 ngôi nhà ở bị sạt lở, tốc mái; 06 phòng học và 02 nhà văn hóa xóm bị hư hại; 01 xe ô tô bị hư hỏng; 42 cột điện bị đổ; 2.300 m dây điện bị đứt; 511,8 ha lúa, 531 ha hoa màu, 170 ha cây ăn, 22 ha cây công nghiệp 164,7 ha cây lâm nghiệp bị thiệt hại. Tổng giá trị thiệt hại ước tính là 16 tỷ đồng.         Ngay sau khi lốc xoáy xảy ra, Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão - Giảm nhẹ thiên tai tỉnh đã chỉ đạo các địa phương kiểm tra thực tế, thăm hỏi động viên các gia đình bị thiệt hại, nhanh chóng khắc phục hậu quả thiên tai; đồng thời khuyến cáo người dân cần chủ động gia cố nhà cửa, các công trình chăn nuôi để đảm bảo an toàn trong mùa mưa bão. Ngoài ra, huyện Vũ Quang cũng đã trích ngân sách giúp đỡ một số gia đình bị thiệt hại nặng nhất, với số tiền là 4,5 triệu đồng.         5.3. Hoạt động y tế  - Tình hình dịch bệnh: Để chủ động phòng chống các dịch bệnh mùa hè, Trung tâm y tế dự phòng Hà Tĩnh đã có công văn chỉ đạo Trung tâm YTDP các huyện, thị xã, thành phố tăng cường các biện pháp phòng chống dịch, theo dõi giám sát dịch bệnh trên địa bàn, đặc biệt là các ổ dịch cũ để xử lý kịp thời; tăng cường công tác giám sát từ các phòng khám bệnh, khoa truyền nhiễm, phòng khám đa khoa khu vực đến trạm y tế xã và cộng đồng phát hiện sớm, kịp thời thu dung điều trị bệnh nhân, đồng thời tiến hành các biện pháp xử lý dịch không để lây lan ra diện rộng. Ngoài ra, tăng cường công tác tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng cách phát hiện và các biện pháp phòng dịch; vận động nhân dân trong xã, phường, thôn, xóm hàng tuần tổng vệ sinh môi trường xung quanh nhà ở, khơi thông cống rãnh, phát quang bụi rậm quanh nhà; triển khai công tác đào tạo, đào tạo lại và tập huấn chuyên môn nghiệp vụ công tác phòng chống dịch cho cán bộ tuyến huyện, xã và thôn bản; chuẩn bị đầy đủ thuốc, hóa chất và trang thiết bị cần thiết phục vụ khi có dịch xảy ra. Nhờ vậy, trong tháng các dịch bệnh đã giảm đáng kể, toàn tỉnh chỉ có 01 trường hợp mắc bệnh sốt xuất huyết và 07 trường hợp mắc bệnh tay-chân-miệng và không có bệnh nhân nào tử vong do dịch bệnh. Còn các dịch bệnh khác không xảy ra.  - Công tác phòng chống HIV/AIDS: Tình hình dịch HIV/AIDS, tệ nạn ma túy trên địa bàn tỉnh đang diễn biến phức tạp, vấn đề kỳ thị và phân biệt đối xử với người nhiễm HIV/AIDS vẫn còn nặng nề ảnh hưởng tới cuộc sống, sinh hoạt và công việc của người không may nhiễm HIV/AIDS. Để khống chế được sự lây lan của dịch HIV/AIDS và những hệ lụy do việc sử dụng trái phép chất ma túy, cần có sự vào cuộc mạnh mẽ của cả hệ thống chính trị, đặc biệt chú trọng vào công tác tuyên truyền cũng như công tác tiếp cận, vận động người nghiện ma túy tham gia điều trị Methadone. Trong tháng Hà Tĩnh có 02 trường hợp nhiễm mới HIV, 05 trường hợp chuyển thành AIDS và 02 trường hợp chết vì AIDS.  - Công tác an toàn thực phẩm: Để nâng cao công tác đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm (VSATTP), UBND tỉnh đã tổ chức Hội nghị triển khai và phát động Tháng hành động vì an toàn thực phẩm năm 2016 với chủ đề “Tiếp tục tăng cường sản xuất, kinh doanh, tiêu dùng rau, thịt an toàn”, mục tiêu chính nhằm bảo đảm về ATVSTP bảo vệ sức khỏe người tiêu dùng. Đồng thời, thành lập đoàn thanh tra liên ngành tiến hành kiểm tra VSATTP tại 20 cơ sở sản xuất, kinh doanh, chế biến thực phẩm trên địa bàn huyện Lộc Hà, Can Lộc và Thành phố Hà Tĩnh, phát hiện và xử phạt hành chính 07 cơ sở vi phạm VSATTP với số tiền gần 30 triệu đồng.         Ngoài ra, Sở Y tế cũng phối hợp với Trung tâm Y tế Dự phòng tỉnh, Trung tâm Y tế Dự phòng huyện Cẩm Xuyên và đại diện Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã đến giám sát về chất lượng các loại cá, thủy hải sản tại gò cá Cẩm Nhượng huyện Cẩm Xuyên. Qua giám sát cho thấy tất cả các loại cá, thủy hải sản rất tươi nguyên, đảm bảo chất lượng an toàn vệ sinh thực phẩm. Tỉnh cũng đã tổ chức các điểm bán hải sản sạch, an toàn, các mặt hàng đã được kiểm định, chứng nhận, có hệ thống bảo quản tốt. Trong tháng xảy ra 02 vụ ngộ độc tập thể làm 15 người bị ngộ độc thực phẩm (tại huyện Lộc Hà và Thị xã Kỳ Anh). Ngoài ra, còn có 213 ca ngộ độc thực phẩm đơn lẻ và không có trường hợp nào tử vong vì ngộ độc thực phẩm.         5.4 Hoạt động văn hóa, thể thao         - Hoạt động văn hóa: Tập trung chỉ đạo đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Chỉ đạo thay đổi nội dung tuyên truyền ở các cụm panô, áp phích tấm lớn trên địa bàn, hướng dẫn cơ sở tổ chức sinh hoạt CLB văn hóa, văn nghệ, các hoạt động thể dục thể thao cũng như treo cờ Tổ quốc, băng rôn, khẩu hiệu,... chào mừng 41 năm ngày Giải phòng Miền Nam 30/4, ngày Quốc tế lao động 01/5, 126 năm ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh (19/5/1890-19/5/2016); đặc biệt là công tác tuyên truyền cuộc Bầu cử Đại biểu Quốc hội khóa XIV và Đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp.  Chào mừng kỷ niệm 126 năm ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh, chào mừng cuộc bầu cử ĐBQH, HĐND các cấp, Trung tâm Văn hóa Điện ảnh tỉnh phối hợp với Tỉnh đoàn Hà Tĩnh tổ chức chương trình nghệ thuật “Cảm xúc tháng 5”, nhằm ca ngợi Đảng quang vinh, Bác Hồ vĩ đại, ca ngợi quê hương, đất nước trên con đường đổi mới, phát triển và không khí rạo rực, hân hoan trước ngày hội của non sông. Đây cũng là món quà thể hiện tình cảm, lòng biết ơn dâng lên Bác Hồ kính yêu cũng như các anh hùng liệt sỹ đã hy sinh cho sự nghiệp giải phóng dân tộc. Chương trình cũng là lời cổ vũ thiết thực cho ngày hội non sông - ngày toàn dân đi bầu Quốc hội khóa XIV và HĐND các cấp.  - Công tác thanh tra, kiểm tra văn hóa: Trong tháng, Thanh tra Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã phối hợp với các cơ quan tổ chức tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, kịp thời chấn chỉnh, xử lý vi phạm đối với các hoạt động văn hóa, dịch vụ văn hóa, nhà nghỉ, khách sạn... tại các huyện, thị, thành phố trên toàn tỉnh. Qua kiểm tra, đã phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính 01 điểm kinh doanh dịch vụ internet không đảm bảo điều kiện hoạt động, với số tiền 2 triệu đồng.         - Hoạt động thể thao: Tại Hội khỏe Phù Đổng lần thứ IX khu vực III năm 2016, đoàn Hà Tĩnh có 20 vận động viên tham gia với kết quả giành được 05 HCV, 06 HCB, 09 HCĐ                  5.5. Tình hình an toàn giao thông         Để đảm bảo TTATGT, TTXH trên toàn tuyến, địa bàn trong dịp lễ 30/4 và 1/5, bảo vệ bầu cử đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND các cấp, Hà Tĩnh tiếp tục thực hiện chủ đề“ Siết chặt quản lý hoạt động kinh doanh vận tải và kiểm soát tải trọng phương tiện” với mục tiêu “Tính mạng con người là trên hết”. Đồng thời, huy động tối đa lực lượng, phương tiện, phối hợp chặt chẽ với các lực lượng cảnh sát khác triển khai đồng bộ các biện pháp bảo đảm TTATGT, không để xảy ra các vụ TNGT nghiêm trọng; kịp thời ngăn chặn, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm; phát hiện, đấu tranh có hiệu quả với các loại tội phạm, các hành vi vi phạm pháp luật khác; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao kiến thức và ý thức chấp hành pháp luật về TTATGT cho các tầng lớp nhân dân, nhất là trong lứa tuổi thanh thiếu niên, học sinh, sinh viên.         