1. Sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản         1.1. Nông nghiệp         - Trồng trọt: Sản xuất trồng trọt trong tháng 7/2016 chủ yếu tập trung chăm sóc cây trồng vụ Hè Thu và gieo cấy lúa vụ Mùa.          Bước vào sản xuất vụ Hè Thu năm 2016 trong điều kiện thời tiết tuy có nắng nóng nhưng đã không xẩy ra tình trạng khô hạn thiếu nước nghiêm trọng như năm 2015. Vì vậy, với sự chỉ đạo của các cấp, các ngành, sự chủ động và sự nổ lực của bà con nông dân nên tổng diện tích gieo cấy lúa vụ Hè Thu năm 2016 đã thực hiện vượt kế hoạch đặt ra và tăng so với cùng kỳ năm trước. Tổng diện tích gieo cấy lúa vụ Hè Thu năm 2016 ước đạt 43.655 ha, bằng 103,61% so với kế hoạch (tăng 1.520 ha), so với cùng kỳ năm trước bằng 103,99% (tăng 1.675 ha). Để tránh thiệt hại do mưa lũ gây ra, vụ Hè Thu năm 2016 tiếp tục sử dụng bộ giống lúa ngắn ngày để gieo cấy, nhất là đối với các vùng trũng thường hay ngập lụt. Nguyên nhân diện tích gieo cấy lúa vụ Hè Thu năm 2016 tăng so với kế hoạch do đảm bảo nguồn nước nên đã gieo cấy được tối đa diện tích. Mặt khác, có một số diện tích đất lúa theo kế hoạch sẽ chuyển đổi để trồng các loại cây khác nhưng chưa thực hiện được mà vẫn đang tiến hành gieo cấy lúa. Các huyện có diện tích gieo cấy lúa vụ Hè Thu tăng so với kế hoạch như: Huyện Cẩm Xuyên tăng 499 ha, huyện Hương Khê tăng 400 ha, huyện Hương Sơn tăng 260 ha, huyện Thạch Hà tăng 200 ha, huyện Kỳ Anh tăng 186 ha...Lúa vụ Hè Thu năm 2016 đang được bà con nông dân tích cực chăm bón và đang sinh trưởng, phát triển tốt. Các huyện có gieo cấy lúa vụ Mùa hiện đang trong quá trình làm đất và tiến hành gieo cấy. Diện tích gieo cấy ước đạt 850 ha, bằng 38,99% kế hoạch (kế hoạch 2.180 ha), bằng 46,02% so với cùng kỳ năm trước. Trong đó: Huyện Lộc Hà đã gieo cấy được 170 ha, huyện Thạch Hà 30 ha, huyện Hương Khê 300 ha và huyện Nghi Xuân 350 ha. Các loại cây trồng khác cũng đã được gieo trỉa: Diện tích ngô gieo trồng ước đạt 1.350 ha, so với kế hoạch bằng 60,53% và bằng 72,93% so với thực hiện cùng kỳ; diện tích khoai lang ước đạt 397 ha, so với kế hoạch bằng 33,0% và bằng 26,88% so với thực hiện cùng kỳ; diện tích lạc ước đạt 231 ha, so với kế hoạch bằng 30,0% và bằng 34,74% so với thực hiện cùng kỳ; diện tích rau các loại ước đạt 1.262 ha, so với kế hoạch bằng 48,0% và bằng 46,84% so với thực hiện cùng kỳ; diện tích đậu ước đạt 7.660 ha, so với kế hoạch bằng 81,1% và bằng 97,5% so với thực hiện cùng kỳ. Thời gian qua do điều kiện thời tiết nắng nóng nên tiến độ gieo trồng các loại cây trồng vụ Mùa tính đến thời điểm hiện nay đang đạt được thấp so với kế hoạch cũng như cùng kỳ năm trước.         - Chăn nuôi: Tình hình chăn nuôi trên địa bàn tỉnh ổn định, tổng đàn gia súc vẫn tiếp tục có xu hướng tăng so với cùng kỳ. Dự ước tổng đàn trâu hiện có 81.721 con, bằng 101,37% (tăng 1.101 con) so với cùng kỳ năm trước; tổng đàn bò ước tính hiện có 226.487 con, bằng 127,3% (tăng 48.574 con) so với cùng kỳ năm trước; tổng đàn lợn ước tính hiện có 488.245 con, bằng 111,72% (tăng 51.232 con) so với cùng kỳ năm trước; tổng đàn gia cầm ước tính hiện có 6.715 ngàn con, bằng 116,12% (tăng 932 ngàn con) so với cùng kỳ năm trước. Thời gian qua, trên địa bàn Hà Tĩnh do ảnh hưởng của sự cố môi trường biển nên nhu cầu tiêu thụ các mặt hàng hải sản giảm mạnh và được thay thế bởi các mặt hàng thực phẩm thịt gia súc, gia cầm. Vì vậy, giá bán các sản phẩm chăn nuôi tương đối ổn định và có xu hướng tăng hơn so với cùng kỳ năm trước nên đã khuyến khích hoạt động chăn nuôi phát triển hơn.          Nhằm giải quyết tình trạng bị động về con giống, tỉnh chỉ đạo và có chính sách hỗ trợ phát triển chăn nuôi lợn nái 100% máu ngoại. Những ưu đãi này đã thu hút được nhiều nhà đầu tư tham gia phát triển chăn nuôi lợn. Hiện nay, trên địa bàn toàn tỉnh đã có 19 cơ sở chăn nuôi lợn nái quy mô trên 300 con, với tổng đàn lợn nái là 5.838 con. Đã có 14/19 cơ sở có con giống xuất bán với số lượng 59.650 con giống, 94,6% tổng số con giống này được cung cấp cho thị trường trong tỉnh, trong đó cho các HTX và THT là 49,6%. Theo báo cáo của Chi cục Thú y tỉnh thì từ ngày 15/6/2016 đến ngày 15/7/2016, trên địa bàn toàn tỉnh không xẩy ra dịch bệnh đối với đàn vật nuôi.         1.2. Lâm nghiệp         Khai thác gỗ và lâm sản trong tháng 7 năm 2016 ước đạt 18.232 m3 gỗ, so với cùng kỳ năm trước bằng 58,33% (giảm 13.027 m3 ) và 41.714 Ste củi, so với cùng kỳ bằng 88,15% (giảm 5.608 Ste).         Hiện nay đang là mùa nắng nóng, khô hạn rất dễ xẩy ra cháy rừng. Vì vậy, các cấp các ngành đã đẩy mạnh công tác tuyên truyền và triển khai các phương án để phòng chống cháy rừng. Trong tháng chỉ xẩy ra một đám cháy thực bì ở huyện Kỳ Anh.         1.3. Thuỷ sản        Diện tích nuôi trồng thủy sản toàn tỉnh thả nuôi mới trong tháng 7/2016 ước đạt 132 ha, bằng 141,94% (tăng 39 ha) so với cùng kỳ năm trước, diện tích thả nuôi chủ yếu là nuôi trồng nước ngọt. Sản lượng thủy, hải sản nuôi trồng và đánh bắt tháng 7/2016 ước đạt 2.855 tấn, bằng 62,3% (giảm 1.728 tấn) so với cùng kỳ năm trước. Trong đó: Sản lượng nuôi trồng thu hoạch trong tháng ước đạt 1.186 tấn, bằng 66,97% (giảm 585 tấn) so với cùng kỳ năm trước. Sản lượng nuôi trồng trong tháng chủ yếu là tôm thẻ chân trắng ước đạt 572 tấn, chiếm 48,23% tổng sản lượng nuôi trồng và giảm 215 tấn so với cùng kỳ. Sản lượng khai thác trong tháng ước đạt 1.669 tấn, bằng 59,35% (giảm 1.143 tấn) so với cùng kỳ năm trước. Do ảnh hưởng từ sự cố môi trường biển xẩy ra trong thời gian qua đã ảnh hưởng đến hoạt động nuôi trồng và khai thác hải sản. Tiến độ thả nuôi chậm hơn so với cùng kỳ và sản lượng khai thác biển giảm mạnh.         2. Sản xuất công nghiệp         Ước tính chỉ số sản xuất công nghiệp tháng 7 năm 2016 giảm 14,29% so với tháng trước và tăng 4,56% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Chỉ số sản xuất công nghiệp khai khoáng tăng 10,59% so với tháng trước và giảm 10,87% so với cùng kỳ năm trước; công nghiệp chế biến, chế tạo giảm 22,98% so với tháng trước và tăng 7,15% so với cùng kỳ năm trước; công nghiệp sản xuất và phân phối điện, khí đốt, nước nóng, hơi nước và điều hòa không khí tăng 38,06% so với tháng trước và giảm 5,41% so với cùng kỳ năm trước; cung cấp nước, hoạt động quản lý và xử lý rác thải, nước thải tăng 0,7% so với tháng trước và tăng 14,04% so với cùng kỳ năm trước. Trong tháng 7 năm 2016, có 3/4 ngành công nghiệp cấp I vẫn duy trì ổn định sản xuất và có mức tăng so với tháng trước là: Công nghiệp khai khoáng; công nghiệp sản xuất và phân phối điện, khí đốt, nước nóng, hơi nước và điều hòa không khí; cung cấp nước, hoạt động quản lý và xử lý rác thải, nước thải. Còn ngành công nghiệp chế biến, chế tạo giảm 22,98% so với tháng trước. Nguyên nhân do trong tháng 7/2016 Nhà máy gang thép Hưng Nghiệp Formosa đang tạm dừng sản xuất sản phẩm than cốc và thép do vấn đề sự cố môi trường biển. Đây cũng chính là nguyên nhân làm cho chỉ số phát triển công nghiệp chung tháng 7 năm 2016 giảm 14,29% so với tháng trước.          Tính chung 7 tháng đầu năm 2016 thì chỉ số sản xuất công nghiệp tăng 20,08% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Chỉ số sản xuất công nghiệp khai khoáng giảm 8,1%; công nghiệp chế biến, chế tạo tăng 29,23%; sản xuất và phân phối điện, khí đốt, nước nóng, hơi nước và điều hòa không khí giảm 1,73%; cung cấp nước, hoạt động quản lý và xử lý rác thải, nước thải tăng 18,68% so với cùng kỳ năm trước. Nhìn chung, 7 tháng đầu năm 2016 một số ngành công nghiệp trên địa bàn vẫn duy trì được mức tăng ổn định như: Sản xuất thức ăn cho gia súc, gia cầm và thủy sản tăng 8,4%; sản xuất bia tăng 6,64%; sản xuất sợi tăng 50,27%; cưa, xẻ, bào gỗ và bảo quản gỗ tăng 3,94%; sản xuất các cấu kiện kim loại tăng 14,8%; sản xuất giường, tủ, bàn, ghế tăng 11,59%; khai thác, xử lý và cung cấp nước tăng 11,78% và thu gom rác thải không độc hại tăng 30,09% so với cùng kỳ năm trước. Bên cạnh đó, do nhu cầu tiêu thụ các loại đá xây dựng giảm, máy móc thiết bị hỏng hóc và từ sự cố môi trường biển đã làm cho một số ngành công nghiệp có chỉ số phát triển 7 tháng năm 2016 giảm so với cùng kỳ như: Khai thác quặng kim loại giảm 10,22%; khai thác đá, cát, sỏi giảm 7,36%; chế biến, bảo quản thịt và các sản phẩm từ thịt giảm 36,73%; chế biến, bảo quản thủy sản và các sản phẩm từ thủy sản giảm 22,7%; sản xuất tinh bột và các sản phẩm từ tinh bột giảm 41,2%; sản xuất, truyền tải và phân phối điện giảm 1,73%. Hoạt động sản xuất công nghiệp trên địa bàn Hà Tĩnh trong thời gian tới nhìn chung vẫn ổn định và tiếp tục có bước phát triển. Tuy nhiên, do sự cố môi trường biển đã tác động lớn đến hoạt động sản xuất của Nhà máy gang thép Hưng nghiệp Fomosa Hà Tĩnh, điều đó cũng ảnh hưởng đến mức tăng chung của ngành công nghiệp Hà Tĩnh trong thời gian tới.            3. Thực hiện vốn đầu tư         Thực hiện vốn đầu tư thuộc nguồn vốn ngân sách Nhà nước do địa phương quản lý tháng 7/2016 ước đạt 241,2 tỷ đồng, tăng 8,45% so với tháng trước, trong đó: Vốn ngân sách Nhà nước cấp tỉnh ước đạt 163,6 tỷ đồng, tăng 5,84% so với tháng trước; vốn ngân sách Nhà nước cấp huyện ước đạt 41 tỷ đồng, tăng 21,41% so với tháng trước; vốn ngân sách Nhà nước cấp xã ước đạt 35,6 tỷ đồng, tăng 7,1% so với tháng trước.          Tính chung 7 tháng đầu năm 2016, thực hiện vốn đầu tư thuộc nguồn vốn ngân sách Nhà nước do địa phương quản lý ước đạt 1.481,6 tỷ đồng, bằng 85,14% so với cùng kỳ năm trước, đạt 52,16% kế hoạch cả năm, trong đó: Vốn ngân sách Nhà nước cấp tỉnh ước đạt 1.008,3 tỷ đồng, bằng 80,49% so với cùng kỳ năm trước, đạt 44,76% kế hoạch; vốn ngân sách Nhà nước cấp huyện ước đạt 255,9 tỷ đồng, bằng 115,37% so với cùng kỳ năm trước, đạt 74,32% kế hoạch; vốn ngân sách Nhà nước cấp xã ước đạt 217,4 tỷ đồng, bằng 81,82% so với cùng kỳ năm trước, đạt 89,13% kế hoạch. Nhìn chung, tình hình thực hiện vốn đầu tư thuộc nguồn vốn ngân sách Nhà nước do địa phương quản lý 7 tháng đầu năm gặp khó khăn trong công tác bố trí nguồn vốn, giải ngân cũng như hoàn thành thủ tục triển khai các dự án mới. 7 tháng đầu năm 2016, thực hiện vốn đầu tư thuộc nguồn vốn ngân sách Nhà nước do địa phương quản lý giảm 14,86% (giảm 258,6 tỷ đồng) so với cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân giảm mạnh do nhu cầu đầu tư để phát triển kinh tế - xã hội theo quy hoạch đã được phê duyệt là rất lớn trong khi khả năng cân đối nguồn vốn để đưa vào đầu tư là rất hạn chế. Việc rà soát dự án đầu tư công đưa vào kế hoạch gặp nhiều khó khăn do các dự án chuyển tiếp nhiều. Ngoài ra, việc giải ngân còn gặp trở ngại khi quy trình tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt và giao kế hoạch đầu tư theo Luật Đầu tư công phải thực hiện theo nhiều bước. Trong khi, nội dung, hồ sơ, cách thức thẩm định, nhất là giai đoạn thẩm định nội bộ chưa được hướng dẫn cụ thể. Việc phân loại dự án đủ điều kiện để được đầu tư cũng như sắp xếp thứ tự ưu tiên các dự án khởi công mới để bố trí vốn chưa rõ, thiếu các tiêu chí định lượng. Thời gian tới, nếu những hạn chế nêu trên chưa được khắc phục thì việc thực hiện vốn đầu tư thuộc nguồn vốn ngân sách Nhà nước do địa phương quản lý trên địa bàn vẫn còn tiếp tục khó khăn.         4. Thương mại, dịch vụ và giá cả         4.1. Tổng mức bán lẻ hàng hóa Tổng mức bán lẻ hàng hóa tháng 7/2016 ước đạt 2.524,03 tỷ đồng, giảm 0,81% so với tháng trước, giảm 3,64% so với cùng kỳ năm trước. Trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 149,98 tỷ đồng, tăng 1,16% so với tháng trước, giảm 32,12% so với cùng kỳ năm truớc; kinh tế tập thể ước đạt 0,44 tỷ đồng, giảm 0,28% so với tháng trước, tăng 13,61% so với cùng kỳ năm trước; kinh tế cá thể ước đạt 1.588,09 tỷ đồng, tăng 0,3% so với tháng trước, tăng 1,80% so với cùng kỳ năm trước; kinh tế tư nhân ước đạt 785,52 tỷ đồng, giảm 3,33% so với tháng trước, giảm 6,24% so với cùng kỳ năm trước.          Một số nhóm hàng hóa có tổng mức bán lẻ tăng so với tháng trước, đó là:   + Lương thực, thực phẩm doanh thu ước đạt 946,31 tỷ đồng, tăng 0,3% so với tháng trước, tăng 2,32% so với cùng kỳ năm trước. Doanh thu nhóm hàng này tăng nhẹ, tăng ở các mặt hàng như: Bia, nước giải khát, đường, sữa chua... + Vật phẩm, văn hóa giáo dục ước đạt 24,53 tỷ đồng, tăng 5,76% so với tháng trước, giảm 21,28% so cùng kỳ năm trước. Thị trường văn phòng phẩm trong tháng bắt đầu nhộn nhịp hơn, phụ huynh bắt đầu mua sắm sách giáo khoa nhằm phục vụ ôn luyện trong dịp hè. Dự kiến tháng 8 doanh số bán ra nhóm hàng này tiếp tục tăng mạnh do nhu cầu mua sắm sách, vở, giấy...phục vụ năm học mới 2016-2017. + Đá quý, kim loại quý và các sản phẩm ước đạt 63,94 tỷ đồng, tăng 1,75% so với tháng trước, giảm 29,62% so với cùng kỳ năm trước. Nhu cầu mua sắm các mặt hàng đồ trang sức như: Nhẫn, vòng, hoa tai... làm sính lễ mùa cưới hỏi trong tháng tăng, mặt khác ảnh hưởng biến động thị trường vàng tăng làm cho giá bán các mặt hàng này tăng. Bên cạnh đó, một số nhóm hàng có tổng mức bán lẻ giảm so với tháng trước như: + Xăng, dầu các loại doanh thu ước đạt 242,45 tỷ đồng, giảm 1,53% so với tháng trước, giảm 32,31% so với cùng kỳ năm trước. Ảnh hưởng thị trường giá xăng, dầu tiếp tục được điều chỉnh giảm giá từ ngày 05/7/2016 với mức giảm đối với xăng A95 là 200 đồng/lít và xăng A92 giảm 210 đồng/lít. + Nhiên liệu khác gas, dầu, than, củi ước đạt 54,97 tỷ đồng, giảm 1,26% so với tháng trước, giảm 1,07% so với cùng kỳ năm trước. Lượng tiêu dùng ổn định nhưng giá gas giảm từ ngày 03/7/2016 với mức giảm 20.000 đồng/ bình/12kg so tháng trước đã tác động làm giảm doanh thu. + Hàng hóa khác doanh thu ước đạt 220,66 tỷ đồng, giảm 2,95% so với tháng trước, tăng 21,44% so với cùng kỳ năm trước. Tính chung 7 tháng đầu năm 2016, tổng mức bán lẻ hàng hoá ước đạt 18.223,49 tỷ đồng, tăng 1,22% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 1.084,95 tỷ đồng, giảm 30,54%; kinh tế tập thể ước đạt 6,37 tỷ đồng, tăng 170,36 %; kinh tế tư nhân ước đạt 5.722,98 tỷ đồng, tăng 0,14% và kinh tế cá thể ước đạt 11.409,19 tỷ đồng, tăng 6,39% so với cùng kỳ năm trước. Như vậy, các thành phần kinh tế đều tăng so với cùng kỳ năm trước, chỉ có kinh tế Nhà nước giảm mạnh do khu vực này chủ yếu kinh doanh trong lĩnh vực bán lẻ xăng dầu mà giá xăng dầu năm 2016 giảm so với năm 2015 nên doanh thu giảm.          4.2. Doanh thu dịch vụ lưu trú, ăn uống, du lịch lữ hành         Doanh thu hoạt động dịch vụ l­ưu trú, ăn uống và du lịch lữ hành tháng 7/2016 ước đạt 318,73 tỷ đồng, tăng 0,29% so với tháng trước và giảm 24,93% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Doanh thu dịch vụ lưu trú ước đạt 21,41 tỷ đồng, tăng 0,98% so với tháng trước và giảm 56,29% so với cùng kỳ năm trước; doanh thu dịch vụ ăn uống ước đạt 296,24 tỷ đồng, tăng 0,24% so với tháng trước và giảm 20,85% so với cùng kỳ năm trước; doanh thu du lịch lữ hành ước đạt 1,08 tỷ đồng, tăng 3,05% so với tháng trước và giảm 17,18% so với cùng kỳ năm trước. Doanh thu hoạt động dịch vụ lưu trú, ăn uống và lữ hành tháng 7/2016 tăng nhẹ so tháng trước. Do là tháng trùng kỳ thi tốt nghiệp THPT Quốc gia nên nhu cầu thuê dịch vụ phòng nghỉ tăng, kéo theo dịch vụ ăn uống trong tháng cũng tăng. Ngoài ra, dịch vụ nhà hàng phục vụ tiệc cưới cũng tăng so với tháng trước.          Tính chung 7 tháng đầu năm, doanh thu hoạt động dịch vụ l­ưu trú, ăn uống và du lịch lữ hành ước đạt 2.510,36 tỷ đồng, giảm 9,55% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Doanh thu dịch vụ lưu trú ước đạt 175,04 tỷ đồng, giảm 38,8%; doanh thu dịch vụ ăn uống ước đạt 2.328,29 tỷ đồng, giảm 6,14%; doanh thu du lịch lữ hành ước đạt 7,03 tỷ đồng, giảm 20,11% so với cùng kỳ năm trước. Như vậy, doanh thu dịch vụ lưu trú, ăn uống và du lịch lữ hành 7 tháng đầu năm 2016 giảm so cùng kỳ năm trước. Chủ yếu do Khu kinh tế Vũng Áng từng bước được hoàn thành nên số lượng lao động phổ thông giảm dẫn đến doanh thu giảm. Đồng thời, với việc xẩy ra sự cố môi trường biển vào đúng mùa du lịch biển đã tác động mạnh đến hoạt động khách sạn, nhà hàng trên địa bàn toàn tỉnh, làm giảm kết quả kinh doanh của ngành du lịch, dịch vụ lưu trú, ăn uống.                  4.3 Hoạt động dịch vụ         Doanh thu hoạt động dịch vụ tháng 7 năm 2016 ước đạt 91,48 tỷ đồng, giảm 1,04% so với tháng trước và giảm 12,23% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Doanh thu dịch vụ kinh doanh bất động sản ước đạt 8,01 tỷ đồng, giảm 4,22%; dịch vụ hành chính và dịch vụ hỗ trợ ước đạt 26,47 tỷ đồng, giảm 3,73%; giáo dục và đào tạo ước đạt 0,57 tỷ đồng, tăng 0,53%; y tế và hoạt động trợ giúp xã hội ước đạt 1,51 tỷ đồng, tăng 1,62%; dịch vụ nghệ thuật, vui chơi và giải trí đạt ước 10,16 tỷ đồng, tăng 0,3%; sửa chữa máy vi tính, đồ dùng cá nhân và gia đình ước đạt 12,88 tỷ đồng, tăng 0,26% và dịch vụ khác ước đạt 31,86 tỷ đồng, tăng 0,23% so với tháng trước. Nhìn chung, các nhóm hàng dịch vụ đều tăng nhẹ, chỉ có hai nhóm giảm so với tháng trước là nhóm dịch vụ kinh doanh bất động sản và nhóm dịch vụ hành chính, hỗ trợ. Dịch vụ kinh doanh bất động sản giảm do trùng kỳ nghỉ hè nên lượng học sinh, sinh viên thuê phòng trọ giảm; dịch vụ hành chính và hỗ trợ giảm do nhu cầu thuê các thiết bị máy móc không kèm người điều kiển giảm.         Tính chung 7 tháng đầu năm 2016, doanh thu hoạt động dịch vụ khác ước đạt 732,76 tỷ đồng, giảm 0,99% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 32,16 tỷ đồng, tăng 17,02%; kinh tế tập thể ước đạt 1,48 tỷ đồng, tăng 65,51%; kinh tế tư nhân ước đạt 138,01 tỷ đồng, giảm 8,29%; kinh tế cá thể ước đạt 545,42 tỷ đồng, tăng 1,21% và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 15,79 tỷ đồng, giảm 29,47% so với cùng kỳ năm trước. Trong các thành phần kinh tế, giảm mạnh nhất là khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài. Nguyên nhân giảm do chủ yếu là doanh thu từ hoạt động cho thuê máy móc thiết bị công trình ở Khu kinh tế Vũng Áng giảm vì dự án cơ bản hoàn thành nên nhu cầu giảm.         4.4. Hoạt động xuất, nhập khẩu - Hoạt động xuất khẩu: Kim ngạch xuất khẩu hàng hóa tháng 7/2016 ước đạt 14.659,39 ngàn USD, giảm 15,6% (giảm 2.710,3 ngàn USD) so với tháng trước và tăng 205,2% (tăng 9.856,21 ngàn USD) so với cùng kỳ năm trước. Trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 2.990 ngàn USD, giảm 13,76% (giảm 476,9 ngàn USD) so với tháng trước; kinh tế tư nhân ước đạt 1.857,39 ngàn USD, giảm 59,37% (giảm 2.713,87 ngàn USD) so với tháng trước và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 9.812 ngàn USD, tăng 5,15% (tăng 480,47 ngàn USD) so với tháng trước. Nguyên nhân kim ngạch xuất khẩu tháng 7/2016 giảm so với tháng trước do một số mặt hàng xuất khẩu mang tính thời vụ (lạc nhân, tinh bột sắn) nên giá trị các đơn hàng theo từng thời điểm chênh lệch nhau khá lớn. Mặt khác, một số đơn vị đã xuất khẩu hàng trong tháng 6/2016 nhưng vẫn chưa có kế hoạch xuất hàng tiếp. Giá trị một số mặt hàng xuất khẩu trong tháng 7/2016 và so với tháng trước như sau: Hàng thủy sản ước đạt 221,9 ngàn USD, tăng 29,25%; chè ước đạt 213 ngàn USD, giảm 35,94% ; sắn và các sản phẩm từ sắn ước đạt 843 ngàn USD, giảm 77,86%; than đá ước đạt 3.500 ngàn USD, tăng 6,06%; gỗ ước đạt 4.522 ngàn USD, tăng 12,3%; xơ, sợi dệt các loại ước đạt 900 ngàn USD, giảm 36,75%; lạc nhân ước đạt 2.090 ngàn USD, tăng 8,18%; dăm gỗ ước đạt 3.962 ngàn USD, tăng 39,18%...           Kim ngạch xuất khẩu hàng hóa 7 tháng đầu năm 2016 ước đạt 74.340,5 ngàn USD, tăng 22,93% so với cùng kỳ. Trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 17.304,5 ngàn USD (chiếm tỷ trọng 23,28%), tăng 184,75% so với cùng kỳ; kinh tế tư nhân ước đạt 18.124,2 ngàn USD (chiếm tỷ trọng 24,38%), giảm 42,6% so với cùng kỳ và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 38.911,8 ngàn USD (chiếm tỷ trọng 52,34%), tăng 70,53% so với cùng kỳ năm trước. Cơ cấu kim ngạch xuất khẩu hàng hoá phân theo thành phần kinh tế đã có sự thay đổi cơ bản so với những năm trước. Khu vực kinh tế Nhà nước, sau nhiều năm liên tục giảm do mặt hàng quặng thô mất giá thì hiện nay các đơn vị kinh tế Nhà nước tham gia hoạt động xuất khẩu đã mạnh dạn tìm kiếm đối tác, thay đổi chủng loại hàng xuất khẩu sang các loại hàng nông sản nên giá trị xuất khẩu của nhóm hàng này tăng mạnh so với cùng kỳ năm trước. Đối với khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài, sau thời gian xây dựng thì hiện nay Nhà máy gang thép Hưng nghiệp Fomosa Hà Tĩnh đã đi vào hoạt động sản xuất. Mặc dù việc sản xuất còn gặp nhiều khó khăn nhưng đã có những sản phẩm xuất khẩu mới là than cốc và thép trong cơ cấu hàng hoá xuất khẩu, góp phần làm cho kim ngạch xuất khẩu của khu vực có vốn đầu tư nước ngoài tăng so với năm trước và có tác động tích cực đến hoạt động xuất khẩu hàng hoá của Hà Tĩnh. Riêng đối với khu vực kinh tế tư nhân thì giá trị xuất khẩu hàng hóa 7 tháng đầu năm 2016 giảm so với cùng kỳ do khó khăn về thị trường tiêu thụ mặt hàng gỗ xẻ xuất khẩu.- Hoạt động nhập khẩu:         Kim ngạch nhập khẩu hàng hóa tháng 7/2016 ước đạt 76.191,3 ngàn USD, giảm 1,08% (giảm 831,15 ngàn USD) so với tháng trước và giảm 47,42% (giảm 68.715,4 ngàn USD) so với cùng kỳ năm trước. Trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 2.830,3 ngàn USD, giảm 26,35% so với tháng trước; kinh tế tư nhân ước đạt 1.511 ngàn USD, giảm 41,8% so với tháng trước và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 71.850 ngàn USD, tăng 1,84% so với tháng trước. Tính chung 7 tháng đầu năm 2016, tổng kim ngạch nhập khẩu hàng hóa ước đạt 578.016,13 ngàn USD, giảm 64,45% so với cùng kỳ năm trước. Như vậy, kim ngạch nhập khẩu hàng hóa 7 tháng đầu năm 2016 giảm mạnh so với cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân do giá trị nhập khẩu các loại máy móc, thiết bị, linh kiện phục vụ thi công xây lắp các công trình thuộc Dự án khu liên hợp gang thép và cảng nước sâu Sơn Dương Formosa Hà Tĩnh giảm mạnh vì đến nay dự án này đã cơ bản hoàn thành.         4.5. Hoạt động vận tải         - Vận tải hành khách: Số lượng hành khách vận chuyển tháng 7/2016 ước đạt 1.728,67 ngàn lượt hành khách với khối lượng luân chuyển là 302,17 triệu lượt hành khách.km. So với tháng trước tăng 1,19% về lượt hành khách vận chuyển và tăng 1,24% về lượt hành khách.km luân chuyển. Doanh thu vận tải hành khách tháng 7/2016 ước đạt 129,33 tỷ đồng, tăng 1,21% so với tháng trước. Tính chung số lượng hành khách vận chuyển 7 tháng đầu năm 2016 ước đạt 12.312,19 ngàn lượt hành khách với khối lượng luân chuyển là 2.122,72 triệu lượt hành khách.km. So với cùng kỳ năm trước tăng 5,59% về lượt hành khách vận chuyển và tăng 8,75% về lượt hành khách.km luân chuyển. Doanh thu hoạt động vận tải hành khác ước đạt 898,42 tỷ đồng, tăng 10,2% so với cùng kỳ năm trước.           Như vậy, vận tải hành khách tháng 7/2016 tăng so với tháng trước. Nguyên nhân do thời tiết nắng nóng nên người dân có xu hướng lựa chọn các phương tiện vận tải hành khách công cộng để đi lại tăng lên. Số lượng phương tiện vận tải hành khách xe bus được tăng cường rải đều trên địa bàn 13/13 huyện, thị xã. Tuyến xe bus mới từ thành phố Hà Tĩnh – Lộc Hà – Nghi Xuân – Thành phố Vinh, Nghệ An chính thức khai thác ổn định, tăng cường năng lực vận tải công cộng. Đồng thời, đầu tháng trùng với kỳ thi tốt nghiệp THPT quốc gia, nên lượt khách tham gia phương tiện công cộng nhiều hơn.         - Vận tải hàng hóa: Khối lượng hàng hóa vận chuyển tháng 7/2016 ước đạt 2.610,17 ngàn tấn với khối lượng luân chuyển là 65,03 triệu tấn.km hàng hóa. So với tháng trước tăng 1,33% về khối lượng vận chuyển và tăng 2,05% về khối lượng luân chuyển.         Doanh thu hoạt động vận tải hàng hóa tháng 7/2016 ước đạt 194,51 tỷ đồng, tăng 2,26% so với cùng kỳ năm trước. Tính chung 7 tháng đầu năm 2016 khối lượng hàng hóa vận chuyển ước đạt 17.196,03 ngàn tấn với khối lượng luân chuyển là 416,3 triệu tấn.km. So với cùng kỳ năm trước tăng 7,35% về khối lượng vận chuyển và tăng 11,99% về khối lượng luân chuyển. Doanh thu hoạt động vận tải hàng hóa ước đạt 1.267,41 tỷ đồng, tăng 9,9% so với cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân hoạt động vận tải hàng hóa vẫn duy trì được mức tăng trưởng so với tháng trước cũng như cùng kỳ năm trước là do hiện nay phương tiện xe trọng tải nhỏ giảm và được thay thế bằng các loại xe có tải trọng lớn hơn. Mặt khác, những tháng gần đây hoạt động xây dựng nhà ở trong dân cư tăng cao dẫn đến nhu cầu vận chuyển hàng hóa vật liệu xây dựng tăng.             4.6. Chỉ số giá tiêu dùng         Chỉ số chung giá bán lẻ hàng hóa và dịch vụ tiêu dùng tháng 7/2016 tăng 0,09% so với tháng 6/2016 (khu vực thành thị tăng 0,12% và khu vực nông thôn tăng 0,07%), tăng 1,76% so với tháng 12/2015 và tăng 2,87% so với cùng kỳ năm trước. Như vậy, cả 7 tháng đầu năm 2016 đều có chỉ số giá tháng sau tăng hơn so với tháng trước (chỉ số giá tháng 01/2016 tăng 0,04%, tháng 02/2016 tăng 0,41%, tháng 3/2016 tăng 0,39%, tháng 4/2016 tăng 0,13%, tháng 5/2016 tăng 0,35%, tháng 6/2016 tăng 0,36% và tháng 7/2016 tăng 0,09%). (1) Nhóm nguyên nhân chính tác động làm tăng CPI chung tháng 7 năm 2016 là: - Mặc dù, giá xăng đã được điều chỉnh giảm 2 lần liên tiếp vào các ngày 20/6 và ngày 05/7/2016, giá dầu giảm từ ngày 20/6/2016. Tuy nhiên, do tác động của những lần tăng giá trước đó nên giá xăng bình quân trong tháng vẫn tăng hơn so với tháng trước. - Do ảnh hưởng thời tiết nắng nóng nên nhu cầu sử dụng các thiết bị làm mát tăng dẫn đến giá điện, nước sinh hoạt trong tháng tăng, nhất là ở các khu vực thành thị (giá điện sinh hoạt tăng 3,83% và giá nước sinh hoạt tăng 1,34%). Nhu cầu tiêu dùng các loại nước giải khát cũng tăng, nhất là đối với dịch vụ ăn uống ngoài gia đình. (2) Nhóm nguyên nhân góp phần kiềm chế CPI chung tháng 7 năm 2016 đó là: - Do tác động của giá gas trên thị trường thế giới giảm làm cho giá gas nhập khẩu cũng giảm theo. Vì vậy, các doanh nghiệp kinh doanh gas trong nước đã điều chỉnh giảm giá bán. Giá gas trên địa bàn Hà Tĩnh ngày 03 tháng 7 năm 2016 giảm 20.000 đồng/bình 12kg (giảm 2,84%). - Giá sắt thép giảm mạnh đã làm cho chỉ số giá nhóm vật liệu và bảo dưỡng nhà ở chính giảm 2,18% so với tháng trước.  - Trong 11 nhóm hàng hóa và dịch vụ có 3 nhóm hàng hóa có chỉ số giá tiếp tục ổn định so với tháng trước, đó là: Nhóm đồ uống và thuôc lá; nhóm bưu chính viễn thông và nhóm giáo dục (nhóm bưu chính viễn thông có chỉ số giá ổn định trong cả 7 tháng đầu năm 2016).         - Có 1/11 nhóm hàng hóa, dịch vụ có chỉ số giá giảm so với tháng trước, đó là nhóm nhà ở, điện, nước, chất đốt và VLXD giảm 0,23% so với tháng trước, tăng 0,66% so với tháng 12 năm 2015 và giảm 3,14% so với cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân làm cho chỉ số giá chung nhóm này giảm do ảnh hưởng giá gas thế giới bình quân tháng 7/2016 ở mức 302,5 USD/tấn, giảm 45 USD/tấn so tháng 6/2016 nên giá gas nhập khẩu về Việt Nam giảm. Với tác động đó, giá gas trong nước đã được điều chỉnh giảm. Trên địa bàn Hà Tĩnh giá gas được điều chỉnh giảm 20.000 đồng/bình 12kg (giảm 2,84%). Mặt khác, do ảnh hưởng giá các loại sắt thép giảm trong kỳ 1 tháng 7/2016 đã làm cho chỉ số giá chung giảm hơn so với tháng trước. Tuy nhiên, trong nhóm hàng hóa này giá điện, nước sinh hoạt tăng mạnh, nhất là giá điện sinh hoạt tăng 3,83% do thời tiết nắng nóng nên nhu cầu sử dụng các thiết bị làm mát tăng cao. Bên cạnh đó, do ảnh hưởng từ việc điều chỉnh giá xăng dầu trong thời gian qua làm cho giá dầu hỏa tăng 8,46%. - Còn lại 7/11 nhóm hàng hóa, dịch vụ có chỉ số giá tăng so với tháng trước, đó là:         + Nhóm hàng ăn và dịch vụ ăn uống tăng 0,08% so với tháng trước, tăng 1,95% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 2,0% so với cùng kỳ năm trước, trong đó:         Các mặt hàng lương thực giảm 0,77% so với tháng trước, tăng 0,35% so với tháng 12 năm 2015 và giảm 0,58% so với cùng kỳ năm trước. Do sau khi thu hoạch lúa vụ Xuân 2016 thì nguồn thóc gạo trong dân dồi dào hơn. Mặt khác, lượng thóc gạo được vận chuyển từ các tỉnh phía Nam về tiêu thụ trên địa bàn tỉnh cũng rất đa dạng và phong phú, giá cả thấp hơn so với những tháng trước. Vì vậy, giá gạo bán lẻ trong tháng giảm hơn so tháng trước. Thị trường khu vực thành thị giá gạo tẻ thường mức 11.000-12.000 đồng/kg (giảm 1,12%), gạo tẻ ngon tám thơm địa phương 14.000-15.500 đồng/kg (giảm 0,83%), gạo tẻ ngon tám thơm Thái Lan 25.000-28.000 đồng/kg (giảm 0,47%), gạo nếp Thái Lan 28.000-29.000 đồng/kg (giảm 0,91%). Ở khu vực nông thôn của các huyện Nghi Xuân, Can Lộc, Kỳ Anh, Cẩm Xuyên, Đức Thọ giá gạo tẻ thường dao động 11.000-12.000 đồng/kg, gạo tẻ ngon từ 15.000-16.000 đồng/kg, gạo nếp Thái Lan 27.000-28.000 đồng/kg. Các mặt hàng thực phẩm tăng 0,21% so với tháng trước, tăng 2,72% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 3,81% so với cùng kỳ năm trước. Giá thực phẩm tăng chủ yếu do ảnh hưởng nhóm thịt gia súc tươi sống tăng (tăng 1,0%). Nguyên nhân làm cho giá các loại thịt trong tháng tăng so với tháng trước do sau khi công bố nguyên nhân gây sự cố môi trường biển (ngày 30/6/2016) thì tâm lý người tiêu dùng vẫn tiếp tục chưa sử dụng hải sản làm thực phẩm tiêu dùng hằng ngày mà chủ yếu đang dùng mặt hàng thịt và các thực phẩm khác. Mặt khác, thương lái ngoại tỉnh thu mua lượng lợn hơi khá lớn khiến giá thịt lợn hơi tăng cao, kéo theo giá thịt lợn bán lẻ tăng mạnh. Giá thịt lợn hơi trên địa bàn hiện nay dao động từ 52.000-55.000 đồng/kg (tăng từ 10 đến 20%) so với tháng trước. Giá thịt lợn khu vực thành phố Hà Tĩnh: Thịt lợn mông sấn 87.000-90.000 đồng/kg (tăng 3,88%), thịt lợn nạc thăn giá 100.000-105.000 đồng/kg (tăng 1,81%), sườn thịt loại ngon 95.000-100.000 đồng/kg, thịt lợn ba chỉ dao động 70.000-75.000 đồng/kg (tăng 0,4%). Khu vực nông thôn các huyện Kỳ Anh, Can Lộc...Giá thịt lợn mông sấn 85.000-90.000 đồng/kg, thịt ba chỉ 70-75.000 đồng/kg, thịt nạc thăn 98.000-100.000 đồng/kg. Thị trường huyện Nghi Xuân giá thịt lợn mông sấn 85.000-90.000 đồng/kg, thịt nạc thăn 100.000-110.000 đồng/kg, thịt bò bắp 230.000-240.000 đồng/kg, thịt bò thăn loại I 225.000-235.000 đồng/kg, thịt bò loại II 200.000-220.000 đồng/kg. Ăn uống ngoài gia đình tăng 0,23% so với tháng trước, tăng 0,77% so với tháng 12 năm 2015 và giảm 0,65% so với cùng kỳ năm trước. Trong đó nhóm ăn ở quán bình dân tăng 0,22% và uống ngoài gia đình tăng 0,37%. Nguyên nhân tăng do ảnh hưởng thời tiết nắng nóng nên nhu cầu sử dụng các mặt hàng giải khát tăng trong khi nguồn quả tươi chế biến hàng sinh tố giải khát: Bơ, na, cam...được đưa về từ các địa phương khác nên với giá thành cao đã tác động làm tăng chỉ số giá nhóm này. + Nhóm may mặc, mũ nón, giấy dép tăng nhẹ 0,03% so với tháng trước, giảm 1,15% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 2,09% so với cùng kỳ năm trước. Tăng chủ yếu ở nhóm quần áo may sẵn (tăng 0,04%). Nhìn chung, giá các mặt hàng quần áo mùa hè năm nay tương đối ổn định, thậm chí những tháng trước do nguồn cung dồi dào và phong phú nên các hộ kinh doanh quần áo phải giảm giá để thanh lý hàng. Tuy nhiên, trong tháng này nhu cầu tiêu dùng về mặt hàng áo phông người lớn tăng 1,22% so tháng trước đã tác động đến chỉ số chung nhóm này tăng.         + Nhóm thiết bị và đồ dùng gia đình tăng 0,05% so với tháng trước, tăng 1,39% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 2,01% so với cùng kỳ năm trước. Chỉ số chung của nhóm này tăng chủ yếu là ảnh hưởng từ nhóm đồ dùng trong nhà tăng 0,3% và dịch vụ trong gia đình tăng 0,26%. Còn các mặt hàng điện lạnh thì giá đang có xu hướng giảm so với các tháng trước. + Nhóm thuốc và dịch vụ y tế tăng 0,07% so với tháng trước, tăng 21,67% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 21,63% so với cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân tăng chủ yếu là mặt hàng dụng cụ y tế tăng 2,71% và các loại thuốc tim mạch tăng 0,67% đã tác động đến chỉ số chung của nhóm này. + Nhóm giao thông tăng 0,85% so với tháng trước, giảm 2,02% so với tháng 12 năm 2015 và giảm 8,8% so với cùng kỳ năm trước. Đây là nhóm có chỉ số giá tăng cao nhất trong 11 nhóm hàng hóa và dịch vụ, chỉ số nhóm giao thông trong tháng tăng chủ yếu ở mặt hàng xăng dầu. Mặc dù, giá xăng đã được điều chỉnh giảm 2 lần liên tiếp vào các ngày 20/6 và ngày 05/7/2016, giá dầu giảm từ ngày 20/6/2016. Tuy nhiên, do tác động của những lần tăng giá trước đó nên giá xăng bình quân trong tháng vẫn tăng hơn so với tháng trước. Giá xăng A95 bình quân là 17.163 đồng/lít (tăng 0,45%), xăng A92 bình quân là 16.450 đồng/lít (tăng 0,48%), dầu diezel bình quân là 12.477 đồng/lít (tăng 6,45%). Còn giá bán hiện tại trên thị trường Hà Tĩnh đối với xăng A95 là 16.990 đồng/lít, xăng A92 là 16.270 đồng/lít và dầu diezel là 12.530 đồng/lít. + Nhóm văn hóa, giải trí và du lịch tăng 0,06% so với tháng trước, tăng 0,07% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 9,94% so với cùng kỳ năm trước. Do nguồn hoa tươi trên địa bàn tỉnh hầu như không có mà phải nhập từ các địa phương khác về nên giá nhóm hoa tươi tăng 2,95% đã tác động làm tăng chỉ số giá của nhóm này. + Nhóm hàng hóa và dịch vụ khác tăng 0,14% so với tháng trước, tăng 1,88% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 2,68% so với cùng kỳ năm trước. Tăng chủ yếu ở nhóm đồ trang sức tăng 4,41%. Do ảnh hưởng giá vàng thế giới tăng đã làm cho giá vàng trong nước tăng mạnh nên chi phí đầu vào tăng dẫn đến chỉ số giá mặt hàng này tăng. - Do ảnh hưởng từ giá vàng thế giới nên giá vàng trong nước thời gian qua có nhiều biến động. Chỉ số giá vàng tháng 7/2016 tăng 5,39% so với tháng trước, tăng 14,38% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 10,59% so với cùng kỳ năm trước. Tại Hà Tĩnh, những ngày đầu tháng giá vàng tăng liên tiếp ở mức giá 3.580.000 đồng/chỉ, tăng mạnh nhất là ngày 06/7/2016 với giá vàng lên lới 3.820.000 đồng/chỉ. Từ trung tuần tháng 7/2016, vàng đã bắt đầu giảm giá ở mức 3.610.000 đồng/chỉ. Tính bình quân tháng 7 năm 2016 giá vàng trên địa bàn Hà Tĩnh là 3.560.000 đồng/chỉ, tăng 200.000 đồng/chỉ (tăng 5,39%) so với tháng trước. - Chỉ số giá đô la Mỹ giảm 0,17% so tháng trước, giảm 1,44% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 3,21% so với cùng kỳ năm trước. Giá USD tự do tại thị trường Hà Tĩnh ngày 16/7/2016 mức giá bán ra 2.231 ngàn đồng/100USD (giảm 1 ngàn đồng/100USD) so với tháng trước.Dự kiến chỉ số chung giá bán lẻ hàng hóa và dịch vụ tháng 8/2016 tiếp tục tăng so với tháng trước. Do chuẩn bị bước vào năm học mới nên nhu cầu sử dụng một số nhóm mặt hàng như vật tư văn phòng phẩm, quần áo, dày dép...sẽ tăng lên.         5. Các vấn đề xã hội         5.1. Tình hình đời sống dân cư         Thời gian qua, do bà con nông dân mới thu hoạch sản phẩm vụ Đông Xuân 2015-2016 nên đời sống nhân dân được cải thiện đáng kể. Trong tháng, trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh không xẩy ra thiếu đói. Dự kiến thời gian tới tình hình thiếu đói không xảy ra.         5.2. Giáo dục, đào tạo         Hiện nay các bậc học đang trong thời gian nghỉ hè. Trong tháng qua, ngành giáo dục đã tập trung thực hiện tốt công tác thi tốt nghiệp THPT 2015-2016. Kỳ thi tốt nghiệp THPT năm nay, ở cụm thi Hà Tĩnh có 18.165 thí sinh (kể cả thí sinh tự do) tham gia dự thi, trong đó: Có 12.290 thí sinh có nguyện vọng xét tốt nghiệp, đại học và 5.875 thí sinh chỉ có nguyện vọng xét tốt nghiệp; được bố trí tại 27 địa điểm với 635 phòng thi ở tất cả các môn.         Từ sự chủ động trong công tác chuẩn bị, đặc biệt là việc tăng cường bố trí các lực lượng bảo vệ an ninh trật tự, tình nguyện viên… Hội đồng thi cụm tại Hà Tĩnh đã huy động 1.605 cán bộ coi thi, thanh tra cắm chốt, các đoàn thanh tra lưu động cũng đã có mặt đột xuất tại các điểm thi để kiểm tra mọi hoạt động nhằm đảm bảo quy chế kỳ thi. Bên cạnh đó, còn có sự tham gia của Công an Hà Tĩnh, Sở Giao thông và nhân viên y tế thường trực tại 27 điểm thi, trung tâm y tế các địa phương cũng đã sẵn sàng nhân lực, phương tiện để đề phòng các tình huống bất trắc. Đặc biệt, mùa thi năm nay phải nói đến sự vào cuộc có trách nhiệm, hiệu quả của lực lượng thanh niên tình nguyện với hơn 1.372 đoàn viên thanh niên toàn tỉnh đã nhiệt tình tham gia chiến dịch và vận động cả cộng đồng thiết thực hỗ trợ cho các gia đình thí sinh. Đợt tình nguyện này, Tỉnh đoàn đã sắp xếp được 6.614 chỗ trọ miễn phí; huy động gần 6.000 lượt xe ôm; tổ chức nấu 1.040 suất cơm miễn phí và vận động thực hiện 2.400 suất cơm giá rẻ cho thí sinh có hoàn cảnh khó khăn. Mặc dù thời tiết nắng nóng kéo dài nhưng với sự cố gắng, sự quan tâm của các bậc phụ huynh nên không có trường hợp thí sinh bị đau ốm đột xuất trong thời gian diễn ra kỳ thi. Trong 4 ngày thi, chỉ có 11 thí sinh vi phạm quy chế bị đình chỉ thi, chủ yếu là những thí sinh tự do, 541 thí sinh vắng thi.         Nhìn chung, với công tác chuẩn bị chu đáo với sự vào cuộc đồng bộ của các đơn vị, lực lượng liên quan, tinh thần xung kích, tình nguyện của thanh niên, những nghĩa cử của người dân góp phần tiếp sức cho thí sinh đã làm nên một kỳ thi nghiêm túc, hiệu quả và thành công.         5.3. Tình hình dịch bệnh và ngộ độc thực phẩm         - Tình hình dịch bệnh: Để chủ động phòng chống các dịch bệnh thường xẩy ra vào mùa hè, Trung tâm YTDP Hà Tĩnh đã yêu cầu các phòng y tế, trung tâm YTDP huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo, triển khai một số hoạt động: tham mưu UBND các huyện, thành phố, thị xã huy động các ban ngành, đoàn thể, tổ chức chính trị, chính trị - xã hội phối hợp với ngành Y tế triển khai đồng bộ các giải pháp phòng chống, ngăn chặn hiệu quả sự bùng phát của các loại dịch bệnh tại địa phương; tăng cường công tác giám sát dịch tại các cơ sở khám chữa bệnh, phòng khám tư nhân và cộng đồng nhằm phát hiện sớm các trường hợp nghi ngờ mắc bệnh dịch như: sốt xuất huyết, Zika, tiêu chảy, tay chân miệng, tả, lỵ, thương hàn, viêm não Nhật Bản, liên cầu lợn... để kịp thời triển khai các biện pháp phòng chống, không để dịch lan rộng. Đồng thời, tiếp tục tăng cường công tác tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng về dịch bệnh để người dân biết cách phát hiện bệnh và có các biện pháp dự phòng phù hợp với từng bệnh. Nhờ vậy trong tháng, trên địa bàn Hà Tĩnh chỉ xảy ra 01 trường hợp mắc bệnh sốt xuất huyết.         - Công tác phòng chống HIV/AIDS: Thời gian qua, công tác phòng, chống HIV/AIDS tại Hà Tĩnh có nhiều chuyển biến tích cực. Đặc biệt Trung tâm Phòng chống HIV/AIDS tỉnh Hà Tĩnh đã phối hợp với Trung tâm Y tế dự phòng huyện Hương Sơn tổ chức hội nghị đồng thuận triển khai mô hình thí điểm về phòng, chống HIV/AIDS khu vực biên giới và khu vực Cửa khẩu Quốc tế Cầu treo. Tập huấn đã nâng cao kiến thức và kỹ năng truyền thông phòng, chống HIV/AIDS cho những người tham gia thực hiện; cung cấp bao cao su, bơm kim tiêm hỗ trợ thay đổi hành vi cho người có hành vi nguy cơ cao; tăng cường các hình thức truyền thông nhằm thay đổi hành vi về phòng chống HIV/AIDS cho người dân và nhóm di biến động tại khu vực cửa khẩu quốc tế Cầu treo… Đây là mô hình phòng, chống HIV/AIDS đầu tiên được triển khai ở Hà Tĩnh, qua đó, từng bước đánh giá, rút kinh nghiệm và nhân rộng ra các địa phương khác. Trong tháng Hà Tĩnh có 08 trường hợp nhiễm mới HIV, 05 trường hợp chuyển thành AIDS và 02 trường hợp chết vì AIDS.          - Công tác vệ sinh an toàn thực phẩm: Đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm là chương trình trọng tâm của Chính phủ, được toàn thể xã hội quan tâm. Thời gian gần đây, công tác chỉ đạo, điều hành đã có những tiến bộ. Các ngành, địa phương thường xuyên lấy mẫu thực phẩm, dụng cụ chứa đựng thực phẩm, nguyên liệu thực phẩm, thức ăn chăn nuôi… để kiểm tra, xác định thực trạng ô nhiễm thực phẩm. Ngoài ra các ngành chuyên môn, địa phương tập trung quán triệt, triển khai quyết liệt Chỉ thị 13 của Thủ tướng Chính phủ; tuyên truyền, giáo dục, nâng cao ý thức của người dân trong tiêu dùng thực phẩm; thực hiện công bố hàng ngày các chỉ số quan trắc nước biển, về ATTP, nhất là các mẫu hải sản; đẩy mạnh thanh tra, kiểm tra và xử phạt nghiêm, đặc biệt khuyến khích xử phạt nặng các trường hợp vi phạm, đủ sức răn đe để không còn tái phạm…. Trong tháng, Hà Tĩnh có 01vụ ngộ độc thực phẩm tập thể (thuộc huyện Kỳ Anh) làm 06 người ngộ độc, có 312 ca ngộ độc thực phẩm đơn lẻ và không có trường hợp nào tử vong do ngộ độc thực phẩm.         5.4. Hoạt động văn hóa, thể thao         - Hoạt động văn hóa: Tham gia liên hoan nghệ thuật 5 nước Việt Nam, Lào, Campuchia, Myanmar, Thái Lan diễn ra tại Trung tâm Văn hóa tỉnh Quảng Trị từ ngày 18/7 – 25/7/2016. Đoàn Hà Tĩnh tham dự 11 tiết mục với chủ đề “Khúc ân tình người Hà Tĩnh”. Đây là hoạt động văn hóa nghệ thuật có ý nghĩa quan trọng trong việc thắt chặt hơn nữa tình đoàn kết, hữu nghị, hợp tác, cùng phát triển giữa các nước Đông Nam Á và cộng đồng ASEAN; giới thiệu, quảng bá về văn hóa nghệ thuật, đất nước, con người Việt Nam tới các nước láng giềng.         Cũng trong thời gian này, người dân và chính quyền xã Kỳ Lạc, huyện Kỳ Anh đã long trọng tổ chức lễ đón nhận bằng xếp hạng di tích lịch sử cấp Quốc gia lũy đá cổ Kỳ Lạc. Đây là hệ thống thành lũy được xây dựng theo trục từ Tây sang Đông, đoạn qua địa phận xã Kỳ Lạc dài khoảng 10km. Khi phát hiện thành lũy còn khá nguyên vẹn dài 500m, kéo dài từ chân đèo Bụt lên tận đỉnh núi, một nhánh của dãy Hoành Sơn quan, hệ thống thành lũy này kéo dài qua các xã Kỳ Lạc, Kỳ Hoa, Kỳ Lâm và đến tận biên giới tỉnh Quảng Bình.         - Hoạt động thể thao: Để đẩy mạnh phòng trào thể thao quần chúng, thành phố Hà Tĩnh đã Tổ chức giải chạy việt dã hưởng ứng 15 năm Ngày gia đình Việt Nam, với 350 VĐV thuộc các phường, xã, cơ quan, đơn vị trên địa bàn thành phố tham gia. Giải việt dã gia đình được tổ chức nhằm tôn vinh giá trị văn hoá truyền thống của gia đình Việt, động viên phong trào luyện tập thể dục thể thao cộng đồng. Đối với thể thao thành tích cao cũng luôn được quan tâm. Tại giải thể thao người khuyết tật toàn quốc năm 2016 Hà Tĩnh giành được 11 huy chương (04 HCV, 04 HCB, 03 HCĐ). Giải đấu là bước đệm quan trọng cho các vận động viên Việt Nam hướng tới Paralympic tại Brazil vào tháng 9 năm 2016 và giải vô địch thể thao người khuyết tật trẻ châu Á 2017; ở Giải vô địch trẻ Karatedo quốc gia lần thứ XXII, năm 2016 được tổ chức tại Bắc Ninh Đoàn Hà Tĩnh tham dự giải với 12 VĐV và đã thi đấu xuất sắc, giành được 01HCV hạng cân 68 kg, 01 HCB hạng cân 60 kg và 01HCĐ hạng cân 70 kg; Tại Giải vô địch Điền kinh các lứa tuổi trẻ quốc gia 2016 vừa diễn ra tại TP Hồ Chí Minh, đoàn Hà Tĩnh có 14 VĐV tham dự và xuất sắc giành được 8 huy chương (3 HCV, 2 HCB, 3 HCĐ).                   5.5 Tình hình tai nạn giao thông            Để hạn chế tai nạn giao thông đường bộ, trong tháng Tỉnh đoàn Hà Tĩnh phối hợp với Ban ATGT tỉnh và Trung tâm Văn hóa - Điện ảnh tỉnh đã triển khai tuyên truyền lưu động phổ biến giáo dục pháp luật ATGT cho gần 2.000 người thuộc 6 huyện: Đức Thọ, Vũ Quang, Hương Khê, Thạch Hà, Lộc Hà, Nghi Xuân. Bằng hình thức trực quan sinh động như: xem phim tư liệu, hoạt cảnh sân khấu, các tiết mục văn nghệ..., Chương trình đã chuyển tải đến người xem một số nội dung cơ bản của Luật Giao thông đường bộ, đường thủy nội địa; các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng, Chính phủ và các quy định của pháp luật đối với công tác bảo đảm trật tự ATGT. Ngoài ra, ĐVTN và người dân còn được hướng dẫn tham gia giao thông an toàn, trao đổi kiến thức về đảm bảo trật tự ATGT. Đây là hoạt động nằm trong chuỗi “Chiến dịch tình nguyện hè 2016” nhằm giúp giảm thiểu tai nạn, tình hình vi phạm về trật tự ATGT, cung cấp kiến thức cho người dân chấp hành Luật ATGT, đảm bảo an toàn cho người và các phương tiện tham gia giao thông.         Theo số liệu tổng hợp nhanh từ phòng Cảnh sát giao thông Công an tỉnh, từ ngày 16/6/2016 đến 15/7/2016 trên địa bàn tỉnh xảy ra 23 vụ tai nạn giao thông đường bộ làm chết 17 người, bị thương 19 người, thiệt hại tài sản 95 triệu đồng (tăng 04 vụ, tăng 02 người chết và tăng 17 người bị thương so với tháng trước). So với cùng kỳ năm trước tăng 09 vụ, tăng 06 người chết và tăng 12 người bị thương. Nguyên nhân chủ yếu vẫn do ý thức chấp hành an toàn giao thông của người tham gia giao thông còn hạn chế, không làm chủ tốc độ và đi sai phần đường.          Như vậy, tính từ ngày 16/12/2015 đến ngày 15/7/2016 trên địa bàn toàn tỉnh đã xảy ra 115 vụ tai nạn giao thông đường bộ làm chết 87 người, bị thương 70 người, ước tính thiệt hại tài sản 1.095 triệu đồng. So với cùng kỳ năm trước tăng 16 vụ tai nạn giao thông đường bộ, giảm 01 vụ tai nạn đường sắt, tăng 02 người chết và giảm 09 người bị thương.         5.6. Môi trường         - Tình hình cháy nổ: Trong tháng đã xảy ra 08 vụ cháy, thiệt hại về tài sản trị giá ước tính 352,7 triệu đồng, gồm: 03 vụ cháy đường dây truyền tải điện, 02 vụ cháy xe ô tô, 02 vụ cháy xưởng chế biến gỗ và 01 vụ cháy nhà dân. Nguyên nhân chủ yếu chập điện và sơ suất trong sử dụng lửa của người dân.         - Vi phạm môi trường: Với mục tiêu cùng chung tay bảo vệ môi trường xanh, sạch, đẹp, Sở Tài nguyên và Môi trường đã phối hợp với các huyện, thị xã, thành phố, các cơ quan liên ngành tăng cường kiểm tra, thanh tra về công tác bảo vệ môi trường. Trong tháng, đã kiểm tra, phát hiện 01 vụ chôn lấp chất thải không đúng quy định của Công ty Cổ phần tư vấn xây dựng và quản lý môi trường thị xã Kỳ Anh. Các ngành chức năng đã tiến hành lấy mẫu phân tích. Trên đây là một số tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Hà Tĩnh tháng 7 và 7 tháng đầu năm 2016./.

Trong 6 tháng đầu năm 2016, bối cảnh kinh tế - xã hội trong nước cũng như trên địa bàn Hà Tĩnh vẫn còn nhiều khó khăn, thách thức. Với sự quan tâm giúp đỡ của Trung ương cùng sự nổ lực trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành và sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, cộng đồng các doanh nghiệp, nhà đầu tư và nhân dân nên tình hình kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm 2016 trên địa bàn Hà Tĩnh nhìn chung vẫn ổn định với những kết quả chủ yếu như sau:         1. Tăng trưởng kinh tế         1.1. Giá trị sản xuất theo giá hiện hành: Giá trị sản xuất 6 tháng đầu năm 2016 theo giá hiện hành ước đạt 46.399,1 tỷ đồng, giảm 11,9% so với cùng kỳ năm 2015, trong đó: Khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản ước đạt 10.937,3 tỷ đồng, tăng 24,6% so với cùng kỳ; khu vực công nghiệp và xây dựng ước đạt 23.226,4 tỷ đồng, giảm 27,82% so với cùng kỳ; khu vực dịch vụ ước đạt 12.235,4 tỷ đồng, tăng 4,5% so với cùng kỳ.         1.2. Giá trị sản xuất theo giá so sánh: Giá trị sản xuất 6 tháng đầu năm 2016 theo giá so sánh 2010 ước đạt 32.827,8 tỷ đồng, giảm 15,37% so với cùng kỳ năm 2015, trong đó: Khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản ước đạt 6.505,6 tỷ đồng, tăng 9,33% so với cùng kỳ; khu vực công nghiệp và xây dựng ước đạt 17.458,2 tỷ đồng, giảm 28,15% so với cùng kỳ và khu vực dịch vụ ước đạt 8.864 tỷ đồng, tăng 3,8% so với cùng kỳ.         1.3. Giá trị tổng sản phẩm trong tỉnh theo giá hiện hành: Tổng sản phẩm trong tỉnh (GRDP) 6 tháng đầu năm 2015 theo giá hiện hành ước đạt 24.543,4 tỷ đồng, giảm 11,97% so với cùng kỳ năm 2015, trong đó: Khu vực nông, lâm nghiệp và thuỷ sản ước đạt 6.280,8 tỷ đồng, tăng 25,28%, chiếm tỷ trọng 25,59% tổng giá trị; khu vực công nghiệp và xây dựng ước đạt 7.819,2 tỷ đồng, giảm 26,13%, chiếm tỷ trọng 31,86% tổng giá trị và khu vực dịch vụ ước đạt 10.443,4 tỷ đồng, giảm 14,98%, chiếm tỷ trọng 42,55% tổng giá trị (các ngành dịch vụ ước đạt 8.059,2 tỷ đồng, tăng 4,62% và thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm ước đạt 2.384,2 tỷ đồng, giảm 47,94%).1.4. Giá trị tổng sản phẩm trong tỉnh theo giá so sánh: Tổng sản phẩm trong tỉnh (GRDP) 6 tháng đầu năm 2016 theo giá so sánh năm 2010 ước đạt 16.946,4 tỷ đồng, giảm 16,44% so với cùng kỳ năm 2015. Trong mức biến động chung thì khu vực nông, lâm nghiệp và thuỷ sản ước đạt 3.726,9 tỷ đồng, tăng 9,62% so với cùng kỳ, đóng góp 1,61 điểm phần trăm; khu vực công nghiệp và xây dựng ước đạt 5.686,7 tỷ đồng, giảm 27,81% so với cùng kỳ năm 2015, đóng góp -10,8 điểm phần trăm; khu vực dịch vụ ước đạt 7.532,8 tỷ đồng, giảm 16,33% so với cùng kỳ năm 2015, đóng góp -7,25 điểm phần trăm (trong đó các ngành sản xuất dịch vụ ước đạt 5.847 tỷ đồng, tăng 3,71% so với cùng kỳ năm 2015, đóng góp 1,03 điểm phần trăm và thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm ước đạt 1.685,8 tỷ đồng, giảm 49,91% so với cùng kỳ năm 2015 và đóng góp -8,28 điểm phần trăm). Nguyên nhân làm cho GRDP có tốc độ tăng trưởng -16,44% chủ yếu là do ngành xây dựng giảm 43,48%, làm giảm -11,86 điểm phần trăm trong tổng mức giảm chung. Bên cạnh đó, hiện nay thực hiện tính GRDP theo giá cơ bản thì thuế sản phẩm trừ (-) trợ cấp sản phẩm được tính trực tiếp vào GRDP mà 6 tháng đầu năm 2016 thuế sản phẩm trừ (-) trợ cấp sản phẩm giảm 49,91% đã làm giảm -8,28 điểm phần trăm trong tổng mức giảm chung. Như vậy, ngoài hai yếu tố làm giảm tốc độ tăng trưởng GRDP 6 tháng đầu năm ở trên thì khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản, công nghiệp và thương mại dịch vụ đều tăng so với cùng kỳ năm trước.Tốc độ tăng trưởng GRDP 6 tháng đầu năm từ 2013 - 2016 1.5. Đánh giá đối với một số ngành, lĩnh vực tác động đến tăng trưởng kinh tế        Mô hình tăng trưởng kinh tế trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh trong những năm qua đang tăng trưởng nóng và theo chiều rộng, điều đó là thể hiện khi mà trên địa bàn Hà Tĩnh đang triển khai đầu tư mới nhiều dự án lớn, nhất là dự án Nhà máy nhiệt điện Vũng Áng I và Dự án khu liên hợp gang thép và cảng nước sâu Sơn Dương Formosa Hà Tĩnh với số vốn đầu tư trên 10 tỷ USD. Kết thúc giai đoạn đầu tư để đi vào sản xuất đã tạo ra bước sụt giảm so với năm trước. Vì vậy, 6 tháng đầu năm 2016 tốc độ tăng trưởng kinh tế không đạt kế hoạch đặt ra và giảm mạnh so với năm 2015, cụ thể:        - Đối với khu vực sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản 6 tháng đầu năm 2016 đạt kết quả khá. Khu vực này tăng trưởng 9,62% và đóng góp 1,61 điểm phần trăm vào tăng trưởng chung GRDP. Trong đó hoạt động trồng trọt tuy vẫn phụ thuộc nhiều vào yếu tố thời tiết nhưng kết quả sản xuất vụ Đông Xuân năm nay được mùa khá toàn diện. Hoạt động chăn nuôi có bước phát triển khá trong thời gian qua mà chủ yếu là hoạt động chăn nuôi lợn và chăn nuôi bò. Dự án chăn nuôi bò thịt quy mô lớn của Công ty Bình Hà đã thả nuôi 29.931 con, với sản lượng thịt hơi xuất chuồng ước đạt hơn 2.300 tấn, đây là sản phẩm mới nên có sự tác động lớn đến tốc độ phát triển chung của ngành nông nghiệp. Hoạt động sản xuất lâm nghiệp chủ yếu là khai thác sản phẩm từ rừng trồng phục vụ cho các nhà máy chế biến dăm gỗ xuất khẩu nhưng hiện nay việc xuất khẩu mặt hàng này gặp khó khăn nên phát triển chậm hơn so với những năm trước. Hoạt động lâm nghiệp vẫn ổn định với mức tăng trưởng dự ước đạt 2,51% so với cùng kỳ năm trước. Đối với hoạt động nuôi trồng và đánh bắt thủy sản cũng là một ngành sản xuất phụ thuộc nhiều vào yếu tố tự nhiên, nhất là đối với hoạt động khai thác hải sản. Hiện nay, sản lượng khai thác chủ yếu là khai thác biển còn khai thác nội địa thì xu hướng ngày càng giảm. Thời gian qua do hiện tượng cá biển chết bất thường chưa rõ nguyên nhân đã ảnh hưởng đáng kể đến kết quả sản xuất của ngành thủy sản. Giá trị tổng sản phẩm hoạt động sản xuất thủy sản 6 tháng đầu năm 2016 theo giá so sánh năm 2010 dự ước giảm 0,69% so với cùng kỳ năm trước.        - Khu vực công nghiệp và xây dựng trong những năm qua luôn chiếm tỷ trọng trên 30% tổng giá trị sản phẩm theo giá so sánh năm 2010, có tốc độ tăng trưởng cao và đóng góp tích cực vào tăng trưởng chung (6 tháng năm 2014 chiếm 34,03%, tăng trưởng 13,71% so với cùng kỳ năm 2013, đóng góp 5,63 điểm phần trăm; 6 tháng năm 2015 chiếm 38,84%, tăng trưởng 45,15% so với cùng kỳ năm 2014, đóng góp 15,37 điểm phần trăm). Tuy nhiên, 6 tháng đầu năm 2016 kết quả hoạt động sản xuất khu vực công nghiệp và xây dựng đạt thấp. Giá trị tổng sản phẩm theo giá so sánh năm 2010 của khu vực này tuy vẫn chiếm tỷ trọng 33,56% tổng giá trị sản phẩm nhưng tốc độ tăng trưởng giảm 27,81% so với cùng kỳ năm 2015, đóng góp -10,8 điểm phần trăm. Với sự sụt giảm của khu vực này là một trong những nguyên nhân chính tác động làm giảm chỉ tiêu GRDP 6 tháng đầu năm 2016, trong đó:        + 6 tháng đầu năm 2016, giá trị tổng sản phẩm theo giá so sánh năm 2010 của ngành công nghiệp chiếm tỷ trọng 45,02% tổng giá trị sản phẩm khu vực công nghiệp và xây dựng, tăng trưởng 9,16% so với cùng kỳ năm 2015, đóng góp 1,06 điểm phần trăm vào tăng trưởng chung (6 tháng năm 2014 chiếm 21,12%, tăng trưởng 14,82% so với cùng kỳ năm 2013, đóng góp 1,59 điểm phần trăm; 6 tháng năm 2015 chiếm 29,77%, tăng trưởng 104,66% so với cùng kỳ năm 2014, đóng góp 7,52 điểm phần trăm). Bên cạnh một số ngành vẫn duy trì được mức tăng ổn định như: Sản xuất bia, sản xuất sợi...thì 2 dự án sản xuất công nghiệp lớn là Nhà máy nhiệt điện Vũng Áng I và Dự án luyện cán thép Formosa Hà Tĩnh sản xuất không đạt kế hoạch. Nguyên nhân ngay từ đầu năm do sự cố độ rung gối trục tuabin nên Tổ máy số 01 của Nhà máy Nhiệt điện Vũng Áng I đã phải tạm dừng sản xuất để khắc phục nên sản lượng điện sản xuất của Nhà máy nhiệt điện Vũng Áng I 6 tháng đầu năm 2016 ước đạt 1.667 triệu kwh, giảm 24,0% so với cùng kỳ năm trước (giảm 320 tỷ đồng giá trị sản phẩm theo giá so sánh năm 2010). Nhà máy luyện cán thép thuộc Dự án Fomosa 6 tháng đầu năm 2016 chỉ mới sản xuất được 129.620 tấn thép cuộn cán nóng và thanh thép cuộn, so với kế hoạch sản xuất 6 tháng của doanh nghiệp đạt 63% (giảm 120 tỷ đồng giá trị sản phẩm theo giá so sánh năm 2010) và so với kế hoạch cả năm của tỉnh chỉ đạt 7,2%. Với ảnh hưởng của sự cố độ rung gối trục tuabin của Nhà máy nhiệt điện Vũng Áng I và việc sản xuất đạt thấp hơn kế hoạch của Nhà máy luyện cán thép Fomosa đã làm giảm 440 tỷ đồng giá trị sản phẩm theo giá so sánh năm 2010, tương đương làm giảm 18,79% về tốc độ tăng trưởng của ngành công nghiệp và làm giảm 2,17 điểm phần trăm đóng góp của ngành công nghiệp trong mức tăng chung. Như vậy, mặc dù có mức tăng trưởng và đóng góp dương nhưng với mức tăng trưởng này của ngành công nghiệp thì chưa tương xứng với tiềm năng sẵn có và không đạt kế hoạch đặt ra.        + 6 tháng đầu năm 2016, giá trị sản phảm theo giá so sánh năm 2010 của ngành xây dựng chiếm tỷ trọng 54,98% tổng giá trị sản phẩm khu vực công nghiệp và xây dựng, tăng trưởng -43,48% so với cùng kỳ năm 2015, đóng góp -11,86 điểm phần trăm vào tăng trưởng chung (6 tháng năm 2014 chiếm 78,88%, tăng trưởng 12,82% so với cùng kỳ năm 2013, đóng góp 3,89 điểm phần trăm; 6 tháng năm 2015 chiếm 70,23%, tăng trưởng 29,22% so với cùng kỳ năm 2014, đóng góp 7,85 điểm phần trăm). Như vậy, một trong những nguyên nhân chính làm cho GRDP có tốc độ tăng trưởng -16,44% chủ yếu là do ngành xây dựng giảm mạnh. Nguyên nhân do Dự án khu liên hợp gang thép và cảng nước sâu Sơn Dương Formosa Hà Tĩnh cơ bản đã hoàn thành giai đoạn I nên làm cho giá trị sản xuất ngành xây dựng giảm mạnh. Hoạt động xây dựng của Dự án Fomosa đã làm giảm 2.542 tỷ đồng giá trị sản phẩm theo giá so sánh năm 2010, tương đương làm giảm 45,96% về tốc độ tăng trưởng của ngành xây dựng và làm giảm 12,54 điểm phần trăm đóng góp của ngành xây dựng trong mức tăng chung. Nguyên nhân nữa là việc triển khai đầu tư công chậm và giải ngân vốn đầu tư xây dựng của một số công trình dự án chậm so với tiến độ.        Như vậy, do ảnh hưởng của sự cố độ rung gối trục tuabin của Nhà máy nhiệt điện Vũng Áng I, việc sản xuất đạt thấp hơn kế hoạch của Nhà máy luyện cán thép Fomosa và việc xây dựng cơ bản của Dự án Fomosa cơ bản hoàn thành đã làm giảm 2.982 tỷ đồng giá trị sản phẩm theo giá so sánh năm 2010, tương đương làm giảm 37,86% về tốc độ tăng trưởng của khu vực công nghiệp và xây dựng và làm giảm 14,7 điểm phần trăm đóng góp của khu vực công nghiệp và xây dựng trong mức tăng chung. Như vậy không có ảnh hưởng của 3 yếu tố trên thì khu vực công nghiệp và xây dựng tăng trưởng 10,05% (công nghiệp tăng 27,93% và xây dựng tăng 2,48%) và đóng góp vào mức tăng chung 3,91 điểm phần trăm (công nghiệp đóng góp 3,23 điểm phần trăm và xây dựng đóng góp 0,68 điểm phần trăm).          - Đối với khu vực dịch vụ chỉ đạt mức tăng nhẹ và chưa có bước đột phá. Lượng cung hàng hóa tương đối dồi dào nhưng nhìn chung sức mua chỉ tăng nhẹ do thu nhập của người dân vẫn còn thấp. Với kết quả thu ngân sách không đạt kế hoạch cũng đồng nghĩa với việc các khoản chi khó đảm bảo. Vì vậy, một số ngành dịch vụ nhất là dịch vụ công gặp khó khăn. Khi tính chỉ tiêu GRDP trong khu vực dịch vụ sẽ bao gồm kết quả sản xuất của các ngành thương mại, dịch vụ và thuế sản phẩm trừ (-) trợ cấp sản phẩm, trong đó:          + Kết quả sản xuất của các ngành thương mại và dịch vụ 6 tháng đầu năm 2016 dự ước tốc độ tăng trưởng đạt 3,71% so với cùng kỳ năm 2015, đóng góp 1,03 điểm phần trăm vào tăng trưởng chung (6 tháng đầu năm 2014 tăng trưởng 4,06% so với cùng kỳ năm 2013, đóng góp 0,93 điểm phần trăm và 6 tháng năm 2015 tăng trưởng 11,96% so với cùng kỳ năm 2014, đóng góp 3,78 điểm phần trăm vào mức tăng chung). Nhìn chung, các ngành thương mại và dịch vụ những tháng đầu năm 2016 chỉ tăng nhẹ so với cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân do nền kinh tế đang có xu hướng chững lại nên lượng tiền chi tiêu cho mua sắm hàng hóa trong dân tăng không đáng kể. Hiện nay các công trình xây dựng trong Khu kinh tế Vũng Áng từng bước đang được hoàn thành nên số lượng lao động trên địa bàn giảm cũng đã làm giảm lượng cầu hàng hóa và dịch vụ. Bên cạnh đó, hiện tượng hải sản chết vào đúng thời điểm bắt đầu mùa du lịch biển đã tác động mạnh đến hoạt động khách sạn, nhà hàng trên địa bàn toàn tỉnh, làm giảm kết quả kinh doanh của ngành du lịch, dịch vụ lưu trú, ăn uống.         + Hiện nay thực hiện tính chỉ tiêu GRDP theo giá cơ bản thì thuế sản phẩm trừ (-) trợ cấp sản phẩm được tính trực tiếp vào GRDP mà 6 tháng đầu năm 2016 thuế sản phẩm trừ (-) trợ cấp sản phẩm giảm 49,91% so với cùng kỳ năm 2015 đã làm giảm -8,28 điểm phần trăm trong tổng mức giảm chung. Nguyên nhân do lượng máy móc thiết bị nhập khẩu phục vụ Dự án Fomosa giảm mạnh nên thuế nhập khẩu giảm 64,35% và thuế VAT hàng nhập khẩu giảm 69,05% so với cùng kỳ năm 2015.         Tóm lại, tốc độ tăng trưởng kinh tế 6 tháng đầu năm 2016 trên địa bàn Hà Tĩnh giảm so với cùng kỳ năm 2015. Trong thời kỳ mà kinh tế tỉnh nhà đang vận hành theo mô hình tăng trưởng cao và theo chiều rộng thì sẽ có sự biến động tăng giảm đột biến của chỉ tiêu GRDP giữa các năm mà nhất là các năm đầu và cuối. Tuy nhiên, bên cạnh những nguyên nhân khách quan thì vẫn còn có những nguyên nhân chủ quan tác động đến chỉ tiêu tăng trưởng như: Kế hoạch sản xuất kinh doanh của các đơn vị xây dựng còn chưa sát với tình hình thực tế, vượt so với khả năng nội tại của đơn vị nên đã gây khó khăn trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện và làm giảm chỉ tiêu hoàn thành kế hoạch; các đơn vị sản xuất kinh doanh trên địa bàn còn gặp nhiều khó khăn nhất là về thị trường tiêu thụ sản phẩm và khả năng cạnh tranh...Với quy mô GRDP của Hà Tĩnh không lớn nên với bất kỳ tác động của một yếu tố nào cũng có thể làm thay đổi nhiều đến chỉ tiêu tốc độ tăng trưởng GRDP.              2. Tài chính, ngân hàng         2.1. Thu - chi ngân sách Nhà nước         Tổng thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn toàn tỉnh tính đến 31/5/2016 đạt 5.272,7 tỷ đồng, bằng 86,88% so với cùng kỳ năm trước và bằng 36,77% dự toán năm, trong đó: Thu nội địa đạt 1.873,4 tỷ đồng, bằng 77,59% so với cùng kỳ năm trước và bằng 26,79% dự toán năm; thu hải quan đạt 876,5 tỷ đồng, bằng 29,81% so với cùng kỳ năm trước và bằng 12,52% dự toán năm. Trong khi chưa phát sinh thêm các nguồn thu mới thì các nguồn thu cao của năm trước như: Thu hải quan, phí môi trường, thuế tài nguyên...lại sụt giảm mạnh so với cùng kỳ. Mặc dù cấp ủy, chính quyền cũng như các ngành chức năng đã triển khai nhiều giải pháp nhằm tăng thu ngân sách nhưng do điều kiện khó khăn chung của nền kinh tế, sản xuất kinh doanh trên địa bàn phát triển chậm nên thu ngân sách Nhà nước đang gặp nhiều khó khăn. Thời gian tới cần phải chỉ đạo quyết liệt hơn và khai thác tối đa các nguồn thu trên địa bàn nhằm thực hiện đạt mức cao nhất kế hoạch thu ngân sách Nhà nước trong năm 2016.           Tổng chi ngân sách địa phương trên địa bàn tính đến ngày 31/5/2016 đạt 6.696,3 tỷ đồng, bằng 86,75% so với cùng kỳ và bằng 38,77% so với dự toán năm, trong đó: Chi ngân sách Nhà nước đạt 4.254,5 tỷ đồng, bằng 85,29% so với cùng kỳ năm trước, cụ thể một số khoản chi như sau: Chi đầu tư phát triển 1.683,7 tỷ đồng, bằng 76,29% so với cùng kỳ; chi thường xuyên 2.570,7 tỷ đồng, bằng 92,42% so với cùng kỳ. Nhìn chung, mặc dù việc điều hành và thực hiện dự toán chi NSĐP cơ bản đảm bảo. Tuy nhiên, do nguồn thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn đạt thấp nên cân đối chi cũng gặp những khó khăn nhất định.                  2.2. Hoạt động ngân hàng         6 tháng đầu năm 2016, Ngân hàng Nhà nước tỉnh tiếp tục triển khai và chỉ đạo thực hiện kịp thời các chủ trương, cơ chế chính sách mới của Nhà nước và của Ngành đến các tổ chức tín dụng nên hoạt động ngân hàng trên địa bàn trong thời gian qua vẫn ổn định. - Diễn biến thị trường tiền tệ: Tình hình huy động vốn và cho vay trong 6 tháng đầu năm 2016 diễn ra sôi động. Các tổ chức tín dụng trên địa bàn nghiêm túc chấp hành các quy định về điều hành lãi suất của Thống đốc NHNN, không có hiện tượng cạnh tranh không lành mạnh, vượt trần. Lãi suất huy động dưới 6 tháng bình quân dưới 5,5%/năm, lãi suất huy động từ 6 tháng đến dưới 12 tháng bình quân từ trên 5,5% đến 7,2%/năm và lãi suất huy động trên 12 tháng bình quân từ trên 7,2% đến 8%/năm. Hoạt động mua bán, kinh doanh ngoại tệ và vàng trên địa bàn diễn ra bình thường, các tổ chức tín dụng thực hiện nghiêm túc các quy định về niêm yết, tỷ giá. - Công tác huy động vốn: Tổng nguồn vốn huy động và quản lý tại địa bàn đến 31/5/2016 đạt 31.419 tỷ đồng, tăng 2,52% so với đầu năm. Trong đó: VND chiếm 95,17%, ngoại tệ chiếm 4,83%. Mức tăng tháng sau so với tháng trước như sau: Tháng 01 giảm 2,1%, tháng 2 tăng 3,05%, tháng 3 tăng 1,1%, tháng 4 tăng 0,54% và tháng 5 giảm 0,03%. Nguồn vốn có xu hướng tăng nhẹ, tuy nhiên nguồn tiền gửi dân cư vẫn tăng khá tốt (tăng 6,79% so với đầu năm), nguồn tiền gửi các tổ chức kinh tế và tiền gửi kho bạc có xu hướng giảm (tiền gửi tổ chức kinh tế giảm 15,61% và tiền gửi kho bạc Nhà nước giảm 8,66% so với đầu năm), vì nguồn tiền này không ổn định, lãi suất tiền gửi thấp, nên các tổ chức kinh tế đầu tư vào các lĩnh vực khác có hiệu quả hơn. Tính đến thời điểm ngày 10/6/2016, nguồn vốn huy động và quản lý trên địa bàn đạt 31.565 tỷ đồng, tăng 2,99% so với đầu năm. Ước tính đến 30/6/2016, nguồn vốn huy động và quản lý đạt 31.779 tỷ đồng, tăng 3,69% so với đầu năm. Cơ cấu nguồn vốn huy động đến thời điểm 31/5/2016: Kỳ hạn dưới 6 tháng chiếm 30,5%, từ 6 tháng đến 12 tháng chiếm 36,56% và từ 12 tháng trở lên chiếm 32,94% trong tổng nguồn vốn huy động. Nguồn vốn huy động trung, dài hạn có xu hướng tăng giúp cho ngân hàng chủ động hơn trong công tác cho vay. - Cho vay nền kinh tế: Với nỗ lực thúc đẩy tăng trưởng tín dụng trên toàn địa bàn, các TCTD đã áp dụng đồng loạt nhiều giải pháp nhằm nới lỏng hoạt động cho vay nhờ đó dư nợ của các TCTD tăng tương đối mạnh so với đầu năm. Đặc biệt, gói tín dụng hỗ trợ xây dựng nhà ở được triển khai có hiệu quả đã tạo điều kiện cho đối tượng có thu nhập thấp tiếp cận với gói lãi suất ưu đãi, góp phần cải thiện đời sống người dân, đồng thời kích thích các lĩnh vực khác phát triển. Doanh số cho vay 5 tháng đầu năm 2016 đạt 20.648 tỷ đồng, tăng 15,46% so với cùng kỳ năm 2015. Tổng dư nợ cho vay đến 31/5/2016 là 28.482 tỷ đồng, tăng 6,15% so với đầu năm. Mức tăng tháng sau so với tháng trước như sau: Tháng 01 tăng 1,25%, tháng 2 giảm 0,92%, tháng 3 tăng 2,64%, tháng 4 tăng 1,88% và tháng 5 tăng 1,18%.Ước tính đến ngày 30/6/2016 tổng dư nợ đạt 28.803 tỷ đồng, tăng 7,34% so với đầu năm. Phân theo tình trạng tài sản đảm bảo: Dư nợ vay đảm bảo bằng tài sản chiếm 63,97%; dư nợ cho vay không có bảo đảm bằng tài sản (tín chấp) chiếm 36,03% tổng dư nợ. Hoạt động tín dụng 6 tháng đầu năm 2016 tăng trưởng khá với mức lãi suất cho vay tương đối thấp đã tạo điều kiện cho người dân tiếp cận được nguồn vốn để phát triển sản xuất kinh doanh, nâng cao đời sống. Dư nợ của các nhóm ưu tiên tính đến 31/5/2016 là 14.559 tỷ đồng, chiếm 51,12% tổng dư nợ, tăng 1,55% so với đầu năm, trong đó: Cho vay doanh nghiệp nhỏ và vừa giảm 8,37%, cho vay lĩnh vực nông nghiệp nông thôn tăng 3,73% và lĩnh vực xuất khẩu và phục vụ xuất khẩu tăng 3,54%.     - Kết quả tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp: Các TCTD tiếp tục cho vay hỗ trợ lãi suất theo các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ và của UBND tỉnh, đến 31/5/2016 cho vay theo: Quyết định 68/2013/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về giảm tổn thất sau thu hoạch, Quyết định 23/2014/QĐ-UBND từ nguồn XDNTM , Quyết định số 03/2013/QĐ-UBND, số 14/2015/QĐ-UBND từ nguồn ngân sách tỉnh đối với 2.774 khách hàng, số lãi đã và sẽ hỗ trợ khách hàng là hơn 39,21 tỷ đồng. Dư nợ theo các quyết định hỗ trợ lãi suất đạt 2.367 tỷ đồng. Đã thực hiện cơ cấu lại thời hạn trả nợ, điều chỉnh kỳ hạn nợ cho 1.326 khách hàng với dư nợ được cơ cấu, điều chỉnh kỳ hạn là 199 tỷ đồng. Các TCTD đã thực hiện các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho ngư dân trong vụ cá biển chết bất thường chưa rõ nguyên nhân tại Hà Tĩnh. Tính đến ngày 15/6/2016, tổng số dư nợ được cơ cấu lại là 56,7 tỷ đồng của 215 khách hàng; tổng số dư nợ được miễn giảm lãi vay là 159 tỷ đồng, số tiền lãi được miễn giảm là 1 tỷ đồng với 418 khách hàng được miễn giảm lãi. Bên cạnh đó, tiếp tục hướng dẫn khách hàng lập phương án sản xuất kinh doanh, xem xét cho vay để hỗ trợ ngư dân tiếp tục sản xuất kinh doanh hoặc chuyển đổi ngành nghề. Theo báo cáo của các ngân hàng, đến thời điểm báo cáo có 5 ngân hàng thực hiện cho vay mới gồm: Ngân hàng Đầu tư và Phát triển Hà Tĩnh, Ngân hàng Công thương, Ngân hàng CSXH tỉnh, Ngân hàng NNPTNT, Ngân hàng ACB, đã cho vay đối với 1.019 khách hàng với doanh số cho vay mới là 33,3 tỷ đồng. - Chất lượng tín dụng: Nợ đủ tiêu chuẩn (nhóm 1) đạt 27.473 tỷ đồng, chiếm 96,46% tổng dư nợ, tăng 5,61% so với đầu năm; nợ cần chú ý (nhóm 2) là 575 tỷ đồng, chiếm 2,02% tổng dư nợ, tăng 36,0% so với đầu năm; nợ xấu (từ nhóm 3 đến nhóm 5) là 432 tỷ đồng, chiếm 1,52% tổng dư nợ.       - Công tác thanh toán, tiền tệ - kho quỹ, phát triển mạng lưới dịch vụ ngân hàng: Các dịch vụ ngân quỹ, thanh toán tiếp tục được đẩy mạnh, đảm bảo độ chính xác cao và an toàn.          3. Đầu tư và xây dựng         - Vốn đầu tư phát triển: Tổng số vốn đầu tư phát triển trên địa bàn 6 tháng đầu năm 2016 ước đạt 21.994 tỷ đồng, bằng 47,09% so với cùng kỳ năm 2015, trong đó: Vốn Nhà nước ước đạt 3.228 tỷ đồng, bằng 101,58%, chiếm tỷ trọng 14,68% tổng vốn; vốn ngoài Nhà nước ước đạt 5.131 tỷ đồng, bằng 128,02%, chiếm tỷ trọng 23,33% tổng vốn; vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài ước đạt 13.635 tỷ đồng, bằng 34,5%, chiếm tỷ trọng 61,99% tổng vốn. Như vậy, xét về nguồn vốn thì vốn đầu tư phát triển trên địa bàn Hà Tĩnh 6 tháng đầu năm 2016 chủ yếu vẫn là nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (chiếm 61,99% tổng vốn) và xét về khoản mục đầu tư thì nguồn vốn chủ yếu được đầu tư cho xây dựng cơ bản (chiếm 93,47% tổng vốn). Tuy nhiên, tổng số vốn đầu tư phát triển trên địa bàn 6 tháng đầu năm 2016 đã giảm mạnh so với cùng kỳ năm 2015 (giảm 52,91%), trong đó giảm mạnh nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài mà chủ yếu là vốn đầu tư thuộc Dự án Khu liên hợp gang thép và cảng Sơn Dương Formosa Hà Tĩnh (giảm 65,5%). Nguyên nhân do hiện nay Dự án khu liên hợp gang thép và cảng nước sâu Sơn Dương Formosa Hà Tĩnh cơ bản đã hoàn thành và đi vào hoạt động sản xuất nên vốn đầu tư giảm mạnh so với cùng kỳ.         - Xây dựng: Giá trị sản xuất ngành xây dựng 6 tháng đầu năm 2016 theo giá hiện hành ước đạt 13.532 tỷ đồng, bằng 56,07% so với cùng kỳ năm 2015. Như vậy, hoạt động sản xuất ngành xây dựng 6 tháng đầu năm 2016 cũng đã giảm mạnh so với cùng kỳ năm trước (giảm 43,93%). Các công trình dự án đầu tư từ nguồn vốn ngân sách Nhà nước được rà soát và bố trí vốn kịp thời hơn, nguồn vốn tín dụng dễ tiếp cận, giá cả vật liệu xây dựng tương đối ổn định...Tuy nhiên, kết quả sản xuất ngành xây dựng những năm gần đây tăng cao chủ yếu là thực hiện thi công các hạng mục công trình của Dự án Khu liên hợp gang thép và cảng Sơn Dương nhưng hiện nay dự án này cơ bản đã hoàn thành nên đã làm giảm giá trị sản xuất ngành xây dựng. Kết quả sản xuất ngành xây dựng 6 tháng đầu năm giảm mạnh cũng là một trong những nguyên nhân chính làm giảm tốc độ tăng trưởng chỉ tiêu GRDP 6 tháng đầu năm trên địa bàn Hà Tĩnh.         4. Sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản         4.1. Sản xuất nông nghiệp         Giá trị sản xuất nông nghiệp 6 tháng đầu năm 2016 theo giá so sánh năm 2010 ước đạt 5.659 tỷ đồng, tăng 10,78% so với cùng kỳ năm 2015, chiếm tỷ trọng 86,981% trong tổng giá trị sản xuất ngành nông, lâm nghiệp và thuỷ sản.         - Trồng trọt: Sản xuất vụ Đông năm 2015 - 2016 trong điều kiện thời tiết thuận lợi nên diện tích gieo trồng và năng suất các loại cây hàng năm đạt khá. Tuy nhiên, sang vụ Xuân thời tiết diễn biến phức tạp: Rét đậm, rét hại xẩy ra thường xuyên nhất là thời kỳ gieo mạ và xuống cấy đã làm cho 11.000 ha lúa bị chết và hư hại nặng.         Tổng diện tích gieo trồng cây hàng năm vụ Đông Xuân 2015-2016 ước đạt 99.958 ha, bằng 101,21% (tăng 1.195 ha) so với cùng kỳ năm trước, chủ yếu tăng diện tích lúa, ngô và cây rau đậu, trong đó: Diện tích gieo cấy lúa ước đạt 58.196 ha, bằng 100,47% (tăng 275 ha); diện tích ngô ước đạt 7.903 ha, bằng 106,39% (tăng 475 ha); diện tích khoai lang ước đạt 3.984 ha, bằng 97,17% (giảm 116 ha); diện tích lạc ước đạt 14.844 ha, bằng 97,01% (giảm 458 ha) và diện tích rau các loại ước đạt 8.021 ha, bằng 108,97% (tăng 660 ha). Như vậy, diện tích cây lương thực có hạt ước đạt 66.099 ha, bằng 101,15% (tăng 750 ha) so với cùng kỳ.         Theo kết quả sơ bộ, năng suất lúa vụ Xuân năm nay đạt 56,25 tạ/ha, bằng 104,11% (tăng 2,22 tạ/ha) so với cùng kỳ năm trước; sản lượng lúa ước đạt 327.330 tấn, bằng 104,61% (tăng 14.411 tấn) so với cùng kỳ năm trước. Năng suất ngô ước đạt 38,02 tạ/ha, bằng 100,35% (tăng 0,13 tạ/ha). Sản lượng ngô ước đạt 30.048 tấn, bằng 106,77% (tăng 1.904 tấn). Năng suất khoai lang ước đạt 65,17 tạ/ha, bằng 101,2% (tăng 0,77 tạ/ha). Sản lượng khoai lang ước đạt 25.964 tấn, bằng 98,33% (giảm 440 tấn). Năng suất lạc ước đạt 24,75 tạ/ha, bằng 105,57% (tăng 1,31 tạ/ha). Sản lượng lạc ước đạt 36.733 tấn, bằng 102,41% (tăng 864 tấn). Năng suất rau các loại ước đạt 63,68 tạ/ha, bằng 99,23% (giảm 0,49 tạ/ha). Sản lượng rau các loại ước đạt 51.080 tấn, bằng 108,13% (tăng 3.841 tấn). Để sản xuất vụ Hè Thu 2016 đạt kết quả, bên cạnh việc triển khai Đề án sản xuất thì UBND tỉnh đã ban hành Công điện số 13/CĐ-UBND ngày 25/5/2016 về việc thu hoạch vụ Xuân 2016 và đẩy nhanh tiến độ sản xuất vụ Hè Thu - Mùa 2016. Tính đến ngày 20/6/2016, toàn tỉnh gieo cấy ước đạt 31.540 ha lúa, bằng 74,85% kế hoạch (kế hoạch là 42.135 ha). Bên cạnh sản xuất gieo cấy lúa thì các địa phương cũng đang làm đất gieo trồng một số cây hoa màu khác như đậu, vừng... Tổng diện tích cây lâu năm ước tính là 25.329 ha, bằng 106,35% so với cùng kỳ năm trước (tăng 1.512 ha). Trong đó: Diện tích cây ăn quả ước tính là 11.773 ha, so với cùng kỳ năm trước bằng 112,63% (tăng 1.320 ha) với sản lượng thu hoạch ước đạt 26.807 tấn, bằng 101,89% (tăng 497 tấn) so với cùng kỳ năm trước. Thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới, được sự hỗ trợ của Nhà nước nên trong thời gian qua đã hình thành nhiều mô hình, vườn mẫu trồng cây ăn quả. Diện tích cây cao su ước đạt 10.418 ha, bằng 103,38% (tăng 341 ha) so với cùng kỳ năm trước. Diện tích chè búp ước đạt 903 ha, bằng 143,56% (tăng 274 ha) và diện tích chè xanh ước đạt 1.631 ha, bằng 95,6% (giảm 75 ha) so với cùng kỳ năm trước.         - Chăn nuôi: Theo kết quả điều tra 1/4/2016, số lượng đàn vật nuôi so với cùng kỳ năm trước như sau: Đàn trâu 81.223 con, bằng 101,33%, tăng 1.063 con. Tổng đàn bò toàn tỉnh ước tính có 225.599 con, bằng 127,22%, tăng 48.267 con. Trong đó đàn bò lai và bò thịt chất lượng cao tăng khá, chiếm hơn 56% tổng đàn. Bên cạnh đó, chăn nuôi bò sữa cũng đang được quan tâm thực hiện, số lượng bò sữa hiện có 2.409 con, tăng 1.234 con so với cùng kỳ năm trước. Tổng đàn lợn có 478.545 con, bằng 102,54%, tăng 11.837 con. Hiện nay, đang tiếp tục chuyển đổi từ hình thức chăn nuôi nhỏ lẻ theo kiểu truyền thống sang hướng chăn nuôi tập trung, trên địa bàn toàn tỉnh hiện có 160 mô hình chăn nuôi lợn với quy mô trên 500 con theo hình thức liên kết chuỗi khép kín với doanh nghiệp, 28 cơ sở giống lợn nái cấp bố mẹ với quy mô từ 300 con trở lên (có 19 cơ sở đã đi vào sản xuất) và 150 HTX, THT với hơn 1.950 hộ dân tham gia. Tổng đàn gia cầm ước tính hiện có 6.729 ngàn con, bằng 108,33%, tăng 518 ngàn con.          Sản lượng thịt hơi xuất chuồng 6 tháng đầu năm 2016 ước đạt 60.392 tấn, bằng 116,21%, tăng 8.425 tấn so với cùng kỳ năm trước. Trong đó: Sản lượng thịt trâu hơi xuất chuồng ước đạt 2.663 tấn, bằng 103,22%, tăng 83 tấn; sản lượng thịt bò hơi xuất chuồng ước đạt 7.240,6 tấn, bằng 148,37%, tăng 2.360,6 tấn; sản lượng thịt lợn hơi xuất chuồng ước đạt 43.129 tấn, bằng 113,39%, tăng 5.093 tấn. Với sự phát triển của hoạt động chăn nuôi với nhiều dự án lớn được triển khai trên địa bàn bước đầu đã có sự đóng góp tích cực trong phát triển của ngành nông nghiệp trong thời gian qua, mở ra các phương thức chăn nuôi tiến tiến với quy mô và hiệu quả kinh tế cao hơn so với hình thức chăn nuôi nhỏ lẻ trước đây.          - Tình hình dịch bệnh: 6 tháng đầu năm 2016, dịch bệnh lở mồm long móng đã xẩy ra trên địa bàn 19 xã của 9 huyện với tổng số gia súc mắc bệnh là 340 con (291 con trâu, bò và 49 con lợn). Đợt rét đậm, rét hại từ đầu năm cũng đã làm cho 208 con gia súc bị chết rét (15 con trâu, 80 con bò, 21 con bê, 32 con nghé, 58 con dê và 2 con hươu). Một số dịch bệnh cũng đã xẩy ra đối với các loại cây trồng vụ Đông Xuân năm nay, nhưng do được phòng trừ kịp thời nên đã không ảnh hưởng nhiều đến hoạt động sản xuất nông nghiệp.              Các địa phương đã triển khai tiêm phòng cho đàn gia súc, gia cầm với kết quả tính đến ngày 19/5/2016 đạt được như sau: Tiêm phòng lở mồm long móng cho đàn trâu, bò đạt 64% kế hoạch; bệnh tụ huyết trùng trâu, bò đạt 58% kế hoạch; dịch tả lợn đạt 40% kế hoạch; bệnh tụ huyết trùng lợn đạt 38% kế hoạch; tiêm phòng dại cho chó đạt 39,5% kế hoạch; tiêm phòng dịch cúm cho gia cầm đạt 10,05 kế hoạch. Công tác tiêm phòng cho đàn vật nuôi thực hiện vẫn đạt thấp so với kế hoạch đặt ra.         4.2. Lâm nghiệp          6 tháng đầu năm 2016, sản lượng gỗ khai thác ước đạt 118.958 m3 gỗ, bằng 110,6% (tăng 11.399 m3) so với cùng kỳ năm trước. Số lượng cây trồng phân tán ước đạt 2.643 ngàn cây, bằng 107,0% (tăng 173 ngàn cây) so với cùng kỳ năm trước. Diện tích rừng trồng tập trung, trồng mới và trồng bổ sung ước đạt 2.556 ha, bằng 120,11% (tăng 428 ha); diện tích rừng chăm sóc 21.445 ha, bằng 126,18% (tăng 4.450 ha); diện tích rừng khoanh nuôi 19.622 ha, bằng 111,17% (tăng 1.972 ha); diện tích rừng được giao khoán bảo vệ 222.877 ha, bằng 118,13% (tăng 34.202 ha) so với cùng kỳ năm trước.         6 tháng đầu năm đã thực hiện tốt công việc bảo vệ và phòng chống cháy rừng. Tuy nhiên, 6 tháng đầu năm vẫn xẩy ra một vụ cháy rừng tại xã Thiên Lộc, huyện Can Lộc với diện tích rừng bị cháy là 0,4 ha.          4.3. Thủy sản         Diện tích nuôi trồng thủy sản 6 tháng đầu năm 2016 ước đạt 6.061 ha, bằng 100,71% (tăng 43 ha) so với cùng kỳ năm trước. Tổng sản lượng nuôi trồng và khai thác thủy hải sản 6 tháng đầu năm 2016 ước đạt 20.694 tấn, bằng 95,69% (giảm 932 tấn) so với cùng kỳ năm trước. Trong đó: Sản lượng nuôi trồng ước đạt 4.533 tấn, bằng 102,93% (tăng 129 tấn). Sản lượng khai thác ước đạt 16.161 tấn, bằng 93,84% (giảm 1.061 tấn) so với cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân sản lượng khai thác giảm do hiện tượng cá chết bất thường chưa rõ nguyên nhân đã làm cho các mặt hàng thủy sản khai thác trên biển khó tiêu thụ nên một bộ phận ngư dân đã tạm thời ngừng việc sản xuất. Trước tình hình đó, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 772/QĐ-TTg ngày 9/5/2016 để hỗ trợ các cơ chế chính sách cho nhân dân nhằm khắc phục khó khăn. UBND tỉnh Hà Tĩnh hỗ trợ tiền và gạo cho các hộ gia đình nuôi trồng thủy sản và ngư dân bị thiệt hại nặng nề do thủy hải sản chết hàng loạt tại địa bàn Thị xã Kỳ Anh với mức hỗ trợ 15 kg gạo/tháng, thời gian hỗ trợ 1,5 tháng với tổng số 4.500 nhân khẩu. Đến nay đã mở 25 gian hàng bán hải sản an toàn ở một số điểm trong tỉnh gồm: Thị xã Kỳ Anh 2 điểm, huyện Cẩm Xuyên 2 điểm, huyện Thạch Hà 1 điểm, Thành phố Hà Tĩnh 7 điểm, Thị xã Hồng Lĩnh 2 điểm, huyện Can Lộc 2 điểm, huyện Nghi Xuân 2 điểm, huyện Kỳ Anh 1 điểm, huyện Hương Khê 2 điểm, huyện Vũ Quang 1 điểm, huyện Hương Sơn 1 điểm và huyện Đức Thọ 2 điểm. Tính đến thời điểm này, sản lượng ngư dân khai thác về đã được tiêu thụ hết, giá thành sản phẩm đã có dấu hiệu tăng dần.          5. Sản xuất công nghiệp         Chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp tháng 6/2016 bằng 105,92% (tăng 5,92%) so với tháng trước và tăng 21,76% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp khai khoáng tăng 5,11% so với tháng trước và giảm 9,82% so với cùng kỳ năm trước; công nghiệp chế biến, chế tạo tăng 11,96% so với tháng trước và tăng 32,94% so với cùng kỳ năm trước; công nghiệp sản xuất phân phối điện, khí đốt, nước nóng, hơi nước và điều hòa không khí giảm 17,5% so với tháng trước và giảm 47,52% so với cùng kỳ năm trước; công nghiệp cung cấp nước, hoạt động quản lý và xử lý rác thải, nước thải tăng 1,12% so với tháng trước và tăng 12,77% so với cùng kỳ năm trước. Như vậy, hoạt động sản xuất công nghiệp tháng 6/2016 vẫn tiếp tục duy trì đà tăng trưởng so với tháng trước ở 3 ngành công nghiệp cấp I. Riêng ngành công nghiệp sản xuất phân phối điện, khí đốt, nước nóng, hơi nước và điều hòa không khí giảm so với tháng trước là do Tổ máy số 2 Nhà máy nhiệt điện Vũng Áng I trong tháng đã phải dừng sản xuất từ ngày 29/5/2016 đến ngày 9//6/2016 để khắc phục sự cố bất thường thiết bị.          Chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp 6 tháng đầu năm 2016 bằng 120,15% (tăng 20,15%) so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp khai khoáng giảm 5,05% so với cùng kỳ năm trước; công nghiệp chế biến, chế tạo tăng 29,01% so với cùng kỳ năm trước; công nghiệp phân phối điện, khí đốt, nước nóng, hơi nước và điều hòa không khí giảm 1,66% so với cùng kỳ năm trước; công nghiệp cung cấp nước, hoạt động quản lý và xử lý rác thải, nước thải tăng 17,45% so với cùng kỳ năm trước. Trong mức tăng chung 20,15% thì ngành công nghiệp chế biến, chế tạo đóng góp 20,44 điểm phần trăm; công nghiệp cung cấp nước, hoạt động quản lý và xử lý rác thải, nước thải đóng góp 0,17 điểm phần trăm; công nghiệp khai khoáng làm giảm -0,32 điểm phần trăm và công nghiệp sản xuất phân phối điện, khí đốt, nước nóng, hơi nước và điều hòa không khí làm giảm -0,14 điểm phần trăm. Như vậy, trong 6 tháng đầu năm 2016 thì công nghiệp chế biến, chế tạo đóng vai trò quyết định và tác động lớn nhất đến mức tăng chung. Một số sản phẩm công nghiệp có sản lượng tăng so với cùng kỳ như: Bia lon tăng 3,81%; sợi tăng 53,75%; dăm gỗ tăng 18,11%; nước máy sản xuất tăng 12,47%... Nhìn chung, hoạt động sản xuất công nghiệp trên địa bàn trong những tháng đầu năm 2016 vẫn duy trì được mức tăng khá. Sự cố độ rung gối trục tuabin của tổ máy số 1 Nhà máy nhiệt điện Vũng Áng I buộc phải ngừng hoạt động để khắc phục đã ảnh hưởng đáng kể đến mức tăng chung của chỉ số phát triển công nghiệp trong những tháng qua.          Theo kết quả điều tra xu hướng sản xuất kinh doanh quý II/2016 được điều tra thu thập thông tin tại 27 doanh nghiệp hoạt động trong ngành công nghiệp chế biến, chế tạo trên địa bàn tỉnh, kết quả cụ thể như sau: Có 44,44% số doanh nghiệp được điều tra đánh giá hoạt động sản xuất kinh doanh quý II/2016 tốt lên so với quý I/2016, có 37,04% đánh giá không thay đổi và 18,52% đánh giá có sự kém hơn. Nhận định về tình hình sản xuất kinh doanh quý III/2016 so với quý II/2016 có 66,67% số doanh nghiệp được điều tra đánh giá hoạt động sản xuất kinh doanh sẽ tốt lên, có 22,22% đánh giá không thay đổi và 11,11% đánh giá có sự kém hơn. Bên cạnh đó, về số lượng đơn đặt hàng mới trong quý II/2016 thì có 44,44% số doanh nghiệp được điều tra có số lượng đơn đặt hàng mới tăng lên so với quý trước, 48,15% đánh giá không thay đổi và 7,41% đánh giá có sự sụt giảm. Nhận định về số lượng đơn đặt hàng trong quý III/2016 so với quý II/2016 có 73,08% số doanh nghiệp được điều tra có số lượng đơn đặt hàng tăng lên, có 26,92% đánh giá không thay đổi. Như vậy, với kết quả khảo sát trên thì hoạt động sản xuất công nghiệp chế biến, chế tạo trên địa bàn quý II/2016 là tương đối ổn định và dự kiến quý III/2016 cũng vẫn rất khả quan khi mà có 77,78% doanh nghiệp đánh giá là sản xuất kinh doanh sẽ tốt lên hoặc cũng không thay đổi và có đến 100% doanh nghiệp đánh giá là số đơn đặt hàng tăng lên hoặc vẫn giữ nguyên. Với sự đánh giá từ các doanh nghiệp như trên, chúng ta có thể kỳ vọng hoạt động sản xuất công nghiệp trong quý III/2016 vẫn tiếp tục có bước phát triển tích cực.         6. Tình hình hoạt động của doanh nghiệp Tính từ đầu năm đến ngày 17/6/2016, toàn tỉnh có 462 doanh nghiệp thành lập mới, tăng 36,7% so với cùng kỳ năm trước, với tổng vốn đăng ký là 3.683,4 tỷ đồng, bình quân vốn đăng ký đạt 7,97 tỷ đồng/doanh nghiệp. Số lượng lao động đăng ký của các doanh nghiệp mới thành lập là 8.223 lao động. Như vậy, những năm gần đây số lượng doanh nghiệp đăng ký mới hàng năm trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh luôn tăng so với cùng kỳ và đã góp phần giải quyết việc làm cho người lao động. Số doanh nghiệp gặp khó khăn phải chấm dứt hoạt động tính từ đầu năm đến ngày 17/6/2016 là 63 doanh nghiệp, tăng 33% so với cùng kỳ và có 71 doanh nghiệp đang phải tạm ngừng hoạt động, tăng 162%. Nhìn chung, tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp trên địa bàn Hà Tĩnh trong 6 tháng đầu năm 2016 vẫn duy trì hoạt động sản xuất và là thành phần chủ lực đóng góp vào tăng trưởng kinh tế chung của tỉnh. Tuy nhiên, hoạt động của các doanh nghiệp trên địa bàn vẫn đang gặp nhiều khó khăn do tác động của kinh tế trong nước và thế giới. Hiện nay khó khăn nhất đối với các doanh nghiệp vẫn là thị trường tiêu thụ sản phẩm và giá cả đầu ra trong khi chi phí đầu vào ngày càng tăng. Khó khăn về nguồn vốn phần nào đã được giải quyết nhờ những chính sách của Nhà nước về giảm lãi suất và cho vay ưu đãi đối với một số ngành, lĩnh vực.         7. Thương mại và dịch vụ         7.1. Tổng mức bán lẽ hàng hóa và dịch vụ - Tổng mức bán lẻ hàng hóa: Tổng mức bán lẻ hàng hoá tháng 6 năm 2016 tiếp tục tăng nhẹ so với tháng trước do nhu cầu tiêu dùng của người dân vẫn ổn định. Dự ước tổng mức bán lẻ hàng hóa tháng 6 năm 2016 đạt 2.551,11 tỷ đồng, tăng 1,03% so với tháng trước, trong đó: Khu vực kinh tế Nhà nước ước đạt 161,82 tỷ đồng, tăng 5,65%; khu vực kinh tế tập thể ước đạt 0,46 tỷ đồng, tăng 11,0%; khu vực kinh tế tư nhân ước đạt 795,35 tỷ đồng, giảm 0,71%; khu vực kinh tế cá thể ước đạt 1.593,47 tỷ đồng, tăng 1,47% so với tháng trước. 6 tháng đầu năm 2016, tổng mức bán lẻ hàng hoá ước đạt 15.705,95 tỷ đồng, tăng 2,09% so với cùng kỳ năm 2015, trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 948,53 tỷ đồng, giảm 29,27%; kinh tế tập thể ước đạt 5,96 tỷ đồng, tăng 202,16%; kinh tế tư nhân ước đạt 4.920,24 tỷ đồng, tăng 0,88% và kinh tế cá thể ước đạt 9.831,21 tỷ đồng, tăng 7,29%. Như vậy, các thành phần kinh tế đều tăng so với cùng kỳ năm trước, chỉ có kinh tế Nhà nước giảm mạnh do khu vực này chủ yếu kinh doanh trong lĩnh vực bán lẻ xăng dầu mà giá xăng dầu năm 2016 giảm so với năm 2015 nên doanh thu giảm.          Trong tổng mức bán lẻ hàng hóa thì nhóm hàng lương thực và thực phẩm ước đạt 5.905,07 tỷ đồng, chiếm tỷ trọng lớn nhất 37,6%, tiếp đến là nhóm đồ dùng dụng cụ trang thiết bị gia đình ước đạt 2.461,64 tỷ đồng, chiếm 15,67% và nhóm hàng xăng, dầu các loại ước đạt 1.599,98 tỷ đồng, chiếm 10,19%. Nhóm hàng hóa có mức tăng cao nhất là nhóm vật liệu xây dựng (tăng 20,57%), nhóm hàng may mặc tăng 12,15%, nhóm lương thực và thực phẩm tăng 8,23% so với cùng kỳ năm trước. Như vậy, hoạt động bán lẻ chủ yếu là phục vụ các mặt hàng đáp ứng cho nhu cầu thiết yếu trong đời sống hàng ngày của người dân (chiếm 63,46%) và vẫn giữ được mức tăng khá. Nhìn chung, tổng mức bán lẻ hàng hóa những tháng đầu năm 2016 chỉ tăng nhẹ so với cùng kỳ năm trước do số lượng lao động trên địa bàn Vũng Áng giảm cũng đã góp phần làm giảm lượng cầu hàng hóa.         - Hoạt động dịch vụ lưu trú, ăn uống, du lịch lữ hành: Doanh thu hoạt động dịch vụ l­ưu trú, ăn uống và du lịch lữ hành tháng 6/2016 ước đạt 320,66 tỷ đồng, tăng 0,15% so với tháng trước và giảm 23,17% so cùng kỳ năm trước, trong đó: Kinh tế Nhà nước đạt 3,35 tỷ đồng, tăng 10,68%; kinh tế tập thể ước đạt 0,05 tỷ đồng, tăng 27,63%; kinh tế cá thể ước đạt 292,12 tỷ đồng, tăng 0,41%; kinh tế tư nhân ước đạt 24,11 tỷ đồng, giảm 4,2% và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 1,03 tỷ đồng, tăng 1,14% so với tháng trước. Tính chung 6 tháng đầu năm 2016, doanh thu hoạt động dịch vụ l­ưu trú, ăn uống và du lịch lữ hành ước đạt 2.194,49 tỷ đồng, giảm 6,65% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Doanh thu dịch vụ lưu trú ước đạt 153,35 tỷ đồng, giảm 35,3%; doanh thu dịch vụ ăn uống ước đạt 2.035,24 tỷ đồng, giảm 3,37%; doanh thu du lịch lữ hành ước đạt 5,9 tỷ đồng, giảm 21,26% so với cùng kỳ năm trước. Nhìn chung, doanh thu dịch vụ lưu trú, ăn uống và du lịch lữ hành 6 tháng đầu năm giảm so cùng kỳ năm trước. Khu kinh tế Vũng Áng từng bước được hoàn thành nên số lượng lao động phổ thông giảm dẫn đến doanh thu giảm. Đồng thời, với hiện tượng hải sản chết vào đúng thời điểm bắt đầu mùa du lịch biển đã tác động mạnh đến hoạt động khách sạn, nhà hàng trên địa bàn toàn tỉnh, làm giảm kết quả kinh doanh của ngành du lịch, dịch vụ lưu trú, ăn uống. Hiện nay, một số điểm đến là khu sinh thái, bảo tồn trên địa bàn Hà Tĩnh đang dần thu hút được lượng khách lớn đến tham quan, du lịch như: Khu du lịch sinh thái Hải Thượng (Sơn Trung - Hương Sơn), Khu du lịch sinh thái nước khoáng nóng Sơn Kim (Hương Sơn), Khu bảo tồn thiên nhiên Hồ Kẻ Gỗ (huyện Cẩm Xuyên). - Hoạt động dịch vụ khác: Doanh thu hoạt động dịch vụ khác tháng 6/2016 ước đạt 94 tỷ đồng, tăng 1,79% so với tháng trước, trong đó: Kinh tế Nhà nước đạt 4,1 tỷ đồng, giảm 3,11%; kinh tế tập thể ước đạt 0,2 tỷ đồng, tăng 4,4%; kinh tế cá thể ước đạt 73,3 tỷ đồng, tăng 1,76%; kinh tế tư nhân ước đạt 15,2 tỷ đồng, tăng 2,66% và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 1,2 tỷ đồng, tăng 9,99% so với tháng trước. 6 tháng đầu năm 2016, doanh thu hoạt động dịch vụ khác ước đạt 642,7 tỷ đồng, tăng 1,06% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 27,6 tỷ đồng, tăng 18,7%; kinh tế tập thể ước đạt 1,4 tỷ đồng, tăng 81,18%; kinh tế tư nhân ước đạt 123,7 tỷ đồng, giảm 8,81%; kinh tế cá thể ước đạt 474,5 tỷ đồng, tăng 3,76% và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 15,5 tỷ đồng, giảm 18,31% so với cùng kỳ năm trước. Trong các thành phần kinh tế, giảm mạnh nhất là khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài. Nguyên nhân giảm do chủ yếu là doanh thu từ hoạt động cho thuê máy móc thiết bị công trình ở Khu kinh tế Vũng Áng giảm do dự án cơ bản hoàn thành nên nhu cầu giảm.         7.2. Hoạt động xuất nhập khẩu         - Xuất khẩu hàng hóa: Kim ngạch xuất khẩu hàng hóa tháng 6/2016 ước đạt 16.829,8 ngàn USD, tăng 38,07% so với tháng trước và tăng 64,27% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 2.902,2 ngàn USD, giảm 38,47% (tương đương giảm 1.814,5 ngàn USD) so với tháng trước, kinh tế tư nhân ước đạt 2.006,2 ngàn USD, giảm 9,29% (tương đương giảm 205,6 ngàn USD) so với tháng trước; kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 11.921,4 ngàn USD, tăng 126,6% (tương đương tăng 6.660,4 ngàn USD) so với tháng trước. Kim ngạch xuất khẩu hàng hóa tháng 6/2016 dự ước tăng so với tháng trước do thực hiện một số hợp đồng xuất khẩu có giá trị lớn hơn như: Sản phẩm thép xuất khẩu ước đạt 6.009,5 ngàn USD, tăng 258,03%; gỗ các loại ước đạt 2.866,3 ngàn USD, tăng 20,4%; hàng dăm gỗ ước đạt 6.009,5 ngàn USD, tăng 258,03% so với tháng trước.          Tính chung 6 tháng đầu năm 2016, kim ngạch xuất khẩu ước đạt 59.141,1 ngàn USD, tăng 6,24% so với cùng kỳ năm 2015, trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 13.749,8 ngàn USD, tăng 149,93%; kinh tế tư nhân ước đạt 13.701,7 ngàn USD, giảm 49,9%; khu vực có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 31.689,6 ngàn USD, tăng 38,88%. Hoạt động xuất khẩu hàng hóa 6 tháng đầu năm 2016 tăng 6,24% so với cùng kỳ là do có sản phẩm thép của Nhà máy thép Fomosa mới đi vào sản xuất và xuất khẩu. Còn nhiều loại hàng hóa khác có giá trị xuất khẩu giảm như: Hàng thủy sản giảm 28,26%, chè giảm 6,19%, tinh bột sắn giảm 46,09%, than đá giảm 72,04%, quặng kim loại 52,83%, gỗ các loại 21,12%, dăm gỗ giảm 23,1%...Nguyên nhân kim ngạch xuất khẩu các mặt hàng trên giảm do yếu tố thị trường xuất khẩu thiếu ổn định cả về số lượng hàng hóa và giá cả.         - Nhập khẩu hàng hóa: Kim ngạch nhập khẩu hàng hóa tháng 6/2016 ước đạt 96.719,2 ngàn USD, tăng 17,9% so với tháng trước và giảm 63,18% so với cùng kỳ năm trước. Tính chung kim ngạch nhập khẩu hàng hóa 6 tháng đầu năm 2016 ước đạt 521.521,5 ngàn USD, giảm 64,79% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 16.843,2 ngàn USD, tăng 306,83%; kinh tế tư nhân ước đạt 115.947,4 ngàn USD, tăng 79,08%; kinh tế cá thể ước đạt 137,3 ngàn USD, tăng 253,05% và khu vực có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 388.593,6 ngàn USD, giảm 72,47% so với cùng kỳ. Nguyên nhân do hiện nay Dự án Khu liên hợp gang thép Formosa đã đến giai đoạn hoàn thành và đi vào sản xuất nên lượng máy móc thiết bị nhập khẩu để thi công các hạng mục công trình giảm mạnh. 6 tháng đầu năm 2016, giá trị máy móc thiết bị nhập khẩu ước đạt 292.101 ngàn USD, giảm 79,31% so với cùng kỳ năm 2015.          7.3. Giao thông vận tải         - Vận tải hàng hóa: Khối lượng hàng hóa vận chuyển tháng 6/2016 ước đạt 2.595,4 ngàn tấn với khối lượng luân chuyển 63,7 triệu tấn.km. So với tháng trước tăng 3,23% về khối lượng vận chuyển và tăng 3,66% về khối lượng luân chuyển. Doanh thu vận tải hàng hoá tháng 6/2016 ước đạt 192,2 tỷ đồng, tăng 3,69% so với tháng trước. Tính chung 6 tháng đầu năm 2016, khối lượng hàng hóa vận chuyển ước đạt 14.605,4 nghìn tấn, tăng 7,04%; khối lượng hàng hóa luân chuyển ước đạt 351,3 triệu tấn.km, tăng 11,26% so với cùng kỳ. Doanh thu hoạt động vận tải hàng hóa ước đạt 1.074,9 tỷ đồng, tăng 9,95% so với cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân vận tải hàng hóa tăng do hiện nay phương tiện xe trọng tải nhỏ giảm và được thay thế bằng các loại xe có tải trọng lớn hơn. Mặt khác, thời gian qua các ngân hàng thương mại trên địa bàn đang giải ngân gói vay với lãi suất ưu đãi để xây dựng nhà ở thì hoạt động xây dựng nhà ở trong dân cư tăng cao dẫn đến nhu cầu vận chuyển hàng hóa vật liệu xây dựng tăng. - Vận tải hành khách: Vận chuyển hành khách tháng 6/2016 ước đạt 1.708,4 ngàn lượt hành khách, tăng 1,3% và luân chuyển hành khách ước đạt 298 triệu hành khách.km, tăng 1,45% so với tháng trước. Doanh thu vận tải hành khách tháng 6/2016 ước đạt 126,4 tỷ đồng, tăng 0,72% so với tháng trước. Tính chung 6 tháng đầu năm 2016, khối lượng hành khách vận chuyển ước đạt 10.485 nghìn hành khách, tăng 6,09% so với cùng kỳ; khối lượng hành khách luân chuyển ước đạt 1.820 triệu hành khách.km, tăng 9,43% so với cùng kỳ. Doanh thu vận tải hành khách ước đạt 767,7 tỷ đồng, tăng 10,57% so với cùng kỳ. Mặc dù đã có bốn lần tăng giá xăng dầu liên tiếp, tuy nhiên giá cước vận tải hành khách vẫn ổn định, chỉ có giá taxi trên địa bàn Hà Tĩnh được điều chỉnh tăng giá sau lần tăng giá xăng dầu gần đây nhất. Nguyên nhân do thời tiết nắng nóng nên người dân có xu hướng lựa chọn các phương tiện vận tải hành khách công cộng để đi lại tăng. Công ty Cổ phần Vận tải ô tô Hà Tĩnh đã mở thêm một tuyến xe buýt mới chạy theo đường ven biển, từ thành phố Hà Tĩnh đi theo lộ trình qua huyện Lộc Hà, Nghi Xuân (Hà Tĩnh) và Thành phố Vinh (Nghệ An). Như vậy, trong 6 tháng đầu năm 2016 đã có thêm 4 tuyến xe bus mới đi vào hoạt động so với cùng kỳ năm 2015 (Hương Sơn - Vinh, Hà Tĩnh - Vũ Quang - Hương Sơn, Hà Tĩnh - Hồng Lĩnh - Hương Sơn và Hà Tĩnh - Nghi Xuân - Vinh). Các tuyến xe mới này đi vào hoạt động làm tăng năng lực vận tải và thúc đẩy phát triển hoạt động vận tải hành khách công cộng trên địa bàn.         7.4. Chỉ số giá tiêu dùng         Chỉ số chung giá bán lẻ hàng hóa và dịch vụ tiêu dùng tháng 6/2016 tăng 0,36% so với tháng 5/2016 (khu vực thành thị tăng 0,37% và khu vực nông thôn tăng 0,35%), tăng 1,66% so với tháng 12/2015 và tăng 2,78% so với cùng kỳ năm trước. Như vậy, cả 6 tháng đầu năm 2016 đều có chỉ số giá tăng so với tháng trước (chỉ số giá tháng 01/2016 tăng 0,04%, tháng 02/2016 tăng 0,41%, tháng 3/2016 tăng 0,39%, tháng 4/2016 tăng 0,13%, tháng 5/2016 tăng 0,35% và tháng 6/2016 tăng 0,36%). Nguyên nhân chính tác động đến CPI tăng trong tháng 6 năm 2016 là: (1) Do ảnh hưởng giá xăng, dầu diezel tăng 2 lần liên tiếp vào các ngày 20/5 ngày 4/6/2016. Đây là lần thứ 4 giá xăng dầu tăng liên tiếp từ đầu năm đến nay, làm chỉ số nhóm giao thông trong tháng tăng mạnh (tăng 2,95%).  (2) Do ảnh hưởng thời tiết nắng nóng nên nhu cầu sử dụng các thiết bị làm mát tăng dẫn đến giá điện, nước sinh hoạt trong tháng tăng, nhất là ở các khu vực thành thị (giá điện sinh hoạt tăng 0,91% và giá nước sinh hoạt tăng 0,88%). Nhu cầu tiêu dùng các loại nước giải khát cũng tăng, nhất là mặt hàng bia hơi (tăng 3,72%). (3) Ngoài ra, trong tháng giá các loại thực phẩm, các dịch vụ hiếu hỉ, giá vật liệu xây dựng…đang có xu hướng tăng hơn so với tháng trước. - Trong 11 nhóm hàng hóa và dịch vụ có 2 nhóm hàng hóa có chỉ số giá tiếp tục ổn định so với tháng trước, đó là: Nhóm bưu chính viễn thông và nhóm giáo dục (nhóm bưu chính viễn thông có chỉ số giá ổn định trong 6 tháng đầu năm 2016). - Có 1/11 nhóm hàng hóa, dịch vụ có chỉ số giá giảm so với tháng trước, đó là nhóm may mặc, mũ nón, giầy dép giảm 0,19% so với tháng trước, giảm 0,17% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 2,28% so với cùng kỳ năm trước. Giảm chủ yếu ở mặt hàng quần áo may sẵn (giảm 0,21%) và may mặc khác giảm 0,87%. Nguyên nhân do lượng cung hàng hóa may mặc đa dạng cả về mẫu mã, chất lượng, giá cả. Cùng với các chương trình khuyến mãi, giảm giá nhằm thu hút người tiêu dùng đã làm cho giá các mặt hàng may mặc giảm. - Còn lại 8/11 nhóm hàng hóa, dịch vụ có chỉ số giá tăng so với tháng trước, đó là:         + Nhóm hàng ăn và dịch vụ ăn uống tăng nhẹ 0,04% so với tháng trước, tăng 1,87% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 1,93% so với cùng kỳ năm trước, trong đó:         Các mặt hàng lương thực giảm 0,47% so với tháng trước, tăng 1,12% so với tháng 12 năm 2015 và giảm 0,3% so với cùng kỳ năm trước. Do hiện nay trên địa bàn tỉnh đã thu hoạch lúa vụ Xuân 2016 nên nguồn thóc gạo trong dân dồi dào. Giá gạo bán lẻ trong tháng giảm hơn so tháng trước. Thị trường khu vực thành thị giá gạo tẻ thường mức 11.000-13.000 đồng/kg (giảm 0,64%), gạo tẻ ngon tám thơm địa phương 14.500-16.000 đồng/kg (giảm 0,76%), gạo nếp Thái Lan 28.000-29.000 đồng/kg (giảm 0,51%). Ở khu vực nông thôn của các huyện Nghi Xuân, Can Lộc, Kỳ Anh, Cẩm Xuyên, Đức Thọ giá gạo tẻ thường dao động 11.000-12.000 đồng/kg, gạo tẻ ngon từ 15.000-17.000 đồng/kg, gạo nếp Thái Lan 27.000-29.000 đồng/kg. Các mặt hàng thực phẩm tăng 0,11% so với tháng trước, tăng 2,5% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 3,82% so với cùng kỳ năm trước. Giá thực phẩm tăng chủ yếu do ảnh hưởng nhóm thịt gia súc tươi sống tăng (tăng 0,94%). Nguyên nhân làm cho giá các loại thịt trong tháng tăng so tháng trước do trong tháng 4/2016 trên địa bàn tỉnh xuất hiện hiện tượng hải sản biển chết hàng loạt chưa rõ nguyên nhân, khiến cho tâm lý của người dân không sử dụng hải sản làm thực phẩm tiêu dùng hằng ngày mà chuyển sang dùng mặt hàng thịt và các thực phẩm khác thay thế. Bên cạnh đó, thương lái ngoại tỉnh thu mua lượng lợn hơi khá lớn khiến giá thịt lợn hơi tăng cao, kéo theo giá thịt lợn bán lẻ tăng mạnh. Giá thịt lợn hơi hiện nay dao động từ 50.000-55.000 đồng/kg (tăng 3.000-5.000 đồng/kg) so với tháng trước. Giá thịt lợn khu vực thành phố Hà Tĩnh: Thịt lợn mông sấn 85.000 đồng/kg (tăng 0,27%), thịt lợn nạc thăn giá 95.000-100.000 đồng/kg (tăng 2,07%), sườn thịt loại ngon 95.000-100.000 đồng/kg, thịt lợn ba chỉ dao động 70.000-75.000 đồng/kg (tăng 0,88%). Khu vực nông thôn các huyện Kỳ Anh, Can Lộc...Giá thịt lợn mông sấn 83.000-85.000 đồng/kg, thịt ba chỉ 70-75.000 đồng/kg, thịt nạc thăn 95-100.000 đồng/kg. Ăn uống ngoài gia đình tăng 0,17% so với tháng trước, tăng 0,54% so với tháng 12 năm 2015 và giảm 0,84% so với cùng kỳ năm trước. Trong đó nhóm ăn ở quán bình dân tăng 0,16% và uống ngoài gia đình tăng 0,19%. Nguyên nhân tăng do ảnh hưởng thời tiết nắng nóng và là tháng học sinh bắt đầu nghỉ hè, mùa du lịch nên nhu cầu giải khát tăng đã tác động làm tăng nhóm ăn uống ngoài gia đình. + Nhóm đồ uống và thuôc lá tăng 0,25% so với tháng trước, tăng 2,95% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 3,94% so với cùng kỳ năm trước. Do ảnh hưởng thời tiết trong tháng nắng nóng hơn so tháng trước nên nhu cầu sử dụng bia hơi tăng (tăng 3,72%). + Nhóm nhà ở, điện, nước, chất đốt và VLXD tăng 0,18% so với tháng trước, tăng 0,89% so với tháng 12 năm 2015 và giảm 3,47% so với cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân do nhu cầu sử dụng điện, nước sinh hoạt trong tháng tăng hơn so với tháng trước (điện sinh hoạt tăng 0,91% và nước sinh hoạt tăng 0,88%). Mặt khác, do ảnh hưởng từ việc điều chỉnh tăng giá xăng dầu trong thời gian qua làm cho giá dầu hỏa tăng mạnh 8,46% nên đã tác động đến chỉ số chung của nhóm này. Bên cạnh đó, giá thép bình quân trong tháng vẫn còn tăng hơn so với tháng trước. Hiện tại, giá thép tròn trơn phi 6 Thái Nguyên là 11.700 đồng/kg, thép cây đốt vằn phi 9 Thái Nguyên 12.619 đồng/kg, thép cây đốt vằn phí 9 hàng liên doanh 11.818 đồng/kg. Còn giá các loại xi măng đang được giữ ở mức ổn định so với tháng trước. Giá xi măng đen PC40 Bỉm Sơn là 68.000 đồng/50kg, xi măng đen PC40 Hoàng Mai giá 66.500 đồng/50kg, xi măng đen PC40 Nghi Sơn giá 73.000 đồng/50kg.          + Nhóm thiết bị và đồ dùng gia đình tăng 0,06% so với tháng trước, tăng 1,34% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 1,85% so với cùng kỳ năm trước. Tăng chủ yếu là mặt hàng thiết bị đồ dùng gia đình tăng 0,13% và đồ dùng gia đình tăng 0,04%. Nguyên nhân do ảnh hưởng thời tiết nắng nóng nên nhu cầu mua sắm các mặt hàng điều hòa, quạt điện, ổn áp điện...tăng hơn so với tháng trước. Tuy nhiên, bên cạnh các mặt hàng tăng giá thì cũng có những mặt hàng giảm giá đã góp phần kiềm chế chỉ số chung của nhóm này chỉ tăng nhẹ như: Máy vi tính và phụ kiện giảm 0,46%, các đồ dùng dụng cụ nấu ăn giảm 0,41%. + Nhóm thuốc và dịch vụ y tế tăng 0,05% so với tháng trước, tăng 21,58% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 21,54% so với cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân tăng chủ yếu là mặt hàng dụng cụ y tế tăng 1,98% đã tác động đến chỉ số chung của nhóm này. + Nhóm giao thông tăng 2,95% so với tháng trước, giảm 2,85% so với tháng 12 năm 2015 và giảm 9,13% so với cùng kỳ năm trước. Đây là nhóm có chỉ số giá tăng cao nhất trong 11 nhóm hàng hóa và dịch vụ, chỉ số nhóm giao thông trong tháng tăng chủ yếu ở mặt hàng xăng dầu. Nguyên nhân do ảnh hưởng từ việc điều chỉnh tăng giá xăng, dầu vào các ngày 20/5 và 4/6/2016 đã làm cho chỉ số giá nhóm nhiên liệu tăng 6,84%. Hiện tại, giá xăng A95 là 17.540 đồng/lít, xăng A92 là 16.830 đồng/lít, dầu diezel là 12.130 đồng/lít. Cũng do ảnh hưởng giá xăng dầu tăng liên tiếp trong thời gian qua nên giá taxi trên địa bàn Hà Tĩnh đã điều chỉnh tăng (giá 10 km đầu tăng từ 8.300 đồng lên 10.200 đồng). + Nhóm văn hóa, giải trí và du lịch tăng 0,1% so với tháng trước, tăng 0,01% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 9,89% so với cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân tăng do ảnh hưởng giá Báo nhân dân là mặt hàng trong rổ hàng hóa tính chỉ số giá tăng 20,0% (từ 2.500 đồng/tờ lên 3.600 đồng/tờ) đã tác động làm tăng chỉ số giá chung của nhóm này. + Nhóm hàng hóa và dịch vụ khác tăng 0,42% so tháng trước, tăng 1,74% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 2,54% so với cùng kỳ năm trước. Do ảnh hưởng tăng giá xăng dầu đã tác động làm cho giá dịch vụ thuê xe phục vụ đám cưới tăng 2,65%. - Mặc dù tại thời điểm hiện nay giá vàng đang có xu hướng tăng nhưng do đầu tháng giá vàng lại giảm nên chỉ số giá vàng tháng 6 năm 2016 giảm 0,08% so với tháng trước, tăng 8,53% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 3,2% so với cùng kỳ năm trước. Giá vàng 9999 trên địa bàn Hà Tĩnh (kỳ 1 ngày 27/5/2016) mức giá bán ra là 3.333 ngàn đồng/chỉ, (kỳ 2 ngày 08/6/2016) mức giá bán ra là 3.360 ngàn đồng/chỉ và ngày 16/6/2016 giá vàng ở mức 3.430 ngàn đồng/chỉ. Giá vàng bình quân là 3.369 ngàn đồng/chỉ (giảm 3.000 đồng/chỉ). - Chỉ số giá đô la Mỹ tăng 0,06% so tháng trước, giảm 1,27% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 3,3% so với cùng kỳ năm trước. Giá USD tự do tại thị trường Hà Tĩnh ngày 16/6/2016 mức giá bán ra 2.232 ngàn đồng/100USD (giảm 1 ngàn đồng/100USD) so với tháng trước Chỉ số giá tiêu dùng bình quân 6 tháng đầu năm 2016 tăng 2,56% so cùng kỳ năm trước. Chỉ có nhóm giao thông giảm 8,95% so với cùng kỳ năm 2015, còn lại 10/11 nhóm hàng hóa và dịch vụ có chỉ số giá tăng so với cùng kỳ: Nhóm hàng ăn và dịch vụ ăn uống tăng 1,1%; nhóm đồ uống và thuốc lá tăng 3,58%; nhóm may mặc, mũ nón, giày dép tăng 3,21%; nhóm nhà ở, điện nước, chất đốt và VLXD tăng 0,66%; nhóm thiết bị và đồ dùng gia đình tăng 2,3%; nhóm thuốc và dịch vụ y tế tăng 14,22%; nhóm bưu chính viễn thông tăng 0,06%; nhóm giáo dục tăng 16,34%; nhóm văn hóa, giải trí và du lịch tăng 13,42%; nhóm hàng hóa và dịch vụ khác tăng 1,81%. Nguyên nhân chủ yếu làm tăng chỉ số giá 6 tháng năm 2016 so với cùng kỳ đó là: Giá các dịch vụ y tế tăng mạnh (tăng 14,22%) sau khi thực hiện Thông tư liên tịch số 37/2015/TTLT-BYT-BTC ngày 29/10/2015 của Bộ Y tế và Bộ Tài chính, tất cả các nhóm dịch vụ y tế được điều chỉnh tăng giá. Ảnh hưởng qua 4 lần tăng giá xăng dầu liên tiếp kể từ đầu năm đến nay cũng đã tác động làm tăng một số nhóm hàng hóa và dịch vụ. Việc điều chỉnh tăng lương cơ bản từ 1.150 ngàn đồng lên 1.210 ngàn đồng đã làm cho giá bảo hiểm y tế tăng 5,22%. Năm học 2015-2016 mức học phí các cấp từ mầm non đến Đại học tăng đã làm cho chỉ số giá nhóm giáo dục 6 tháng đầu năm tăng cao 16,34%. Ngoài ra, do ảnh hưởng thời tiết nắng nóng nên nhu cầu sử dụng các thiết bị điện tăng đã làm giá điện, nước sinh hoạt bình quân tăng.  Có thể nói, những chính sách trong điều hành kinh tế vĩ mô 6 tháng đầu năm 2016 đã đạt được những kết quả tích cực, cân đối cung cầu hàng hóa, dịch vụ luôn được bảo đảm, hàng hóa phong phú đa dạng. Các cấp, các ngành và các địa phương tiếp tục phối hợp chặt chẽ trong công tác quản lý, điều hành giá nhằm kiểm soát lạm phát theo mục tiêu đã đề ra.         Dự kiến chỉ số chung giá bán lẻ hàng hóa và dịch vụ tháng 7/2016 tiếp tục tăng nhẹ so với tháng trước. Tăng chủ yếu ở các nhóm hàng: Đồ uống, hàng điện lạnh, hàng may mặc, các dịch vụ du lịch, giải trí...Do nhu cầu sử dụng tăng lên khi thời tiết vẫn còn nắng nóng, cũng như nhu cầu sử dụng dịch vụ cũng sẽ tăng cao trong dịp nghĩ hè.         8. Các vấn đề xã hội         8.1. Tình hình đời sống dân cư          Nhìn chung, đời sống dân cư Hà Tĩnh 6 tháng đầu năm 2016 tương đối ổn định. Tuy nhiên, trong tháng 4/2016 xuất hiện hiện tượng thủy hải sản ven bờ biển chết chưa rõ nguyên nhân đã gây nhiều khó khăn về đời sống cho ngư dân 6 huyện ven biển. Trước tình hình đó, Chính phủ và tỉnh Hà Tĩnh đã có những chính sách hổ trợ cùng với bà con vùng bị ảnh hưởng khắc phục khó khăn. Đã trích từ nguồn dự phòng của tỉnh và huy động từ các tổ chức, cá nhân hỗ trợ ổn định đời sống cho ngư dân vùng bị ảnh hưởng 1.586,2 tấn gạo và 12,35 tỷ đồng (gồm tiền mặt và giá trị hiện vật quy đổi thành tiền), với sự hổ trợ kịp thời nên đời sống các tầng lớp dân cư trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh trong thời gian qua vẫn được đảm bảo. Bên cạnh đó, với chính sách điều chỉnh mức lương tối thiểu, các chính sách trợ cấp đối với người lao động, phụ cấp đặc thù, ưu đãi...nên đời sống cán bộ công nhân viên chức hưởng lương từ ngân sách Nhà nước và lao động hưởng lương được cải thiện hơn. Mặt khác, hiện nay bà con nông dân đã thu hoạch lúa vụ Xuân năm 2016 nên lượng lương thực trong dân dồi dào. Dự kiến trong thời gian tới, tình hình thiếu đói ở Hà Tĩnh sẽ không xảy ra.         8.2. Công tác đảm bảo an sinh xã hội  - Công tác giảm nghèo: Tiếp tục thực hiện đồng bộ, có hiệu quả các chính sách an sinh xã hội trên địa bàn. Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo tiếp tục đi vào cuộc sống, tốc độ giảm nghèo nhanh, cơ bản vượt kế hoạch đề ra. Theo kết quả điều tra...Theo kết quả công tác điều tra xác định hộ nghèo, hộ cận nghèo theo phương pháp tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016 - 2020 thì toàn tỉnh có 41.248 hộ nghèo (chiếm tỷ lệ 11,20%) và 30.662 hộ cận nghèo (chiếm tỷ lệ 8,33%), tổng tỷ lệ hộ nghèo và hộ cận nghèo toàn tỉnh là 19,53%. Mặc dù tốc độ giảm nghèo của Hà Tĩnh nhanh hơn tốc độ giảm nghèo chung của cả nước, tuy nhiên kết quả giảm nghèo của tỉnh vẫn chưa thực sự bền vững. Sự chênh lệch giàu nghèo giữa các vùng, các địa phương còn cao. Thời gian tới, các hộ nghèo, hộ cận nghèo phải tham gia vào chuỗi sản xuất, tránh ỷ lại, thông qua các tổ chức hội để tạo động lực mới giúp đỡ các hộ nghèo, cận nghèo vươn lên phát triển kinh tế. - Công tác an sinh xã hội: Các chế độ, chính sách đối với người có công, đối tượng bảo trợ xã hội đã được thực hiện đầy đủ, kịp thời theo đúng quy định. Đã chi trả trợ cấp thường xuyên cho 72.280 đối tượng bảo trợ xã hội với kinh phí hơn 20 tỷ đồng, cấp 68.004 thẻ BHYT cho hộ nghèo, 115.553 thẻ BHYT cho hộ cận nghèo, 158.635 thẻ BHYT cho trẻ em dưới 6 tuổi và 60.337 thẻ BHYT cho người có công. Huy động nhiều nguồn lực để tặng 183.904 suất quà với tổng số tiền 38,525 tỷ đồng, trong đó: Người có công 107.175 suất với số tiền 20,665 tỷ đồng; người cao tuổi 42.070 suất với số tiền 4,618 tỷ đồng; quà đối tượng bảo trợ xã hội có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn 6.096 suất với số tiền 1,377 tỷ đồng; quà người nghèo 8.520 suất với số tiền 4,26 tỷ đồng; quà trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt và các đối tượng khác 20.043 suất với số tiền 7,605 tỷ đồng. Nhìn chung, công tác đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn tỉnh được triển khai kịp thời, các cấp, các ngành đã làm tốt công tác huy động nguồn lực, tổ chức thăm hỏi, tặng quà cho người có công, đối tượng bảo trợ xã hội, người nghèo, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn trên địa bàn. - Thực hiện chính sách đối với người có công: Làm tốt công tác đền ơn đáp nghĩa đối với các đối tượng chính sách, người có công. Đã trao 03 sổ tiết kiệm tình nghĩa cho gia đình chính sách, trị giá 6 triệu đồng; xây mới 28 nhà tình nghĩa, trị giá 881 triệu đồng và sữa chữa 27 nhà với tổng giá trị là 457 triệu đồng. Phát huy những truyền thống tốt đẹp, tinh thần đoàn kết, trách nhiệm, thể hiện sự biết ơn đối với những người có công với cách mạng, góp phần đẩy mạnh công tác "Đền ơn đáp nghĩa", "Uống nước nhớ nguồn". Sáng ngày 06/5/2016, tại nghĩa trang liệt sỹ Nầm (huyện Hương Sơn), Tỉnh ủy, HĐND, UBND, UBMTTQ tỉnh Hà Tĩnh đã tổ chức trọng thể lễ truy điệu và an táng 19 hài cốt liệt sỹ quân tình nguyện và chuyên gia Việt Nam hy sinh tại nước CHDCND Lào về an nghỉ trong lòng đất mẹ. Bên cạnh đó, theo kế hoạch của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội đã phê duyệt. Năm 2016, Trung tâm Điều dưỡng người có công và Bảo trợ xã hội Hà Tĩnh sẽ tổ chức điều dưỡng tập trung từ ngày 14/3 -03/12/2016 cho 35 đoàn, với 3.500 đại biểu người có công với cách mạng thuộc 13 huyện, thành phố, thị xã trên địa bàn tỉnh. 8.3. Công tác đào tạo nghề và giải quyết việc làm Ngay từ đầu năm, UBND tỉnh đã xây dựng Kế hoạch số 17/KH-UBND ngày 19/01/2016 về đào tạo nghề cho lao động nông thôn năm 2016. Kết quả 6 tháng đầu năm 2016 toàn tỉnh đã đào tạo cho 3.430 người, trong đó: Cao đẳng nghề là 30 người, trung cấp nghề là 640 người, sơ cấp nghề là 1.885 người và các lớp đào tạo dưới 3 tháng là 875 người. Giải quyết việc làm cho 10.657 người, trong đó: Lao động được giải quyết việc làm thông qua các chương trình phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh 5.765 người, xuất khẩu lao động 2.954 người, lao động đi làm việc ngoại tỉnh 1.938 người.         8.4. Thiệt hại thiên tai         6 tháng đầu năm 2016, trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh xảy ra 01 đợt lốc xoáy và mưa to vào ngày 03/5/2016 ở các huyện Hương Khê, Hương Sơn và Vũ Quang. Mưa to và lốc xoáy đã làm 09 người bị thương; 87 nhà ở bị sụp đổ và 1.183 ngôi nhà ở bị sạt lở, tốc mái; 06 phòng học và 02 nhà văn hóa xóm bị hư hại; 01 xe ô tô bị hư hỏng, 42 cột điện bị đổ, 2.300m dây điện bị đứt; 511,8 ha lúa, 531 ha hoa màu, 170 ha cây ăn, 22 ha cây công nghiệp và 164,7 ha cây lâm nghiệp bị thiệt hại. Tổng giá trị thiệt hại ước tính là 16 tỷ đồng.         Ngay sau khi lốc xoáy xảy ra, Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão và giảm nhẹ thiên tai tỉnh đã chỉ đạo các địa phương kiểm tra thực tế, thăm hỏi động viên các gia đình bị thiệt hại, nhanh chóng khắc phục hậu quả thiên tai. Đồng thời khuyến cáo người dân cần chủ động gia cố nhà cửa, các công trình chăn nuôi để đảm bảo an toàn trong mùa mưa bão. Ngoài ra, huyện Vũ Quang cũng đã trích ngân sách giúp đỡ một số gia đình bị thiệt hại nặng nhất, với số tiền là 4,5 triệu đồng.         8.5. Hoạt động giáo dục đào tạo         - Giáo dục phổ thông: Năm học 2015-2016, ngành Giáo dục Hà Tĩnh tiếp tục gặt hái được nhiều thành tích đáng ghi nhận: Trong kỳ thi học sinh giỏi quốc gia đã có 77 học sinh đạt giải gồm: 01 giải nhất, 20 giải nhì, 32 giải ba và 24 giải khuyến khích (tăng 11,59% so với năm học trước); kỳ thi giải toán trên máy tính cấp quốc gia, đoàn Hà Tĩnh có 10/15 em dự thi đạt giải (tỷ lệ 66,67%); cuộc thi sáng tạo KHKT cấp quốc gia, sản phẩm của học sinh Hà Tĩnh được đánh giá cao và đã có 5/6 sản phẩm đoạt giải (tỷ lệ 83,33%); kỳ thi Olympic tài năng Tiếng Anh có 6/6 em đạt giải. Ngoài ra, trong năm học 2015 - 2016, toàn tỉnh đã có 2.315 em được công nhận học sinh giỏi cấp tỉnh, trong đó có 169 giải nhất. Với kết quả đã đạt được, ngành giáo dục Hà Tĩnh vẫn giữ vững vị trí là một trong những tỉnh thuộc tốp dẫn đầu của cả nước về chất lượng giáo dục mũi nhọn. Số lượng học sinh đến cuối năm học vẫn ổn định: Tổng số cháu đi mầm non là 80.637 cháu, số học sinh tiểu học là 100.433 học sinh, số học sinh trung học cơ sở là 74.891 học sinh và số học sinh trung học phổ thông là 44.995 học sinh. Bên cạnh việc học sinh tiểu học và trung học cơ sở được xét tuyển không phải thi tốt nghiệp, thì học sinh THPT phải tham gia kỳ thi THPT quốc gia năm 2016. Bộ GD&ĐT đã quyết định tổ chức một cụm thi tại Hà Tĩnh cho tất cả đối tượng thí sinh trên địa bàn toàn tỉnh có nguyện vọng vào các trường đại học, cao đẳng và các thí sinh chỉ có nguyện vọng xét tốt nghiệp. Cụm thi này do Trường Đại học Huế chủ trì với sự phối hợp của Sở GD&ĐT, Trường Đại học Hà Tĩnh. Cụm thi Hà Tĩnh được tổ chức ở 27 điểm (tại thành phố Hà Tĩnh, Cẩm Xuyên, Thạch Hà, Can Lộc và Lộc Hà), với số lượng dự kiến 635 phòng thi. Để tổ chức an toàn, nghiêm túc kỳ thi THPT quốc gia năm 2016, Hội đồng thi cụm tại Hà Tĩnh đã huy động 1.605 cán bộ coi thi, trong đó: Đại học Sư phạm Huế 750 người, Đại học Hà Tĩnh 256 người và lực lượng của Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Tĩnh là 599 người.          Theo số liệu của Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Tĩnh, kỳ thi tốt nghiệp THPT quốc gia năm nay toàn tỉnh có 18.165 thí sinh (kể cả thí sinh tự do) tham gia dự thi, trong đó: Có 12.290 thí sinh có nguyện vọng xét tốt nghiệp và đại học (chiếm tỷ lệ 67,66%) và 5.875 thí sinh chỉ có nguyện vọng xét tốt nghiệp (chiếm tỷ lệ 32,34%). So với năm trước, tỷ lệ học sinh có nguyện vọng xét tốt nghiệp và đại học tăng hơn 6%. Để đảm bảo các điều kiện phục vụ kỳ thi, Công an Hà Tĩnh đã điều động 150 cán bộ phụ trách đảm bảo an ninh trật tự tại các điểm thi và thực hiện nhiệm vụ vận chuyển đề thi. Sở Giao thông bố trí 42 xe phục vụ công tác vận chuyển đề thi và đưa đón cán bộ coi thi. Ngoài việc bố trí 27 nhân viên y tế thường trực tại 27 điểm thi, trung tâm y tế các địa phương cũng đã sẵn sàng nhân lực, phương tiện để đề phòng các tình huống bất trắc. Có thể khẳng định, đến thời điểm hiện nay, cụm thi THPT quốc gia tại Hà Tĩnh đã cơ bản hoàn tất công tác chuẩn bị. Dự kiến ngày 28/6, Trường Đại học Sư phạm Huế sẽ tổ chức tập huấn cho cán bộ coi thi, đồng thời, tiếp nhận cơ sở vật chất tại các điểm thi và họp với các ban, ngành liên quan.         - Giáo dục đào tạo: Năm học 2015-2016, Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Tĩnh đã thẩm định mở thêm 02 mã ngành cho Trường Đại học Hà Tĩnh; kiểm tra cho phép trường Cao đẳng Văn hóa, Thể thao và Du lịch Nguyễn Du mở thêm 03 mã ngành đào tạo trung cấp chuyên nghiệp. Trong kỳ thi Olympic Toán học và vật lý sinh viên và học sinh năm 2016 do Bộ giáo dục và Đào tạo, Liên hiệp Các Hội khoa học và Kỹ thuật Việt Nam tổ chức, sinh viên Trường Đại học Hà Tĩnh đã xuất sắc giành 01 giải nhì, 06 giải ba và 03 giải khuyến khích. Thành tích có được của đội tuyển đã khẳng định, chứng tỏ bản lĩnh, trí tuệ của những người con Hà Tĩnh nói chung và của sinh viên Trường Đại học Hà Tĩnh nói riêng.         Chỉ tiêu tuyển sinh vào các trường đại học, cao đẳng và trung cấp chuyên nghiệp trên địa bàn Hà Tĩnh năm học 2016-2017 là 2.435 chỉ tiêu (so với năm học 2015-2016 giảm 8,63%). Cụ thể: Trường Đại học Hà Tĩnh 1.620 chỉ tiêu (đại học 1.200 chỉ tiêu, cao đẳng 180 chỉ tiêu và trung cấp chính quy 240 chỉ tiêu); các trường cao đẳng là 815 chỉ tiêu (cao đẳng 315 chỉ tiêu và hệ trung học chuyên nghiệp 500 chỉ tiêu). Ngoài nhiệm vụ đào tạo hệ chính quy các trường còn liên kết đào tạo hệ liên thông, hệ vừa học vừa làm, dạy nghề và bồi dưỡng nghiệp vụ như Trường Đại học Hà Tĩnh có 1.400 chỉ tiêu, trong đó: Liên kết đào tạo Đại học cho khu kinh tế Vũng Áng là 800 chỉ tiêu; liên thông từ trung cấp lên cao đẳng, đại học, từ cao đẳng lên đại học văn bằng 2 là 300 chỉ tiêu; vừa học, vừa làm là 300 chỉ tiêu. 8.6. Hoạt động Y tế    6 tháng đầu năm 2016, ngành Y tế Hà Tĩnh đã triển khai nhiều giải pháp để nâng cao chất lượng khám chữa bệnh như: Cải tiến công tác đón tiếp người bệnh, giảm quá tải bệnh viện; chú trọng công tác đào tạo chuyên môn; phát triển chuyên môn kỹ thuật; phát triển chữa bệnh bằng y học cổ truyền; đầu tư trang thiết bị; nâng cao y đức... Đồng thời, tăng cường và duy trì giám sát bệnh truyền nhiễm tại tất cả các tuyến nhằm phát hiện sớm trường hợp mắc mới để có biện pháp khống chế kịp thời, không để dịch lớn xảy ra, không có tử vong do dịch bệnh. Công tác tập huấn lồng ghép giám sát dịch cho cán bộ y tế tại cơ sở, đặc biệt là công tác tiêm chủng mở rộng được tăng cường đảm bảo, tỷ lệ tiêm vắc xin phòng bệnh cho trẻ em dưới 1 tuổi đạt chỉ tiêu kế hoạch, đảm bảo an toàn trong tiêm chủng. Nhờ vậy, chất lượng phục vụ từng bước được cải thiện, ngày càng tạo được niềm tin và sự hài lòng của nhân dân.    - Tình hình dịch bệnh: Từ đầu năm đến nay công tác phòng chống dịch được triển khai một cách đồng bộ. Để chủ động phòng chống các dịch bệnh mùa hè, ngành Y tế đã chỉ đạo các địa phương theo dõi việc giám sát dịch bệnh trên địa bàn toàn tỉnh đặc biệt là các ổ dịch cũ, phát hiện sớm các trường hợp mắc bệnh để xử lý kịp thời. 6 tháng đầu năm 2016, trên địa bàn Hà Tĩnh có 06 trường hợp sốt xuất huyết, 112 trường hợp sốt rét, 73 trường hợp mắc lỵ trực trùng và lỵ a míp, 11 trường hợp mắc tay-chân-miệng và 131 trường hợp mắc bệnh do adeno. Các dịch bệnh trên đã được ngăn chặn kịp thời nên không có trường hợp nào bị tử vong.    - Công tác phòng chống HIV/AIDS: Tình hình dịch HIV/AIDS, tệ nạn ma túy trên địa bàn tỉnh đang diễn biến phức tạp, vấn đề kỳ thị và phân biệt đối xử với người nhiễm HIV/AIDS vẫn còn nặng nề, ảnh hưởng tới cuộc sống, sinh hoạt và công việc của người không may nhiễm HIV/AIDS. Để khống chế được sự lây lan của dịch HIV/AIDS và những hệ lụy do việc sử dụng trái phép chất ma túy, cần có sự vào cuộc mạnh mẽ của cả hệ thống chính trị, giảm kỳ thị, phân biệt đối xử, tăng cường sự hỗ trợ của gia đình, xã hội với người nhiễm HIV/AIDS và đề cao trách nhiệm của người nhiễm HIV/AIDS với gia đình, cộng đồng. Ngành y tế đã mở rộng độ bao phủ, nâng cao chất lượng các dịch vụ dự phòng, chăm sóc, hỗ trợ và điều trị HIV/AIDS, đặc biệt chú trọng vào công tác tuyên truyền cũng như công tác tiếp cận, vận động người nghiện ma túy tham gia điều trị Methadone. 6 tháng đầu năm 2016, Hà Tĩnh có 30 trường hợp nhiễm HIV (giảm 10 trường hợp so cùng kỳ với năm trước), có 30 trường hợp chuyển sang giai đoạn AIDS và có 05 trường hợp chết vì AIDS.    - Công tác vệ sinh an toàn thực phẩm (VSATTP):         Bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm là một trong những nhiệm vụ hết sức quan trọng trong sự nghiệp chăm sóc và bảo vệ sức khỏe nhân dân. Trong thời gian qua, công tác bảo đảm chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm tại Hà Tĩnh đã được chính quyền các cấp, ngành quan tâm chỉ đạo kịp thời. Các hoạt động bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm được triển khai đồng bộ và từng bước có hiệu quả. Hành vi vi phạm quy định về vệ sinh an toàn thực phẩm được hạn chế và ít nguy hiểm hơn trong sản xuất, kinh doanh. Trước hiện tượng cá biển chết bất thường chưa rõ nguyên nhân, ngành y tế đã thực hiện lấy mẫu hàng ngày tại các cảng cá, nơi thuyền bè ngư dân tập kết sau đánh bắt về, các kho đông lạnh ở 5 huyện vùng ven biển gửi Viện kiểm nghiệm An toàn vệ sinh thực phẩm Quốc gia để làm các xét nghiệm, nhằm mục đích bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm, bảo vệ sức khỏe người tiêu dùng. 6 tháng đầu năm 2016, trên địa bàn Hà Tĩnh xảy ra 03 vụ ngộ độc thực phẩm tập thể (tại huyện Cẩm Xuyên, Lộc Hà và thị xã Kỳ Anh) làm 16 người bị ngộ độc và 01 người chết. Ngoài ra, còn có 1.291 ca ngộ độc thực phẩm đơn lẻ.         8.7. Hoạt động văn hóa - thể thao - Hoạt động văn hóa: Các hoạt động văn hóa, văn nghệ chào mừng các ngày lễ của quê hương, đất nước được tổ chức chu đáo, với nhiều loại hình phong phú, đa dạng, nội dung bổ ích, lành mạnh.         Trong thời gian qua ở tất cả các địa phương đã tập trung tuyên truyền cổ động cuộc bầu cử Đại biểu Quốc hội khóa XIV và Đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021 với nhiều hình thức phong phú và thiết thực. Đặc biệt, chào mừng kỷ niệm 126 năm ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh, chào mừng cuộc bầu cử ĐBQH, HĐND các cấp, Trung tâm Văn hóa Điện ảnh tỉnh phối hợp với Tỉnh đoàn Hà Tĩnh tổ chức chương trình nghệ thuật “Cảm xúc tháng 5”, nhằm ca ngợi Đảng quang vinh, Bác Hồ vĩ đại, ca ngợi quê hương, đất nước trên con đường đổi mới, phát triển và không khí rạo rực, hân hoan trước ngày hội của non sông.          - Công tác thanh tra, kiểm tra văn hóa: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã thành lập Đoàn thanh tra, kiểm tra các hoạt động văn hóa, dịch vụ văn hóa, du lịch, các quán karaoke, quán Internet nhằm đảm bảo an ninh trật tự, văn hóa, văn minh. Kết quả kiểm tra đã phát hiện 23 cơ sở vi phạm, thu giữ 02 máy trò chơi điện tử (đánh xèng), 1.500 đồng xu sắt, 50 cuốn sách xuất bản trái phép, 200 đĩa không tem nhãn, xử phạt vi phạm hành chính 08 trường hợp với số tiền 14 triệu đồng.         - Hoạt động thể thao: Bên cạnh hoạt động thể thao thành tích cao thì hoạt động thể thao quần chúng ngày càng phát triển mạnh mẽ, với nhiều hình thức phong phú, đa dạng và được nhiều người cùng hưởng ứng. Nhiều giải thi đấu thể thao phong trào như bóng đá, bóng chuyền, cờ tướng, đua thuyền...đã được tổ chức thành công. Sở Giáo dục và Đào tạo cũng đã tổ chức Hội khỏe Phù Đổng toàn tỉnh lần thứ XI, thu hút hơn 2.300 vận động viên đến từ 13 huyện, thị xã, thành phố và các trường THPT trong toàn tỉnh tham gia, tranh tài ở 10 bộ môn thể thao cơ bản với hơn 136 nội dung thi đấu dành cho các vận động viên từ bậc tiểu học đến THPT. Đây là ngày hội thể thao học đường nhằm tạo sân chơi bổ ích, khuyến khích phong trào “Rèn luyện thể thao theo gương Bác Hồ vĩ đại”, không ngừng tăng cường sức khỏe, học tập tốt, lao động tốt, rèn luyện tốt để ngày mai lập thân lập nghiệp và xây dựng bảo vệ Tổ quốc.           Đối với thể thao thành tích cao: Tại Giải vô địch Pencak Silat toàn quốc năm 2016, đoàn Hà Tĩnh có 12 vận động viên tham gia, kết quả đạt được 01 HCV ở hạng cân 55kg và 01 HCB ở hạng cân 60kg nữ. Tại giải việt dã và marathon toàn quốc đạt được 01 HCV và 02 HCB. Giải Karatedo trẻ Miền Trung-Tây Nguyên mở rộng lần thứ nhất đạt được 02 HCV, 02 HCB và 02 HCĐ và tại Hội khỏe Phù Đổng lần thứ IX khu vực III đã đạt được 05 HCV, 06 HCB và 09 HCĐ.         8.8. Tình hình an toàn giao thông    Nhằm hạn chế tai nạn giao thông, Ban An toàn giao thông (ATGT) tỉnh tiếp tục thực hiện chủ đề “ Siết chặt quản lý hoạt động kinh doanh vận tải và kiểm soát tải trọng phương tiện” với mục tiêu “Tính mạng con người là trên hết”. Các cấp, các ngành và chính quyền các địa phương đã chủ động triển khai đồng bộ các biện pháp nhằm góp phần đảm bảo TTATGT trên địa bàn toàn tỉnh. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền đến người tham gia giao thông với nhiều hình thức như: Phát tờ rơi, lắp pa nô, tuyên truyền cung cấp số điện thoại đường dây nóng trên các phương tiện thông tin đại chúng...Huy động lực lượng, phương tiện tổ chức tuần tra kiểm soát khép kín thời gian 24/24h trên các tuyến quốc lộ. Tập trung xử lý các lỗi vi phạm nguy hiểm, là nguyên nhân trực tiếp gây ra TNGT. Đồng thời, cảnh báo các nguy cơ và các hành vi vi phạm thường xảy ra tại nạn giao thông, biện pháp phòng tránh, nhất là tai nạn giao thông tại nơi đường bộ giao nhau cùng mức với đường sắt.          Từ ngày 16/12/2015 đến ngày 15/6/2016, trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh đã xảy ra 92 vụ tai nạn giao thông đường bộ làm 70 người chết, 51 người bị thương, ước tính thiệt hại về tài sản là 1 tỷ đồng. So với cùng kỳ năm trước tăng 07 vụ tai nạn giao thông đường bộ và giảm 01 vụ tai nạn đường sắt, giảm 04 người chết và giảm 21 người bị thương. Nguyên nhân chủ yếu là chở quá người quy định, không đội mũ bảo hiểm, không làm chủ tốc độ, uống rượu, bia khi tham gia giao thông và đi sai phần đường. 8.9. Môi trường         - Tình hình cháy, nổ: 6 tháng đầu năm 2016, trong khu vực dân sự đã xẩy ra 35 vụ cháy làm chết 02 người, ước tính thiệt hại về tài sản là 2,1 tỷ đồng. So với kỳ năm trước tăng 13 vụ. Trong đó: Cháy nhà dân 11 vụ; cháy ki ốt, cửa hàng kinh doanh 07 vụ; cháy ô tô và xe máy 07 vụ; cháy đường dây điện, dây cáp viễn thông 06 vụ, 01 vụ cháy trạm biến áp của bệnh viện đa khoa tỉnh, 01 vụ cháy điều hòa tại Trung tâm thương mại BMC và cháy rừng 02 (có 1 vụ cháy thực bì). Nguyên nhân chủ yếu là do chập điện và bất cẩn trong việc sử dụng lửa của người dân.         - Công tác bảo vệ môi trường: Tháng 4 năm 2016, ven biển Hà Tĩnh đã xẩy ra hiện tượng hải sản chết chưa rõ nguyên nhân nên đã gây ô nhiểm về môi trường biển. Tỉnh cùng với các Bộ, ngành Trung ương, các nhà khoa học trong nước và quốc tế đã nỗ lực tìm kiếm, nghiên cứu các nguyên nhân xẩy ra sự cố môi trưởng biển. Các Bộ, ngành cùng tỉnh và doanh nghiệp đã xây dựng Trạm quan trắc tự động kết nối với doanh nghiệp Fomosa trong xử lý chất thải. Đưa ra nhiều giải pháp trong tuyên truyền, hỗ trợ, xây dựng đề án thị trường nhằm giảm thiểu những tác hại đến sự cố. Để góp phần làm sạch môi trường biển do hiện tượng hải sản chết, Tỉnh đoàn Hà Tĩnh đã huy động 2.200 lượt cán bộ, đoàn viên thanh niên tham gia tình nguyện tại chỗ và tình nguyện chi viện tại các xã ven biển để thu gom, xử lý hải sản chết và rác thải trên bờ biển.          Hưởng ứng Ngày Môi trường thế giới (5/6), Tuần lễ Biển và hải đảo Việt Nam, tiếp tục chuỗi hoạt động Chiến dịch Thanh niên tình nguyện hè năm 2016. Ban Thường vụ Tỉnh đoàn Hà Tĩnh đã phát động đợt ra quân đồng loạt vệ sinh môi trường trong các cấp bộ Đoàn và đoàn viên thanh niên toàn tỉnh với các nội dung: Tuyên truyền, vận động, giáo dục cho cán bộ, đoàn viên, thanh thiếu nhi và nhân dân nâng cao nhận thức về bảo vệ môi trường, vị trí chiến lược, tầm quan trọng của biển, hải đảo trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc; đẩy mạnh các hoạt động vệ sinh môi trường, thu gom rác thải, làm sạch biển gắn với các hoạt động xây dựng đô thị văn minh, nông thôn mới…nhằm mục đích nhấn mạnh tầm quan trọng của đại dương đối với cuộc sống, sức khỏe con người, sự cấp bách cần hành động để bảo vệ đại dương.          Đồng thời, cùng với Tuần lễ quốc gia NS&VSMT năm 2016, thông điệp “Nguồn nước sạch, kinh tế mạnh”, chương trình Ngày Trái đất 2016, Trung tâm NS&VSMT nông thôn xây dựng kế hoạch tổ chức triển khai chiến dịch cao điểm về tuyên truyền, vận động nhân dân tích cực tham gia xây dựng, quản lý, vận hành, bảo dưỡng các công trình cấp nước và VSMT, đảm bảo cấp nước an toàn; tăng cường công tác kiểm tra chất lượng công trình và kiểm soát chất lượng nước. Trung tâm đã phối hợp với các cấp chính quyền địa phương nhằm tuyên truyền sâu rộng đến người dân trong việc bảo vệ môi trường, gìn giữ nguồn nước. Ngoài ra, Sở tài nguyên môi trường cũng kết hợp với các huyện, thị xã, thành phố, các cơ quan liên ngành tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra công tác bảo vệ môi trường của các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh. 6 tháng đầu năm 2016, đã kiểm tra phát hiện 15 cơ sở vi phạm và xử lý 08 cơ sở (thuộc các huyện Thạch Hà, Cẩm Xuyên, Hương Sơn, Kỳ Anh, Nghi Xuân và thị xã Kỳ Anh) gây ô nhiễm môi trường, chưa xử lý chất thải đúng quy định, với số tiền xử phạt là 156,5 triệu đồng.          9. Đề xuất, giải pháp     Để thực hiện thắng lợi các mục tiêu, chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh nhà trong năm 2016, chúng ta cần thực hiện đồng bộ một số giải pháp sau:         - Các cấp, các ngành và các địa phương cần bám sát và tổ chức thực hiện có hiệu quả Chương trình hành động số 10/CTr-UBND ngày 15/01/2016 của UBND tỉnh về Chương trình triển khai nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 gắn với thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp. Đánh giá đúng thực trạng và nguyên nhân tồn tại hạn chế của từng ngành, từng lĩnh vực để đưa ra các giải pháp và lộ trình thực hiện một cách cụ thể nhằm thực hiện đạt được các chỉ tiêu kế hoạch đã đặt ra.         - Tiếp tục thực hiện thu hút đầu tư, phát triển doanh nghiệp và cải thiện môi trường kinh doanh. Thực hiện tốt các cơ chế, chính sách ưu đãi và hổ trợ tín dụng để tiếp tục tháo gỡ khó khăn về nguồn vốn cho các doanh nghiệp và các nhà đầu tư. Huy động tối đa nguồn lực cho đầu tư phát triển; tạo thuận lợi để thúc đẩy giải ngân các nguồn vốn FDI, ODA; chú trong nguồn lực từ doanh nghiệp và xã hội hóa. Ưu tiên nguồn lực đảm bảo thực hiện các chính sách phát triển của tỉnh nhằm đẩy nhanh tiến độ các công trình, dự án, nhất là các công trình trọng điểm. Cùng với các nhà đầu tư tập trung khắc phục sự cố tại Nhà máy nhiệt điện Vũng Áng I và đẩy mạnh sản xuất tại dự án luyện cán thép Fomosa để tạo bước tăng trưởng đột phá của hoạt động công nghiệp trên địa bàn trong thời gian tới.         - Bên cạnh phát triển công nghiệp và dịch vụ, tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án tái cơ cấu ngành Nông nghiệp Hà Tĩnh theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững gắn với xây dựng nông thôn mới. Tập trung chỉ đạo sản xuất vụ Hè Thu và vụ Mùa năm 2016 đạt kết quả tốt. Tổ chức đánh giá một cách đầy đủ và khách quan về những kết quả đạt được cũng như các tác động của những mô hình, dự án đã được triển khai trên địa bàn trong lĩnh vực nông nghiệp để có cơ sở khắc phục những hạn chế và nhân rộng các mô hình có hiệu quả.          - UBND tỉnh phải cùng với các cấp, các ngành xác định nguyên nhân dẫn đến hiện tượng hải sản chết bất thường nhằm ổn định tâm lý đối với các hộ sản xuất kinh doanh cũng như khách hàng sử dụng các sản phẩm hải sản và dịch vụ biển. Mặt khác, cần phải quan tâm đến vấn đề quản lý, xử lý ô nhiểm môi trường biển. Đưa ra các giải pháp căn cơ trong việc phát triển nghề biển và các hoạt động sản xuất kinh doanh thương mại, du lịch, thị trường khu vực ven biển, hậu cần nghề biển một cách bền vững. Xử lý nghiêm túc những tập thể và cá nhân gây trực tiếp sự cố một cách minh bạch, khắc phục sự cố nhanh chóng, bền vững.         - Quan tâm đến công tác đào tạo nghề và giải quyết việc làm cho người lao động nhằm nâng cao thu nhập cho người dân, trong đó đặc biệt chú trọng đến những vùng dân phải di dời tái định cư để thực hiện các dự án của tỉnh và nhân dân các vùng ven biển bị ảnh hưởng bởi hiện tướng cá biển chết chưa rõ nguyên nhân.         - Tiếp tục tập trung cải cách hành chính đặc biệt là thủ tục hành chính, bộ máy cán bộ, công chức; siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính trong đội ngũ cán bộ, công chức và lực lượng vũ trang.         - Bên cạnh phát triển kinh tế - xã hội phải thường xuyên quan tâm chỉ đạo thực hiện tốt nhiệm vụ quốc phòng - an ninh, bảo đảm trật tự an toàn xã hội trên địa bàn.         Tóm lại, tình hình kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm 2016 diễn ra trong điều kiện vẫn còn nhiều khó khăn, kinh tế tăng trưởng giảm so với cùng kỳ. Để thực hiện nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 cần phải có sự chỉ đạo sát sao hơn nữa của các cấp ủy chính quyền và sự quyết tâm vào cuộc của cả hệ thống chính trị xã hội trong 6 tháng cuối năm./.

1. Sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản         1.1. Nông nghiệp         - Trồng trọt: Sản xuất nông nghiệp trong tháng năm chủ yếu tập trung chăm sóc lúa vụ Xuân đang trong thời kỳ trổ bông và tiến hành thu hoạch diện tích lúa trà Xuân sớm đã chín.         Sản xuất vụ Đông năm 2015 - 2016 trong điều kiện thời tiết thuận lợi nên diện tích gieo trồng và năng suất các loại cây hàng năm đạt khá. Tuy nhiên, sang vụ Xuân thời tiết diễn biến phức tạp: Rét đậm, rét hại xẩy ra thường xuyên nhất là thời kỳ gieo mạ và xuống cấy đã làm cho 11.000 ha lúa bị chết và hư hại nặng. Trong đó có 6.379 ha lúa bị chết trên 50% và số mạ Xuân muộn bị chết không thể phục hồi là 242 ha. Nguyên nhân do nhiệt độ giảm đột ngột, giảm sâu, có ngày xuống 5-6 độ C kèm theo mưa to nên lúa vừa chết rét vừa chết do ngập úng. Tuy nhiên, với sự quan tâm chỉ đạo quyết liệt của các cấp, các ngành cùng với sự nỗ lực của bà con nông dân nên kết quả sản xuất vụ Đông Xuân năm nay đã đạt được những kết quả khá.         Tổng diện tích gieo trồng cây hàng năm vụ Đông Xuân 2015-2016 ước đạt 99.734 ha, bằng 100,98% (tăng 971 ha) so với cùng kỳ năm trước, chủ yếu tăng diện tích lúa, ngô và cây rau đậu, trong đó: Diện tích gieo cấy lúa ước đạt 58.142 ha, bằng 100,38% (tăng 221 ha); diện tích ngô ước đạt 7.903 ha, bằng 106,39% (tăng 475 ha); diện tích khoai lang ước đạt 3.984 ha, bằng 97,17% (giảm 116 ha); diện tích lạc ước đạt 14.844 ha, bằng 97,01% (giảm 458 ha) và diện tích rau các loại ước đạt 8.020 ha, bằng 108,95% (tăng 660 ha).          Như vậy, diện tích cây lương thực có hạt ước đạt 66.045 ha, bằng 101,07% (tăng 696 ha) so với cùng kỳ. Một số huyện có diện tích gieo cấy lúa vụ Xuân tăng như: Huyện Đức Thọ tăng 146 ha, huyện Lộc Hà tăng 145 ha, huyện Kỳ Anh tăng 45 ha...Tuy nhiên, một số huyện lại có diện tích lúa giảm như: Huyện Hương Sơn giảm 122 ha, huyện Can Lộc giảm 27 ha...         Theo đánh giá ban đầu, năng suất lúa vụ Xuân năm nay ước tính đạt 53,91 tạ/ha, bằng 99,78% (giảm 0,12 tạ/ha) so với cùng kỳ năm trước; sản lượng lúa ước đạt 313.429 tấn, bằng 100,16% (tăng 510 tấn) so với cùng kỳ năm trước. Mặc dù diện tích gieo trồng lúa tăng 221 ha đã làm cho sản lượng lúa tăng 1.222 tấn, nhưng do thời kỳ lúa trổ bông đã bị ảnh hưởng của gió mùa và tố lốc nên năng suất lúa ước tính giảm 0,12 tạ/ha đã làm cho sản lượng lúa giảm 712 tấn so với cùng kỳ năm trước.         Năng suất và sản lượng các loại cây trồng khác so với cùng kỳ năm 2015 đạt được như sau: Năng suất ngô ước đạt 37,28 tạ/ha, bằng 98,39% (giảm 0,61 tạ/ha). Sản lượng ngô ước đạt 29.461 tấn, bằng 104,68% (tăng 1.317 tấn). Năng suất khoai lang ước đạt 65,91 tạ/ha, bằng 102,35% (tăng 1,51 tạ/ha). Sản lượng khoai lang ước đạt 26.259 tấn, bằng 99,45% (giảm 145 tấn). Năng suất lạc ước đạt 23,45 tạ/ha, bằng 100,02% (tăng 0,01 tạ/ha). Sản lượng lạc ước đạt 34.802 tấn, bằng 97,03% (giảm 1.067 tấn). Năng suất rau các loại ước đạt 62,96 tạ/ha, bằng 98,11% (giảm 1,21 tạ/ha). Sản lượng rau các loại ước đạt 50.496 tấn, bằng 106,89% (tăng 3.257 tấn).       Như vậy, kết quả sản xuất vụ Đông Xuân 2015-2016 chỉ có năng suất khoai lang và năng suất lạc tăng, còn lại các loại cây trồng khác đều có năng suất giảm so với cùng kỳ. Nguyên nhân làm cho năng suất các loại cây trồng giảm là do điều kiện thời tiết vụ Xuân năm nay không thuận lợi ngay từ khi gieo trồng cũng như giai đoạn các loại cây trồng cho sản phẩm.  Tình hình sâu bệnh đã xảy ra ở nhiều địa phương: Rầy nâu, rầy lưng trắng với mật độ phổ biến 700-1.000 con/m2, nơi cao 3.000-4.000 con/m2, cục bộ ổ 5.000-7.000 con/m2, tuổi rầy phổ biến tuổi 4, tuổi 5 và trưởng thành với diện tích bị nhiễm bệnh là 200 ha, trong đó có 21 ha nhiễm nặng, phân bố chủ yếu ở các huyện Cẩm Xuyên, Đức Thọ, Thạch Hà và huyện Kỳ Anh...Bệnh khô vằn gây hại với tỷ lệ 7-10%, nơi cao 30-40% với diện tích bị nhiễm 1.154 ha, trong đó có 12 ha nhiễm nặng, trên diện tích các giống lúa Xi23, NX30, P6 phân bố chủ yếu ở các huyện Đức Thọ, Thạch Hà, Cẩm Xuyên, Thị xã Hồng Lĩnh, Thành phố Hà Tĩnh… Bệnh bạc lá phát sinh gây hại trên các giống lúa VTNA2, XM12 tại các huyện Lộc Hà, Đức Thọ với tỷ lệ trung bình 5-7%, nơi cao 20-30%, diện tích nhiễm bệnh là 6 ha, nhiễm nặng 1ha. Bên cạnh các loại sâu bệnh thì chuột cũng đã phá hoại đối với hầu hết các trà lúa trên địa bàn toàn tỉnh với diện tích bị chuột phá hoại là 116 ha, trong đó có 2 ha bị nặng, tập trung chủ yếu ở vùng cao, ven làng, gần gò đồi. Trên cây lạc thì bệnh lở cổ rễ, héo rũ gốc mốc đen gây hại với tỷ lệ trung bình 3-5%, nơi cao 7%, diện tích nhiễm bệnh là 4ha, phân bố ở Thị xã Hồng Lĩnh, huyện Vũ Quang...Bệnh đốm lá nhỏ với tỷ lệ trung bình 5-7%, nơi cao 15-17%, diện tích nhiễm 10ha và bệnh lùn sọc đen với tỷ lệ trung bình 1-3%, nơi cao 5-7%, diện tích nhiễm 5ha đã xuất hiện gây hại trên cây ngô, phân bố chủ yếu ở các huyện Hương Sơn, Đức Thọ…Đối với cây rau, đậu thì nhóm sâu ăn lá gây hại với mật độ trung bình 7-10 con/m2, diện tích nhiễm 2ha; rệp gây hại tỷ lệ nơi cao 10-15%, diện tích nhiễm 2ha; bọ nhảy gây hại mật độ trung bình 15-20 con/m2, nơi cao 25-30 con/m2, diện tích nhiễm 3ha, phân bố ở Hồng Lĩnh, Thạch Hà…         - Chăn nuôi: Tình hình chăn nuôi gia súc, gia cầm và chăn nuôi khác trên địa bàn vẫn ổn định và tiếp tục có sự phát triển khá. Theo kết quả điều tra 1/4/2016, số lượng đàn vật nuôi hiện có so với cùng kỳ năm trước như sau: Đàn trâu 81.223 con, bằng 101,33%, tăng 1.063 con. Tổng đàn trâu kỳ này phát triển ổn định và tăng so với cùng kỳ do hiện nay đang thực hiện đầu tư phát triển đàn trâu ở một số vùng, miền có điều kiện chăn nuôi tốt theo hướng sản xuất sản phẩm thịt thay thế cho việc chăn nuôi trâu để phục vụ mục đích cày kéo. Chăn nuôi bò trên địa bàn trong thời gian qua tiếp tục phát triển. Tổng đàn bò toàn tỉnh ước tính hiện có 225.599 con, bằng 127,22%, tăng 34.219 con. Hiện nay đang thực hiện chính sách phát triển đàn bò theo hướng sản xuất sản phẩm thịt chất lượng cao bằng việc thải loại giống bò nội còi cọc để đầu tư phát triển giống ngoại, lai ngoại nên đàn bò lai và bò thịt chất lượng cao tăng khá, chiếm hơn 54% tổng đàn. Một số huyện có tổng đàn bò tăng khá như: Cẩm Xuyên tăng 17.570 con, huyện Kỳ Anh tăng 7.699 con, Hương Sơn tăng 4.837 con, Hương Khê tăng 3.922 con, Đức Thọ tăng 3.700 con...Bên cạnh đó, chăn nuôi bò sữa cũng đang được quan tâm thực hiện, số lượng bò sữa hiện có 2.409 con, tăng 1.234 con so với cùng kỳ năm trước. Tổng đàn lợn hiện có 478.545 con, bằng 102,54%, tăng 11.837 con. Thời gian gần đây chăn nuôi lợn tương đối thuận lợi, mặc dù dịch bệnh có xuất hiện rãi rác, cục bộ ở một số vùng nhưng được phát hiện và dập tắt kịp thời nên không gây ảnh hưởng nhiều. Mặt khác, do ảnh hưởng từ việc cá biển bị chết nên người tiêu dùng hạn chế tiêu thụ hải sản mà chuyển sang tiêu thụ thịt gia súc, gia cầm nên giá đầu ra tương đối ổn định. Hiện nay đang tiếp tục chuyển đổi từ hình thức chăn nuôi nhỏ lẻ theo kiểu truyền thống sang hướng chăn nuôi tập trung, trên địa bàn toàn tỉnh hiện có 160 mô hình chăn nuôi lợn với quy mô trên 500 con theo hình thức liên kết chuỗi khép kín với doanh nghiệp. Tổng đàn gia cầm ước tính hiện có 6.728,53 ngàn con, bằng 108,33%, tăng 517,65 ngàn con.          Tính từ ngày 10/4/2016 đến ngày 10/5/2016, trên địa bàn các xã Cẩm Quan huyện Cẩm Xuyên, xã Tân Lộc huyện Lộc Hà và xã Kỳ Thượng huyện Kỳ Anh đã xẩy ra dịch lở mồm long móng ở 16 hộ nuôi với 23 con bò và 5 con trâu bị mắc bệnh. Hiện nay, dịch bệnh đã được khống chế và dập tắt.          Các địa phương đang triển khai tiêm phòng cho đàn gia súc, gia cầm với kết quả đạt được như sau: Tiêm phòng lở mồm long móng cho đàn trâu, bò 145.360 con, đạt 63,9% kế hoạch; bệnh tụ huyết trùng trâu, bò 131.624 con, đạt 57,8% kế hoạch; dịch tả lợn 151.909 con, đạt 40,1% kế hoạch; tụ huyết trùng lợn 144.030 con, đạt 38,0% kế hoạch; tiêm phòng dại cho chó 94.193 con, đạt 39,33% kế hoạch; tiêm phòng dịch cúm cho gà 578.410 con, đạt 10,52% kế hoạch và cho đàn vịt, ngan là 181.165 con, đạt 17,42% kế hoạch.         1.2. Lâm nghiệp         - Trồng, chăm sóc và nuôi dưỡng rừng: Trong 5 tháng đầu năm 2016 ước tính trồng được 2.474 ha rừng tập trung, bằng 196,19% (tăng 1.213 ha) so với cùng kỳ năm trước và 2.502 ngàn cây phân tán, bằng 101,3% (tăng 32 ngàn cây) so với cùng kỳ năm trước. Diện tích rừng trồng tập trung chủ yếu ở các huyện: Hương Sơn 400 ha, huyện Kỳ Anh 1.125 ha, huyện Thạch Hà 306 ha, huyện Hương Khê 258 ha, huyện Cẩm Xuyên 300 ha...Công tác chăm sóc và bảo vệ rừng trong quý vẫn được duy trì thực hiện.          - Khai thác gỗ và lâm sản: Tính chung 5 tháng đầu năm 2016, ước tính sản lượng gỗ khai thác đạt 83.951 m3 gỗ, bằng 226,58% và 264.236 ste củi, bằng 119,66% so với cùng kỳ năm trước. Huyện Hương Khê khai thác 8.260 m3 gỗ và 22.010 ste củi, huyện Hương Sơn khai thác 18.750 m3 gỗ và 40.700 ste củi, huyện Vũ Quang khai thác 1.190 m3 gỗ và 6.215 ste củi, huyện Cẩm Xuyên khai thác 7.615 m3 gỗ và 17.995 ste củi, huyện Kỳ Anh khai thác 29.168 m3 gỗ và 40.999 ste củi, huyện Thạch Hà khai thác 6.075 m3 gỗ và 68.000 ste củi...         - Thiệt hại rừng: Từ ngày 15/4/2016 đến ngày 15/5/2016 trên địa bàn toàn tỉnh không có thiệt hại về rừng xẩy ra. Tuy nhiên, thời gian tới bắt đầu bước vào mùa nắng nóng nên các cấp, các ngành và các hộ dân liên quan cần phải tiếp tục triển khai chỉ đạo và tổ chức thực hiện một cách nghiêm túc hơn về công tác bảo vệ, phòng chống cháy rừng, quản lý lâm sản để tránh thiệt hại rừng do ý thức của người dân gây ra.          1.3. Thủy sản         Diện tích thủy sản nuôi thả tháng 5/2016 ước đạt 779 ha, bằng 90,58% (giảm 81 ha) so với cùng kỳ năm trước. Trong đó diện tích nuôi thả tôm sú ước đạt 33 ha, giảm 48 ha và diện tích tôm thẻ chân trắng ước đạt 244 ha, tăng 11 ha so với cùng kỳ năm trước.          Tổng sản lượng nuôi trồng và khai thác thủy hải sản tháng 5/2016 ước đạt 3.641 tấn, bằng 96,45% (giảm 134 tấn) so với cùng kỳ năm trước. Trong đó: Sản lượng nuôi trồng ước đạt 874 tấn, bằng 120,22% (tăng 147 tấn). Sản lượng khai thác ước đạt 2.767 tấn, bằng 90,78% (giảm 281 tấn) so với cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân giảm do hiện tượng cá chết bất thường chưa rõ nguyên nhân đã làm cho các mặt hàng thủy sản khai thác trên biển khó tiêu thụ nên một bộ phận ngư dân đã tạm thời ngừng việc sản xuất. Hiện tượng cá chết đã gây ảnh hưởng đến đời sống sinh hoạt của người dân. Trước tình hình đó, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 772/QĐ-TTg ngày 9/5/2016 để hỗ trợ các cơ chế chính sách cho nhân dân nhằm khắc phục khó khăn. UBND tỉnh Hà Tĩnh ký quyết định hỗ trợ tiền và gạo cho các hộ gia đình nuôi trồng thủy sản và ngư dân bị thiệt hại nặng nề do thủy hải sản chết hàng loạt tại địa bàn Thị xã Kỳ Anh với mức hỗ trợ 15 kg gạo/tháng, thời gian hỗ trợ 1,5 tháng với tổng số 4.500 nhân khẩu. Hỗ trợ 750 triệu đồng cho các hộ nuôi trồng thủy sản bị thiệt hại và 400 tàu thuyền công suất dưới 20 CV chuyên khai thác ven bờ không đi đánh bắt được trong thời gian qua. Đến ngày 12/5/2016 đã mở 16 gian hàng bán hải sản an toàn ở một số điểm trong tỉnh gồm: Thị xã Kỳ Anh 2 điểm, huyện Cẩm Xuyên 2 điểm, huyện Thạch Hà 1 điểm, Thành phố Hà Tĩnh 7 điểm, Thị xã Hồng Lĩnh 1 điểm, huyện Can Lộc 1 điểm và huyện Nghi Xuân 2 điểm. Tính đến thời điểm này, sản lượng ngư dân khai thác về đã được tiêu thụ hết, giá thành sản phẩm đã có dấu hiệu tăng dần.          Trong tháng dự ước đã sản xuất được 39 triệu con giống, bằng 211,96% so với cùng kỳ năm trước. Trong đó giống cá là 2 triệu con và giống tôm là 37 triệu con.         2. Sản xuất công nghiệp         Chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp tháng 5/2016 ước bằng 104,1% (tăng 4,1%) so với tháng trước và bằng 115,97% (tăng 15,97%) so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp khai khoáng tăng 8,08% so với tháng trước và giảm 6,62% so với cùng kỳ năm trước; công nghiệp chế biến, chế tạo tăng 2,47% so với tháng trước và tăng 23,24% so với cùng kỳ năm trước; công nghiệp phân phối điện, khí đốt, nước nóng, hơi nước và điều hòa không khí tăng 14,92% so với tháng trước và giảm 27,96% so với cùng kỳ năm trước; công nghiệp cung cấp nước, hoạt động quản lý và xử lý rác thải, nước thải tăng 4,65% so với tháng trước và tăng 15,81% so với cùng kỳ năm trước.         Như vậy, chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp tháng 5/2016 dự ước tiếp tục tăng so với tháng trước ở cả 4 ngành công nghiệp cấp I, cụ thể: Ngành công nghiệp khai khoáng tăng 8,08% so với tháng trước. Trong đó hoạt động khai thác đá, cát, sỏi vẫn ổn định sản xuất do hiện nay hoạt động này đang được thực hiện tại các mỏ đất, đá đã được quy hoạch cấp phép khai thác với trử lượng khoáng sản lớn trong khi nhu cầu về vật liệu xây dựng các công trình trong thời gian qua tăng. Ngành công nghiệp chế biến, chế tạo tương đối ổn định, chỉ số sản xuất dự kiến tăng 2,47% so với tháng trước và tăng chủ yếu ở một số ngành sản xuất như: Sản xuất bia tăng 2,3%; dệt tăng 1,9%; sản xuất than cốc tăng 8,79%; sản xuất gạch xây dựng tăng 16,7%; sản xuất sắt, thép tăng 29,05%, sản xuất các sản phẩm từ kim loại đúc sẵn tăng 8,06%; sản xuất giường, tủ, bàn ghế tăng 21,14%. Hiện nay, tổ máy số 1 Nhà máy nhiệt điện Vũng Áng I vẫn đang phải ngừng hoạt động để khắc phục sự cố độ rung gối trục tuabin. Nhưng với sự hoạt động ổn định của tổ máy số 2 Nhà máy nhiệt điện Vũng Áng I, Nhà máy nhiệt điện Formosa và Nhà máy thủy điện Hương Sơn thì sản lượng điện sản xuất tháng 5/2016 ước tính tăng 13,95% so với tháng trước, tuy nhiên so với cùng kỳ năm trước chỉ bằng 63,44%. Ngành công nghiệp cung cấp nước, hoạt động quản lý và xử lý rác thải, nước thải chỉ số sản xuất vẫn ổn định với mức tăng 4,65% so với tháng trước và tăng 15,81% so với cùng kỳ năm trước.         Tính chung 5 tháng đầu năm 2016, chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp tăng 22,48% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp khai khoáng giảm 1,16%; công nghiệp chế biến, chế tạo tăng 27,27%; công nghiệp phân phối điện, khí đốt, nước nóng, hơi nước và điều hòa không khí tăng 2,54% và công nghiệp cung cấp nước, hoạt động quản lý và xử lý rác thải, nước thải tăng 19,49%. Một số ngành có mức tăng cao trong 5 tháng so với cùng kỳ là: Sản xuất thức ăn gia súc, gia cầm và thủy sản tăng 10,12%; sản xuất bia và mạch nha ủ men bia tăng 7,21%; sản xuất sợi tăng 63,05%; cưa, xẻ, bào gỗ và bảo quản gỗ tăng 24,69%; sản xuất các cấu kiện kim loại tăng 12,51%; sản xuất giường, tủ, bàn, ghế tăng 8,4% và hoạt động thu gom, xử lý và tiêu hủy rác thải tăng 19,49%. Nhìn chung, hoạt động sản xuất công nghiệp trên địa bàn trong những tháng đầu năm 2016 vẫn duy trì được mức tăng khá. Tuy nhiên, sự cố độ rung gối trục tuabin của tổ máy số 1 Nhà máy nhiệt điện Vũng Áng I buộc phải ngừng hoạt động để khắc phục đã ảnh hưởng đáng kể đến mức tăng chung của chỉ số phát triển công nghiệp trong những tháng qua.          3. Vốn đầu tư         Trong tháng, thời tiết thuận lợi và nguồn vốn đã được bố trí kịp thời cho việc thi công các công trình dự án trên địa bàn. Vì vậy, tình hình thực hiện vốn đầu tư phát triển thuộc nguồn vốn ngân sách Nhà nước do địa phương quản lý tháng 5/2016 ước đạt 220.508 triệu đồng, tăng 3,98% (tăng 8.446 triệu đồng) so với tháng trước và bằng 86,51% (giảm 34.385 triệu đồng) so với cùng kỳ năm trước. Trong đó: Vốn ngân sách Nhà nước cấp tỉnh ước đạt 147.153 triệu đồng, bằng 102,89% (tăng 4.134 triệu đồng) so với tháng trước và bằng 83,43% (giảm 29.226 triệu đồng) so với cùng kỳ năm trước; vốn ngân sách Nhà nước cấp huyện ước đạt 38.082 triệu đồng, bằng 100,58% (tăng 219 triệu đồng) so với tháng trước và bằng 112,4% (tăng 4.200 triệu đồng) so với cùng kỳ năm trước; vốn ngân sách Nhà nước cấp xã ước đạt 35.273 triệu đồng, bằng 113,13% (tăng 4.093 triệu đồng) so với tháng trước và bằng 79,03% (giảm 9.359 triệu đồng) so với cùng kỳ năm trước.         Thực hiện vốn đầu tư thuộc nguồn vốn ngân sách Nhà nước do địa phương quản lý 5 tháng đầu năm 2016 ước đạt 1.020.034 triệu đồng, bằng 86,68% (giảm 156.760 triệu đồng) so với cùng kỳ năm trước và đạt 35,91% kế hoạch cả năm, trong đó: Vốn ngân sách Nhà nước cấp tỉnh ước đạt 686.782 triệu đồng, bằng 79,58% (giảm 176.226 triệu đồng) so với cùng kỳ năm trước, đạt 30,49% kế hoạch; vốn ngân sách Nhà nước cấp huyện ước đạt 181.503 triệu đồng, bằng 120,28% (tăng 30.603 triệu đồng) so với cùng kỳ năm trước, đạt 52,71% kế hoạch và vốn ngân sách Nhà nước cấp xã ước đạt 151.749 triệu đồng, bằng 93,16% (giảm 11.137 triệu đồng) so với cùng kỳ năm trước, đạt 62,23% kế hoạch. Nhìn chung, tình hình thực hiện vốn đầu tư phát triển thuộc nguồn vốn ngân sách Nhà nước do địa phương quản lý 5 tháng đầu năm 2016 còn nhiều khó khăn. Nguồn vốn thực hiện chủ yếu là nguồn vốn Trung ương hỗ trợ đầu tư theo Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới, Chương trình 135, Chương trình 106, Chương trình nước sạch...Tuy nhiên nguồn vốn này 5 tháng đầu năm 2016 ước đạt 308.415 triệu đồng, bằng 64,43% so với cùng kỳ năm trước. Mặt khác, hiện nay nguồn vốn từ ngân sách cân đối để đầu tư, nhất là đối với ngân sách cấp xã gặp nhiều khó khăn do nguồn thu đưa vào cân đối rất hạn chế.         4. Thương mại, dịch vụ và giá cả         4.1. Tổng mức bán lẻ hàng hoá và dịch vụ         - Tổng mức bán lẻ hàng hóa: Tổng mức bán lẻ hàng hóa tháng 5/2016 ước đạt 2.527,85 tỷ đồng, giảm 0,53% so với tháng trước, giảm 1,53% so với cùng kỳ năm trước. Trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 130,31 tỷ đồng, giảm 0,95% so với tháng trước và giảm 41,45% so với cùng kỳ năm trước; kinh tế tập thể ước đạt 0,36 tỷ đồng, giảm 18,55% so với tháng trước và giảm 2,83% so với cùng kỳ năm trước; kinh tế tư nhân ước đạt 827,2 tỷ đồng, tăng 0,7% so với tháng trước và tăng 1,77% so với cùng kỳ năm trước; kinh tế cá thể ước đạt 1.569,98 tỷ đồng, giảm 1,13% so với tháng trước và tăng 2,52% so với cùng kỳ năm trước.         Một số nhóm hàng hóa có tổng mức bán lẻ tăng so với tháng trước, đó là:  + Hàng may mặc quần áo sẵn doanh thu ước đạt 174,94 tỷ đồng, tăng 0,27% so với tháng trước, tăng 6,99% so với cùng kỳ. Do thời tiết nắng nóng nên nhu cầu mua sắm các mặt hàng may mặc sẵn, quần áo bộ bằng các chất cotton, lanh... tăng. + Đồ dùng, dụng cụ trang thiết bị gia đình ước đạt 406,4 tỷ đồng, tăng 1,49% so với tháng trước, tăng 1,2% so với cùng kỳ. Các cửa hàng, siêu thị đã nhập về nhiều loại máy móc trang thiết bị hiện đại, tiên tiến với mẫu mã phong phú và đa dạng đáp ứng nhu cầu khách hàng trong mùa hè như tủ lạnh, máy điều hòa hai chiều, quạt điện...Bên cạnh đó, các trung tâm điện máy còn thực hiện các chương trình khuyến mại, giảm giá, bán trả góp...dẫn đến sức mua tăng làm cho tổng mức bán lẻ hàng hóa nhóm này tăng. + Nhóm hàng gỗ và vật liệu xây dựng ước đạt 139,43 tỷ đồng, tăng 1,78% so với tháng trước, tăng 15,78% so với cùng kỳ. Đây là thời kỳ cao điểm của mùa xây dựng, thời tiết thuận lợi cho hoạt động sửa sang, xây dựng nhà cửa, cầu đường...Vì vậy, nhu cầu sử dụng các loại vật liệu xây dựng tăng cao. + Nhóm xăng, dầu các loại doanh thu ước đạt 249,12 tỷ đồng, tăng 1,26% so với tháng trước, giảm 29,75% so với cùng kỳ năm trước. Do ảnh hưởng của việc điều chỉnh tăng giá xăng, dầu ngày 5/5/2016, cụ thể là giá xăng A95 và A92 tăng 650 đồng/lít, giá dầu diezen tăng 1.180 đồng/lít. Bên cạnh đó, một số nhóm hàng có tổng mức bán lẻ giảm so với tháng trước như: Nhóm hàng lương thực, thực phẩm giảm 1,67%; nhóm hàng ô tô các loại giảm 8,98% và nhóm hàng đá quý, kim loại quý và sản phẩm giảm 3,18%. Do trên địa bàn tỉnh, số doanh nghiệp kinh doanh lĩnh vực ô tô đang còn ít, chưa cạnh tranh được với thị trường Nghệ An nên làm cho doanh thu của nhóm hàng này giảm so với tháng trước. Nhóm đá quý, kim loại quý, do tính chất thời vụ nên nhu cầu mua sắm vàng giảm làm giảm doanh thu của nhóm này. Còn đối với nhóm lương thực, thực phẩm giảm do ảnh hưởng của hiện tượng hải sản chết chưa rõ nguyên nhân nên người dân đã hạn chế sử dụng mặt hàng hải sản. Nhiều cơ sở kinh doanh hải sản đã phải tạm ngừng kinh doanh vào những ngày đầu tháng, hiện nay nhiều cơ sở đã kinh doanh trở lại nhưng sức mua vẫn còn thấp và giá các mặt hàng này vẫn giảm mạnh. Tính chung 5 tháng đầu năm 2016, tổng mức bán lẻ hàng hoá ước đạt 13.157,66 tỷ đồng, tăng 2,92% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 763,87 tỷ đồng, giảm 31,44%; kinh tế tập thể ước đạt 5,44 tỷ đồng, tăng 2,49 lần; kinh tế tư nhân ước đạt 4.151,03 tỷ đồng, tăng 2,33% so với cùng kỳ năm trước và kinh tế cá thể ước đạt 8.237,32 tỷ đồng, tăng 8,22% so với cùng kỳ năm trước. Như vậy, các thành phần kinh tế đều tăng so với cùng kỳ năm trước, chỉ có kinh tế Nhà nước giảm mạnh do khu vực này chủ yếu kinh doanh trong lĩnh vực bán lẻ xăng dầu mà giá xăng dầu năm 2016 giảm so với năm 2015 nên doanh thu giảm. - Hoạt động dịch vụ lưu trú, ăn uống, du lịch lữ hành: Doanh thu hoạt động dịch vụ l­ưu trú, ăn uống và du lịch lữ hành tháng 5/2016 ước đạt 328,37 tỷ đồng, giảm 7,8% so với tháng trước và giảm 18,35% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Doanh thu dịch vụ lưu trú ước đạt 20,85 tỷ đồng, giảm 3,7% so với tháng trước và giảm 51,53% so với cùng kỳ năm trước; doanh thu dịch vụ ăn uống ước đạt 306,68 tỷ đồng, giảm 7,99% so với tháng trước và giảm 14,13% so cùng kỳ với năm trước; doanh thu du lịch lữ hành ước đạt 0,84 tỷ đồng, giảm 27,84% so với tháng trước và giảm 57,48% so với cùng kỳ năm trước .          Tuy là tháng trùng với dịp nghỉ lễ 30/4 và 01/5 dài ngày, nhiều đơn vị, công ty, gia đình đã chủ động đặt phòng trước tại các khách sạn trên địa bàn, nhất là điểm du lịch bãi biển Thiên Cầm, nhưng do hiện tượng hải sản chết chưa rõ nguyên nhân nên nhiều đơn hàng bị hủy bỏ. Để thu hút khách đến tham quan, du lịch, nghỉ mát tại bãi biển thì các chủ khách sạn đã chủ động giảm giá các dịch vụ như phòng nghỉ, phục vụ từ 50-70% so với các năm trước nhưng với tâm lý khách du lịch còn dè dặt, nên lượng khách đến vẫn rất hạn chế đã làm cho doanh thu dịch vụ lưu trú, ăn uống và du lịch lữ hành giảm.         Tính chung 5 tháng đầu năm, doanh thu hoạt động dịch vụ l­ưu trú, ăn uống và du lịch lữ hành ước đạt 1.882,01 tỷ đồng, giảm 2,66% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Doanh thu dịch vụ lưu trú ước đạt 132,36 tỷ đồng, giảm 30,5%; doanh thu dịch vụ ăn uống ước đạt 1.744,77 tỷ đồng, tăng 0,39%; doanh thu du lịch lữ hành ước đạt 4,88 tỷ đồng, giảm 3,47% so với cùng kỳ năm trước. Như vậy, doanh dịch vụ lưu trú, ăn uống và du lịch lữ hành 5 tháng đầu năm giảm so cùng kỳ năm trước. Do những tháng đầu năm 2016, các công trình xây dựng trong khu kinh tế Vũng Áng từng bước được hoàn thành nên số lượng lao động phổ thông giảm dẫn đến doanh thu các cơ sở kinh doanh dịch vụ lưu trú, ăn uống giảm. Đồng thời, với hiện tượng hải sản chết vào đúng thời điểm bắt đầu mùa du lịch biển đã tác động mạnh đến hoạt động khách sạn, nhà hàng trên địa bàn toàn tỉnh, làm giảm kết quả kinh doanh của ngành du lịch, dịch vụ lưu trú, ăn uống.         - Hoạt động dịch vụ khác: Doanh thu hoạt động dịch vụ khác tháng 5/2016 ước đạt 94,09 tỷ đồng, giảm 0,48% so với tháng trước và giảm 12,56% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 3,69 tỷ đồng, giảm 2,87%; kinh tế tập thể ước đạt 0,22 tỷ đồng, tăng 2,41%; kinh tế tư nhân ước đạt 15,09 tỷ đồng, giảm 5,16%; kinh tế cá thể ước đạt 74,39 tỷ đồng, tăng 1,5% và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 0,71 tỷ đồng, giảm 47,14% so với tháng trước.     Như vậy, hoạt động dịch vụ khác tháng 5/2016 giảm so với tháng trước và so với năm trước. Nguyên nhân, những năm trước lượng khách du lịch đến Hà Tĩnh đi du lịch biển tăng mạnh, ngoài việc đem lại lợi ích cho các hoạt động nhà hàng, khách sạn thì các du khách còn sử dụng các hoạt động dịch vụ như nghệ thuật vui chơi giải trí, dịch vụ khác. Nhưng năm nay do lượng du khách đến với Hà Tĩnh giảm mạnh dẫn đến nhu cầu sử dụng dịch vụ khác giảm.         