Tính từ ngày 16/4/2016 đến ngày 15/5/2016 trên địa bàn Hà Tĩnh xảy ra 18 vụ tai nạn giao thông đường bộ, làm chết 12 người, bị thương 12 người,ước tính thiệt hại tài sản 84 triệu đồng (so với tháng trước giảm 01 vụ và tăng 09 người bị thương). So với cùng kỳ năm trước tăng 11 vụ, tăng 09 người chết và tăng 04 người bị thương. Nguyên nhân chủ yếu là chở quá người quy định, không đội mũ bảo hiểm, không làm chủ tốc độ, uống rượu, bia khi tham gia giao thông và đi sai phần đường.         Như vậy, tính từ ngày 16/12/2015 đến ngày 15/5/2016 trên địa bàn Hà Tĩnh đã xảy ra 73 vụ tai nạn giao thông đường bộ, làm chết 55 người, bị thương 49 người, ước tính thiệt hại tài sản 400 triệu đồng. So với cùng kỳ năm trước tăng 08 vụ tai nạn giao thông đường bộ, giảm 01 vụ tai nạn đường sắt và tăng 03 người bị thương.         5.6. Môi trường         - Tình hình cháy, nổ: Trong tháng trên địa bàn Hà Tĩnh đã xảy ra 08 vụ cháy, ước tính thiệt hại về tài sản 80 triệu đồng. Trong đó có 02 vụ cháy nhà dân, 01 vụ cháy cửa hàng tạp hóa, 01 vụ cháy trạm biến áp của bệnh viện đa khoa tỉnh, 03 vụ cháy đường dây điện và 01 vụ cháy rừng. Nguyên nhân chủ yếu là do bị chập điện.  - Công tác bảo vệ môi trường: Với chủ đề "Vì một hành tinh xanh", Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp với các sở, ban, ngành, địa phương, đơn vị liên quan tổ chức các hoạt động tuyên truyền hưởng ứng Tuần lễ Biển và hải đảo Việt Nam năm 2016, nhằm mục đích nhấn mạnh tầm quan trọng của đại dương đối với cuộc sống, sức khỏe con người, sự cấp bách cần hành động để bảo vệ đại dương. Bên cạnh đó, từ ngày 6/4/2016 xảy ra hiện tượng thủy hải sản ven bờ biển chết hàng loạt chưa rõ nguyên nhân, Tỉnh đoàn Hà Tĩnh cũng đã huy động 2.200 lượt cán bộ, đoàn viên thanh niên tham gia tình nguyện tại chỗ và tình nguyện chi viện tại các xã ven biển để thu gom, xử lý thủy, hải sản chết và rác thải trên bờ biển.  Sở tài nguyên môi trường đã kết hợp với các huyện, thị xã, thành phố, các cơ quan liên ngành tăng cường công tác kiểm tra thanh tra công tác bảo vệ môi trường. Qua công tác kiểm tra đã phát hiện 08 vụ vi phạm môi trường (tại thị xã Kỳ Anh, huyện Nghi Xuân và huyện Kỳ Anh), chưa xử lý chất thải đúng quy định. Đoàn quyết định xử phạt Công ty cổ phần tư vấn Xây dựng và Quản lý môi trường đô thị Kỳ Anh với số tiền 6 triệu đồng.  Trên đây là một số tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Hà Tĩnh tháng 5 và 5 tháng đầu năm 2016./.

Tình hình kinh tế - xã hội tháng 4 và 4 tháng năm 2016
  •   30/07/2024 11:39

1. Sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản         1.1. Nông nghiệp         - Trồng trọt: Sản xuất nông nghiệp trong tháng Tư tập trung chủ yếu vào chăm sóc cây trồng vụ Xuân năm 2016.         Tổng diện tích gieo trồng cây hàng năm vụ Xuân 2016 ước đạt 88.053 ha, bằng 99,06%, giảm 837 ha so với cùng kỳ. Trong đó: Diện tích lúa ước đạt 58.105 ha, bằng 103,09% (tăng 1.743 ha) so với kế hoạch và bằng 100,32% (tăng 184 ha) so với cùng kỳ năm trước, trong đó diện tích gieo cấy chủ yếu là trà Xuân muộn với 55.620 ha, chiếm 95,72%, trà Xuân trung 2.419 ha, chiếm 4,16% và chỉ còn 66 ha trà Xuân sớm, chiếm 0,12% được gieo cấy tại các huyện Nghi Xuân, Lộc Hà, Can Lộc; diện tích ngô ước đạt 3.947 ha, bằng 91,54% (giảm 365 ha) so với kế hoạch và bằng 105,56% (tăng 208 ha) so với cùng kỳ năm trước; diện tích khoai lang ước đạt 1.554 ha, bằng 65,19% (giảm 830 ha) so với kế hoạch và bằng 87,9% (giảm 214 ha) so với cùng kỳ năm trước; diện tích lạc ước đạt 14.486 ha, bằng 88,84% (giảm 1.819 ha) so với kế hoạch và bằng 94,97% (giảm 768 ha) so với cùng kỳ năm trước; diện tích rau các loại ước đạt 4.253 ha, bằng 87,69% (giảm 597 ha) so với kế hoạch và bằng 106,01% (tăng 241 ha) so với cùng kỳ năm trước. Như vậy, trong các loại cây trồng vụ Xuân năm 2016 thì chỉ có cây lúa là thực hiện vượt kế hoạch và tăng so với cùng kỳ năm trước. Một số địa phương có diện tích gieo cấy lúa vụ Xuân tăng so với cùng kỳ như: Huyện Đức Thọ tăng 146 ha, huyện Lộc Hà tăng 146 ha, huyện Kỳ Anh tăng 45 ha, Thị xã Kỳ Anh tăng 38 ha...Bên cạnh đó, một số huyện có diện tích gieo cấy lúa vụ Xuân giảm như: Huyện Hương Sơn giảm 123 ha, huyện Nghi Xuân giảm 97 ha, Thành phố Hà Tĩnh giảm 47 ha...Mặc dù từ đầu vụ đã xẩy ra rét đậm, rét hại gây thiệt hại cho sản xuất nông nghiệp nhưng với sự chỉ đạo quyết liệt của các cấp, các ngành và sự tích cực của bà con nông dân nên diện tích gieo cấy lúa vẫn đảm bảo kế hoạch. Cũng do ảnh hưởng của thời tiết rét đậm và rét hại kèm theo mưa làm cho đất bị ẩm ướt, không gieo trỉa được nên diện tích cây hoa màu vụ Xuân gieo trồng đạt thấp so với kế hoạch.         Với điều kiện thời tiết sau khi gieo cấy tương đối thuận lợi, nắng ấm nhiều nên các loại cây trồng vụ Xuân năm 2016 sinh trưởng và phát triển tốt. Theo kết quả đánh giá trực quan trên đồng ruộng đến thời điểm đầu tháng 4/2016 thì trà lúa gieo cấy trước ngày 20/01/2016 không bị chết rét (khoảng 10.000 ha) gồm các giống P6, nhóm X, Nhị ưu 838...tại các huyện Đức Thọ, Nghi Xuân, Lộc Hà, Thạch Hà... hiện đang trong giai đoạn bắt đầu làm đòng và dự kiến sẽ trổ tập trung trong khoảng thời gian từ 30/4 đến 5/5/2016. Trà gieo cấy trước 5/2/2016 (khoảng 35.000 ha) thì hiện nay đang trong giai đoạn phân hóa đốt, dự kiến bắt đầu trổ bông sau 5/5/2016 và khả năng trổ tập trung trong khoảng thời gian từ 10/5 đến 15/5/2016. Trà gieo cấy sau 10/2/2016 thì hiện nay đang ở giai đoạn kết thúc đẻ nhánh, dự kiến trổ sau ngày 15/5/2016. Cây lạc đang trong giai đoạn phân cành và sinh trưởng tốt. Ngô trà Đông muộn Xuân sớm đang trong giai đoạn hình thành hạt và trà Xuân muộn thì đang trong giai đoạn 7-9 lá, trổ cờ.  Hiện nay trên địa bàn toàn tỉnh đã xuất hiện một số sâu bệnh gây hại trên lúa vụ Xuân như: Diện tích bị nhiễm bọ trĩ là 11 ha (không có diện tích nhiễm nặng). Ruồi đục nõn phát sinh gây hại với diện tích bị nhiễm là 25 ha. Bệnh đạo ôn xuất hiện trên giống lúa P6, Xi23, NX30 với diện tích nhiễm bệnh là 29,2 ha, trong đó nhiễm nặng là 1,4 ha và có 0,25 ha cháy cục bộ ở các huyện Đức Thọ và Nghi Xuân. Bên cạnh sâu bệnh thì nạn chuột đang phá hoại lúa với diện tích 10 ha ở các vùng đất cao. Trên cây lạc cũng đã xuất hiện bệnh lở cổ rễ, héo rũ gốc mốc đen với diện tích nhiểm bệnh là 8 ha. Trên cây rau thì nhóm sâu ăn lá cũng đã xuất hiện với diện tích gây hại là 2 ha. Hiện nay, các ngành chức năng đang cùng bà con nông dân theo sát diễn biến của các loại sâu bệnh để phòng ngừa và xử lý kịp thời nhằm hạn chế thiệt hại do sâu bệnh gây ra đối với các loại cây trồng.  - Chăn nuôi: Tình hình chăn nuôi gia súc, gia cầm và chăn nuôi khác trên địa bàn vẫn ổn định và tiếp tục có sự phát triển. Dự ước số lượng đàn vật nuôi hiện có so với cùng kỳ năm trước như sau: Đàn trâu 82.411 con, bằng 104,38%, tăng 3.457 con; đàn bò 205.342 con, bằng 118,7%, tăng 32.346 con; đàn lợn 480.388 con, bằng 110,89%, tăng 47.164 con và đàn gia cầm 6.754 ngàn con, bằng 112,1%, tăng 729 ngàn con. Tiến độ thực hiện các dự án chăn nuôi bò lớn trên địa bàn cơ bản đảm bảo kế hoạch: Dự án chăn nuôi bò thịt chất lượng cao của Công ty cổ phần chăn nuôi Bình Hà đã hoàn thành 58 chuồng trại, đã nhập và thả nuôi 24.000 con, xuất chuồng 2.911 con với sản lượng hơn 1.300 tấn; dự án liên kết chăn nuôi bò chất lượng cao của Tổng công ty Khoáng sản và Thương mại Hà Tĩnh với quy mô hiện tại là 1.000 con bò nái, giai đoạn 1 đã có 2.000 con bê (phối trong dân) và 205 con bê (tại trại Kỳ Trinh, Cẩm Sơn) được sinh ra, đang tiếp tục triển khai phối giống giai đoạn 2 tại 2 huyện Kỳ Anh và Cẩm Xuyên (đã phối 61 con/kế hoạch là 2.000 con). Cùng với chăn nuôi bò thịt thì số lượng bò sữa của Công ty Vinamilk hiện có 2.372 con, trong đó: Trang trại bò sữa tại xã Sơn Lễ, huyện Hương Sơn hiện có 1.954 con, có 635 con đang cho sữa với lượng bình quân là 28 kg/con/ngày, sản lượng sữa ước tính đến 15 tháng 4 năm 2016 đạt 1.612 tấn. Trại bò sữa ở xã Thường Nga, huyện Can Lộc hiện có 217 con và trại bò sữa ở xã Đức Dũng, huyện Đức Thọ hiện có 201 con.   Để tiếp tục phát triển các cơ sở chăn nuôi lợn, xây dựng mới 10 cơ sở chăn nuôi lợn thương phẩm liên kết với doanh nghiệp, nâng tổng số lên 160 cơ sở với quy mô từ 300 con trở lên. Đưa vào sản xuất 01 trại nái (quy mô trên 300 con), nâng số cơ sở nái ngoại phục vụ chăn nuôi liên kết quy mô vừa và nhỏ lên 15 cơ sở với tổng đàn nái đạt 5.068 con, trong đó 14 cơ sở đã xuất bán giống với số lượng 40.200 con (cung cấp cho các HTX, THT với số lượng 21.200 con giống). Có 134 HTX, THT chăn nuôi lợn đi vào hoạt động, tổ chức sản xuất theo hướng liên kết với các doanh nghiệp, cơ sở nái ở một số khâu (giống, thức ăn, tiêu thụ sản phẩm) với hơn 1.600 hộ tham gia. Bên cạnh các hoạt động phát triển chăn nuôi gia súc, do kiểm soát được dịch bệnh, nên đàn gia cầm cũng phát triển khá. Tính từ ngày 15/3/2016 đến ngày 10/4/2016, trên địa bàn xã Cẩm Quan, huyện Cẩm Xuyên và phường Thạch Linh, phường Thạch Quý, xã Thạch Đồng, xã Thạch Hưng thuộc thành phố Hà Tĩnh đã xẩy ra dịch bệnh lở mồm long móng với 38 con trâu, bò mắc bệnh (2 con trâu và 36 con bò). Hiện nay, dịch bệnh đã được khống chế và dập tắt. Cùng với việc phòng chống dịch bệnh thì công tác kiểm dịch, kiểm soát giết mổ, kiểm tra vệ sinh thú y, thanh kiểm tra công tác thú y được tăng cường và đã có sự chuyển biến tích cực. Theo quy hoạch của các địa phương, cả tỉnh cần xây dựng 40 cơ sở để đảm bảo 100% gia súc được giết mổ tập trung. Đến nay, đã có 38/40 cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm tập trung được xây dựng và đưa vào hoạt động. Đã có 213/243 xã, phường, thị trấn thuộc diện quy hoạch đưa gia súc vào giết mổ tại các cơ sở giết mổ tập trung, đạt tỷ lệ 87,7%. Số lượng gia súc giết mổ tại các cơ sở giết mổ tập trung bình quân là: Trâu, bò 79 con/ngày, đạt tỷ lệ 84% và lợn 1.020 con/ngày, đạt tỷ lệ 68%.         Hiện nay, các địa phương đang triển khai tiêm phòng đợt I/2016 cho đàn gia súc, gia cầm với kết quả đạt được như sau: Tiêm phòng lở mồm long móng cho đàn trâu, bò 60.397 con, đạt 26,5% kế hoạch; bệnh tụ huyết trùng trâu, bò đạt 56.178 con, đạt 25% kế hoạch; dịch tả lợn 52.409 con, đạt 14% kế hoạch; tụ huyết trùng lợn 51.177 con, đạt 13,5% kế hoạch; tiêm phòng dại cho chó 59.266 con, đạt 25% kế hoạch; tiêm phòng dịch cúm gia cầm 189.954 con, đạt 3,45% kế hoạch. Chiến dịch tiêm phòng cho đàn gia súc, gia cầm đợt I năm 2016 vẫn đang được các địa phương quan tâm và tích cực triển khai.                  1.2. Lâm nghiệp         - Trồng, chăm sóc và nuôi dưỡng: Trong 4 tháng đầu năm 2016 ước tính trồng được 1.266 ha rừng tập trung, bằng 100,4% (tăng 5 ha) so với cùng kỳ năm trước và 2.857,6 ngàn cây phân tán, bằng 115,36% ( tăng 380,6 ngàn cây) so với cùng kỳ năm trước. Công tác chăm sóc và bảo vệ rừng trong quý vẫn được duy trì thực hiện.          - Khai thác gỗ và lâm sản: Sản lượng gỗ khai thác trong tháng 4/2016 ước đạt 7.796 m3 gỗ, bằng 49,89% và 47.086 ste củi, bằng 102,27% so với cùng kỳ năm trước. Tính chung 4 tháng đầu năm 2016, ước tính sản lượng gỗ khai thác đạt 20.768 m3 gỗ, bằng 65,93% và 196.697 ste củi, bằng 105,72% so với cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân sản lượng gỗ khai thác giảm do một số doanh nghiệp trúng thầu khai thác tận thu lâm sản tại Dự án thủy lợi Ngàn Trươi - Cẩm Trang đã hết thời hạn khai thác.         - Thiệt hại rừng: Từ ngày 15/3/2016 đến ngày 10/4/2016 trên địa bàn toàn tỉnh không có thiệt hại về rừng xẩy ra. Tuy nhiên, thời gian tới bắt đầu bước vào mùa nắng nóng nên các cấp, các ngành và các hộ dân liên quan cần phải tiếp tục triển khai chỉ đạo và tổ chức thực hiện một cách nghiêm túc hơn về công tác bảo vệ, phòng chống cháy rừng, quản lý lâm sản để tránh thiệt hại rừng do ý thức của người dân gây ra.          1.3. Thuỷ sản         Trong tháng Tư điều kiện thời tiết nắng ấm nên các hộ nuôi trồng đã chủ động thả con giống. Ước tính trong tháng 4/2016, diện tích nuôi thả được là 3.311 ha, bằng 117,12%, tăng 484 ha so với cùng kỳ năm trước. Trong đó: Diện tích nuôi thả tôm sú ước đạt 451 ha, bằng 126,69%, tăng 95 ha so với cùng kỳ năm trước và diện tích nuôi thả tôm thẻ chân trắng ước đạt 1.148 ha, bằng 125,33%, tăng 232 ha so với cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân do các huyện Nghi Xuân, Cẩm Xuyên, Thạch Hà đang tiếp tục triển khai thực hiện các mô hình nuôi tôm công nghiệp nên diện tích nuôi thả ước tính tăng so với cùng kỳ.          Tổng sản lượng thủy, hải sản nuôi trồng và khai thác tháng 4/2016 ước đạt 2.823 tấn, bằng 105,02%, tăng 135 tấn so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Sản lượng nuôi trồng thủy sản ước đạt 484 tấn, bằng 103,86%, tăng 18 tấn so với cùng kỳ năm trước. Với điều kiện thời tiết thuận lợi nên sản lượng thủy, hải sản khai thác trong tháng 4/2016 ước tính tăng so với cùng kỳ. Sản lượng khai thác ước đạt 2.339 tấn, bằng 105,27%, tăng 117 tấn so với cùng kỳ năm trước. Trong tháng 4/2016, số lượng con giống sản xuất trên địa bàn ước đạt 55 triệu con, bằng 7,6 lần so với cùng kỳ năm trước (giống tôm 50 triệu con và giống cá 5 triệu con).         Từ ngày 6/4 đến ngày 8/4/2016, trên địa bàn 3 xã Kỳ Lợi, Kỳ Hà, Kỳ Ninh thuộc thị xã Kỳ Anh đã có 18 lồng của 14 hộ nuôi các loại cá (cá hồng, cá bớp, cá giò, cá mú, cá chẽm, cá hồng mỹ...) bị chết hàng loạt với khoảng 37.200 con cá giống và 2.120 kg cá thương phẩm, ước tính thiệt hại trên 1 tỉ đồng. Cùng với đó thì hiện tượng cá tự nhiên chết hàng loạt mà chưa xác định được nguyên nhân cũng đã xẩy ra tại vùng biển Vũng Áng (quanh đảo Sơn Dương và cảng Vũng Áng).         2. Sản xuất công nghiệp         Chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp tháng 4 năm 2016 bằng 113,82% (tăng 13,82%) so với tháng trước và bằng 127,04% (tăng 27,04%) so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp khai khoáng tăng 9,25% so với tháng trước và giảm 2,33% so với cùng kỳ năm trước; công nghiệp chế biến, chế tạo tăng 15,40% so với tháng trước và tăng 23,37% so với cùng kỳ năm trước; công nghiệp phân phối điện, khí đốt, nước nóng, hơi nước và điều hòa không khí tăng 5,99% so với tháng trước và tăng 90,72% so với cùng kỳ năm trước; công nghiệp cung cấp nước, hoạt động quản lý và xử lý rác thải, nước thải tăng 0,68% so với tháng trước và tăng 17,58% so với cùng kỳ năm trước.         Nhìn chung, hoạt động sản xuất công nghiệp trên địa bàn Hà Tĩnh tháng 4/2016 đạt mức tăng khá (tăng 13,82%) và đều tăng ở cả 4 ngành công nghiệp cấp I. Ngành công nghiệp khai khoáng có chỉ số phát triển sản xuất tăng so với tháng trước (tăng 9,25%) do Tổng Công ty Khoáng sản và Thương mại Hà Tĩnh trong những tháng qua cũng đã đẩy mạnh hoạt động sản xuất khai thác nên dự ước chỉ số phát triển công nghiệp khai thác quặng kim loại tăng 10,13% so với tháng trước và tăng gần 3 lần so với cùng kỳ. Ngành công nghiệp chế biến chế tạo có chỉ số phát triển sản xuất tiếp tục tăng so với tháng trước (tăng 15,4%) và tăng chủ yếu ở một số ngành sản xuất như: Ngành chế biến thịt và các sản phẩm từ thịt tăng 21,31% so với tháng trước, vì tháng này trùng dịp lễ nên các doanh nghiệp đẩy mạnh tiêu thụ giò chả, xúc xích phục vụ nhu cầu tại các điểm du lịch; ngành chế biến thủy sản tăng 66,76%; sản xuất sản phẩm từ khoáng phi kim loại tăng 26,03%; sản xuất sắt, thép, gang tăng 27,84%. Đối với ngành công nghiệp phân phối điện, khí đốt, nước nóng, hơi nước và điều hòa không khí tăng 5,99% so với tháng trước. Mặc dù cả 2 tổ máy của Công ty điện lực dầu khí Hà Tĩnh đã phát điện thương mại nhưng trong tháng 3, chỉ có Tổ máy 2 hoạt động hòa lưới liên tục, Tổ máy số 1 đang trong quá trình khắc phục sự cố độ rung gối trục tuabin. Tháng 4/2016, dự kiến chỉ có tổ máy số 2 hoạt động, tổ máy số 1 tiếp tục ngừng cả tháng. Bên cạnh đó, Nhà máy Nhiệt điện Formosa trong tháng 3 đã sản xuất được 97,49 triệu kwh, sử dụng 61,33 triệu kwh phục vụ các hạng mục luyện thép và 36,16 triệu kwh còn lại bán cho EVN để hòa lưới điện quốc gia. Chỉ số phát triển sản xuất điện sản xuất dự ước tháng 4 tăng 1,37% so tháng trước; điện thương phẩm dự ước tháng 4 tăng 10,3% so với tháng trước chính là yếu tố làm cho ngành công nghiệp sản xuất và phân phối điện tăng lên.          Tính chung 4 tháng đầu năm 2016 thì chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp vẫn đạt mức tăng khá (tăng 23,89%) so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp khai khoáng tăng 3,31%; công nghiệp chế biến, chế tạo tăng 26,78%; công nghiệp phân phối điện, khí đốt, nước nóng, hơi nước và điều hòa không khí tăng 18,03%; công nghiệp cung cấp nước, hoạt động quản lý và xử lý rác thải, nước thải tăng 21,97% so với cùng kỳ năm trước. Góp phần vào tốc độ tăng chung có các doanh nghiệp đã đi vào hoạt động từ những năm trước phát huy công suất, trong đó tốc độ tăng khá là các doanh nghiệp hoạt động ngành sản xuất thức ăn gia súc, bia, sợi. Bên cạnh đó, phải kể đến doanh nghiệp mới đi vào hoạt động có giá trị sản xuất lớn như: Công ty điện lực dầu khí Hà Tĩnh, với dự án nhiệt điện Vũng Áng 1 là dự án trọng điểm Quốc, dự ước 4 tháng đầu năm 2016 đóng góp cho lưới điện quốc gia 1.109,57 triệu kwh; Công ty TNHH gang thép Hưng nghiệp Formosa Hà Tĩnh dự ước 4 tháng đầu năm sản xuất đạt 54.639 tấn thép. Bên cạnh một số ngành hoạt động hiệu quả vẫn còn một số ngành có tỷ trọng giá trị công nghiệp cao nhưng sản xuất giảm so với cùng kỳ như: Chế biến thịt và các sản phẩm từ thịt (giảm 40,27%); sản xuất tinh bột và các sản phẩm từ tinh bột (giảm 41,2%); chế biến, bảo quản thủy sản và các sản phẩm từ thủy sản (giảm 53,67%).         3. Vốn đầu tư         Tổng vốn đầu tư phát triển thuộc nguồn vốn ngân sách Nhà nước do địa phương quản lý tháng 4 năm 2016 ước đạt 219.081 triệu đồng, tăng 4,91% so với tháng trước và giảm 9,85% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Vốn ngân sách Nhà nước cấp tỉnh ước đạt 149.560 triệu đồng, chiếm 68,27% tổng vốn, tăng 6,28% so với tháng trước và giảm 17,57% so với cùng kỳ năm trước; vốn ngân sách Nhà nước cấp huyện ước đạt 41.655 triệu đồng, chiếm 19,01% tổng vốn, tăng 9,63% so với tháng trước và tăng 92,23% so với cùng kỳ năm trước; vốn ngân sách Nhà nước cấp xã ước đạt 27.866 triệu đồng, chiếm 12,72% tổng vốn, giảm 7,44% so với tháng trước và giảm 30,2% so với cùng kỳ năm trước.         Tính chung 4 tháng đầu năm 2016, thực hiện vốn đầu tư phát triển thuộc nguồn vốn ngân sách Nhà nước do địa phương quản lý ước đạt 806.545 triệu đồng, đạt 28,39% kế hoạch vốn, giảm 12,51% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Vốn ngân sách Nhà nước cấp tỉnh ước đạt 546.170 triệu đồng, chiếm 67,72% tổng vốn, giảm 20,46% so với cùng kỳ; vốn ngân sách Nhà nước cấp huyện ước đạt 147.213 triệu đồng, chiếm 18,25% tổng vốn, tăng 25,8% so với cùng kỳ; vốn ngân sách Nhà nước cấp xã ước đạt 113.162 triệu đồng, chiếm 14,03% tổng vốn, giảm 4,31% so với cùng kỳ.          Như vậy, vốn đầu tư phát triển thuộc nguồn vốn ngân sách Nhà nước do địa phương quản lý dự ước thực hiện tháng 4/2016 có tăng nhưng chỉ tăng nhẹ, trong đó tăng nhiều nhất là vốn ngân sách Nhà nước cấp huyện. Do các dự án đường liên huyện, đường trung tâm xã như: Dự án nâng cấp, mở rộng đường liên huyện Song Lộc-Thuận Lộc, huyện Can Lộc; dự án đường vào trung tâm xã Kỳ Hợp, huyện Kỳ Anh; dự án đường cứu hộ, cứu nạn các xã vùng trũng huyện Can Lộc sử dụng nguồn vốn cân đối ngân sách huyện đẩy mạnh thi công, ngoài ra một số công trình khác cũng đang hoàn tất hồ sơ để thi công kịp tiến độ đề ra. Đây là nguyên nhân dẫn đến vốn ngân sách Nhà nước cấp huyện tăng mạnh trong tháng.         4. Thương mại, dịch vụ và giá cả 4.1. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ         - Tổng mức bán lẻ hàng hóa: Tổng mức bán lẻ hàng hóa tháng 4/2016 ước đạt 2.555,66 tỷ đồng, tăng 0,65% so với tháng trước, tăng 0,55% so với cùng kỳ năm trước. Trong đó: Kinh tế  nhà nước ước đạt 137,95 tỷ đồng, tăng 3,37% so với tháng trước và giảm 37,13% so với cùng kỳ năm trước; kinh tế tập thể ước đạt 1,1 tỷ đồng, tăng 9,59% so với tháng trước và tăng 2,37 lần so với cùng kỳ năm trước; kinh tế cá thể ước đạt 1.646,37 tỷ đồng, tăng 0,77% so với tháng trước và tăng 8,9% so với cùng kỳ năm trước; kinh tế tư nhân ước đạt 770,25 tỷ đồng, giảm 0,1% so với tháng trước và giảm 4,92% so với cùng kỳ năm trước.         Phân theo nhóm hàng, có một số nhóm hàng hóa tổng mức bán lẻ tăng so với tháng trước cao hơn mức tăng bình quân chung, đó là: + Hàng may mặc quần áo sẵn doanh thu ước đạt 175,71 tỷ đồng, tăng 1,57% so với tháng trước, tăng 10,77% so với cùng kỳ. Do bắt đầu chuyển sang hè nên nhu cầu mua sắm một số mặt hàng hè như áo phông, mũ nón, giày dép các loại, đồ sơ mi...tăng. + Đồ dùng, dụng cụ trang thiết bị gia đình ước đạt 405,08 tỷ đồng, tăng 1,46% so với tháng trước, tăng 4,43% so với cùng kỳ. Chủ yếu tăng các đồ dùng gia đình như: Quạt điện các loại, tủ lạnh, điều hòa nhưng chỉ tăng nhẹ so với tháng trước. + Nhóm hàng gỗ và vật liệu xây dựng ước đạt 138,93 tỷ đồng, tăng 8,02% so với tháng trước, tăng 24,4% so với cùng kỳ. Do trong tháng thời tiết thuận lợi cho hoạt động xây dựng nên nhu cầu xây dựng tăng cao; đồng thời, ảnh hưởng của thị trường giá các loại vật liệu xây dựng như sắt, thép... tăng cũng là một trong những yếu tố tác động đến nhóm này tăng khá cao so với các nhóm khác. + Nhóm xăng, dầu các loại doanh thu ước đạt 252,71 tỷ đồng, tăng 2,91% so với tháng trước, giảm 27,25% so với cùng kỳ năm trước và nhóm hàng nhiên liệu khác (trừ xăng, dầu) ước đạt 53,02 tỷ đồng, tăng 1,68% so với tháng trước, giảm 3,94% so với cùng kỳ. Nguyên nhân hai nhóm này tăng chủ yếu do giá xăng dầu và gas trong tháng 4/2016 đã được điều chỉnh tăng. Ngoài ra, xăng dầu các loại tăng còn do yếu tố trong tháng trùng vào kỳ nghỉ lễ Giỗ Tổ Hùng Vương (10/3 Âm lịch) nên nhu cầu đi lại tăng làm cho nhu cầu về xăng dầu tăng nhẹ. Bên cạnh đó, vẫn có một số nhóm hàng giảm như: Nhóm phương tiện đi lại giảm 1,87%; nhóm hàng ô tô các loại giảm 12,23% và nhóm hàng đá quý, kim loại quý và sản phẩm giảm 7,08%. Do Công ty Cổ phần Xây lắp và Thương mại ô tô Hoàng Hà là doanh nghiệp kinh doanh ô tô chủ yếu trên địa bàn tỉnh, trong tháng vì chuyển địa điểm kinh doanh nên dự kiến doanh thu giảm. Bên cạnh đó, trên địa bàn số doanh nghiệp kinh doanh lĩnh vực ô tô đang còn ít, chưa cạnh tranh được với thị trường tỉnh Nghệ An nên làm cho doanh thu của nhóm hàng này giảm so với tháng trước. Còn đối với nhóm đá quý, kim loại quý, do tính chất thời vụ nên nhu cầu mua sắm vàng giảm mạnh và chịu ảnh hưởng của giá vàng trên thị trường giảm 1,34% so tháng trước cũng là yếu tố làm giảm doanh thu của nhóm này. Tính chung 4 tháng đầu năm 2016, tổng mức bán lẻ hàng hoá ước đạt 10.644,1 tỷ đồng, tăng 4,18% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 639,93 tỷ đồng, giảm 28,23%; kinh tế tập thể ước đạt 5,74 tỷ đồng, tăng 4,83 lần; kinh tế cá thể ước đạt 6.725,78 tỷ đồng, tăng 10,62%; kinh tế tư nhân ước đạt 3.272,64 tỷ đồng, tăng 0,89% so với cùng kỳ năm trước. Như vậy, các thành phần kinh tế đều tăng so với cùng kỳ năm trước, chỉ có Kinh tế Nhà nước giảm mạnh do khu vực này chủ yếu kinh doanh trong lĩnh vực bán lẻ xăng dầu, ảnh hưởng thị trường giá xăng, dầu, gas nhiên liệu liên tục giảm, tuy đến tháng 4/2016 đã có điều chỉnh tăng, nhưng chỉ tăng nhẹ nên doanh thu của khu vực này vẫn giảm so với cùng kỳ năm trước. Còn khu vực Kinh tế tập thể tăng mạnh do một số Hợp tác xã hoạt động trong lĩnh vực bán buôn hải sản ngày càng phát triển và thúc đẩy cả hình thức hoạt động bán lẻ nên doanh thu ở khu vực này tăng mạnh. - Hoạt động dịch vụ lưu trú, ăn uống, du lịch lữ hành: Doanh thu hoạt động dịch vụ l­ưu trú, ăn uống và du lịch lữ hành tháng 4/2016 ước đạt 377,72 tỷ đồng, tăng 3,36% so với tháng trước và tăng 1,24% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Doanh thu dịch vụ lưu trú ước đạt 29,07 tỷ đồng, tăng 11,09% so với tháng trước và giảm 23,46% so với cùng kỳ năm trước; doanh thu dịch vụ ăn uống ước đạt 347,29 tỷ đồng, tăng 2,65% so với tháng trước và tăng 4,05% so cùng kỳ với năm trước; doanh thu du lịch lữ hành ước đạt 1,36 tỷ đồng, tăng 43,46% so với tháng trước và tăng 1,78% so với cùng kỳ năm trước . Từ đó cho thấy, doanh thu hoạt động dịch vụ lưu trú, ăn uống và du lịch lữ hành tháng 4/2016 vẫn tăng, nhưng với mức tăng nhẹ. Đây là tháng mà các đơn vị thường tổ chức đi du lịch cho người lao động nhằm động viên, khuyến khích tinh thần làm việc vào thời gian nghỉ lễ dài ngày. Giá thuê phòng vào mùa này cũng cao hơn những tháng đầu năm. Bên cạnh đó, các công ty hoạt động du lịch trên địa bàn đã chủ động thiết kế các tuor du lịch phù hợp với thời gian nghỉ lễ, tạo được uy tín với khách hàng, giá tuor đặt ra khá hợp lý, tiết kiệm được thời gian trong quá trình đặt phòng, vé tàu, tổ chức các buổi gala theo yêu cầu đặt hàng của khách nên đã thu hút được nhiều đoàn khách du lịch đăng ký và cũng là yếu tố làm tăng doanh thu dịch vụ lưu trú, ăn uống và du lịch lữ hành. Tính chung 4 tháng đầu năm, doanh thu hoạt động dịch vụ l­ưu trú, ăn uống và du lịch lữ hành ước đạt 1.575,23 tỷ đồng, tăng 2,86% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Doanh thu dịch vụ lưu trú ước đạt 118,94 tỷ đồng, giảm 19,33%; doanh thu dịch vụ ăn uống ước đạt 1.452,05 tỷ đồng, tăng 5,16%; doanh thu du lịch lữ hành ước đạt 4,24 tỷ đồng, tăng 37,54% so với cùng kỳ năm trước.          - Hoạt động dịch vụ khác: Doanh thu hoạt động dịch vụ khác tháng 4/2016 ước đạt 101,08 tỷ đồng, giảm 2,56% so với tháng trước và giảm 4,92% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 4,44 tỷ đồng, giảm 9,09%; kinh tế tập thể ước đạt 0,18 tỷ đồng, tăng 4%; kinh tế tư nhân ước đạt 20,27 tỷ đồng, giảm 13,16%; kinh tế cá thể ước đạt 75,14 tỷ đồng, tăng 1,14% và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 1,04 tỷ đồng, tăng 0,37% so với tháng trước. Phân theo nhóm hàng: Doanh thu dịch vụ kinh doanh bất động sản ước đạt 11,59 tỷ đồng, giảm 2,57%; dịch vụ hành chính và dịch vụ hỗ trợ ước đạt 25,62 tỷ đồng, tăng 3,73%; giáo dục và đào tạo ước đạt 0,99 tỷ đồng, tăng 0,12%; y tế và hoạt động trợ giúp xã hội ước đạt 2,84 tỷ đồng, tăng 1,65%; dịch vụ nghệ thuật, vui chơi và giải trí ước đạt 13,19 tỷ đồng, tăng 0,5%; sửa chữa máy vi tính, đồ dùng cá nhân và gia đình ước đạt 10,96 tỷ đồng, tăng 0,34% và dịch vụ khác ước đạt 35,88 tỷ đồng, giảm 8,7% so với tháng trước. Như vậy, hầu hết các nhóm ngành dịch vụ khác đều tăng, chỉ có nhóm ngành dịch vụ kinh doanh bất động sản và dịch vụ khác giảm so với tháng trước. Nhóm ngành dịch vụ kinh doanh bất động sản giảm do nhiều hợp đồng cho thuê bất động sản làm văn phòng của các doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế Nhà nước và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài đã kết thúc hợp đồng, đến nay chưa hợp đồng lại. Nhóm ngành dịch vụ khác hoạt động chủ yếu tập trung vào mùa đông; còn trong tháng khách du lịch đi tham quan các lễ hội (lễ hội Chùa Hương, Đền Ông Hoàng Mười, Đền Bà Nguyễn Thị Bích Châu ...) giảm, kéo theo các dịch vụ đi kèm theo lễ hội đều giảm, làm cho doanh thu của nhóm dịch vụ này giảm.         Chung 4 tháng đầu năm 2016, doanh thu hoạt động dịch vụ khác ước đạt 462,84 tỷ đồng, tăng 10,46% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 19,94 tỷ đồng, tăng 24,7%; kinh tế tập thể ước đạt 0,89 tỷ đồng, tăng 52,35%; kinh tế tư nhân ước đạt 98,09 tỷ đồng, tăng 6,69%; kinh tế cá thể ước đạt 331 tỷ đồng, tăng 9,93% và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 12,92 tỷ đồng, tăng 37,2% so với cùng kỳ năm trước. 4.2. Xuất, nhập khẩu hàng hoá - Xuất khẩu hàng hóa: Kim ngạch xuất khẩu hàng hóa tháng 4/2016 ước đạt 8.725 nghìn USD, tăng 271,25% so với tháng trước và giảm 3,74% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 2.152 nghìn USD, tăng 43,64% so với tháng trước; kinh tế tư nhân ước đạt 1.185 nghìn USD, tăng 39,08% so với tháng trước và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 5.388 nghìn USD. Như vậy, kim ngạch xuất khẩu hàng hóa tháng 4/2016 tăng mạnh do một số mặt hàng tháng trước không có sang tháng này mới dự kiến xuất khẩu (gỗ, dăm gỗ, chè); cơ cấu hàng hoá xuất khẩu có sự thay đổi khi mặt hàng than đá chuyển sang tiêu thụ trong nước, các mặt hàng gỗ xẻ, thuỷ sản giảm, các mặt hàng sợi dệt, may mặc (may gia công cho đối tác nước ngoài) tăng, đây chính là yếu tố làm cho kim ngạch xuất khẩu tăng mạnh. Một số mặt hàng xuất khẩu có giá trị tăng so với tháng trước như: Tinh bột sắn ước đạt 550 nghìn USD (tăng 4,96%); xơ, sợi dệt các loại đạt 1.200 nghìn USD (tăng 108,33%); dăm gỗ 5.388 nghìn USD.   Tính chung 4 tháng đầu năm 2016, kim ngạch xuất khẩu ước đạt 28.236,3 nghìn USD, giảm 21,27% so với cùng kỳ năm trước. Trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 5.544,9 nghìn USD, tăng 28,56%; kinh tế tư nhân ước đạt 9.529,7 nghìn USD, giảm 50,96%, kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 13.161,8 nghìn USD, tăng 8,62% so với cùng kỳ.  - Nhập khẩu hàng hóa: Kim ngạch nhập khẩu hàng hóa tháng 4/2016 ước đạt 81.749,6 nghìn USD, giảm 3,49% so với tháng trước và giảm 60,3% so với cùng kỳ năm trước. Tính chung 4 tháng đầu năm 2016, tổng kim ngạch nhập khẩu ước đạt 340.889 nghìn USD, giảm 66,03% so với cùng kỳ năm trước. Cơ cấu mặt hàng nhập khẩu những tháng đầu năm có sự thay đổi như: Gỗ xẻ nhập khẩu giảm sút do khó khăn trong việc tìm thị trường tiêu thụ. Máy móc thiết bị giảm mạnh bởi các dự án tại khu kinh tế Vũng Áng đang trong giai đoạn hoàn thiện và đi vào sản xuất ổn định nên giá trị kim ngạch nhập khẩu giảm. 4.3. Hoạt động vận tải Trong tháng 4/2016, giá dầu thô trên thế giới tăng trở lại sau đà suy giảm kéo dài dẫn tới giá xăng dầu trong nước được điều chỉnh tăng. Ngày 05/4/2016, giá xăng A92 được điều chỉnh tăng lên mức 15.230 đồng/lít, dầu Diezel tăng lên mức 10.060 đồng/lít. Tuy vậy mức tăng không lớn, không ảnh hưởng nhiều đến giá cước hoạt động vận tải hàng hoá cũng như hành khách. - Khối lượng hàng hóa vận chuyển tháng 4/2016 ước đạt 2.402,1 nghìn tấn, tăng 3,19% với khối lượng hàng hóa luân chuyển ước đạt 57,82 triệu tấn.km, tăng 4,12% so với tháng trước. Tính chung khối lượng hàng hóa vận chuyển 4 tháng đầu năm 2016 ước đạt 9.487,69 nghìn tấn, tăng 5,6% với khối lượng hàng hóa luân chuyển ước đạt 226,09 triệu tấn.km, tăng 9,13% so với cùng kỳ năm trước. Nhu cầu dịch vụ vận tải hàng hoá tăng chủ yếu phục vụ vận chuyển hàng hóa đồ uống, hàng điện tử, điện lạnh, các đồ dùng trang thiết bị gia đình... tăng. Mặt khác, thời gian này các công trình xây dựng có khối lượng thi công lớn đang tích cực triển khai thực hiện nên nhu cầu vận chuyển hàng hóa vật liệu xây dựng, nguyên nhiên liệu phục vụ cho sản xuất tăng. - Khối lượng hành khách vận chuyển tháng 4/2016 ước đạt 1.735,67 nghìn hành khách, tăng 1,18% với khối lượng luân chuyển hành khách ước đạt 303 triệu HK.km, tăng 1,44% so với tháng trước. Tính chung khối lượng hành khách vận chuyển 4 tháng đầu năm 2016 ước đạt 7.094,59 nghìn hành khách, tăng 8,24% với khối lượng luân chuyển hành khách ước đạt 1.228,76 triệu HK.km, tăng 12,07% so với cùng kỳ năm trước. Do tác động của yếu tố giá xăng dầu liên tục giảm, cùng với đó là sự quản lý, điều tiết của các cơ quan quản lý, tính đến thời điểm này giá vé vận chuyển hành khách các tuyến nội tỉnh và liên tỉnh không tăng nên lượng khách tham gia vận tải công cộng tăng. Mặt khác, những ngày cuối tháng rơi vào dịp nghỉ lễ, dự kiến số lượt người tham gia lưu thông tăng cho nên vận tải hành khách 4 tháng đầu năm 2016 dự ước tăng so với cùng kỳ năm trước.   Nhìn chung, hoạt động vận tải, kho bãi trên địa bàn tỉnh so với cùng kỳ năm trước vẫn giữ được tốc độ tăng trưởng khá. Hà Tĩnh nằm trên trục kinh tế Bắc - Nam, lại là một trong các cửa ngõ lưu thông hàng hoá ra bên ngoài của nước bạn Lào. Lượng hàng hoá và số lượt người qua lại lớn. So với cùng kỳ năm trước, hoạt động vận tải hàng hoá và hành khách tiếp tục tăng trưởng ổn định. Mặc dù Quốc lộ 1A đoạn qua địa bàn tỉnh đang phải sửa chữa, nhưng do mặt đường rộng, thời gian sửa chữa nhanh nên không có hiện tượng ách tắc, không ảnh hưởng đến mật độ phương tiện lưu thông. Với ưu thế giá rẻ, các phương tiện hành khách công cộng, có công suất lớn, hiện đại, tiện nghi đang là sự lựa chọn của đa số người dân. Các tuyến xe bus phục vụ 13/13 huyện, thành phố, thị xã, kể cả những khu vực vùng xa xôi đủ sức đáp ứng được nhu cầu của hành khách. Các tuyến xe khách đường dài liên tỉnh tạo dựng được uy tín, thương hiệu là lựa chọn ưu tiên khi các loại hình cạnh tranh như đường hàng không giá còn cao, đường sắt chỉ có tuyến chạy qua một số địa bàn của tỉnh. 4.4. Chỉ số giá tiêu dùng         Chỉ số chung giá bán lẻ hàng hóa và dịch vụ tiêu dùng tháng 4/2016 tăng 0,13% so với tháng 3/2016 (khu vực thành thị tăng 0,15% và khu vực nông thôn tăng 0,12%), tăng 0,95% so với tháng 12/2015 và tăng 2,9% so với cùng kỳ năm trước. Như vậy, đây là tháng thứ 4 liên tiếp có chỉ số giá tăng so với tháng trước nhưng với mức tăng giảm hơn so với tháng trước (chỉ số giá tháng 01/2016 tăng 0,04%, tháng 02/2016 tăng 0,41%, tháng 3/2016 tăng 0,39%, tháng 4/2016 tăng 0,13%). Nguyên nhân chính tác động đến CPI tăng trong tháng 4 năm 2016 là: (1) Giá xăng dầu tăng 2 lần liên tiếp vào ngày 21/3 và ngày 05/4/2016 đã tác động đến nhóm xăng dầu (tăng 3,87%).  (2) Do ảnh hưởng giá phôi thép nhập khẩu tăng nên giá sắt thép tăng mạnh so với tháng trước (tăng 1,25%). (3) Nhu cầu sử dụng điện nước trong tháng tăng nên giá điện nước sinh hoạt bình quân tăng (điện sinh hoạt tăng 0,81% và nước sinh hoạt tăng 0,17%). Mặt khác, do ảnh hưởng giá gas thế giới tăng ngày 01/4/2016 đã làm cho giá gas trên địa bàn tỉnh tăng 5.000 đồng/bình 12kg. (4) Trong tháng các mặt hàng lương thực, hàng may mặc và các đồ dùng gia đình…nhu cầu có xu hướng tăng đã phần nào tác động đến chỉ số giá chung. - Trong 11 nhóm hàng hóa và dịch vụ có 3 nhóm hàng hóa có chỉ số giá tiếp tục ổn định so với tháng trước, đó là: Nhóm đồ uống và thuốc lá; nhóm thuốc và dịch vụ y tế; nhóm bưu chính viễn thông (nhóm bưu chính viễn thông đã có chỉ số giá ổn định trong 4 tháng đầu năm 2016). - Có 2/11 nhóm hàng hóa, dịch vụ có chỉ số giá giảm so với tháng trước, đó là:         + Nhóm hàng ăn và dịch vụ ăn uống giảm 0,29% so với tháng trước, tăng 1,48% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 1,47% so với cùng kỳ năm trước, trong đó:      Các mặt hàng lương thực tăng 0,34% so với tháng trước, tăng 0,61% so với tháng 12 năm 2015 và giảm 0,69% so với cùng kỳ năm trước.         Do hiện nay trên địa bàn tỉnh chưa đến vụ thu hoạch, nguồn thóc gạo trong dân không còn nhiều. Bên cạnh đó, trong tháng giá xăng dầu tăng mạnh đã ảnh hưởng đến chi phí vận chuyển thóc gạo từ các nơi khác về. Vì vậy, giá gạo bán lẻ trong tháng tăng hơn so tháng trước. Thị trường khu vực thành thị giá gạo tẻ thường mức 11.000-13.000 đồng/kg (tăng 0,43%), gạo tẻ ngon 16.000-18.000 đồng/kg (tăng 0,33%), gạo nếp Thái Lan 29.000-30.000 đồng/kg (tăng 0,22%). Ở khu vực nông thôn của các huyện Nghi Xuân, Can Lộc, Kỳ Anh, Cẩm Xuyên, Đức Thọ giá gạo tẻ thường dao động 11.000-12.000 đồng/kg, gạo tẻ ngon từ 16.000-17.000 đồng/kg, gạo nếp Thái Lan 28.000-30.000 đồng/kg.         Các mặt hàng thực phẩm giảm 0,15% so với tháng trước, tăng 2,22% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 3,32% so với cùng kỳ năm trước. Giá thực phẩm giảm chủ yếu do ảnh hưởng nhóm thịt gia súc tươi sống giảm (giảm 0,92%). Nguyên nhân do hiện nay trên địa bàn tỉnh ở một số địa phương như: Huyện Thạch Hà, Cẩm Xuyên, Nghi Xuân, Hương Sơn… nhiều mô hình chăn nuôi lợn, bò được nhân rộng với số lượng lớn, sản lượng thịt hơi xuất chuồng dồi dào. Mặt khác, trong tháng thời tiết bắt đầu chuyển mùa, nắng nóng hơn nên nhu cầu tiêu dùng các mặt hàng thịt giảm hơn tháng trước. Vì vậy, giá bán các mặt hàng này có xu hướng giảm hơn so với các tháng trước. Thị trường giá thịt lợn khu vực thành phố Hà Tĩnh: Thịt lợn mông sấn 80.000 - 85.000 đồng/kg (giảm 1,65%), thịt lợn nạc thăn giá 90.000-95.000 đồng/kg (giảm 1,61%), sườn thịt loại ngon 90.000-95.000 đồng/kg, thịt lợn ba chỉ dao động từ 70.000-75.000 đồng/kg (giảm 5.000đ/kg). Ở khu vực nông thôn thuộc các huyện Kỳ Anh, Can Lộc...thịt lợn mông sấn 80.000-85.000 đồng/kg, thịt ba chỉ 70.000 đồng/kg, thịt nạc thăn 90.000-95.000 đồng/kg. Ở Nghi Xuân giá thịt lợn mông sấn 80.000-85.000 đồng/kg, thịt lợn nạc thăn 90.000 đồng/kg. Thịt bò bắp giá 220.000-230.000 đồng/kg, thịt bò thăn loại 1 giá 220.000-230.000 đồng/kg, thịt bò loại 2 từ 200.000-210.000 đồng/kg. Bên cạnh các mặt hàng thịt gia súc tươi sống giảm thì trong tháng giá các loại thủy sản tươi sống tăng (tăng 0,59%) và nhóm quả tươi chế biến tăng 0,73%. Nguyên nhân do nhu cầu tiêu dùng tăng kéo theo giá bán lẻ tăng.         Ăn uống ngoài gia đình giảm 1,08% so với tháng trước, giảm 0,07% so với tháng 12 năm 2015 và giảm 1,35% so với cùng kỳ năm trước. Trong hoạt động ăn uống ngoài gia đình thì giảm chủ yếu là nhóm ăn uống ở quán bình dân (giảm 1,27%). Nguyên nhân do các mặt hàng thực phẩm như thịt, rau các loại trong tháng đều giảm đã làm cho chi phí đầu vào giảm cho nên giá bán giảm.          + Nhóm văn hóa, giải trí và du lịch giảm 0,11% so với tháng trước, tăng 0,09% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 12,59% so với cùng kỳ năm trước. Mặc dù, trong tháng trùng nhiều ngày nghỉ lễ như: Ngày giỗ tổ Hùng Vương; dịp nghỉ lễ 30/4 và 01/5, nhu cầu về các dịch vụ du lịch lữ hành trọn gói tăng hơn so các tháng trước (tăng 0,61%). Tuy nhiên, do nhu cầu tiêu dùng các mặt hàng hoa tươi trong tháng giảm nên chỉ số giá của nhóm này giảm mạnh (giảm 6,8%), điều này đã tác động làm giảm chỉ số giá chung của nhóm này so tháng trước. - Còn lại 6/11 nhóm hàng hóa, dịch vụ có chỉ số giá tăng so với tháng trước, đó là:           + Nhóm hàng may mặc, mũ nón, giầy dép tăng 0,1% so với tháng trước, giảm 1,07% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 3,26% so với cùng kỳ năm trước. Tăng chủ yếu ở nhóm may mặc (tăng 0,2%). Do thời tiết bắt đầu chuyển mùa nên nhu cầu mua sắm các quần áo mùa hè, vải các loại tăng cả về lượng hàng bán ra và giá cũng có xu hướng tăng.         + Nhóm nhà ở, điện, nước, chất đốt và VLXD tăng 0,44% so với tháng trước, tăng 0,88% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 1,01% so với cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân làm cho chỉ số giá của nhóm này tăng so với tháng trước đó là: Do ảnh hưởng giá gas thế giới nhập khẩu tháng 4 tăng 30 USD/tấn đã tác động làm tăng giá gas trong nước. Theo đó, ngày 03/4/2016 giá gas trên địa bàn Hà Tĩnh đồng loạt tăng 5.000 đồng/bình 12kg (tăng 0,71%). Thời tiết nắng nóng nên nhu cầu sử dụng điện nước sinh hoạt trong tháng tăng đã làm cho giá điện nước bình quân tăng hơn so với tháng trước (điện sinh hoạt tăng 0,81% và nước sinh hoạt tăng 0,17%). Giá thép cuốn, dài nhập từ Trung Quốc tăng thêm hơn 100 USD/tấn vào đầu tháng 3/2016 và giá phôi thép thế giới tăng cao trong khi nhu cầu xây dựng của người dân cũng tăng đã làm cho giá sắt thép tăng. Trong tháng, giá thép tròn trơn phi 6 Thái Nguyên mua rời 11.500 đồng/kg (tăng 11,69%), thép cây đốt vằn phi 10 giá 12.222 đồng/kg (tăng 7,5%), thép cây đốt vằn phi 9 giá 12.000 đồng/kg (tăng 10,94%). + Nhóm thiết bị và đồ dùng gia đình tăng 0,23% so với tháng trước, tăng 1,15% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 2,94% so với cùng kỳ năm trước. Tăng chủ yếu ở nhóm thiết bị dùng trong gia đình (tăng 0,31%). Bên cạnh yếu tố ảnh hưởng giá nhập khẩu hàng hóa đối với các mặt hàng điện tử, điện lạnh thì trong tháng nhu cầu tiêu dùng các mặt hàng này cũng tăng hơn so tháng trước đã tác động làm tăng chỉ số giá. + Nhóm giao thông tăng 1,33% so với tháng trước, giảm 7,6% so với tháng 12 năm 2015 và giảm 10,64% so với cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân do tăng giá xăng dầu. Ngày 21/03/2016, Liên Bộ Công Thương - Tài chính gửi công văn tới các doanh nghiệp, đại lý xăng dầu điều chỉnh tăng giá bán lẻ xăng, đây là lần thứ 2 liên tiếp kể từ đầu năm tới nay điều chỉnh tăng giá xăng. Theo đó xăng A95 tính từ ngày 16/3/2016 đến 16/4/2016, giá bình quân là 15.497 đồng/lít (tăng 4,49%), giá bán lẻ xăng A95 hiện tại ở mức giá 15.950 đồng/lít, xăng A92 giá bình quân 14.778 đồng/lít (tăng 4,65%), giá bán lẻ xăng A92 hiện tại ở mức 15.230 đồng/lít), dầu diezel giá bình quân 10.013 đồng/lít (tăng 2,48%), giá bán lẻ dầu diezel hiện tại ở mức 10.060 đồng/lít). + Nhóm giáo dục tăng 0,04% so với tháng trước, tăng 0,07% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 16,4% so với cùng kỳ năm trước. Tăng chủ yếu ở các mặt hàng đồ dùng học tập và văn phòng phẩm (tăng 0,30%). + Nhóm hàng hóa và dịch vụ khác tăng 0,02% so tháng trước, tăng 0,93% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 1,71% so với cùng kỳ năm trước. Tác động làm tăng chỉ số giá nhóm này là do ảnh hưởng giá dịch vụ chăm sóc cá nhân tăng (tăng 1,20%). Còn nhóm đồ trang sức do ảnh hưởng chi phí đầu vào giảm nên chỉ số các mặt hàng trang sức giảm (giảm 0,6%). - Thị trường vàng thế giới bất ngờ giảm mạnh do sự mạnh lên của đồng đôla Mỹ và hồi phục của các cổ phiếu. Vì vậy, chỉ số giá vàng giảm 1,34% so với tháng trước, tăng 7,61% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 3,59% so với cùng kỳ năm trước. Giá vàng 9999 trên địa bàn Hà Tĩnh (kỳ 1 ngày 27/3/2016) mức giá bán ra là 3.300 ngàn đồng/chỉ, (kỳ 2 ngày 08/4/2016) mức giá bán ra là 3.310 ngàn đồng/chỉ và ngày 16/4/2016 giá vàng ở mức 3.340 ngàn đồng/chỉ. Giá vàng bình quân là 3.336 ngàn đồng/chỉ (giảm 49.000 đồng/chỉ). - Chỉ số giá đô la Mỹ giảm 0,12% so tháng trước, giảm 1,46% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 3,75% so cùng kỳ năm trước. Giá USD tự do tại thị trường Hà Tĩnh ngày 16/4/2016 mức giá bán ra 2.232 ngàn đồng/100USD (giảm 3 ngàn đồng/100USD) so với tháng trước. Dự kiến chỉ số chung giá bán lẻ hàng hóa và dịch vụ tháng 5/2016 vẫn tiếp tục tăng so với tháng trước. Tăng chủ yếu ở các nhóm hàng: Điện sinh hoạt, nước sinh hoạt, hàng điện lạnh, hàng may mặc, các dịch vụ du lịch, giải trí, thực phẩm thủy hải sản tươi sống...Do nhu cầu sử dụng tăng lên khi chuyển mùa, cũng như nhu cầu sử dụng dịch vụ cũng sẽ tăng cao trong dịp nghĩ lễ 30/4 và 1/5. 5. Một số vấn đề xã hội         5.1. Tình hình đời sống dân cư  Được sự chỉ đạo sát sao của các cấp ủy Đảng, chính quyền, sự hỗ trợ kịp thời về vật tư, kỹ thuật của các cấp và sự chủ động của bà con nông dân cho nên tình hình sản xuất, chăn nuôi gia súc gia cầm có chiều hướng phát triển; công tác an sinh xã hội, bảo trợ xã hội, trợ cấp cho hộ nghèo, cận nghèo cũng được quan tâm, thực hiện đầy đủ và kịp thời. Bên cạnh đó, thời tiết thuận lợi đã tạo điều kiện cho bà con sản xuất hoa màu và làm thêm công việc khác để tạo thêm thu nhập. Vì vậy, tháng này trên toàn tỉnh không phát sinh hộ thiếu đói. Dự kiến thời gian tới tình hình thiếu đói vẫn không xảy ra.         5.2. Hoạt động y tế - Tình hình dịch bệnh: Để hạn chế các dịch bệnh, nghình Y tế Hà Tĩnh đã tổ chức lễ phát động “Người dân tự diệt muỗi, lăng quăng phòng chống bệnh do vi rút Zika và bệnh sốt xuất huyết”, cùng ký cam kết và huy động các cấp ủy đảng, chính quyền địa phương cùng toàn thể cộng đồng chung tay thực hiện các biện pháp phòng, chống bệnh do vi rút Zika và sốt xuất huyết. Đồng thời, chỉ đạo các đơn vị trong ngành tăng cường công tác kiểm tra, giám sát dịch, phát hiện sớm và kịp thời dập tắt các ổ dịch, đảm bảo các loại hóa chất, cơ sở thuốc, vật tư dự phòng để chủ động trong công tác phòng chống dịch bệnh. Đặc biệt dịch tay-chân-miệng ở trẻ em, nhất là vào thời điểm hiện nay khí hậu thay đổi thất thường dễ nhiễm bệnh vi rút. Trong tháng, trên địa bàn Hà Tĩnh có 05 trường hợp mắc bệnh sốt xuất huyết, 54 trường hợp mắc bệnh sốt rét, 45 trường hợp mắc bệnh quai bị, 17 trường hợp mắc bệnh thủy đậu và không có bệnh nhân nào tử vong vì dịch bệnh. Còn các dịch bệnh khác không xảy ra.         - Công tác phòng chống HIV/AIDS: Tình hình HIV/AIDS ở Hà Tĩnh vẫn diễn ra phức tạp và có xu hướng tăng. Mô hình lây nhiễm HIV có sự chuyển đổi, lây nhiễm qua tiêm chích có xu hướng giảm, lây nhiễm qua đường tình dục không an toàn lại gia tăng, đối tượng lây nhiễm có xu hướng trẻ hóa. Để cùng cả nước chung tay phòng chống HIV/AIDS, ngành y tế Hà Tĩnh đã tập trung đẩy mạnh phong trào phòng chống HIV/AIDS; hướng tới mục tiêu 90:90:90 (90% số người nhiễm HIV biết được tình trạng nhiễm HIV của mình; 90% số người đã chuẩn đoán HIV được điều trị ARV liên tục và 90% số người điều trị ARV kiểm soát được lượng vi rút ở mức thấp và ổn định); khống chế tỷ lệ lây nhiễm HIV trong cộng đồng dân cư dưới 0,12% vào năm 2020, giảm tác động của HIV/AIDS đối với sự phát triển KT-XH, an ninh trật tự và an toàn xã hội. Trong tháng Hà Tĩnh có 03 trường hợp nhiễm mới HIV, 03 trường hợp chuyển thành AIDS và 01 trường hợp chết vì AIDS.         - Công tác an toàn thực phẩm: Trong thời gian qua, vấn đề vệ sinh an toàn thực phẩm đang tiếp tục nhận được sự quan tâm lớn của người dân. Sử dụng các sản phẩm không đảm bảo vệ sinh gây ra nhiều hậu quả đối với sức khỏe người dân. Bởi vậy, công tác đảm bảo VSATTP đóng vai trò quan trọng trong quá trình bảo vệ sức khỏe, góp phần giảm tỷ lệ mắc bệnh. Ngoài ra, ngành Y tế cũng đã chỉ đạo Chi cục ATVSTP tỉnh tăng cường phối hợp với các huyện, thị xã, thành phố kiểm tra các cơ sở chế biến, kinh doanh thực phẩm trên địa bàn tỉnh. Qua đó giám sát, tuyên truyền và kịp thời phát hiện ngăn chặn, xử lý các trường hợp vi phạm ATVSTP, bảo vệ sức khỏe và quyền lợi người tiêu dùng. Trong tháng không xảy ra vụ ngộ độc tập thể nào, chỉ có 246 trường hợp ngộ độc thực phẩm đơn lẻ, không có trường hợp nào tử vong vì ngộ độc thực phẩm.         5.3. Hoạt động văn hóa, thể thao     - Hoạt động văn hóa: Nhân kỷ niệm 40 năm ngày khởi công xây dựng công trình đại thủy nông Kẻ Gỗ (26/3/1976 - 26/3/2016), tại Trung tâm Văn hóa – Điện ảnh tỉnh, Tỉnh đoàn Hà Tĩnh phối hợp với Công ty Thủy lợi Nam Hà Tĩnh và Đài PT-TH tỉnh tổ chức chương trình giao lưu nghệ thuật “Người đi xây hồ Kẻ Gỗ”. Chương trình đã tái hiện lại không khí sôi nổi, khẩn trương của buổi đầu xây dựng, kiến thiết đất nước sau chiến tranh với nhiều ca khúc nổi tiếng như: “Trên công trường rộn tiếng ca”, “Người đi xây hồ Kẻ Gỗ”, đồng thời thể hiện quyết tâm của tuổi trẻ Hà Tĩnh trong công cuộc xây dựng quê hương đất nước thời kỳ đổi mới và hội nhập quốc tế. Cũng trong thời gian này, đã diễn ra hội thi “Thanh niên Hà Tĩnh với văn hóa công sở”, nhằm hưởng ứng cuộc vận động “Tuổi trẻ TP. Hà Tĩnh năng động, trách nhiệm, văn minh, thân thiện”. Hội thi là hoạt động có ý nghĩa thiết thực nhằm tạo sân chơi bổ ích để cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang thành phố giao lưu, học hỏi, thể hiện sự hiểu biết và chia sẻ kinh nghiệm về phong cách sống, làm việc, nâng cao ý thức, xây dựng phong cách ứng xử chuẩn mực, hướng tới xây dựng "người Thành Sen năng động trách nhiệm, văn minh, thân thiện”.         Để duy trì các hoạt động Câu lạc bộ văn nghệ dân gian như CLB Ca trù, CLB Trò Kiều, CLB Dân ca Ví giặm Nghệ Tĩnh.... Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã phối hợp với các địa phương mở lớp truyền dạy Ca Trù; chỉ đạo xây dựng các Câu lạc bộ văn nghệ dân gian gắn với khu dân cư kiểu mẫu của các xã xây dựng Nông thôn mới; chỉ đạo tổ chức tập luyện chương trình trò Sỹ - Nông - Công - Thương -Ngư phục vụ khai trương mùa du lịch.         Trong thời gian qua ở tất cả các địa phương đang tập trung tuyên truyền cổ động cuộc bầu cử Đại biểu quốc hội và HĐND các cấp với nhiều hình thức phong phú và thiết thực.   - Hoạt động thể thao: Để đưa hoạt động thể thao quần chúng ngày càng phong phú, đa dạng và được nhiều người cùng hưởng ứng, giải bóng rổ học đường thành phố Hà Tĩnh lần thứ 3 được tổ chức quy mô lớn với số lượng vận động viên tham gia đông hơn các mùa giải trước, các đội bóng luôn thi đấu nhiệt tình, sôi nổi, cống hiến cho người xem nhiều trận cầu đẹp mắt. Mặc dù chỉ mới được đưa vào hệ thống trường học nhưng qua diễn biến của giải cho thấy bộ môn bóng rổ đã thu hút được sự đam mê giới trẻ học đường và đang tạo sự lan tỏa trong hệ thống trường học.  Đối với thể thao thành tích cao: Ở Giải việt dã và marathon toàn quốc 2016, Đoàn Hà Tĩnh có 7 vận động viên tham dự giải đấu và kết quả giành được 1 HCV và 2 HCB;Giải Karatedo trẻ miền Trung – Tây Nguyên mở rộng lần thứ I năm 2016, đoàn Hà Tĩnh có 8 VĐV tham dự, kết quả giành được 2 HCV, 2 HCB, 2 HCĐ. Như vây, qua các giải đấu là cơ hội để các VĐV trẻ thi đấu giao lưu học tập kinh nghiệm, đồng thời để đánh giá công tác đào tạo VĐV của các địa phương, để có hướng tuyển chọn, tập trung đầu tư, bồi dưỡng các VĐV tham dự các giải quốc gia và quốc tế. 5.4. Tình hình an toàn giao thông         Nhằm hạn chế đến mức thấp nhất về TNGT, Ban ATGT tỉnh đã tham mưu với UBND tỉnh chỉ đạo các ngành chức năng huy động tối đa lực lượng, phương tiện, đồng thời tập trung thực hiện đồng bộ, quyết liệt các biện pháp nghiệp vụ, tăng cường tuần tra, kiên quyết xử lý các trường hợp vi phạm trật tự ATGT. Đồng thời đã huy động tổng lực lực lượng công an vào cuộc tập trung xử lý là chủ các xe ô tô tải, ô tô khách chở quá số người quy định, quá tải, chạy quá tốc độ… người điều khiển mô tô không đội mũ bảo hiểm, vi phạm về nồng độ cồn... Ngoài ra còn đẩy mạnh công tác tuyên truyền đến người tham gia giao thông với nhiều hình thức như: Phát tờ rơi, lắp pa nô, tuyên truyền cung cấp số điện thoại đường dây nóng trên các phương tiện thông tin đại chúng; phối hợp với các ban, nghình, đoàn thể tuyên truyền nhằm giúp người dân hiểu và chấp hành tốt các quy định về ATGT. Tính từ ngày 16/3/2016 đến ngày 15/4/2016 trên địa bàn Hà Tĩnh xảy ra 19 vụ tai nạn giao thông đường bộ làm chết 12 người, bị thương 03 người, ước tính thiệt hại tài sản 151 triệu đồng (so với tháng trước tăng 10 vụ, tăng 05 người chết và giảm 12 người bị thương). So với cùng kỳ năm trước tăng 07 vụ, giảm 01 người chết. Nguyên nhân chủ yếu là không làm chủ tốc độ, uống rượu, bia khi tham gia giao thông và đi sai phần đường. Như vậy, tính từ ngày 16/12/2015 đến ngày 15/4/2016 trên địa bàn toàn tỉnh đã xảy ra 55 vụ tai nạn giao thông đường bộ, làm chết 43 người, bị thương 37 người, ước tính thiệt hại tài sản 316 triệu đồng. So cùng kỳ năm trước giảm 03 vụ tai nạn giao thông đường bộ, giảm 01 vụ tai nạn đường sắt, giảm 09 người chết và giảm 01 người bị thương.         5.5. Tình hình cháy, nổ         - Tình hình cháy, nổ: Trong tháng, trên địa bàn Hà Tĩnh chỉ xảy ra 01 vụ cháy xe ô tô, ước tính thiệt hại về tài sản 800 triệu đồng. Nguyên nhân đang được điều tra.         - Công tác bảo vệ môi trường: Để có một môi trường luôn xanh, sạch, đẹp, Sở Tài nguyên Môi trường đã phối hợp cùng với các ngành liên quan, các huyện, thị xã, thành phố kiểm tra các cơ sở sản xuất kinh doanh về an toàn vệ sinh môi trường. Đồng thời, tuyên truyền đến người dân cùng chung tay giữ gìn và bảo vệ môi trường nơi mình đang sống. Trong tháng, đã phát hiện 03 cơ sở sản xuất kinh doanh chưa xử lý chất thải đúng quy định. Đoàn đã lập biên bản và xử phạt 01 công ty cổ phần chăn nuôi (ở huyện Cẩm Xuyên) với số tiền 140 triệu đồng.         Trên đây là một số tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Hà Tĩnh tháng 4 và 4 tháng đầu năm 2016./.