Chung 5 tháng đầu năm 2016, doanh thu hoạt động dịch vụ khác ước đạt 550,4 tỷ đồng, tăng 4,51% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 22,98 tỷ đồng, tăng 17,14%; kinh tế tập thể ước đạt 1,13 tỷ đồng, tăng 75,12%; kinh tế tư nhân ước đạt 108,82 tỷ đồng, giảm 4,48%; kinh tế cá thể ước đạt 403,54 tỷ đồng, tăng 6,79% và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 13,93 tỷ đồng, giảm 4,32% so với cùng kỳ năm trước. Trong các thành phần kinh tế, giảm mạnh nhất là khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài. Do hiện nay các công trình xây dựng thuộc dự án tại khu Kinh tế Vũng Áng đã gần hoàn thành nên nhu cầu các dịch vụ thuê máy móc thiết bị giảm dần, dẫn đến số doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ giảm và đã chuyển địa điểm kinh doanh sang các tỉnh khác. Tiếp đến là khu vực kinh tế tư nhân giảm, do giảm một lượng lao động phổ thông làm việc tại khu kinh tế Vũng Áng nên nhu cầu sử dụng các dịch vụ giảm.         4.2. Xuất nhập khẩu hàng hoá         - Hoạt động xuất khẩu: Kim ngạch xuất khẩu hàng hóa tháng 5/2016 ước đạt 7.607,6 nghìn USD, bằng 71,7% so với tháng trước và bằng 79,58% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 1.999 nghìn USD, giảm 26,99% (tương đương 739 nghìn USD) so với tháng trước, kinh tế tư nhân ước đạt 1.398 nghìn USD, tăng 22,73% (tương đương 258,9 nghìn USD) so với tháng trước; kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 4.210,6 nghìn USD, giảm 37,47% (tương đương 2.522,9 nghìn USD) so với tháng trước. Kim ngạch xuất khẩu hàng hóa tháng 5/2016 dự ước giảm so với tháng trước do các mặt hàng xuất khẩu chủ lực trong tháng chỉ thực hiện các đơn hàng có giá trị nhỏ như: Mặt hàng gỗ các loại xuất khẩu ước đạt 2.460,6 nghìn USD, giảm 51,18% và dăm gỗ ước đạt 2.410,6 nghìn USD, giảm 51,76% so với tháng trước. Mặc dù trong thời gian qua trên địa bàn Hà Tĩnh và một số tỉnh miền Trung xẩy ra hiện tượng cá biển chết bất thường chưa rõ nguyên nhân đã ảnh hưởng không tốt đến hoạt động khai thác và chế biến thủy sản. Tuy nhiên, do các đơn vị chế biến thủy sản xuất khẩu vẫn kiểm soát được nguồn nguyên liệu đầu vào và có chứng nhận kiểm định đảm bảo chất lượng nên dự ước trong tháng 5/2016 xuất khẩu lô hàng với khối lượng 60 tấn, trị giá 490 nghìn USD, tăng 176,68% so với tháng trước.          Tổng kim ngạch xuất khẩu 5 tháng đầu năm 2016 ước đạt 37.729,5 nghìn USD, giảm 16,94% so với cùng kỳ năm trước. Trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 8.129,9 nghìn USD, tăng 79,5%; kinh tế tư nhân ước đạt 10.881,8 nghìn USD, giảm 53,6%; kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 18.717,9 nghìn USD, tăng 7,3% so với cùng kỳ năm trước. Hoạt động xuất khẩu hàng hóa 5 tháng đầu năm giảm chủ yếu ở các mặt hàng như: Hàng thủy sản giảm 23,5%, chè giảm 24,4%, quặng và khoáng sản khác giảm 77,7%, gỗ giảm 86,84%...Nguyên nhân kim ngạch xuất khẩu giảm do yếu tố thị trường xuất khẩu thiếu ổn định cả về số lượng hàng hóa và giá cả.         - Hoạt động nhập khẩu: Kim ngạch nhập khẩu hàng hóa tháng 5/2016 ước đạt 81.309 nghìn USD, giảm 2,78% so với tháng trước và giảm 62,19% so với cùng kỳ năm trước. Tổng kim ngạch nhập khẩu 5 tháng đầu năm 2016 ước đạt 424.079,4 nghìn USD, bằng 34,8% so với cùng kỳ năm trước. Hiện nay Dự án Khu liên hợp gang thép Formosa đã đến giai đoạn hoàn thành và đi vào sản xuất nên lượng máy móc thiết bị nhập khẩu để thi công các hạng mục công trình giảm mạnh so với cùng kỳ năm trước.         4.3. Giao thông vận tải         - Khối lượng hàng hóa vận chuyển tháng 5/2016 ước đạt 2.503,56 ngàn tấn với khối lượng luân chuyển 60,86 triệu tấn.km. So với tháng trước tăng 3,88% về khối lượng vận chuyển và tăng 5,28% về khối lượng luân chuyển. Doanh thu vận tải hàng hoá tháng 5/2016 ước đạt 185.028 triệu đồng, tăng 4,47% so với tháng trước và tăng 9,85% so cùng kỳ năm trước.      Tính chung 5 tháng đầu năm 2016, khối lượng hàng hóa vận chuyển ước đạt 11.999,29 nghìn tấn, tăng 6,2%; khối lượng luân chuyển ước đạt 286,94 triệu tấn.km, tăng 9,99% so với cùng kỳ. Doanh thu hoạt động vận tải hàng hóa ước đạt 882.363 triệu đồng, tăng 9,53% so với cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân vận tải hàng hóa tăng do hiện nay phương tiện xe trọng tải nhỏ giảm và được thay thế bằng các loại xe có tải trọng lớn hơn. Mặt khác, hiện nay các ngân hàng thương mại trên địa bàn đang giải ngân gói vay với lãi suất ưu đãi để xây dựng nhà ở thì hoạt động xây dựng nhà ở trong dân cư tăng cao dẫn đến nhu cầu vận chuyển hàng hóa vật liệu xây dựng tăng.          - Vận chuyển hành khách tháng 5/2016 ước đạt 1.743 ngàn lượt hành khách, tăng 0,7% và luân chuyển hành khách ước đạt 305,98 triệu hành khách.km, tăng 1,11% so với tháng trước. Doanh thu vận tải hành khách tháng 5/2016 ước đạt 128.576 triệu đồng, tăng 1,31% so với tháng trước và tăng 9,41% so với cùng kỳ năm trước. Tính chung 5 tháng đầu năm 2016, khối lượng hành khách vận chuyển ước đạt 8.832,73 nghìn hành khách, tăng 7,54% so với cùng kỳ; khối lượng luân chuyển ước đạt 1.534,35 triệu hành khách.km, tăng 11,32% so với cùng kỳ. Doanh thu vận tải hành khách ước đạt 644.392 triệu đồng, tăng 12,06% so với cùng kỳ. Mặc dù đã có hai lần tăng giá xăng dầu liên tiếp, tuy nhiên giá cước vận tải hành khách vẫn được giữ nguyên. Nguyên nhân do thời tiết nắng nóng nên người dân có xu hướng lựa chọn các phương tiện vận tải hành khách công cộng để đi lại tăng lên. Trong tháng này Công ty Cổ phần Vận tải ô tô Hà Tĩnh dự kiến khai trương thêm một tuyến xe buýt mới chạy theo đường ven biển, từ thành phố Hà Tĩnh đi theo lộ trình qua huyện Lộc Hà, Nghi Xuân (Hà Tĩnh) và Thành phố Vinh (Nghệ An). Tuyến xe mới này đi vào hoạt động sẽ tăng năng lực vận tải và thúc đẩy phát triển hoạt động vận tải hành khách công cộng trên địa bàn trong thời gian tới.         4.4. Chỉ số giá tiêu dùng         Chỉ số chung giá bán lẻ hàng hóa và dịch vụ tiêu dùng tháng 5/2016 tăng 0,35% so với tháng 4/2016 (khu vực thành thị tăng 0,37% và khu vực nông thôn tăng 0,33%), tăng 1,3% so với tháng 12/2015 và tăng 2,98% so với cùng kỳ năm trước. Như vậy, đây là tháng thứ 5 liên tiếp có chỉ số giá tăng so với tháng trước (chỉ số giá tháng 01/2016 tăng 0,04%, tháng 02/2016 tăng 0,41%, tháng 3/2016 tăng 0,39%, tháng 4/2016 tăng 0,13%, tháng 5/2016 tăng 0,35%). Nguyên nhân chính tác động đến CPI tăng trong tháng 5 năm 2016 là: (1) Do ảnh hưởng giá dầu diezel tăng 2 lần liên tiếp vào các ngày 20/4, 5/5/2016 và giá xăng tăng ngày 5/5/2016. Đây là lần thứ 3 giá xăng dầu tăng liên tiếp từ đầu năm đến nay, làm chỉ số nhóm giao thông trong tháng tăng mạnh (tăng 2,13%).  (2) Do ảnh hưởng nhóm lương thực thực phẩm, các mặt hàng thiết bị gia đình, hàng hóa và dịch vụ khác trong tháng tăng góp phần làm chỉ số chung tăng.  (3) Ảnh hưởng lương cơ bản được điều chỉnh tăng từ ngày 01/5/2016 nên giá bảo hiểm y tế tăng 5,22%.  (4) Ngoài ra, trong tháng ảnh hưởng giá gas tăng từ ngày 03/4/2016 nên giá gas bình quân trong tháng tăng hơn tháng trước (tăng 0,96%) cũng phần nào tác động đến chỉ số giá chung. - Trong 11 nhóm hàng hóa và dịch vụ có 3 nhóm hàng hóa có chỉ số giá tiếp tục ổn định so với tháng trước, đó là: Nhóm thuốc và dịch vụ y tế; nhóm giáo dục và nhóm bưu chính viễn thông (nhóm bưu chính viễn thông đã có chỉ số giá ổn định trong 5 tháng đầu năm 2016). - Có 2/11 nhóm hàng hóa, dịch vụ có chỉ số giá giảm so với tháng trước, đó là:         + Nhóm nhà ở, điện, nước, chất đốt và VLXD giảm 0,17% so với tháng trước. Nguyên nhân do nhu cầu sử dụng điện, nước sinh hoạt trong tháng giảm hơn so với tháng trước (điện sinh hoạt giảm 1,42% và nước sinh hoạt giảm 1,03%). Cùng với đó là giá xi măng các loại giảm đã làm cho giá bình quân chung của nhóm này giảm so với tháng trước. Giá xi măng đen PC40 Bỉm Sơn là 68.000 đồng/50kg (giảm 1.000 đồng/50kg); xi măng đen PC40 Hoàng Mai giá 66.500 đồng/50kg (giảm 2.000 đồng/50kg). + Nhóm văn hóa, giải trí và du lịch giảm 0,18% so với tháng trước. Mặc dù, theo tính chất thời vụ đây là tháng trùng với mùa du lịch biển, các dịch vụ du lịch thường có xu hướng tăng. Tuy nhiên, do ảnh hưởng hiện tượng cá chết hàng loạt chưa rõ nguyên nhân trong thời gian qua đã làm cho hoạt động du lịch biển trên địa bàn tỉnh giảm mạnh, giá các phòng nghỉ khách sạn cũng giảm theo.  - Còn lại 6/11 nhóm hàng hóa, dịch vụ có chỉ số giá tăng so với tháng trước, đó là:         + Nhóm hàng ăn và dịch vụ ăn uống tăng 0,34% so với tháng trước, tăng 1,83% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 1,74% so với cùng kỳ năm trước, trong đó:         Các mặt hàng lương thực tăng 0,99% so với tháng trước, tăng 1,6% so với tháng 12 năm 2015 và giảm 0,15% so với cùng kỳ năm trước.   Do hiện nay trên địa bàn tỉnh chưa đến vụ thu hoạch, nguồn thóc gạo trong dân không còn nhiều. Bên cạnh đó, do ảnh hưởng giá xăng dầu tăng đã làm cho chi phí vận chuyển thóc gạo từ các nơi khác về tăng lên. Vì vậy, giá gạo bán lẻ trong tháng tăng hơn so tháng trước. Thị trường khu vực thành thị giá gạo tẻ thường mức 11.500-13.000 đồng/kg (tăng 1,41%), gạo tẻ ngon 16.000-18.000 đồng/kg (tăng 1,14%), gạo nếp Thái Lan 29.000-30.000 đồng/kg (tăng 0,34%). Ở khu vực nông thôn của các huyện Nghi Xuân, Can Lộc, Kỳ Anh, Cẩm Xuyên, Đức Thọ giá gạo tẻ thường dao động 11.000-13.000 đồng/kg, gạo tẻ ngon từ 16.000-17.000 đồng/kg, gạo nếp Thái Lan 28.000-30.000 đồng/kg. Các mặt hàng thực phẩm tăng 0,18% so với tháng trước, tăng 2,4% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 3,55% so với cùng kỳ năm trước. Giá thực phẩm tăng chủ yếu do ảnh hưởng nhóm thịt gia súc tươi sống tăng (tăng 1,52%). Nguyên nhân làm cho giá các loại thịt trong tháng tăng so tháng trước do trong tháng 4/2016 trên địa bàn tỉnh xuất hiện hiện tượng hải sản biển chết hàng loạt chưa rõ nguyên nhân, khiến cho tâm lý của người dân không sử dụng hải sản làm thực phẩm tiêu dùng hằng ngày mà chuyển sang dùng mặt hàng thịt và các thực phẩm khác thay thế. Bên cạnh đó, thương lái ngoại tỉnh thu mua lượng lợn hơi khá lớn khiến giá thịt lợn hơi tăng cao, kéo theo giá thịt lợn bán lẻ tăng mạnh. Giá thịt lợn hơi hiện nay dao động từ 50.000-53.000 đồng/kg (tăng 4.000-6.000 đồng/kg) so với tháng trước. Giá thịt lợn khu vực thành phố Hà Tĩnh: Thịt lợn mông sấn 83.000-86.000 đồng/kg (tăng 2,43%), thịt lợn nạc thăn giá 95.000-100.000 đồng/kg (tăng 0,77%), sườn thịt loại ngon 95.000-100.000 đồng/kg, thịt lợn ba chỉ dao động 70.000-75.000 đồng/kg (tăng 1,61%). Khu vực nông thôn các huyện Kỳ Anh, Can Lộc...Giá thịt lợn mông sấn 80.000-85.000 đồng/kg, thịt ba chỉ 70-75.000 đồng/kg, thịt nạc thăn 95-100.000 đồng/kg. Ăn uống ngoài gia đình tăng 0,44% so với tháng trước, tăng 0,37% so với tháng 12 năm 2015 và giảm 0,92% so với cùng kỳ năm trước. Trong đó nhóm ăn ở quán bình dân tăng 0,45% và uống ngoài gia đình tăng 0,36%. Nguyên nhân tăng do lương thực, thực phẩm thịt, rau các loại trong tháng đều tăng nên chi phí đầu vào tăng dẫn đến giá bán tăng. Bên cạnh đó, thời tiết trong tháng chuyển mùa, nắng nóng nên nhu cầu sử dụng các mặt hàng giải khát tăng lên trong khi đó lượng hoa quả tươi trên địa bàn cũng như ở nơi khác chuyển về không được nhiều, chi phí tăng do đó giá bán các mặt hàng này đang có xu hướng tăng. + Nhóm đồ uống và thuôc lá tăng 0,12% so với tháng trước, tăng 2,69% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 4,59% so với cùng kỳ năm trước. Do ảnh hưởng thời tiết trong tháng nắng nóng hơn so tháng trước nên nhu cầu sử dụng bia hơi tăng. Bên cạnh đó, giá thuốc lá Vinataba cũng có xu hướng tăng (tăng 1,11%). + Nhóm may mặc, mũ nón, giầy dép tăng 0,08% so với tháng trước, giảm 0,98% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 3,27% so với cùng kỳ năm trước. Tăng chủ yếu ở nhóm may mặc (tăng 0,18%). Do thời tiết bắt đầu chuyển mùa nên nhu cầu mua sắm các quần áo mùa hè, vải các loại tăng cả về lượng và giá.         + Nhóm thiết bị và đồ dùng gia đình tăng 0,13% so với tháng trước, tăng 1,28% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 2,46% so với cùng kỳ năm trước. Tăng chủ yếu là mặt hàng máy điều hòa nhiệt độ (tăng 3,28%) và tủ lạnh (tăng 1,17%). Nguyên nhân do bước vào mùa nắng nóng nên nhu cầu mua sắm các mặt hàng điều hòa, tủ lạnh tăng hơn. + Nhóm giao thông tăng 2,13% so với tháng trước, giảm 5,63% so với tháng 12 năm 2015 và giảm 9% so với cùng kỳ năm trước. Do ảnh hưởng từ việc điều chỉnh tăng giá dầu diezel liên tiếp vào các ngày 20/4 và 5/5/2016, tăng giá xăng ngày 5/5/2016 đã làm cho chỉ số giá xăng dầu tăng 5,44%. Từ đầu năm đến nay thì đây là lần thứ 3 liên tiếp giá xăng dầu được điều chỉnh tăng đã làm chỉ số giá nhóm giao thông trong tháng tăng mạnh (tăng 2,13%). Giá xăng A95 tính từ ngày 16/4/2016 đến ngày 16/5/2016 với mức giá bình quân là 16.118 đồng/lít (tăng 4,45%), giá bán lẻ xăng A95 hiện tại ở mức giá 16.660 đồng/lít; xăng A92 với mức giá bình quân là 15.472 đồng/lít (tăng 4,69%), giá bán lẻ xăng A92 hiện tại ở mức giá 15.890 đồng/lít; dầu diezel với mức giá bình quân là 10.731 đồng/lít (tăng 7,17%), giá bán lẻ dầu diezel hiện tại ở mức giá 11.240 đồng/lít. + Nhóm hàng hóa và dịch vụ khác tăng 0,37% so tháng trước, tăng 1,31% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 2,09% so với cùng kỳ năm trước. Do ảnh hưởng từ việc điều chỉnh tăng lương cơ bản đã làm cho giá bảo hiểm y tế tăng 5,22%. Giá BHYT đối với công chức nhà nước tăng từ 483.380 đồng lên 509.652 đồng/năm (tăng 26.272 đồng/năm) và BHYT đối với người lao động tự do tăng từ 621.000 đồng lên 653.400 đồng/năm (tăng 32.400 đồng/năm). - Thị trường vàng thế giới tăng đã tác động làm cho chỉ số giá vàng tăng 0,94% so với tháng trước, tăng 8,62% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 3,19% so với cùng kỳ năm trước. Giá vàng 9999 trên địa bàn Hà Tĩnh (kỳ 1 ngày 27/4/2016) mức giá bán ra là 3.330 ngàn đồng/chỉ, (kỳ 2 ngày 08/5/2016) mức giá bán ra là 3.410 ngàn đồng/chỉ và ngày 16/5/2016 giá vàng ở mức 3.415 ngàn đồng/chỉ. Giá vàng bình quân là 3.372 ngàn đồng/chỉ (tăng 12.000 đồng/chỉ). - Chỉ số giá đô la Mỹ tăng 0,12% so tháng trước, giảm 1,34% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 4,04% so với cùng kỳ năm trước. Giá USD tự do tại thị trường Hà Tĩnh ngày 16/5/2016 mức giá bán ra 2.233 ngàn đồng/100USD (tăng 2 ngàn đồng/100USD) so với tháng trước.         Dự kiến chỉ số chung giá bán lẻ hàng hóa và dịch vụ tháng 6/2016 sẽ tăng nhẹ so với tháng trước. Tăng chủ yếu ở các nhóm hàng: Đồ uống, hàng điện lạnh, hàng may mặc, các dịch vụ du lịch, giải trí...Do nhu cầu sử dụng tăng lên khi chuyển mùa, cũng như nhu cầu sử dụng dịch vụ cũng sẽ tăng cao trong dịp nghĩ hè.         5. Một số vấn đề xã hội         5.1. Tình hình đời sống dân cư  Do thời tiết thuận lợi tạo điều kiện cho người dân chủ động trong việc sản xuất các loại cây trồng và làm thêm các ngành nghề khác tăng thêm thu nhập. Tuy nhiên, từ ngày 6/4/2016 xuất hiện hiện tượng thủy hải sản ven bờ biển chết chưa rõ nguyên nhân đã gây nhiều khó khăn về đời sống cho ngư dân vùng biển (Nghi Xuân, Lộc Hà, Thạch Hà, Cẩm Xuyên, huyện Kỳ Anh và Thị xã Kỳ Anh). Trước tình hình đó, chính quyền các cấp, các ngành chức năng đã tập trung nguồn lực hổ trợ nhân dân: Hỗ trợ lương thực với chính sách hỗ trợ 15 kg gạo/người/tháng trong thời hạn 1,5 tháng; khắc phục vệ sinh môi trường ven biển; ổn định tư tưởng và từng bước khôi phục hoạt động sản xuất nhằm ổn định đời sống. Đồng thời, trích từ nguồn dự phòng của tỉnh và huy động từ các tổ chức, cá nhân hỗ trợ ổn định đời sống cho ngư dân vùng bị ảnh hưởng 1.300 tấn gạo (Thị xã Kỳ Anh 462,5 tấn, huyện Kỳ Anh 167,5 tấn, Cẩm Xuyên 160 tấn, Thạch Hà 140 tấn, Lộc Hà 290 tấn, Nghi Xuân 80 tấn) và 700 triệu đồng (gồm 250 triệu đồng tiền mặt và 450 triệu đồng giá trị hiện vật quy đổi thành tiền). Với những chính sách kịp thời trên nên trong tháng không phát sinh hộ thiếu đói. Dự kiến thời gian tới tình hình thiếu đói không xảy ra do đã thu hoạch lúa vụ Xuân 2016.         5.2. Thiệt hại thiên tai         Trong tháng, trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh xảy ra 01 đợt lốc xoáy và mưa to vào ngày 03/5/2016 ở huyện Hương Khê, Hương Sơn và Vũ Quang. Mưa to và lốc xoáy đã làm 09 người bị thương; 87 nhà ở bị sụp đổ và 1.183 ngôi nhà ở bị sạt lở, tốc mái; 06 phòng học và 02 nhà văn hóa xóm bị hư hại; 01 xe ô tô bị hư hỏng; 42 cột điện bị đổ; 2.300 m dây điện bị đứt; 511,8 ha lúa, 531 ha hoa màu, 170 ha cây ăn, 22 ha cây công nghiệp 164,7 ha cây lâm nghiệp bị thiệt hại. Tổng giá trị thiệt hại ước tính là 16 tỷ đồng.         Ngay sau khi lốc xoáy xảy ra, Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão - Giảm nhẹ thiên tai tỉnh đã chỉ đạo các địa phương kiểm tra thực tế, thăm hỏi động viên các gia đình bị thiệt hại, nhanh chóng khắc phục hậu quả thiên tai; đồng thời khuyến cáo người dân cần chủ động gia cố nhà cửa, các công trình chăn nuôi để đảm bảo an toàn trong mùa mưa bão. Ngoài ra, huyện Vũ Quang cũng đã trích ngân sách giúp đỡ một số gia đình bị thiệt hại nặng nhất, với số tiền là 4,5 triệu đồng.         5.3. Hoạt động y tế  - Tình hình dịch bệnh: Để chủ động phòng chống các dịch bệnh mùa hè, Trung tâm y tế dự phòng Hà Tĩnh đã có công văn chỉ đạo Trung tâm YTDP các huyện, thị xã, thành phố tăng cường các biện pháp phòng chống dịch, theo dõi giám sát dịch bệnh trên địa bàn, đặc biệt là các ổ dịch cũ để xử lý kịp thời; tăng cường công tác giám sát từ các phòng khám bệnh, khoa truyền nhiễm, phòng khám đa khoa khu vực đến trạm y tế xã và cộng đồng phát hiện sớm, kịp thời thu dung điều trị bệnh nhân, đồng thời tiến hành các biện pháp xử lý dịch không để lây lan ra diện rộng. Ngoài ra, tăng cường công tác tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng cách phát hiện và các biện pháp phòng dịch; vận động nhân dân trong xã, phường, thôn, xóm hàng tuần tổng vệ sinh môi trường xung quanh nhà ở, khơi thông cống rãnh, phát quang bụi rậm quanh nhà; triển khai công tác đào tạo, đào tạo lại và tập huấn chuyên môn nghiệp vụ công tác phòng chống dịch cho cán bộ tuyến huyện, xã và thôn bản; chuẩn bị đầy đủ thuốc, hóa chất và trang thiết bị cần thiết phục vụ khi có dịch xảy ra. Nhờ vậy, trong tháng các dịch bệnh đã giảm đáng kể, toàn tỉnh chỉ có 01 trường hợp mắc bệnh sốt xuất huyết và 07 trường hợp mắc bệnh tay-chân-miệng và không có bệnh nhân nào tử vong do dịch bệnh. Còn các dịch bệnh khác không xảy ra.  - Công tác phòng chống HIV/AIDS: Tình hình dịch HIV/AIDS, tệ nạn ma túy trên địa bàn tỉnh đang diễn biến phức tạp, vấn đề kỳ thị và phân biệt đối xử với người nhiễm HIV/AIDS vẫn còn nặng nề ảnh hưởng tới cuộc sống, sinh hoạt và công việc của người không may nhiễm HIV/AIDS. Để khống chế được sự lây lan của dịch HIV/AIDS và những hệ lụy do việc sử dụng trái phép chất ma túy, cần có sự vào cuộc mạnh mẽ của cả hệ thống chính trị, đặc biệt chú trọng vào công tác tuyên truyền cũng như công tác tiếp cận, vận động người nghiện ma túy tham gia điều trị Methadone. Trong tháng Hà Tĩnh có 02 trường hợp nhiễm mới HIV, 05 trường hợp chuyển thành AIDS và 02 trường hợp chết vì AIDS.  - Công tác an toàn thực phẩm: Để nâng cao công tác đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm (VSATTP), UBND tỉnh đã tổ chức Hội nghị triển khai và phát động Tháng hành động vì an toàn thực phẩm năm 2016 với chủ đề “Tiếp tục tăng cường sản xuất, kinh doanh, tiêu dùng rau, thịt an toàn”, mục tiêu chính nhằm bảo đảm về ATVSTP bảo vệ sức khỏe người tiêu dùng. Đồng thời, thành lập đoàn thanh tra liên ngành tiến hành kiểm tra VSATTP tại 20 cơ sở sản xuất, kinh doanh, chế biến thực phẩm trên địa bàn huyện Lộc Hà, Can Lộc và Thành phố Hà Tĩnh, phát hiện và xử phạt hành chính 07 cơ sở vi phạm VSATTP với số tiền gần 30 triệu đồng.         Ngoài ra, Sở Y tế cũng phối hợp với Trung tâm Y tế Dự phòng tỉnh, Trung tâm Y tế Dự phòng huyện Cẩm Xuyên và đại diện Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã đến giám sát về chất lượng các loại cá, thủy hải sản tại gò cá Cẩm Nhượng huyện Cẩm Xuyên. Qua giám sát cho thấy tất cả các loại cá, thủy hải sản rất tươi nguyên, đảm bảo chất lượng an toàn vệ sinh thực phẩm. Tỉnh cũng đã tổ chức các điểm bán hải sản sạch, an toàn, các mặt hàng đã được kiểm định, chứng nhận, có hệ thống bảo quản tốt. Trong tháng xảy ra 02 vụ ngộ độc tập thể làm 15 người bị ngộ độc thực phẩm (tại huyện Lộc Hà và Thị xã Kỳ Anh). Ngoài ra, còn có 213 ca ngộ độc thực phẩm đơn lẻ và không có trường hợp nào tử vong vì ngộ độc thực phẩm.         5.4 Hoạt động văn hóa, thể thao         - Hoạt động văn hóa: Tập trung chỉ đạo đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Chỉ đạo thay đổi nội dung tuyên truyền ở các cụm panô, áp phích tấm lớn trên địa bàn, hướng dẫn cơ sở tổ chức sinh hoạt CLB văn hóa, văn nghệ, các hoạt động thể dục thể thao cũng như treo cờ Tổ quốc, băng rôn, khẩu hiệu,... chào mừng 41 năm ngày Giải phòng Miền Nam 30/4, ngày Quốc tế lao động 01/5, 126 năm ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh (19/5/1890-19/5/2016); đặc biệt là công tác tuyên truyền cuộc Bầu cử Đại biểu Quốc hội khóa XIV và Đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp.  Chào mừng kỷ niệm 126 năm ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh, chào mừng cuộc bầu cử ĐBQH, HĐND các cấp, Trung tâm Văn hóa Điện ảnh tỉnh phối hợp với Tỉnh đoàn Hà Tĩnh tổ chức chương trình nghệ thuật “Cảm xúc tháng 5”, nhằm ca ngợi Đảng quang vinh, Bác Hồ vĩ đại, ca ngợi quê hương, đất nước trên con đường đổi mới, phát triển và không khí rạo rực, hân hoan trước ngày hội của non sông. Đây cũng là món quà thể hiện tình cảm, lòng biết ơn dâng lên Bác Hồ kính yêu cũng như các anh hùng liệt sỹ đã hy sinh cho sự nghiệp giải phóng dân tộc. Chương trình cũng là lời cổ vũ thiết thực cho ngày hội non sông - ngày toàn dân đi bầu Quốc hội khóa XIV và HĐND các cấp.  - Công tác thanh tra, kiểm tra văn hóa: Trong tháng, Thanh tra Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã phối hợp với các cơ quan tổ chức tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, kịp thời chấn chỉnh, xử lý vi phạm đối với các hoạt động văn hóa, dịch vụ văn hóa, nhà nghỉ, khách sạn... tại các huyện, thị, thành phố trên toàn tỉnh. Qua kiểm tra, đã phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính 01 điểm kinh doanh dịch vụ internet không đảm bảo điều kiện hoạt động, với số tiền 2 triệu đồng.         - Hoạt động thể thao: Tại Hội khỏe Phù Đổng lần thứ IX khu vực III năm 2016, đoàn Hà Tĩnh có 20 vận động viên tham gia với kết quả giành được 05 HCV, 06 HCB, 09 HCĐ                  5.5. Tình hình an toàn giao thông         Để đảm bảo TTATGT, TTXH trên toàn tuyến, địa bàn trong dịp lễ 30/4 và 1/5, bảo vệ bầu cử đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND các cấp, Hà Tĩnh tiếp tục thực hiện chủ đề“ Siết chặt quản lý hoạt động kinh doanh vận tải và kiểm soát tải trọng phương tiện” với mục tiêu “Tính mạng con người là trên hết”. Đồng thời, huy động tối đa lực lượng, phương tiện, phối hợp chặt chẽ với các lực lượng cảnh sát khác triển khai đồng bộ các biện pháp bảo đảm TTATGT, không để xảy ra các vụ TNGT nghiêm trọng; kịp thời ngăn chặn, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm; phát hiện, đấu tranh có hiệu quả với các loại tội phạm, các hành vi vi phạm pháp luật khác; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao kiến thức và ý thức chấp hành pháp luật về TTATGT cho các tầng lớp nhân dân, nhất là trong lứa tuổi thanh thiếu niên, học sinh, sinh viên.         Tính từ ngày 16/4/2016 đến ngày 15/5/2016 trên địa bàn Hà Tĩnh xảy ra 18 vụ tai nạn giao thông đường bộ, làm chết 12 người, bị thương 12 người,ước tính thiệt hại tài sản 84 triệu đồng (so với tháng trước giảm 01 vụ và tăng 09 người bị thương). So với cùng kỳ năm trước tăng 11 vụ, tăng 09 người chết và tăng 04 người bị thương. Nguyên nhân chủ yếu là chở quá người quy định, không đội mũ bảo hiểm, không làm chủ tốc độ, uống rượu, bia khi tham gia giao thông và đi sai phần đường.         Như vậy, tính từ ngày 16/12/2015 đến ngày 15/5/2016 trên địa bàn Hà Tĩnh đã xảy ra 73 vụ tai nạn giao thông đường bộ, làm chết 55 người, bị thương 49 người, ước tính thiệt hại tài sản 400 triệu đồng. So với cùng kỳ năm trước tăng 08 vụ tai nạn giao thông đường bộ, giảm 01 vụ tai nạn đường sắt và tăng 03 người bị thương.         5.6. Môi trường         - Tình hình cháy, nổ: Trong tháng trên địa bàn Hà Tĩnh đã xảy ra 08 vụ cháy, ước tính thiệt hại về tài sản 80 triệu đồng. Trong đó có 02 vụ cháy nhà dân, 01 vụ cháy cửa hàng tạp hóa, 01 vụ cháy trạm biến áp của bệnh viện đa khoa tỉnh, 03 vụ cháy đường dây điện và 01 vụ cháy rừng. Nguyên nhân chủ yếu là do bị chập điện.  - Công tác bảo vệ môi trường: Với chủ đề "Vì một hành tinh xanh", Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp với các sở, ban, ngành, địa phương, đơn vị liên quan tổ chức các hoạt động tuyên truyền hưởng ứng Tuần lễ Biển và hải đảo Việt Nam năm 2016, nhằm mục đích nhấn mạnh tầm quan trọng của đại dương đối với cuộc sống, sức khỏe con người, sự cấp bách cần hành động để bảo vệ đại dương. Bên cạnh đó, từ ngày 6/4/2016 xảy ra hiện tượng thủy hải sản ven bờ biển chết hàng loạt chưa rõ nguyên nhân, Tỉnh đoàn Hà Tĩnh cũng đã huy động 2.200 lượt cán bộ, đoàn viên thanh niên tham gia tình nguyện tại chỗ và tình nguyện chi viện tại các xã ven biển để thu gom, xử lý thủy, hải sản chết và rác thải trên bờ biển.  Sở tài nguyên môi trường đã kết hợp với các huyện, thị xã, thành phố, các cơ quan liên ngành tăng cường công tác kiểm tra thanh tra công tác bảo vệ môi trường. Qua công tác kiểm tra đã phát hiện 08 vụ vi phạm môi trường (tại thị xã Kỳ Anh, huyện Nghi Xuân và huyện Kỳ Anh), chưa xử lý chất thải đúng quy định. Đoàn quyết định xử phạt Công ty cổ phần tư vấn Xây dựng và Quản lý môi trường đô thị Kỳ Anh với số tiền 6 triệu đồng.  Trên đây là một số tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Hà Tĩnh tháng 5 và 5 tháng đầu năm 2016./.

1. Sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản         1.1. Nông nghiệp         - Trồng trọt: Sản xuất nông nghiệp trong tháng Tư tập trung chủ yếu vào chăm sóc cây trồng vụ Xuân năm 2016.         Tổng diện tích gieo trồng cây hàng năm vụ Xuân 2016 ước đạt 88.053 ha, bằng 99,06%, giảm 837 ha so với cùng kỳ. Trong đó: Diện tích lúa ước đạt 58.105 ha, bằng 103,09% (tăng 1.743 ha) so với kế hoạch và bằng 100,32% (tăng 184 ha) so với cùng kỳ năm trước, trong đó diện tích gieo cấy chủ yếu là trà Xuân muộn với 55.620 ha, chiếm 95,72%, trà Xuân trung 2.419 ha, chiếm 4,16% và chỉ còn 66 ha trà Xuân sớm, chiếm 0,12% được gieo cấy tại các huyện Nghi Xuân, Lộc Hà, Can Lộc; diện tích ngô ước đạt 3.947 ha, bằng 91,54% (giảm 365 ha) so với kế hoạch và bằng 105,56% (tăng 208 ha) so với cùng kỳ năm trước; diện tích khoai lang ước đạt 1.554 ha, bằng 65,19% (giảm 830 ha) so với kế hoạch và bằng 87,9% (giảm 214 ha) so với cùng kỳ năm trước; diện tích lạc ước đạt 14.486 ha, bằng 88,84% (giảm 1.819 ha) so với kế hoạch và bằng 94,97% (giảm 768 ha) so với cùng kỳ năm trước; diện tích rau các loại ước đạt 4.253 ha, bằng 87,69% (giảm 597 ha) so với kế hoạch và bằng 106,01% (tăng 241 ha) so với cùng kỳ năm trước. Như vậy, trong các loại cây trồng vụ Xuân năm 2016 thì chỉ có cây lúa là thực hiện vượt kế hoạch và tăng so với cùng kỳ năm trước. Một số địa phương có diện tích gieo cấy lúa vụ Xuân tăng so với cùng kỳ như: Huyện Đức Thọ tăng 146 ha, huyện Lộc Hà tăng 146 ha, huyện Kỳ Anh tăng 45 ha, Thị xã Kỳ Anh tăng 38 ha...Bên cạnh đó, một số huyện có diện tích gieo cấy lúa vụ Xuân giảm như: Huyện Hương Sơn giảm 123 ha, huyện Nghi Xuân giảm 97 ha, Thành phố Hà Tĩnh giảm 47 ha...Mặc dù từ đầu vụ đã xẩy ra rét đậm, rét hại gây thiệt hại cho sản xuất nông nghiệp nhưng với sự chỉ đạo quyết liệt của các cấp, các ngành và sự tích cực của bà con nông dân nên diện tích gieo cấy lúa vẫn đảm bảo kế hoạch. Cũng do ảnh hưởng của thời tiết rét đậm và rét hại kèm theo mưa làm cho đất bị ẩm ướt, không gieo trỉa được nên diện tích cây hoa màu vụ Xuân gieo trồng đạt thấp so với kế hoạch.         Với điều kiện thời tiết sau khi gieo cấy tương đối thuận lợi, nắng ấm nhiều nên các loại cây trồng vụ Xuân năm 2016 sinh trưởng và phát triển tốt. Theo kết quả đánh giá trực quan trên đồng ruộng đến thời điểm đầu tháng 4/2016 thì trà lúa gieo cấy trước ngày 20/01/2016 không bị chết rét (khoảng 10.000 ha) gồm các giống P6, nhóm X, Nhị ưu 838...tại các huyện Đức Thọ, Nghi Xuân, Lộc Hà, Thạch Hà... hiện đang trong giai đoạn bắt đầu làm đòng và dự kiến sẽ trổ tập trung trong khoảng thời gian từ 30/4 đến 5/5/2016. Trà gieo cấy trước 5/2/2016 (khoảng 35.000 ha) thì hiện nay đang trong giai đoạn phân hóa đốt, dự kiến bắt đầu trổ bông sau 5/5/2016 và khả năng trổ tập trung trong khoảng thời gian từ 10/5 đến 15/5/2016. Trà gieo cấy sau 10/2/2016 thì hiện nay đang ở giai đoạn kết thúc đẻ nhánh, dự kiến trổ sau ngày 15/5/2016. Cây lạc đang trong giai đoạn phân cành và sinh trưởng tốt. Ngô trà Đông muộn Xuân sớm đang trong giai đoạn hình thành hạt và trà Xuân muộn thì đang trong giai đoạn 7-9 lá, trổ cờ.  Hiện nay trên địa bàn toàn tỉnh đã xuất hiện một số sâu bệnh gây hại trên lúa vụ Xuân như: Diện tích bị nhiễm bọ trĩ là 11 ha (không có diện tích nhiễm nặng). Ruồi đục nõn phát sinh gây hại với diện tích bị nhiễm là 25 ha. Bệnh đạo ôn xuất hiện trên giống lúa P6, Xi23, NX30 với diện tích nhiễm bệnh là 29,2 ha, trong đó nhiễm nặng là 1,4 ha và có 0,25 ha cháy cục bộ ở các huyện Đức Thọ và Nghi Xuân. Bên cạnh sâu bệnh thì nạn chuột đang phá hoại lúa với diện tích 10 ha ở các vùng đất cao. Trên cây lạc cũng đã xuất hiện bệnh lở cổ rễ, héo rũ gốc mốc đen với diện tích nhiểm bệnh là 8 ha. Trên cây rau thì nhóm sâu ăn lá cũng đã xuất hiện với diện tích gây hại là 2 ha. Hiện nay, các ngành chức năng đang cùng bà con nông dân theo sát diễn biến của các loại sâu bệnh để phòng ngừa và xử lý kịp thời nhằm hạn chế thiệt hại do sâu bệnh gây ra đối với các loại cây trồng.  - Chăn nuôi: Tình hình chăn nuôi gia súc, gia cầm và chăn nuôi khác trên địa bàn vẫn ổn định và tiếp tục có sự phát triển. Dự ước số lượng đàn vật nuôi hiện có so với cùng kỳ năm trước như sau: Đàn trâu 82.411 con, bằng 104,38%, tăng 3.457 con; đàn bò 205.342 con, bằng 118,7%, tăng 32.346 con; đàn lợn 480.388 con, bằng 110,89%, tăng 47.164 con và đàn gia cầm 6.754 ngàn con, bằng 112,1%, tăng 729 ngàn con. Tiến độ thực hiện các dự án chăn nuôi bò lớn trên địa bàn cơ bản đảm bảo kế hoạch: Dự án chăn nuôi bò thịt chất lượng cao của Công ty cổ phần chăn nuôi Bình Hà đã hoàn thành 58 chuồng trại, đã nhập và thả nuôi 24.000 con, xuất chuồng 2.911 con với sản lượng hơn 1.300 tấn; dự án liên kết chăn nuôi bò chất lượng cao của Tổng công ty Khoáng sản và Thương mại Hà Tĩnh với quy mô hiện tại là 1.000 con bò nái, giai đoạn 1 đã có 2.000 con bê (phối trong dân) và 205 con bê (tại trại Kỳ Trinh, Cẩm Sơn) được sinh ra, đang tiếp tục triển khai phối giống giai đoạn 2 tại 2 huyện Kỳ Anh và Cẩm Xuyên (đã phối 61 con/kế hoạch là 2.000 con). Cùng với chăn nuôi bò thịt thì số lượng bò sữa của Công ty Vinamilk hiện có 2.372 con, trong đó: Trang trại bò sữa tại xã Sơn Lễ, huyện Hương Sơn hiện có 1.954 con, có 635 con đang cho sữa với lượng bình quân là 28 kg/con/ngày, sản lượng sữa ước tính đến 15 tháng 4 năm 2016 đạt 1.612 tấn. Trại bò sữa ở xã Thường Nga, huyện Can Lộc hiện có 217 con và trại bò sữa ở xã Đức Dũng, huyện Đức Thọ hiện có 201 con.   Để tiếp tục phát triển các cơ sở chăn nuôi lợn, xây dựng mới 10 cơ sở chăn nuôi lợn thương phẩm liên kết với doanh nghiệp, nâng tổng số lên 160 cơ sở với quy mô từ 300 con trở lên. Đưa vào sản xuất 01 trại nái (quy mô trên 300 con), nâng số cơ sở nái ngoại phục vụ chăn nuôi liên kết quy mô vừa và nhỏ lên 15 cơ sở với tổng đàn nái đạt 5.068 con, trong đó 14 cơ sở đã xuất bán giống với số lượng 40.200 con (cung cấp cho các HTX, THT với số lượng 21.200 con giống). Có 134 HTX, THT chăn nuôi lợn đi vào hoạt động, tổ chức sản xuất theo hướng liên kết với các doanh nghiệp, cơ sở nái ở một số khâu (giống, thức ăn, tiêu thụ sản phẩm) với hơn 1.600 hộ tham gia. Bên cạnh các hoạt động phát triển chăn nuôi gia súc, do kiểm soát được dịch bệnh, nên đàn gia cầm cũng phát triển khá. Tính từ ngày 15/3/2016 đến ngày 10/4/2016, trên địa bàn xã Cẩm Quan, huyện Cẩm Xuyên và phường Thạch Linh, phường Thạch Quý, xã Thạch Đồng, xã Thạch Hưng thuộc thành phố Hà Tĩnh đã xẩy ra dịch bệnh lở mồm long móng với 38 con trâu, bò mắc bệnh (2 con trâu và 36 con bò). Hiện nay, dịch bệnh đã được khống chế và dập tắt. Cùng với việc phòng chống dịch bệnh thì công tác kiểm dịch, kiểm soát giết mổ, kiểm tra vệ sinh thú y, thanh kiểm tra công tác thú y được tăng cường và đã có sự chuyển biến tích cực. Theo quy hoạch của các địa phương, cả tỉnh cần xây dựng 40 cơ sở để đảm bảo 100% gia súc được giết mổ tập trung. Đến nay, đã có 38/40 cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm tập trung được xây dựng và đưa vào hoạt động. Đã có 213/243 xã, phường, thị trấn thuộc diện quy hoạch đưa gia súc vào giết mổ tại các cơ sở giết mổ tập trung, đạt tỷ lệ 87,7%. Số lượng gia súc giết mổ tại các cơ sở giết mổ tập trung bình quân là: Trâu, bò 79 con/ngày, đạt tỷ lệ 84% và lợn 1.020 con/ngày, đạt tỷ lệ 68%.         Hiện nay, các địa phương đang triển khai tiêm phòng đợt I/2016 cho đàn gia súc, gia cầm với kết quả đạt được như sau: Tiêm phòng lở mồm long móng cho đàn trâu, bò 60.397 con, đạt 26,5% kế hoạch; bệnh tụ huyết trùng trâu, bò đạt 56.178 con, đạt 25% kế hoạch; dịch tả lợn 52.409 con, đạt 14% kế hoạch; tụ huyết trùng lợn 51.177 con, đạt 13,5% kế hoạch; tiêm phòng dại cho chó 59.266 con, đạt 25% kế hoạch; tiêm phòng dịch cúm gia cầm 189.954 con, đạt 3,45% kế hoạch. Chiến dịch tiêm phòng cho đàn gia súc, gia cầm đợt I năm 2016 vẫn đang được các địa phương quan tâm và tích cực triển khai.                  1.2. Lâm nghiệp         - Trồng, chăm sóc và nuôi dưỡng: Trong 4 tháng đầu năm 2016 ước tính trồng được 1.266 ha rừng tập trung, bằng 100,4% (tăng 5 ha) so với cùng kỳ năm trước và 2.857,6 ngàn cây phân tán, bằng 115,36% ( tăng 380,6 ngàn cây) so với cùng kỳ năm trước. Công tác chăm sóc và bảo vệ rừng trong quý vẫn được duy trì thực hiện.          - Khai thác gỗ và lâm sản: Sản lượng gỗ khai thác trong tháng 4/2016 ước đạt 7.796 m3 gỗ, bằng 49,89% và 47.086 ste củi, bằng 102,27% so với cùng kỳ năm trước. Tính chung 4 tháng đầu năm 2016, ước tính sản lượng gỗ khai thác đạt 20.768 m3 gỗ, bằng 65,93% và 196.697 ste củi, bằng 105,72% so với cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân sản lượng gỗ khai thác giảm do một số doanh nghiệp trúng thầu khai thác tận thu lâm sản tại Dự án thủy lợi Ngàn Trươi - Cẩm Trang đã hết thời hạn khai thác.         - Thiệt hại rừng: Từ ngày 15/3/2016 đến ngày 10/4/2016 trên địa bàn toàn tỉnh không có thiệt hại về rừng xẩy ra. Tuy nhiên, thời gian tới bắt đầu bước vào mùa nắng nóng nên các cấp, các ngành và các hộ dân liên quan cần phải tiếp tục triển khai chỉ đạo và tổ chức thực hiện một cách nghiêm túc hơn về công tác bảo vệ, phòng chống cháy rừng, quản lý lâm sản để tránh thiệt hại rừng do ý thức của người dân gây ra.          1.3. Thuỷ sản         Trong tháng Tư điều kiện thời tiết nắng ấm nên các hộ nuôi trồng đã chủ động thả con giống. Ước tính trong tháng 4/2016, diện tích nuôi thả được là 3.311 ha, bằng 117,12%, tăng 484 ha so với cùng kỳ năm trước. Trong đó: Diện tích nuôi thả tôm sú ước đạt 451 ha, bằng 126,69%, tăng 95 ha so với cùng kỳ năm trước và diện tích nuôi thả tôm thẻ chân trắng ước đạt 1.148 ha, bằng 125,33%, tăng 232 ha so với cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân do các huyện Nghi Xuân, Cẩm Xuyên, Thạch Hà đang tiếp tục triển khai thực hiện các mô hình nuôi tôm công nghiệp nên diện tích nuôi thả ước tính tăng so với cùng kỳ.          Tổng sản lượng thủy, hải sản nuôi trồng và khai thác tháng 4/2016 ước đạt 2.823 tấn, bằng 105,02%, tăng 135 tấn so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Sản lượng nuôi trồng thủy sản ước đạt 484 tấn, bằng 103,86%, tăng 18 tấn so với cùng kỳ năm trước. Với điều kiện thời tiết thuận lợi nên sản lượng thủy, hải sản khai thác trong tháng 4/2016 ước tính tăng so với cùng kỳ. Sản lượng khai thác ước đạt 2.339 tấn, bằng 105,27%, tăng 117 tấn so với cùng kỳ năm trước. Trong tháng 4/2016, số lượng con giống sản xuất trên địa bàn ước đạt 55 triệu con, bằng 7,6 lần so với cùng kỳ năm trước (giống tôm 50 triệu con và giống cá 5 triệu con).         Từ ngày 6/4 đến ngày 8/4/2016, trên địa bàn 3 xã Kỳ Lợi, Kỳ Hà, Kỳ Ninh thuộc thị xã Kỳ Anh đã có 18 lồng của 14 hộ nuôi các loại cá (cá hồng, cá bớp, cá giò, cá mú, cá chẽm, cá hồng mỹ...) bị chết hàng loạt với khoảng 37.200 con cá giống và 2.120 kg cá thương phẩm, ước tính thiệt hại trên 1 tỉ đồng. Cùng với đó thì hiện tượng cá tự nhiên chết hàng loạt mà chưa xác định được nguyên nhân cũng đã xẩy ra tại vùng biển Vũng Áng (quanh đảo Sơn Dương và cảng Vũng Áng).         2. Sản xuất công nghiệp         Chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp tháng 4 năm 2016 bằng 113,82% (tăng 13,82%) so với tháng trước và bằng 127,04% (tăng 27,04%) so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp khai khoáng tăng 9,25% so với tháng trước và giảm 2,33% so với cùng kỳ năm trước; công nghiệp chế biến, chế tạo tăng 15,40% so với tháng trước và tăng 23,37% so với cùng kỳ năm trước; công nghiệp phân phối điện, khí đốt, nước nóng, hơi nước và điều hòa không khí tăng 5,99% so với tháng trước và tăng 90,72% so với cùng kỳ năm trước; công nghiệp cung cấp nước, hoạt động quản lý và xử lý rác thải, nước thải tăng 0,68% so với tháng trước và tăng 17,58% so với cùng kỳ năm trước.         Nhìn chung, hoạt động sản xuất công nghiệp trên địa bàn Hà Tĩnh tháng 4/2016 đạt mức tăng khá (tăng 13,82%) và đều tăng ở cả 4 ngành công nghiệp cấp I. Ngành công nghiệp khai khoáng có chỉ số phát triển sản xuất tăng so với tháng trước (tăng 9,25%) do Tổng Công ty Khoáng sản và Thương mại Hà Tĩnh trong những tháng qua cũng đã đẩy mạnh hoạt động sản xuất khai thác nên dự ước chỉ số phát triển công nghiệp khai thác quặng kim loại tăng 10,13% so với tháng trước và tăng gần 3 lần so với cùng kỳ. Ngành công nghiệp chế biến chế tạo có chỉ số phát triển sản xuất tiếp tục tăng so với tháng trước (tăng 15,4%) và tăng chủ yếu ở một số ngành sản xuất như: Ngành chế biến thịt và các sản phẩm từ thịt tăng 21,31% so với tháng trước, vì tháng này trùng dịp lễ nên các doanh nghiệp đẩy mạnh tiêu thụ giò chả, xúc xích phục vụ nhu cầu tại các điểm du lịch; ngành chế biến thủy sản tăng 66,76%; sản xuất sản phẩm từ khoáng phi kim loại tăng 26,03%; sản xuất sắt, thép, gang tăng 27,84%. Đối với ngành công nghiệp phân phối điện, khí đốt, nước nóng, hơi nước và điều hòa không khí tăng 5,99% so với tháng trước. Mặc dù cả 2 tổ máy của Công ty điện lực dầu khí Hà Tĩnh đã phát điện thương mại nhưng trong tháng 3, chỉ có Tổ máy 2 hoạt động hòa lưới liên tục, Tổ máy số 1 đang trong quá trình khắc phục sự cố độ rung gối trục tuabin. Tháng 4/2016, dự kiến chỉ có tổ máy số 2 hoạt động, tổ máy số 1 tiếp tục ngừng cả tháng. Bên cạnh đó, Nhà máy Nhiệt điện Formosa trong tháng 3 đã sản xuất được 97,49 triệu kwh, sử dụng 61,33 triệu kwh phục vụ các hạng mục luyện thép và 36,16 triệu kwh còn lại bán cho EVN để hòa lưới điện quốc gia. Chỉ số phát triển sản xuất điện sản xuất dự ước tháng 4 tăng 1,37% so tháng trước; điện thương phẩm dự ước tháng 4 tăng 10,3% so với tháng trước chính là yếu tố làm cho ngành công nghiệp sản xuất và phân phối điện tăng lên.          Tính chung 4 tháng đầu năm 2016 thì chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp vẫn đạt mức tăng khá (tăng 23,89%) so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp khai khoáng tăng 3,31%; công nghiệp chế biến, chế tạo tăng 26,78%; công nghiệp phân phối điện, khí đốt, nước nóng, hơi nước và điều hòa không khí tăng 18,03%; công nghiệp cung cấp nước, hoạt động quản lý và xử lý rác thải, nước thải tăng 21,97% so với cùng kỳ năm trước. Góp phần vào tốc độ tăng chung có các doanh nghiệp đã đi vào hoạt động từ những năm trước phát huy công suất, trong đó tốc độ tăng khá là các doanh nghiệp hoạt động ngành sản xuất thức ăn gia súc, bia, sợi. Bên cạnh đó, phải kể đến doanh nghiệp mới đi vào hoạt động có giá trị sản xuất lớn như: Công ty điện lực dầu khí Hà Tĩnh, với dự án nhiệt điện Vũng Áng 1 là dự án trọng điểm Quốc, dự ước 4 tháng đầu năm 2016 đóng góp cho lưới điện quốc gia 1.109,57 triệu kwh; Công ty TNHH gang thép Hưng nghiệp Formosa Hà Tĩnh dự ước 4 tháng đầu năm sản xuất đạt 54.639 tấn thép. Bên cạnh một số ngành hoạt động hiệu quả vẫn còn một số ngành có tỷ trọng giá trị công nghiệp cao nhưng sản xuất giảm so với cùng kỳ như: Chế biến thịt và các sản phẩm từ thịt (giảm 40,27%); sản xuất tinh bột và các sản phẩm từ tinh bột (giảm 41,2%); chế biến, bảo quản thủy sản và các sản phẩm từ thủy sản (giảm 53,67%).         3. Vốn đầu tư         Tổng vốn đầu tư phát triển thuộc nguồn vốn ngân sách Nhà nước do địa phương quản lý tháng 4 năm 2016 ước đạt 219.081 triệu đồng, tăng 4,91% so với tháng trước và giảm 9,85% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Vốn ngân sách Nhà nước cấp tỉnh ước đạt 149.560 triệu đồng, chiếm 68,27% tổng vốn, tăng 6,28% so với tháng trước và giảm 17,57% so với cùng kỳ năm trước; vốn ngân sách Nhà nước cấp huyện ước đạt 41.655 triệu đồng, chiếm 19,01% tổng vốn, tăng 9,63% so với tháng trước và tăng 92,23% so với cùng kỳ năm trước; vốn ngân sách Nhà nước cấp xã ước đạt 27.866 triệu đồng, chiếm 12,72% tổng vốn, giảm 7,44% so với tháng trước và giảm 30,2% so với cùng kỳ năm trước.         Tính chung 4 tháng đầu năm 2016, thực hiện vốn đầu tư phát triển thuộc nguồn vốn ngân sách Nhà nước do địa phương quản lý ước đạt 806.545 triệu đồng, đạt 28,39% kế hoạch vốn, giảm 12,51% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Vốn ngân sách Nhà nước cấp tỉnh ước đạt 546.170 triệu đồng, chiếm 67,72% tổng vốn, giảm 20,46% so với cùng kỳ; vốn ngân sách Nhà nước cấp huyện ước đạt 147.213 triệu đồng, chiếm 18,25% tổng vốn, tăng 25,8% so với cùng kỳ; vốn ngân sách Nhà nước cấp xã ước đạt 113.162 triệu đồng, chiếm 14,03% tổng vốn, giảm 4,31% so với cùng kỳ.          Như vậy, vốn đầu tư phát triển thuộc nguồn vốn ngân sách Nhà nước do địa phương quản lý dự ước thực hiện tháng 4/2016 có tăng nhưng chỉ tăng nhẹ, trong đó tăng nhiều nhất là vốn ngân sách Nhà nước cấp huyện. Do các dự án đường liên huyện, đường trung tâm xã như: Dự án nâng cấp, mở rộng đường liên huyện Song Lộc-Thuận Lộc, huyện Can Lộc; dự án đường vào trung tâm xã Kỳ Hợp, huyện Kỳ Anh; dự án đường cứu hộ, cứu nạn các xã vùng trũng huyện Can Lộc sử dụng nguồn vốn cân đối ngân sách huyện đẩy mạnh thi công, ngoài ra một số công trình khác cũng đang hoàn tất hồ sơ để thi công kịp tiến độ đề ra. Đây là nguyên nhân dẫn đến vốn ngân sách Nhà nước cấp huyện tăng mạnh trong tháng.         4. Thương mại, dịch vụ và giá cả 4.1. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ         - Tổng mức bán lẻ hàng hóa: Tổng mức bán lẻ hàng hóa tháng 4/2016 ước đạt 2.555,66 tỷ đồng, tăng 0,65% so với tháng trước, tăng 0,55% so với cùng kỳ năm trước. Trong đó: Kinh tế  nhà nước ước đạt 137,95 tỷ đồng, tăng 3,37% so với tháng trước và giảm 37,13% so với cùng kỳ năm trước; kinh tế tập thể ước đạt 1,1 tỷ đồng, tăng 9,59% so với tháng trước và tăng 2,37 lần so với cùng kỳ năm trước; kinh tế cá thể ước đạt 1.646,37 tỷ đồng, tăng 0,77% so với tháng trước và tăng 8,9% so với cùng kỳ năm trước; kinh tế tư nhân ước đạt 770,25 tỷ đồng, giảm 0,1% so với tháng trước và giảm 4,92% so với cùng kỳ năm trước.         Phân theo nhóm hàng, có một số nhóm hàng hóa tổng mức bán lẻ tăng so với tháng trước cao hơn mức tăng bình quân chung, đó là: + Hàng may mặc quần áo sẵn doanh thu ước đạt 175,71 tỷ đồng, tăng 1,57% so với tháng trước, tăng 10,77% so với cùng kỳ. Do bắt đầu chuyển sang hè nên nhu cầu mua sắm một số mặt hàng hè như áo phông, mũ nón, giày dép các loại, đồ sơ mi...tăng. + Đồ dùng, dụng cụ trang thiết bị gia đình ước đạt 405,08 tỷ đồng, tăng 1,46% so với tháng trước, tăng 4,43% so với cùng kỳ. Chủ yếu tăng các đồ dùng gia đình như: Quạt điện các loại, tủ lạnh, điều hòa nhưng chỉ tăng nhẹ so với tháng trước. + Nhóm hàng gỗ và vật liệu xây dựng ước đạt 138,93 tỷ đồng, tăng 8,02% so với tháng trước, tăng 24,4% so với cùng kỳ. Do trong tháng thời tiết thuận lợi cho hoạt động xây dựng nên nhu cầu xây dựng tăng cao; đồng thời, ảnh hưởng của thị trường giá các loại vật liệu xây dựng như sắt, thép... tăng cũng là một trong những yếu tố tác động đến nhóm này tăng khá cao so với các nhóm khác. + Nhóm xăng, dầu các loại doanh thu ước đạt 252,71 tỷ đồng, tăng 2,91% so với tháng trước, giảm 27,25% so với cùng kỳ năm trước và nhóm hàng nhiên liệu khác (trừ xăng, dầu) ước đạt 53,02 tỷ đồng, tăng 1,68% so với tháng trước, giảm 3,94% so với cùng kỳ. Nguyên nhân hai nhóm này tăng chủ yếu do giá xăng dầu và gas trong tháng 4/2016 đã được điều chỉnh tăng. Ngoài ra, xăng dầu các loại tăng còn do yếu tố trong tháng trùng vào kỳ nghỉ lễ Giỗ Tổ Hùng Vương (10/3 Âm lịch) nên nhu cầu đi lại tăng làm cho nhu cầu về xăng dầu tăng nhẹ. Bên cạnh đó, vẫn có một số nhóm hàng giảm như: Nhóm phương tiện đi lại giảm 1,87%; nhóm hàng ô tô các loại giảm 12,23% và nhóm hàng đá quý, kim loại quý và sản phẩm giảm 7,08%. Do Công ty Cổ phần Xây lắp và Thương mại ô tô Hoàng Hà là doanh nghiệp kinh doanh ô tô chủ yếu trên địa bàn tỉnh, trong tháng vì chuyển địa điểm kinh doanh nên dự kiến doanh thu giảm. Bên cạnh đó, trên địa bàn số doanh nghiệp kinh doanh lĩnh vực ô tô đang còn ít, chưa cạnh tranh được với thị trường tỉnh Nghệ An nên làm cho doanh thu của nhóm hàng này giảm so với tháng trước. Còn đối với nhóm đá quý, kim loại quý, do tính chất thời vụ nên nhu cầu mua sắm vàng giảm mạnh và chịu ảnh hưởng của giá vàng trên thị trường giảm 1,34% so tháng trước cũng là yếu tố làm giảm doanh thu của nhóm này. Tính chung 4 tháng đầu năm 2016, tổng mức bán lẻ hàng hoá ước đạt 10.644,1 tỷ đồng, tăng 4,18% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 639,93 tỷ đồng, giảm 28,23%; kinh tế tập thể ước đạt 5,74 tỷ đồng, tăng 4,83 lần; kinh tế cá thể ước đạt 6.725,78 tỷ đồng, tăng 10,62%; kinh tế tư nhân ước đạt 3.272,64 tỷ đồng, tăng 0,89% so với cùng kỳ năm trước. Như vậy, các thành phần kinh tế đều tăng so với cùng kỳ năm trước, chỉ có Kinh tế Nhà nước giảm mạnh do khu vực này chủ yếu kinh doanh trong lĩnh vực bán lẻ xăng dầu, ảnh hưởng thị trường giá xăng, dầu, gas nhiên liệu liên tục giảm, tuy đến tháng 4/2016 đã có điều chỉnh tăng, nhưng chỉ tăng nhẹ nên doanh thu của khu vực này vẫn giảm so với cùng kỳ năm trước. Còn khu vực Kinh tế tập thể tăng mạnh do một số Hợp tác xã hoạt động trong lĩnh vực bán buôn hải sản ngày càng phát triển và thúc đẩy cả hình thức hoạt động bán lẻ nên doanh thu ở khu vực này tăng mạnh. - Hoạt động dịch vụ lưu trú, ăn uống, du lịch lữ hành: Doanh thu hoạt động dịch vụ l­ưu trú, ăn uống và du lịch lữ hành tháng 4/2016 ước đạt 377,72 tỷ đồng, tăng 3,36% so với tháng trước và tăng 1,24% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Doanh thu dịch vụ lưu trú ước đạt 29,07 tỷ đồng, tăng 11,09% so với tháng trước và giảm 23,46% so với cùng kỳ năm trước; doanh thu dịch vụ ăn uống ước đạt 347,29 tỷ đồng, tăng 2,65% so với tháng trước và tăng 4,05% so cùng kỳ với năm trước; doanh thu du lịch lữ hành ước đạt 1,36 tỷ đồng, tăng 43,46% so với tháng trước và tăng 1,78% so với cùng kỳ năm trước . Từ đó cho thấy, doanh thu hoạt động dịch vụ lưu trú, ăn uống và du lịch lữ hành tháng 4/2016 vẫn tăng, nhưng với mức tăng nhẹ. Đây là tháng mà các đơn vị thường tổ chức đi du lịch cho người lao động nhằm động viên, khuyến khích tinh thần làm việc vào thời gian nghỉ lễ dài ngày. Giá thuê phòng vào mùa này cũng cao hơn những tháng đầu năm. Bên cạnh đó, các công ty hoạt động du lịch trên địa bàn đã chủ động thiết kế các tuor du lịch phù hợp với thời gian nghỉ lễ, tạo được uy tín với khách hàng, giá tuor đặt ra khá hợp lý, tiết kiệm được thời gian trong quá trình đặt phòng, vé tàu, tổ chức các buổi gala theo yêu cầu đặt hàng của khách nên đã thu hút được nhiều đoàn khách du lịch đăng ký và cũng là yếu tố làm tăng doanh thu dịch vụ lưu trú, ăn uống và du lịch lữ hành. Tính chung 4 tháng đầu năm, doanh thu hoạt động dịch vụ l­ưu trú, ăn uống và du lịch lữ hành ước đạt 1.575,23 tỷ đồng, tăng 2,86% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Doanh thu dịch vụ lưu trú ước đạt 118,94 tỷ đồng, giảm 19,33%; doanh thu dịch vụ ăn uống ước đạt 1.452,05 tỷ đồng, tăng 5,16%; doanh thu du lịch lữ hành ước đạt 4,24 tỷ đồng, tăng 37,54% so với cùng kỳ năm trước.          - Hoạt động dịch vụ khác: Doanh thu hoạt động dịch vụ khác tháng 4/2016 ước đạt 101,08 tỷ đồng, giảm 2,56% so với tháng trước và giảm 4,92% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 4,44 tỷ đồng, giảm 9,09%; kinh tế tập thể ước đạt 0,18 tỷ đồng, tăng 4%; kinh tế tư nhân ước đạt 20,27 tỷ đồng, giảm 13,16%; kinh tế cá thể ước đạt 75,14 tỷ đồng, tăng 1,14% và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 1,04 tỷ đồng, tăng 0,37% so với tháng trước. Phân theo nhóm hàng: Doanh thu dịch vụ kinh doanh bất động sản ước đạt 11,59 tỷ đồng, giảm 2,57%; dịch vụ hành chính và dịch vụ hỗ trợ ước đạt 25,62 tỷ đồng, tăng 3,73%; giáo dục và đào tạo ước đạt 0,99 tỷ đồng, tăng 0,12%; y tế và hoạt động trợ giúp xã hội ước đạt 2,84 tỷ đồng, tăng 1,65%; dịch vụ nghệ thuật, vui chơi và giải trí ước đạt 13,19 tỷ đồng, tăng 0,5%; sửa chữa máy vi tính, đồ dùng cá nhân và gia đình ước đạt 10,96 tỷ đồng, tăng 0,34% và dịch vụ khác ước đạt 35,88 tỷ đồng, giảm 8,7% so với tháng trước. Như vậy, hầu hết các nhóm ngành dịch vụ khác đều tăng, chỉ có nhóm ngành dịch vụ kinh doanh bất động sản và dịch vụ khác giảm so với tháng trước. Nhóm ngành dịch vụ kinh doanh bất động sản giảm do nhiều hợp đồng cho thuê bất động sản làm văn phòng của các doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế Nhà nước và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài đã kết thúc hợp đồng, đến nay chưa hợp đồng lại. Nhóm ngành dịch vụ khác hoạt động chủ yếu tập trung vào mùa đông; còn trong tháng khách du lịch đi tham quan các lễ hội (lễ hội Chùa Hương, Đền Ông Hoàng Mười, Đền Bà Nguyễn Thị Bích Châu ...) giảm, kéo theo các dịch vụ đi kèm theo lễ hội đều giảm, làm cho doanh thu của nhóm dịch vụ này giảm.         Chung 4 tháng đầu năm 2016, doanh thu hoạt động dịch vụ khác ước đạt 462,84 tỷ đồng, tăng 10,46% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 19,94 tỷ đồng, tăng 24,7%; kinh tế tập thể ước đạt 0,89 tỷ đồng, tăng 52,35%; kinh tế tư nhân ước đạt 98,09 tỷ đồng, tăng 6,69%; kinh tế cá thể ước đạt 331 tỷ đồng, tăng 9,93% và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 12,92 tỷ đồng, tăng 37,2% so với cùng kỳ năm trước. 4.2. Xuất, nhập khẩu hàng hoá - Xuất khẩu hàng hóa: Kim ngạch xuất khẩu hàng hóa tháng 4/2016 ước đạt 8.725 nghìn USD, tăng 271,25% so với tháng trước và giảm 3,74% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 2.152 nghìn USD, tăng 43,64% so với tháng trước; kinh tế tư nhân ước đạt 1.185 nghìn USD, tăng 39,08% so với tháng trước và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 5.388 nghìn USD. Như vậy, kim ngạch xuất khẩu hàng hóa tháng 4/2016 tăng mạnh do một số mặt hàng tháng trước không có sang tháng này mới dự kiến xuất khẩu (gỗ, dăm gỗ, chè); cơ cấu hàng hoá xuất khẩu có sự thay đổi khi mặt hàng than đá chuyển sang tiêu thụ trong nước, các mặt hàng gỗ xẻ, thuỷ sản giảm, các mặt hàng sợi dệt, may mặc (may gia công cho đối tác nước ngoài) tăng, đây chính là yếu tố làm cho kim ngạch xuất khẩu tăng mạnh. Một số mặt hàng xuất khẩu có giá trị tăng so với tháng trước như: Tinh bột sắn ước đạt 550 nghìn USD (tăng 4,96%); xơ, sợi dệt các loại đạt 1.200 nghìn USD (tăng 108,33%); dăm gỗ 5.388 nghìn USD.   Tính chung 4 tháng đầu năm 2016, kim ngạch xuất khẩu ước đạt 28.236,3 nghìn USD, giảm 21,27% so với cùng kỳ năm trước. Trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 5.544,9 nghìn USD, tăng 28,56%; kinh tế tư nhân ước đạt 9.529,7 nghìn USD, giảm 50,96%, kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 13.161,8 nghìn USD, tăng 8,62% so với cùng kỳ.  - Nhập khẩu hàng hóa: Kim ngạch nhập khẩu hàng hóa tháng 4/2016 ước đạt 81.749,6 nghìn USD, giảm 3,49% so với tháng trước và giảm 60,3% so với cùng kỳ năm trước. Tính chung 4 tháng đầu năm 2016, tổng kim ngạch nhập khẩu ước đạt 340.889 nghìn USD, giảm 66,03% so với cùng kỳ năm trước. Cơ cấu mặt hàng nhập khẩu những tháng đầu năm có sự thay đổi như: Gỗ xẻ nhập khẩu giảm sút do khó khăn trong việc tìm thị trường tiêu thụ. Máy móc thiết bị giảm mạnh bởi các dự án tại khu kinh tế Vũng Áng đang trong giai đoạn hoàn thiện và đi vào sản xuất ổn định nên giá trị kim ngạch nhập khẩu giảm. 4.3. Hoạt động vận tải Trong tháng 4/2016, giá dầu thô trên thế giới tăng trở lại sau đà suy giảm kéo dài dẫn tới giá xăng dầu trong nước được điều chỉnh tăng. Ngày 05/4/2016, giá xăng A92 được điều chỉnh tăng lên mức 15.230 đồng/lít, dầu Diezel tăng lên mức 10.060 đồng/lít. Tuy vậy mức tăng không lớn, không ảnh hưởng nhiều đến giá cước hoạt động vận tải hàng hoá cũng như hành khách. - Khối lượng hàng hóa vận chuyển tháng 4/2016 ước đạt 2.402,1 nghìn tấn, tăng 3,19% với khối lượng hàng hóa luân chuyển ước đạt 57,82 triệu tấn.km, tăng 4,12% so với tháng trước. Tính chung khối lượng hàng hóa vận chuyển 4 tháng đầu năm 2016 ước đạt 9.487,69 nghìn tấn, tăng 5,6% với khối lượng hàng hóa luân chuyển ước đạt 226,09 triệu tấn.km, tăng 9,13% so với cùng kỳ năm trước. Nhu cầu dịch vụ vận tải hàng hoá tăng chủ yếu phục vụ vận chuyển hàng hóa đồ uống, hàng điện tử, điện lạnh, các đồ dùng trang thiết bị gia đình... tăng. Mặt khác, thời gian này các công trình xây dựng có khối lượng thi công lớn đang tích cực triển khai thực hiện nên nhu cầu vận chuyển hàng hóa vật liệu xây dựng, nguyên nhiên liệu phục vụ cho sản xuất tăng. - Khối lượng hành khách vận chuyển tháng 4/2016 ước đạt 1.735,67 nghìn hành khách, tăng 1,18% với khối lượng luân chuyển hành khách ước đạt 303 triệu HK.km, tăng 1,44% so với tháng trước. Tính chung khối lượng hành khách vận chuyển 4 tháng đầu năm 2016 ước đạt 7.094,59 nghìn hành khách, tăng 8,24% với khối lượng luân chuyển hành khách ước đạt 1.228,76 triệu HK.km, tăng 12,07% so với cùng kỳ năm trước. Do tác động của yếu tố giá xăng dầu liên tục giảm, cùng với đó là sự quản lý, điều tiết của các cơ quan quản lý, tính đến thời điểm này giá vé vận chuyển hành khách các tuyến nội tỉnh và liên tỉnh không tăng nên lượng khách tham gia vận tải công cộng tăng. Mặt khác, những ngày cuối tháng rơi vào dịp nghỉ lễ, dự kiến số lượt người tham gia lưu thông tăng cho nên vận tải hành khách 4 tháng đầu năm 2016 dự ước tăng so với cùng kỳ năm trước.   Nhìn chung, hoạt động vận tải, kho bãi trên địa bàn tỉnh so với cùng kỳ năm trước vẫn giữ được tốc độ tăng trưởng khá. Hà Tĩnh nằm trên trục kinh tế Bắc - Nam, lại là một trong các cửa ngõ lưu thông hàng hoá ra bên ngoài của nước bạn Lào. Lượng hàng hoá và số lượt người qua lại lớn. So với cùng kỳ năm trước, hoạt động vận tải hàng hoá và hành khách tiếp tục tăng trưởng ổn định. Mặc dù Quốc lộ 1A đoạn qua địa bàn tỉnh đang phải sửa chữa, nhưng do mặt đường rộng, thời gian sửa chữa nhanh nên không có hiện tượng ách tắc, không ảnh hưởng đến mật độ phương tiện lưu thông. Với ưu thế giá rẻ, các phương tiện hành khách công cộng, có công suất lớn, hiện đại, tiện nghi đang là sự lựa chọn của đa số người dân. Các tuyến xe bus phục vụ 13/13 huyện, thành phố, thị xã, kể cả những khu vực vùng xa xôi đủ sức đáp ứng được nhu cầu của hành khách. Các tuyến xe khách đường dài liên tỉnh tạo dựng được uy tín, thương hiệu là lựa chọn ưu tiên khi các loại hình cạnh tranh như đường hàng không giá còn cao, đường sắt chỉ có tuyến chạy qua một số địa bàn của tỉnh. 4.4. Chỉ số giá tiêu dùng         Chỉ số chung giá bán lẻ hàng hóa và dịch vụ tiêu dùng tháng 4/2016 tăng 0,13% so với tháng 3/2016 (khu vực thành thị tăng 0,15% và khu vực nông thôn tăng 0,12%), tăng 0,95% so với tháng 12/2015 và tăng 2,9% so với cùng kỳ năm trước. Như vậy, đây là tháng thứ 4 liên tiếp có chỉ số giá tăng so với tháng trước nhưng với mức tăng giảm hơn so với tháng trước (chỉ số giá tháng 01/2016 tăng 0,04%, tháng 02/2016 tăng 0,41%, tháng 3/2016 tăng 0,39%, tháng 4/2016 tăng 0,13%). Nguyên nhân chính tác động đến CPI tăng trong tháng 4 năm 2016 là: (1) Giá xăng dầu tăng 2 lần liên tiếp vào ngày 21/3 và ngày 05/4/2016 đã tác động đến nhóm xăng dầu (tăng 3,87%).  (2) Do ảnh hưởng giá phôi thép nhập khẩu tăng nên giá sắt thép tăng mạnh so với tháng trước (tăng 1,25%). (3) Nhu cầu sử dụng điện nước trong tháng tăng nên giá điện nước sinh hoạt bình quân tăng (điện sinh hoạt tăng 0,81% và nước sinh hoạt tăng 0,17%). Mặt khác, do ảnh hưởng giá gas thế giới tăng ngày 01/4/2016 đã làm cho giá gas trên địa bàn tỉnh tăng 5.000 đồng/bình 12kg. (4) Trong tháng các mặt hàng lương thực, hàng may mặc và các đồ dùng gia đình…nhu cầu có xu hướng tăng đã phần nào tác động đến chỉ số giá chung. - Trong 11 nhóm hàng hóa và dịch vụ có 3 nhóm hàng hóa có chỉ số giá tiếp tục ổn định so với tháng trước, đó là: Nhóm đồ uống và thuốc lá; nhóm thuốc và dịch vụ y tế; nhóm bưu chính viễn thông (nhóm bưu chính viễn thông đã có chỉ số giá ổn định trong 4 tháng đầu năm 2016). - Có 2/11 nhóm hàng hóa, dịch vụ có chỉ số giá giảm so với tháng trước, đó là:         + Nhóm hàng ăn và dịch vụ ăn uống giảm 0,29% so với tháng trước, tăng 1,48% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 1,47% so với cùng kỳ năm trước, trong đó:      Các mặt hàng lương thực tăng 0,34% so với tháng trước, tăng 0,61% so với tháng 12 năm 2015 và giảm 0,69% so với cùng kỳ năm trước.         Do hiện nay trên địa bàn tỉnh chưa đến vụ thu hoạch, nguồn thóc gạo trong dân không còn nhiều. Bên cạnh đó, trong tháng giá xăng dầu tăng mạnh đã ảnh hưởng đến chi phí vận chuyển thóc gạo từ các nơi khác về. Vì vậy, giá gạo bán lẻ trong tháng tăng hơn so tháng trước. Thị trường khu vực thành thị giá gạo tẻ thường mức 11.000-13.000 đồng/kg (tăng 0,43%), gạo tẻ ngon 16.000-18.000 đồng/kg (tăng 0,33%), gạo nếp Thái Lan 29.000-30.000 đồng/kg (tăng 0,22%). Ở khu vực nông thôn của các huyện Nghi Xuân, Can Lộc, Kỳ Anh, Cẩm Xuyên, Đức Thọ giá gạo tẻ thường dao động 11.000-12.000 đồng/kg, gạo tẻ ngon từ 16.000-17.000 đồng/kg, gạo nếp Thái Lan 28.000-30.000 đồng/kg.         Các mặt hàng thực phẩm giảm 0,15% so với tháng trước, tăng 2,22% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 3,32% so với cùng kỳ năm trước. Giá thực phẩm giảm chủ yếu do ảnh hưởng nhóm thịt gia súc tươi sống giảm (giảm 0,92%). Nguyên nhân do hiện nay trên địa bàn tỉnh ở một số địa phương như: Huyện Thạch Hà, Cẩm Xuyên, Nghi Xuân, Hương Sơn… nhiều mô hình chăn nuôi lợn, bò được nhân rộng với số lượng lớn, sản lượng thịt hơi xuất chuồng dồi dào. Mặt khác, trong tháng thời tiết bắt đầu chuyển mùa, nắng nóng hơn nên nhu cầu tiêu dùng các mặt hàng thịt giảm hơn tháng trước. Vì vậy, giá bán các mặt hàng này có xu hướng giảm hơn so với các tháng trước. Thị trường giá thịt lợn khu vực thành phố Hà Tĩnh: Thịt lợn mông sấn 80.000 - 85.000 đồng/kg (giảm 1,65%), thịt lợn nạc thăn giá 90.000-95.000 đồng/kg (giảm 1,61%), sườn thịt loại ngon 90.000-95.000 đồng/kg, thịt lợn ba chỉ dao động từ 70.000-75.000 đồng/kg (giảm 5.000đ/kg). Ở khu vực nông thôn thuộc các huyện Kỳ Anh, Can Lộc...thịt lợn mông sấn 80.000-85.000 đồng/kg, thịt ba chỉ 70.000 đồng/kg, thịt nạc thăn 90.000-95.000 đồng/kg. Ở Nghi Xuân giá thịt lợn mông sấn 80.000-85.000 đồng/kg, thịt lợn nạc thăn 90.000 đồng/kg. Thịt bò bắp giá 220.000-230.000 đồng/kg, thịt bò thăn loại 1 giá 220.000-230.000 đồng/kg, thịt bò loại 2 từ 200.000-210.000 đồng/kg. Bên cạnh các mặt hàng thịt gia súc tươi sống giảm thì trong tháng giá các loại thủy sản tươi sống tăng (tăng 0,59%) và nhóm quả tươi chế biến tăng 0,73%. Nguyên nhân do nhu cầu tiêu dùng tăng kéo theo giá bán lẻ tăng.         Ăn uống ngoài gia đình giảm 1,08% so với tháng trước, giảm 0,07% so với tháng 12 năm 2015 và giảm 1,35% so với cùng kỳ năm trước. Trong hoạt động ăn uống ngoài gia đình thì giảm chủ yếu là nhóm ăn uống ở quán bình dân (giảm 1,27%). Nguyên nhân do các mặt hàng thực phẩm như thịt, rau các loại trong tháng đều giảm đã làm cho chi phí đầu vào giảm cho nên giá bán giảm.          + Nhóm văn hóa, giải trí và du lịch giảm 0,11% so với tháng trước, tăng 0,09% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 12,59% so với cùng kỳ năm trước. Mặc dù, trong tháng trùng nhiều ngày nghỉ lễ như: Ngày giỗ tổ Hùng Vương; dịp nghỉ lễ 30/4 và 01/5, nhu cầu về các dịch vụ du lịch lữ hành trọn gói tăng hơn so các tháng trước (tăng 0,61%). Tuy nhiên, do nhu cầu tiêu dùng các mặt hàng hoa tươi trong tháng giảm nên chỉ số giá của nhóm này giảm mạnh (giảm 6,8%), điều này đã tác động làm giảm chỉ số giá chung của nhóm này so tháng trước. - Còn lại 6/11 nhóm hàng hóa, dịch vụ có chỉ số giá tăng so với tháng trước, đó là:           + Nhóm hàng may mặc, mũ nón, giầy dép tăng 0,1% so với tháng trước, giảm 1,07% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 3,26% so với cùng kỳ năm trước. Tăng chủ yếu ở nhóm may mặc (tăng 0,2%). Do thời tiết bắt đầu chuyển mùa nên nhu cầu mua sắm các quần áo mùa hè, vải các loại tăng cả về lượng hàng bán ra và giá cũng có xu hướng tăng.         + Nhóm nhà ở, điện, nước, chất đốt và VLXD tăng 0,44% so với tháng trước, tăng 0,88% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 1,01% so với cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân làm cho chỉ số giá của nhóm này tăng so với tháng trước đó là: Do ảnh hưởng giá gas thế giới nhập khẩu tháng 4 tăng 30 USD/tấn đã tác động làm tăng giá gas trong nước. Theo đó, ngày 03/4/2016 giá gas trên địa bàn Hà Tĩnh đồng loạt tăng 5.000 đồng/bình 12kg (tăng 0,71%). Thời tiết nắng nóng nên nhu cầu sử dụng điện nước sinh hoạt trong tháng tăng đã làm cho giá điện nước bình quân tăng hơn so với tháng trước (điện sinh hoạt tăng 0,81% và nước sinh hoạt tăng 0,17%). Giá thép cuốn, dài nhập từ Trung Quốc tăng thêm hơn 100 USD/tấn vào đầu tháng 3/2016 và giá phôi thép thế giới tăng cao trong khi nhu cầu xây dựng của người dân cũng tăng đã làm cho giá sắt thép tăng. Trong tháng, giá thép tròn trơn phi 6 Thái Nguyên mua rời 11.500 đồng/kg (tăng 11,69%), thép cây đốt vằn phi 10 giá 12.222 đồng/kg (tăng 7,5%), thép cây đốt vằn phi 9 giá 12.000 đồng/kg (tăng 10,94%). + Nhóm thiết bị và đồ dùng gia đình tăng 0,23% so với tháng trước, tăng 1,15% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 2,94% so với cùng kỳ năm trước. Tăng chủ yếu ở nhóm thiết bị dùng trong gia đình (tăng 0,31%). Bên cạnh yếu tố ảnh hưởng giá nhập khẩu hàng hóa đối với các mặt hàng điện tử, điện lạnh thì trong tháng nhu cầu tiêu dùng các mặt hàng này cũng tăng hơn so tháng trước đã tác động làm tăng chỉ số giá. + Nhóm giao thông tăng 1,33% so với tháng trước, giảm 7,6% so với tháng 12 năm 2015 và giảm 10,64% so với cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân do tăng giá xăng dầu. Ngày 21/03/2016, Liên Bộ Công Thương - Tài chính gửi công văn tới các doanh nghiệp, đại lý xăng dầu điều chỉnh tăng giá bán lẻ xăng, đây là lần thứ 2 liên tiếp kể từ đầu năm tới nay điều chỉnh tăng giá xăng. Theo đó xăng A95 tính từ ngày 16/3/2016 đến 16/4/2016, giá bình quân là 15.497 đồng/lít (tăng 4,49%), giá bán lẻ xăng A95 hiện tại ở mức giá 15.950 đồng/lít, xăng A92 giá bình quân 14.778 đồng/lít (tăng 4,65%), giá bán lẻ xăng A92 hiện tại ở mức 15.230 đồng/lít), dầu diezel giá bình quân 10.013 đồng/lít (tăng 2,48%), giá bán lẻ dầu diezel hiện tại ở mức 10.060 đồng/lít). + Nhóm giáo dục tăng 0,04% so với tháng trước, tăng 0,07% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 16,4% so với cùng kỳ năm trước. Tăng chủ yếu ở các mặt hàng đồ dùng học tập và văn phòng phẩm (tăng 0,30%). + Nhóm hàng hóa và dịch vụ khác tăng 0,02% so tháng trước, tăng 0,93% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 1,71% so với cùng kỳ năm trước. Tác động làm tăng chỉ số giá nhóm này là do ảnh hưởng giá dịch vụ chăm sóc cá nhân tăng (tăng 1,20%). Còn nhóm đồ trang sức do ảnh hưởng chi phí đầu vào giảm nên chỉ số các mặt hàng trang sức giảm (giảm 0,6%). - Thị trường vàng thế giới bất ngờ giảm mạnh do sự mạnh lên của đồng đôla Mỹ và hồi phục của các cổ phiếu. Vì vậy, chỉ số giá vàng giảm 1,34% so với tháng trước, tăng 7,61% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 3,59% so với cùng kỳ năm trước. Giá vàng 9999 trên địa bàn Hà Tĩnh (kỳ 1 ngày 27/3/2016) mức giá bán ra là 3.300 ngàn đồng/chỉ, (kỳ 2 ngày 08/4/2016) mức giá bán ra là 3.310 ngàn đồng/chỉ và ngày 16/4/2016 giá vàng ở mức 3.340 ngàn đồng/chỉ. Giá vàng bình quân là 3.336 ngàn đồng/chỉ (giảm 49.000 đồng/chỉ). - Chỉ số giá đô la Mỹ giảm 0,12% so tháng trước, giảm 1,46% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 3,75% so cùng kỳ năm trước. Giá USD tự do tại thị trường Hà Tĩnh ngày 16/4/2016 mức giá bán ra 2.232 ngàn đồng/100USD (giảm 3 ngàn đồng/100USD) so với tháng trước. Dự kiến chỉ số chung giá bán lẻ hàng hóa và dịch vụ tháng 5/2016 vẫn tiếp tục tăng so với tháng trước. Tăng chủ yếu ở các nhóm hàng: Điện sinh hoạt, nước sinh hoạt, hàng điện lạnh, hàng may mặc, các dịch vụ du lịch, giải trí, thực phẩm thủy hải sản tươi sống...Do nhu cầu sử dụng tăng lên khi chuyển mùa, cũng như nhu cầu sử dụng dịch vụ cũng sẽ tăng cao trong dịp nghĩ lễ 30/4 và 1/5. 5. Một số vấn đề xã hội         5.1. Tình hình đời sống dân cư  Được sự chỉ đạo sát sao của các cấp ủy Đảng, chính quyền, sự hỗ trợ kịp thời về vật tư, kỹ thuật của các cấp và sự chủ động của bà con nông dân cho nên tình hình sản xuất, chăn nuôi gia súc gia cầm có chiều hướng phát triển; công tác an sinh xã hội, bảo trợ xã hội, trợ cấp cho hộ nghèo, cận nghèo cũng được quan tâm, thực hiện đầy đủ và kịp thời. Bên cạnh đó, thời tiết thuận lợi đã tạo điều kiện cho bà con sản xuất hoa màu và làm thêm công việc khác để tạo thêm thu nhập. Vì vậy, tháng này trên toàn tỉnh không phát sinh hộ thiếu đói. Dự kiến thời gian tới tình hình thiếu đói vẫn không xảy ra.         5.2. Hoạt động y tế - Tình hình dịch bệnh: Để hạn chế các dịch bệnh, nghình Y tế Hà Tĩnh đã tổ chức lễ phát động “Người dân tự diệt muỗi, lăng quăng phòng chống bệnh do vi rút Zika và bệnh sốt xuất huyết”, cùng ký cam kết và huy động các cấp ủy đảng, chính quyền địa phương cùng toàn thể cộng đồng chung tay thực hiện các biện pháp phòng, chống bệnh do vi rút Zika và sốt xuất huyết. Đồng thời, chỉ đạo các đơn vị trong ngành tăng cường công tác kiểm tra, giám sát dịch, phát hiện sớm và kịp thời dập tắt các ổ dịch, đảm bảo các loại hóa chất, cơ sở thuốc, vật tư dự phòng để chủ động trong công tác phòng chống dịch bệnh. Đặc biệt dịch tay-chân-miệng ở trẻ em, nhất là vào thời điểm hiện nay khí hậu thay đổi thất thường dễ nhiễm bệnh vi rút. Trong tháng, trên địa bàn Hà Tĩnh có 05 trường hợp mắc bệnh sốt xuất huyết, 54 trường hợp mắc bệnh sốt rét, 45 trường hợp mắc bệnh quai bị, 17 trường hợp mắc bệnh thủy đậu và không có bệnh nhân nào tử vong vì dịch bệnh. Còn các dịch bệnh khác không xảy ra.         - Công tác phòng chống HIV/AIDS: Tình hình HIV/AIDS ở Hà Tĩnh vẫn diễn ra phức tạp và có xu hướng tăng. Mô hình lây nhiễm HIV có sự chuyển đổi, lây nhiễm qua tiêm chích có xu hướng giảm, lây nhiễm qua đường tình dục không an toàn lại gia tăng, đối tượng lây nhiễm có xu hướng trẻ hóa. Để cùng cả nước chung tay phòng chống HIV/AIDS, ngành y tế Hà Tĩnh đã tập trung đẩy mạnh phong trào phòng chống HIV/AIDS; hướng tới mục tiêu 90:90:90 (90% số người nhiễm HIV biết được tình trạng nhiễm HIV của mình; 90% số người đã chuẩn đoán HIV được điều trị ARV liên tục và 90% số người điều trị ARV kiểm soát được lượng vi rút ở mức thấp và ổn định); khống chế tỷ lệ lây nhiễm HIV trong cộng đồng dân cư dưới 0,12% vào năm 2020, giảm tác động của HIV/AIDS đối với sự phát triển KT-XH, an ninh trật tự và an toàn xã hội. Trong tháng Hà Tĩnh có 03 trường hợp nhiễm mới HIV, 03 trường hợp chuyển thành AIDS và 01 trường hợp chết vì AIDS.         - Công tác an toàn thực phẩm: Trong thời gian qua, vấn đề vệ sinh an toàn thực phẩm đang tiếp tục nhận được sự quan tâm lớn của người dân. Sử dụng các sản phẩm không đảm bảo vệ sinh gây ra nhiều hậu quả đối với sức khỏe người dân. Bởi vậy, công tác đảm bảo VSATTP đóng vai trò quan trọng trong quá trình bảo vệ sức khỏe, góp phần giảm tỷ lệ mắc bệnh. Ngoài ra, ngành Y tế cũng đã chỉ đạo Chi cục ATVSTP tỉnh tăng cường phối hợp với các huyện, thị xã, thành phố kiểm tra các cơ sở chế biến, kinh doanh thực phẩm trên địa bàn tỉnh. Qua đó giám sát, tuyên truyền và kịp thời phát hiện ngăn chặn, xử lý các trường hợp vi phạm ATVSTP, bảo vệ sức khỏe và quyền lợi người tiêu dùng. Trong tháng không xảy ra vụ ngộ độc tập thể nào, chỉ có 246 trường hợp ngộ độc thực phẩm đơn lẻ, không có trường hợp nào tử vong vì ngộ độc thực phẩm.         5.3. Hoạt động văn hóa, thể thao     - Hoạt động văn hóa: Nhân kỷ niệm 40 năm ngày khởi công xây dựng công trình đại thủy nông Kẻ Gỗ (26/3/1976 - 26/3/2016), tại Trung tâm Văn hóa – Điện ảnh tỉnh, Tỉnh đoàn Hà Tĩnh phối hợp với Công ty Thủy lợi Nam Hà Tĩnh và Đài PT-TH tỉnh tổ chức chương trình giao lưu nghệ thuật “Người đi xây hồ Kẻ Gỗ”. Chương trình đã tái hiện lại không khí sôi nổi, khẩn trương của buổi đầu xây dựng, kiến thiết đất nước sau chiến tranh với nhiều ca khúc nổi tiếng như: “Trên công trường rộn tiếng ca”, “Người đi xây hồ Kẻ Gỗ”, đồng thời thể hiện quyết tâm của tuổi trẻ Hà Tĩnh trong công cuộc xây dựng quê hương đất nước thời kỳ đổi mới và hội nhập quốc tế. Cũng trong thời gian này, đã diễn ra hội thi “Thanh niên Hà Tĩnh với văn hóa công sở”, nhằm hưởng ứng cuộc vận động “Tuổi trẻ TP. Hà Tĩnh năng động, trách nhiệm, văn minh, thân thiện”. Hội thi là hoạt động có ý nghĩa thiết thực nhằm tạo sân chơi bổ ích để cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang thành phố giao lưu, học hỏi, thể hiện sự hiểu biết và chia sẻ kinh nghiệm về phong cách sống, làm việc, nâng cao ý thức, xây dựng phong cách ứng xử chuẩn mực, hướng tới xây dựng "người Thành Sen năng động trách nhiệm, văn minh, thân thiện”.         Để duy trì các hoạt động Câu lạc bộ văn nghệ dân gian như CLB Ca trù, CLB Trò Kiều, CLB Dân ca Ví giặm Nghệ Tĩnh.... Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã phối hợp với các địa phương mở lớp truyền dạy Ca Trù; chỉ đạo xây dựng các Câu lạc bộ văn nghệ dân gian gắn với khu dân cư kiểu mẫu của các xã xây dựng Nông thôn mới; chỉ đạo tổ chức tập luyện chương trình trò Sỹ - Nông - Công - Thương -Ngư phục vụ khai trương mùa du lịch.         Trong thời gian qua ở tất cả các địa phương đang tập trung tuyên truyền cổ động cuộc bầu cử Đại biểu quốc hội và HĐND các cấp với nhiều hình thức phong phú và thiết thực.   - Hoạt động thể thao: Để đưa hoạt động thể thao quần chúng ngày càng phong phú, đa dạng và được nhiều người cùng hưởng ứng, giải bóng rổ học đường thành phố Hà Tĩnh lần thứ 3 được tổ chức quy mô lớn với số lượng vận động viên tham gia đông hơn các mùa giải trước, các đội bóng luôn thi đấu nhiệt tình, sôi nổi, cống hiến cho người xem nhiều trận cầu đẹp mắt. Mặc dù chỉ mới được đưa vào hệ thống trường học nhưng qua diễn biến của giải cho thấy bộ môn bóng rổ đã thu hút được sự đam mê giới trẻ học đường và đang tạo sự lan tỏa trong hệ thống trường học.  Đối với thể thao thành tích cao: Ở Giải việt dã và marathon toàn quốc 2016, Đoàn Hà Tĩnh có 7 vận động viên tham dự giải đấu và kết quả giành được 1 HCV và 2 HCB;Giải Karatedo trẻ miền Trung – Tây Nguyên mở rộng lần thứ I năm 2016, đoàn Hà Tĩnh có 8 VĐV tham dự, kết quả giành được 2 HCV, 2 HCB, 2 HCĐ. Như vây, qua các giải đấu là cơ hội để các VĐV trẻ thi đấu giao lưu học tập kinh nghiệm, đồng thời để đánh giá công tác đào tạo VĐV của các địa phương, để có hướng tuyển chọn, tập trung đầu tư, bồi dưỡng các VĐV tham dự các giải quốc gia và quốc tế. 5.4. Tình hình an toàn giao thông         Nhằm hạn chế đến mức thấp nhất về TNGT, Ban ATGT tỉnh đã tham mưu với UBND tỉnh chỉ đạo các ngành chức năng huy động tối đa lực lượng, phương tiện, đồng thời tập trung thực hiện đồng bộ, quyết liệt các biện pháp nghiệp vụ, tăng cường tuần tra, kiên quyết xử lý các trường hợp vi phạm trật tự ATGT. Đồng thời đã huy động tổng lực lực lượng công an vào cuộc tập trung xử lý là chủ các xe ô tô tải, ô tô khách chở quá số người quy định, quá tải, chạy quá tốc độ… người điều khiển mô tô không đội mũ bảo hiểm, vi phạm về nồng độ cồn... Ngoài ra còn đẩy mạnh công tác tuyên truyền đến người tham gia giao thông với nhiều hình thức như: Phát tờ rơi, lắp pa nô, tuyên truyền cung cấp số điện thoại đường dây nóng trên các phương tiện thông tin đại chúng; phối hợp với các ban, nghình, đoàn thể tuyên truyền nhằm giúp người dân hiểu và chấp hành tốt các quy định về ATGT. Tính từ ngày 16/3/2016 đến ngày 15/4/2016 trên địa bàn Hà Tĩnh xảy ra 19 vụ tai nạn giao thông đường bộ làm chết 12 người, bị thương 03 người, ước tính thiệt hại tài sản 151 triệu đồng (so với tháng trước tăng 10 vụ, tăng 05 người chết và giảm 12 người bị thương). So với cùng kỳ năm trước tăng 07 vụ, giảm 01 người chết. Nguyên nhân chủ yếu là không làm chủ tốc độ, uống rượu, bia khi tham gia giao thông và đi sai phần đường. Như vậy, tính từ ngày 16/12/2015 đến ngày 15/4/2016 trên địa bàn toàn tỉnh đã xảy ra 55 vụ tai nạn giao thông đường bộ, làm chết 43 người, bị thương 37 người, ước tính thiệt hại tài sản 316 triệu đồng. So cùng kỳ năm trước giảm 03 vụ tai nạn giao thông đường bộ, giảm 01 vụ tai nạn đường sắt, giảm 09 người chết và giảm 01 người bị thương.         5.5. Tình hình cháy, nổ         - Tình hình cháy, nổ: Trong tháng, trên địa bàn Hà Tĩnh chỉ xảy ra 01 vụ cháy xe ô tô, ước tính thiệt hại về tài sản 800 triệu đồng. Nguyên nhân đang được điều tra.         - Công tác bảo vệ môi trường: Để có một môi trường luôn xanh, sạch, đẹp, Sở Tài nguyên Môi trường đã phối hợp cùng với các ngành liên quan, các huyện, thị xã, thành phố kiểm tra các cơ sở sản xuất kinh doanh về an toàn vệ sinh môi trường. Đồng thời, tuyên truyền đến người dân cùng chung tay giữ gìn và bảo vệ môi trường nơi mình đang sống. Trong tháng, đã phát hiện 03 cơ sở sản xuất kinh doanh chưa xử lý chất thải đúng quy định. Đoàn đã lập biên bản và xử phạt 01 công ty cổ phần chăn nuôi (ở huyện Cẩm Xuyên) với số tiền 140 triệu đồng.         Trên đây là một số tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Hà Tĩnh tháng 4 và 4 tháng đầu năm 2016./.

Năm 2016 là năm đầu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016-2020. Tình hình kinh tế thế giới và khu vực tiếp tục diễn biến phức tạp, kinh tế trong nước còn nhiều khó khăn, thách thức. Để thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh và ngân sách Nhà nước năm 2016 theo các Nghị quyết của Kỳ họp thứ 15, HĐND tỉnh khóa XVI. UBND tỉnh đã xây dựng Chương trình số 10/CTr-UBND ngày 15/01/2016 về Chương trình triển khai nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2016. Với việc chỉ đạo và tổ chức thực hiện quyết liệt của các cấp, các ngành, các địa phương, sự đồng thuận của các tầng lớp nhân dân nên tình hình kinh tế - xã hội quý I/2016 trên địa bàn Hà Tĩnh vẫn diễn biến theo chiều hướng tích cực với những kết quả chủ yếu như sau:         1. Tài chính, ngân hàng         1.1. Thu - chi ngân sách Nhà nước         Tổng thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn toàn tỉnh tính đến 29/02/2016 đạt 1.239,3 tỷ đồng, bằng 51,48% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Thu nội địa đạt 739,8 tỷ đồng, chiếm 59,7% tổng số, bằng 143,13% so với cùng kỳ; thu hải quan đạt 245,9 tỷ đồng, chiếm 19,84% tổng số, bằng 17% so với cùng kỳ; thu chuyển nguồn đạt 244,9 tỷ đồng, chiếm 19,76% tổng số, bằng 68,45% so với cùng kỳ. Như vậy, thu ngân sách Nhà nước 2 tháng đầu năm giảm mạnh so với cùng kỳ năm trước. Mặc dù thu nội địa tăng cao nhưng do thu hải quan giảm mạnh vì hàng hóa nhập khẩu giảm nên đã tác động đến tổng thu.         Tổng chi ngân sách Nhà nước trên địa bàn tính đến ngày 29/02/2016 đạt 2.479,6 tỷ đồng, bằng 71,84% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Chi đầu tư phát triển 400,8 tỷ đồng, bằng 32,92% so với cùng kỳ; chi thường xuyên 872,7 tỷ đồng, bằng 81,41% so với cùng kỳ; chi bổ sung cho ngân sách cấp dưới 1.203 tỷ đồng, bằng 104% so với cùng kỳ. Nhìn chung, việc điều hành và thực hiện dự toán chi NSĐP cơ bản đảm bảo tiến độ theo dự toán đầu năm và triển khai kịp thời các nhiệm vụ đột xuất phát sinh cũng như các nhiệm vụ bổ sung từ nguồn NSTW.         1.2. Hoạt động ngân hàng  Trong qúy I năm 2016 NHNN NHNN tỉnh tiếp tục triển khai và chỉ đạo thực hiện kịp thời các chủ trương, cơ chế chính sách mới của Nhà nước và của ngành đến các tổ chức tín dụng tại địa bàn. Trong đó, tập trung quán triệt và chỉ đạo thực hiện nghiêm túc các văn bản điều hành của Chính phủ, của Ngành, của UBND tỉnh. Vì vậy, trong thời gian qua hoạt động ngân hàng trên địa bàn vẫn tiếp tục duy trì ổn định.       Tình hình huy động vốn và cho vay diễn ra sôi động. Nguồn vốn đầu tư kinh doanh thời điểm cuối năm và dư nợ tín dụng phục vụ hoạt động kinh doanh tăng. Các tổ chức tín dụng trên địa bàn nghiêm túc chấp hành các quy định điều hành lãi suất của Thống đốc NHNN, không có hiện tượng cạnh tranh thiếu lành mạnh, vượt trần. Lãi suất huy động dưới 6 tháng bình quân dưới 5,5%/năm; lãi suất huy động từ 6 tháng đến dưới 12 tháng bình quân từ trên 5,5% đến 7,2%/năm; lãi suất huy động trên 12 tháng bình quân từ trên 7,2% đến 8%/năm. Hoạt động mua bán, kinh doanh ngoại tệ và vàng trên địa bàn diễn ra bình thường; các tổ chức tín dụng thực hiện nghiêm túc các quy định về niêm yết tỷ giá.  - Công tác huy động vốn: Tổng nguồn vốn huy động quản lý tính đến ngày 29/02/2016 đạt 30.918 tỷ đồng, tăng 0,89% so với đầu năm. Ước tính đến 31/3/2016, nguồn vốn huy động đạt 31.080 tỷ đồng, tăng 1,41% so với đầu năm. Nguồn vốn có xu hướng tăng phù hợp với xu hướng chung. - Cho vay nền kinh tế: Với nỗ lực thúc đẩy tăng trưởng tín dụng trên toàn địa bàn, các tổ chức tín dụng đã áp dụng đồng loạt nhiều giải pháp nhằm nới lỏng hoạt động cho vay, nhờ đó dư nợ của các tổ chức tín dụng tăng tương đối mạnh. Dư nợ cho vay các chương trình ưu đãi không ngừng tăng lên, tạo điều kiện cho người dân, doanh nghiệp tiếp cận vốn tín dụng giá rẻ để phục vụ đời sống cũng như phát triển sản xuất kinh doanh, thúc đẩy kinh tế trên địa bàn phát triển. Dư nợ cho vay đến 29/02/2016 đạt 26.918 tỷ đồng, tăng 0,32% so với đầu năm. Ước tính đến 31/3/2016 tổng dư nợ đạt 27.167 tỷ đồng, tăng 1,25% so với đầu năm. Trong đó, doanh số cho vay các nhóm ưu tiên đến 29/02/2016 là 14.152 tỷ đồng, chiếm 52,57% tổng dư nợ, giảm 1,29% so với đầu năm. - Chất lượng tín dụng: Tính đến thời điểm 29/02/2016, nợ đủ tiêu chuẩn (nhóm 1) đạt 25.876 tỷ đồng, chiếm 96,13% tổng dư nợ, giảm 0,52% so với đầu năm; nợ cần chú ý (nhóm 2) là 624 tỷ đồng, chiếm 2,32% tổng dư nợ, tăng 47,41% so với đầu năm; nợ xấu (từ nhóm 3 đến nhóm 5) là 418 tỷ đồng, chiếm 1,55% tổng dư nợ.       - Công tác thanh toán, tiền tệ - kho quỹ, phát triển mạng lưới dịch vụ ngân hàng: Các hoạt động thanh toán, tiền tệ - kho quỹ, phát triển mạng lưới dịch vụ ngân hàng, hoạt động quản lý ngoại hối và vàng; hoạt động thanh tra, kiểm tra, giám sát; công tác thông tin truyền thông và các hoạt động khác diễn ra an toàn và hiệu quả.         2. Đầu tư và xây dựng         2.1. Đầu tư phát triển         Hà Tĩnh tiếp tục tranh thủ sự ủng hộ của Chính phủ, các bộ, ngành Trung ương và các cơ quan ngoại giao để xúc tiến, vận động, thu hút nguồn vốn đầu tư từ bên ngoài (ODA, FDI), các dự án đầu tư theo hình thức BOT... phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt là Khu kinh tế Vũng Áng, Cửa khẩu Quốc tế Cầu Treo và ba đô thị (thành phố Hà Tĩnh, thị xã Kỳ Anh, thị xã Hồng Lĩnh). Tuy nhiên, dự án Formosa đã hoàn thành đi vào chạy thử, vốn đầu tư thực hiện dự ước bằng 30% so với năm 2015, do đó vốn đầu tư thực hiện toàn xã hội trên địa bàn Hà Tĩnh quý I năm 2016 dự ước giảm mạnh.               Tổng số vốn đầu tư phát triển trên địa bàn quý I/2016 ước đạt 11.061,4 tỷ đồng, bằng 58,44% so với quý IV/2015 và bằng 46,77% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Vốn Nhà nước ước đạt 1.254,8 tỷ đồng, chiếm 11,34% tổng vốn, bằng 65,78% so với quý trước và bằng 82,82% so với cùng kỳ năm trước; vốn ngoài Nhà nước ước đạt 2.534,3 tỷ đồng, chiếm 22,91% tổng vốn, bằng 78,87% so với quý trước và bằng 137,95% so với cùng kỳ năm trước; vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài ước đạt 7.272,3 tỷ đồng, chiếm 65,74% tổng vốn, bằng 52,68% so với quý trước và bằng 36,06% so với cùng kỳ năm trước.          Phân theo khoản mục đầu tư: Vốn đầu tư xây dựng cơ bản ước đạt 10.039,7 tỷ đồng, chiếm 90,76% tổng vốn, bằng 55,07% so với quý trước và bằng 44,98% so với cùng kỳ năm trước; các khoản mục đầu tư khác ước đạt 1.021,7 tỷ đồng, chiếm 9,24% tổng vốn, bằng 146,67% so với quý trước và bằng 77,78% so với cùng kỳ năm trước. Như vậy, xét về nguồn hình thành vốn đầu tư phát triển thì nguồn vốn trong quý I/2016 vẫn chủ yếu là nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài chiếm 65,74% tổng vốn và được tập trung chủ yếu cho đầu tư xây dựng cơ bản chiếm 90,76% tổng vốn. Quý I/2016 tổng vốn đầu tư phát triển giảm mạnh so với quý trước chủ yếu do nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài giảm 44,32%, nguồn vốn Nhà nước giảm 34,22% và ngoài Nhà nước giảm 21,13% so với quý trước. Vốn Nhà nước giảm so với quý trước do quý I trùng vào dịp nghỉ Tết dài ngày, mặt khác do quá trình hoàn tất thủ tục và tổ chức đấu thầu thực hiện còn chậm nên một số công trình mới vẫn chưa được thực hiện, tình hình giải ngân các dự án thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước, trái phiếu Chính phủ và nguồn vốn ODA các tháng đầu năm đạt thấp; vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài là nguồn vốn chiếm tỷ trọng lớn nhất giảm mạnh do công trình đã chạy thử chỉ còn một số hạng mục công trình đang thi công, nên tổng vốn đầu tư phát triển giảm mạnh so với quý trước và so với cùng kỳ năm 2015.         2.2. Xây dựng         Giá trị sản xuất ngành xây dựng quý I/2016 theo giá hiện hành ước đạt 7.057,4 tỷ đồng, bằng 79,48% so với quý IV/2015 và bằng 57,6% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Giá trị sản xuất do khối doanh nghiệp xây dựng thực hiện ước đạt 5.636,3 tỷ đồng, chiếm 79,86% tổng số, bằng 78,44% so với quý trước và bằng 51,9% so với cùng kỳ năm trước; giá trị sản xuất do các xã, phường, thị trấn thực hiện ước đạt 77,6 tỷ đồng, chiếm 1,1% tổng số, bằng 37,14% so với quý trước và bằng 130,35% so với cùng kỳ năm trước; giá trị sản xuất do các hộ dân cư thực hiện ước đạt 1.343,5 tỷ đồng, chiếm 19,04% tổng số, bằng 90,42% so với quý trước và bằng 100,85% so với cùng kỳ năm trước. Như vậy, hoạt động sản xuất ngành xây dựng quý I/2016 có xu hướng giảm mạnh so với các quý trước. Do quý I trùng dịp nghỉ Tết Nguyên đán nên các hoạt động xây dựng khu vực xã, phường tạm ngừng để tổ chức các hoạt động vui chơi giải trí là nguyên nhân làm giá trị xây dựng khu vực này thấp. Mặt khác, những tháng đầu năm một số doanh nghiệp chưa có công trình mới; Nhà máy Gang thép Formosa đang trong giai đoạn chạy thử, chỉ còn một số hạng mục vẫn còn đầu tư xây dựng. Dự kiến trong quý I, dự án này đầu tư 330,4 triệu USD trong đó giá trị hoạt động xây dựng ước đạt 157,3 triệu USD (tương đương 3.461 tỷ đồng). Các dự án khác trên địa bàn cũng như Chương trình mục tiêu Quốc gia có xu hướng chậm lại so các quý trước. Đây cũng chính là những yếu tố làm cho giá trị hoạt động xây dựng quý I/2016 giảm mạnh so với cùng kỳ năm 2015. 3. Sản xuất công nghiệp         Chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp tháng 3 năm 2016 bằng 119,79% (tăng 19,79%) so với tháng trước và bằng 121,32% (tăng 21,32%) so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp khai khoáng tăng 30,4% so với tháng trước và giảm 3,54% so với cùng kỳ năm trước; công nghiệp chế biến, chế tạo tăng 20,16% so với tháng trước và tăng 26,36% so với cùng kỳ năm trước; công nghiệp phân phối điện, khí đốt, nước nóng, hơi nước và điều hòa không khí tăng 10,35% so với tháng trước và tăng 2,51% so với cùng kỳ năm trước; công nghiệp cung cấp nước, hoạt động quản lý và xử lý rác thải, nước thải giảm 7,64% so với tháng trước và tăng 4,28% so với cùng kỳ năm trước.         Nhìn chung, hoạt động sản xuất công nghiệp trên địa bàn Hà Tĩnh tháng 3/2016 đạt mức tăng trưởng khá và tăng ở 3 ngành công nghiệp cấp I. Ngành công nghiệp khai khoáng có chỉ số phát triển sản xuất tăng so với tháng trước (tăng 30,4%) do Tổng Công ty Khoáng sản và Thương mại Hà Tĩnh trong những tháng qua cũng đã đẩy mạnh hoạt động sản xuất khai thác nên dự ước chỉ số phát triển công nghiệp khai thác quăng kim loại tháng 3/2016 tăng 9,46% so với tháng trước. Ngành công nghiệp chế biến, chế tạo tăng khá, chỉ số sản xuất dự ước tăng 20,16% so với tháng trước và tăng chủ yếu ở một số ngành sản xuất như: Sản xuất chế biến thực phẩm tăng 67,05%; sản xuất đồ uống tăng 32,71%; sản xuất sản phẩm từ khoáng phi kim tăng 45%; sản xuất sản phẩm từ kim loại đúc sẵn tăng 45,89%; sản xuất giường, tủ, bàn ghế tăng 41,29%. Đối với ngành công nghiệp phân phối điện, khí đốt, nước nóng, hơi nước và điều hòa không khí tăng 10,35% so với tháng trước. Mặc dù cả 2 tổ máy của Công ty điện lực dầu khí Hà Tĩnh đã phát điện thương mại nhưng trong tháng 02, chỉ có Tổ máy 2 khởi động hòa lưới liên tục, Tổ máy số 01 đang trong quá trình khắc phục sự cố độ rung gối trục tuabin. Tháng 3/2016, dự kiến chỉ có tổ máy 2 hoạt động, tổ máy 1 tiếp tục ngừng cả tháng. Bên cạnh đó, Nhà máy Nhiệt điện Formosa trong tháng 02 đã sản xuất được 96,6 triệu kwh, sử dụng 53,2 triệu kwh phục vụ các hạng mục luyện thép và 43,4 triệu kwh còn lại bán cho EVN để hòa lưới điện quốc gia. Chỉ số phát triển sản xuất điện sản xuất tháng 02 tăng 15,91% so cùng kỳ, dự ước tháng 3 tăng 11,44% so tháng trước chính là yếu tố làm ngành công nghiệp sản xuất và phân phối điện tăng lên.          Tính chung 3 tháng đầu năm 2016 thì chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp vẫn đạt mức tăng khá (tăng 25,40%) so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp khai khoáng tăng 2,24%; công nghiệp chế biến, chế tạo tăng 30,15%; công nghiệp phân phối điện, khí đốt, nước nóng, hơi nước và điều hòa không khí tăng 6,41%; công nghiệp cung cấp nước, hoạt động quản lý và xử lý rác thải, nước thải tăng 16,01% so với cùng kỳ năm trước. Góp phần vào tốc độ tăng chung có các doanh nghiệp đã đi vào hoạt động từ những năm trước phát huy công suất, trong đó tốc độ tăng khá là các doanh nghiệp hoạt động ngành sản xuất thức ăn gia súc; bia; sợi. Bên cạnh đó, phải kể đến doanh nghiệp mới đi vào hoạt động có giá trị sản xuất lớn như: Công ty điện lực dầu khí Hà Tĩnh, với dự án nhiệt điện Vũng Áng 1 là dự án trọng điểm Quốc gia, dự ước 3 tháng đầu năm 2016 đóng góp cho lưới điện quốc gia 784,08 triệu kwh; Công ty TNHH gang thép Hưng nghiệp Formosa Hà Tĩnh dự ước 3 tháng đầu năm sản xuất đạt 30.636 tấn thép. Bên cạnh một số ngành hoạt động hiệu quả vẫn còn một số ngành có tỷ trọng giá trị công nghiệp cao nhưng sản xuất giảm so với cùng kỳ như: Chế biến thịt và các sản phẩm từ thịt; sản xuất tinh bột; chế biến thủy sản.         Theo kết quả điều tra xu hướng sản xuất kinh doanh quý I/2016 được điều tra thu thập thông tin tại 27 doanh nghiệp hoạt động trong ngành công nghiệp chế biến, chế tạo trên địa bàn tỉnh, kết quả cụ thể như sau: Có 44,44% số doanh nghiệp được điều tra đánh giá hoạt động sản xuất kinh doanh quý I/2016 tốt lên so với quý trước, 29,63% đánh giá không thay đổi và 25,93% đánh giá có sự kém hơn. Nhận định về sản xuất kinh doanh quý II/2016 so với quý I/2016 có 81,49% doanh nghiệp dự báo sẽ kinh doanh tốt lên và giữ ổn định (tăng 10% so quý trước), chia theo loại hình doanh nghiệp: Khu vực Nhà nước với 75% doanh nghiệp có tình hình sản xuất tốt lên hoặc giữ nguyên so với quý trước; khu vực doanh nghiệp ngoài nhà nước 90,47% đánh giá tốt lên hoặc giữ nguyên; khu vực doanh nghiệp FDI 100% doanh nghiệp đều nhận định tình hình sản xuất khó khăn hơn. Bên cạnh đó, về số lượng đơn đặt hàng trong quý I/2016 thì có 38,46% doanh nghiệp có số lượng đơn đặt hàng mới tăng lên; 7,69% giảm đi; 75% số doanh nghiệp có số lượng đơn đặt hàng xuất khẩu mới tăng lên hoặc giữ nguyên; 66,67% doanh nghiệp đánh giá tồn kho thành phẩm giảm; 59,26% doanh nghiệp có tồn kho nguyên vật liệu giảm; 7,41% doanh nghiệp có chi phí sản xuất trên một sản phẩm chính giảm;14,81% doanh nghiệp có giá bán bình quân một sản phẩm giảm. Dự kiến quý II/2016 so quý I/2016 có 61,54% có số lượng đơn đặt hàng mới tăng; 30,77% doanh nghiệp có số lượng đơn đặt hàng xuất khẩu mới tăng; 77,78% khối lượng thành phẩm tồn kho giảm; 70,37% khối lượng nguyên vật liệu tồn kho giảm. Như vậy, với kết quả khảo sát trên thì hoạt động sản xuất công nghiệp chế biến, chế tạo trên địa bàn quý I/2016 là tương đối thuận lợi và dự kiến quý II/2016 sẽ khả quan hơn. Đây sẽ là tín hiệu tích cực cho hoạt động sản xuất công nghiệp trong quý II/2016.          4. Tình hình hoạt động của doanh nghiệp Tính từ đầu năm đến cuối tháng 02/2016, toàn tỉnh có 124 doanh nghiệp thành lập mới (trong đó loại hình công ty TNHH chiếm 70,16%), với tổng vốn đăng ký là 1.464,7 tỷ đồng, bình quân vốn đăng ký đạt 11,8 tỷ đồng/doanh nghiệp. Hai tháng đầu năm đã tiến hành cấp đăng ký thay đổi tên doanh nghiệp cho 01 doanh nghiệp; cấp đăng ký thay đổi người đại diện cho 11 doanh nghiệp; cấp đăng ký thay đổi địa chỉ trụ sở 29 doanh nghiệp; cấp đăng ký thay đổi ngành nghề kinh doanh cho 45 doanh nghiệp, các doanh nghiệp đăng ký thay đổi chủ yếu thuộc loại hình công ty cổ phần và công ty TNHH 1 thành viên. Số doanh nghiệp gặp khó khăn phải tạm ngừng hoặc chấm dứt hoạt động trong 2 tháng đầu năm 2016 là 36 doanh nghiệp, trong đó: 7 doanh nghiệp đã hoàn thành thủ tục giải thể, 29 doanh nghiệp đăng ký tạm ngừng hoạt động. Chưa có doanh nghiệp nào bị thu hồi giấy phép đăng ký kinh doanh do vi phạm hay bị phá sản. Nhìn chung, tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp trên địa bàn Hà Tĩnh trong quý I/2016 vẫn duy trì hoạt động sản xuất và là thành phần chủ lực đóng góp vào tăng trưởng kinh tế chung của tỉnh. Tuy nhiên, hoạt động của các doanh nghiệp trên địa bàn vẫn đang gặp nhiều khó khăn do tác động của kinh tế trong nước và thế giới. Hiện nay khó khăn nhất đối với các doanh nghiệp vẫn là thị trường tiêu thụ sản phẩm và giá cả đầu ra trong khi chi phí đầu vào ngày càng tăng. Khó khăn về nguồn vốn phần nào đã được giải quyết nhờ những chính sách của Nhà nước về giảm lãi suất và cho vay ưu đãi đối với một số ngành, lĩnh vực. 5. Sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản         5.1. Nông nghiệp         - Trồng trọt: Sản xuất nông nghiệp trong quý I/2016, tập trung chủ yếu vào chăm sóc, thu hoạch cây vụ Đông và gieo trồng, chăm sóc cây vụ Xuân năm 2016.          + Sản xuất vụ Đông năm 2015-2016: Sản xuất vụ Đông năm nay trong điều kiện thời tiết thuận lợi. Với sự quan tâm chỉ đạo của cấp ủy và chính quyền các cấp, sự cố gắng nổ lực của bà con nông dân nên tổng diện tích gieo trồng các loại cây vụ Đông năm 2015-2016 đạt 11.488 ha, bằng 116,36%, tăng 1.615 ha so với cùng kỳ năm trước. Một số huyện có diện tích gieo trồng tăng như: Hương Khê tăng 311 ha, Đức Thọ tăng 185 ha, Vũ Quang tăng 47 ha, Thành phố Hà Tĩnh tăng 26 ha...Bên cạnh đó, các huyện có diện tích gieo trồng giảm như: Hương Sơn giảm 285 ha, Lộc Hà giảm 28 ha, huyện Kỳ Anh giảm 24 ha...Kết quả sản xuất các loại cây trồng vụ Đông cụ thể như sau: Diện tích ngô đạt 3.974 ha, bằng 107,73%, tăng 285 ha. Năng suất ngô đạt 34,12 tạ/ha, bằng 109,97%, tăng 3,09 tạ/ha với sản lượng ngô đạt 13.559 tấn, bằng 118,46%, tăng 2.113 tấn so với cùng kỳ năm trước. Do điều kiện thời tiết nắng ấm nên kết quả sản xuất ngô tăng cả diện tích và năng suất nên đã làm cho sản lượng tăng so với cùng kỳ năm trước. Diện tích ngô tăng 285 ha làm cho sản lượng ngô tăng 885 tấn và năng suất ngô tăng 3,09 tạ/ha làm cho sản lượng ngô tăng 1.228 tấn. Diện tích khoai lang đạt 2.407 ha, bằng 103,22%, tăng 75 ha. Năng suất khoai lang đạt 57,42 tạ/ha, bằng 106,7%, tăng 3,62 tạ/ha với sản lượng khoai lang đạt 13.822 tấn, bằng 110,17%, tăng 1.276 tấn so với cùng kỳ năm trước. Một số huyện có diện tích khoai lang tăng như: Thạch Hà tăng 121 ha, Lộc Hà tăng 88 ha, Hương Sơn tăng 27 ha...các huyện có diện tích khoai lang giảm như: Nghi Xuân giảm 68 ha, Can Lộc giảm 66 ha...Diện tích lạc đạt 24 ha, bằng 50,0%, giảm 24 ha. Năng suất lạc đạt 16,25 tạ/ha, bằng 109,86%, tăng 1,46 tạ/ha với sản lượng lạc ước đạt 39 tấn, bằng 54,93%, giảm 32 tấn so với cùng kỳ năm trước. Diện tích rau các loại đạt 3.765 ha, bằng 112,42%, tăng 416 ha. Năng suất rau đạt 54,45 tạ/ha, bằng 99,85%, giảm 0,08 tạ/ha với sản lượng rau đạt 20.499 tấn, bằng 112,25%, tăng 2.237 tấn so với cùng kỳ năm trước. Một số huyện có diện tích rau tăng như: Thạch Hà tăng 208 ha, Thành phố Hà Tĩnh tăng 58 ha, Cẩm Xuyên tăng 56 ha, Hương Khê tăng 35 ha, Hương Sơn tăng 34 ha...các huyện có diện tích rau giảm như: Lộc Hà giảm 28 ha, Nghi Xuân giảm 16 ha...Mô hình trồng rau trên đất cát ở các huyện ven biển tiếp tục phát triển mở rộng quy mô sản xuất, vụ Đông năm nay đã gieo trồng 73 ha, tăng 25 ha so với cùng kỳ năm trước, đây tiếp tục là hướng sản xuất được lựa chọn đối với điều kiện đất đai của các xã ven biển.          + Sản xuất vụ Xuân năm 2016: Để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ sản xuất vụ Xuân năm 2016 trên cả 3 tiêu chí diện tích, năng suất và sản lượng. Các cấp, các ngành và bà con nông dân đã triển khai thực hiện đảm bảo Đề án sản xuất vụ Xuân 2016 gắn với Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo Quyết định số 1373/QĐ-UBND ngày 19/5/2014 của UBND tỉnh. Tập trung chỉ đạo quyết liệt với các giải pháp cụ thể nhằm hạn chế thấp nhất tình trạng nông dân bỏ hoang đất sản xuất nông nghiệp. Khuyến khích, hỗ trợ các tổ chức, cá nhân tích tụ, tập trung ruộng đất để sản xuất nông nghiệp hàng hóa theo mô hình cánh đồng lớn gắn với tiêu thụ sản phẩm. Bên cạnh đó, tiếp tục chỉ đạo sử dụng các giống ngắn ngày, năng suất, chất lượng cao. Sản xuất trà Xuân muộn là chính với trên 90% tổng diện tích, chỉ bố trí trà Xuân trung hợp lý ở một số vùng đặc thù. Nhìn chung, việc thay đổi mùa vụ đã được tuân thủ, cơ bản sản xuất đúng lịch thời vụ, sử dụng cơ cấu bộ giống lúa ngắn ngày và mở rộng lúa ưu thế lai trong nhóm ngắn ngày với việc xác định giống lúa chủ lực sản xuất là: Thiên ưu 8, HT1, N98, N87, Bắc thơm 7, PC6, P6, Nhị ưu 838, Bte-1, TH3-3, TH3-5; nhóm giống đặc thù là các giống KD18, KDĐB, XM12 để bố trí sản xuất ở các vùng đất pha cát thuộc các huyện Kỳ Anh, Cẩm Xuyên, Thạch Hà,...Các giống Xi23, NX 30 bố trí ở các vùng thấp trũng, chua phèn, khó khăn về thuỷ lợi thuộc các huyện Nghi Xuân, Lộc Hà, Thạch Hà,...Các giống lúa lai: Thục Hưng 6, Đại Dương 8 bố trí các vùng thâm canh huyện Hương Sơn. Nhóm giống đưa vào sản xuất thử và khu vực hoá gồm: N25, XT28, OM4218, BT 09, Hoa Khôi 4, TBR45, SV 181...Cùng với sản xuất lúa thì giống các loại cây trồng khác cũng được quan tâm chỉ đạo với phương châm đưa vào sản xuất các loại giống có năng suất và giá trị kinh tế cao, phù hợp với điều kiện từng vùng nhằm khai thác tối đa tiềm năng và lợi thế sẵn có. Sử dụng các giống lạc như: L14, V79, L23, Sen lai...tiếp tục sản xuất thử giống L27. Sử dụng nhóm giống cao sản lấy hạt như: CP3Q, P4199, NK66, NK6326, NK4300, LVN10, LVN4, CP333, CPA88, 30Y87, CP999, CP989, PAC 999…và nhóm giống ngắn ngày: MX4, MX2...Khuyến cáo một số giống ngô có năng suất thân lá cao để sản xuất làm thức ăn chăn nuôi như: NK7328, NK6326, P4199…         Tuy nhiên, do điều kiện thời tiết rét đậm, rét hại từ ngày 23 đến 28 tháng 01/2016 đã gây thiệt hại cho sản xuất nông nghiệp trên địa bàn tỉnh. Theo thống kê sơ bộ, số diện tích lúa gieo cấy bị ngập úng chết rét trên 70% là 7.331 ha. Một số địa phương bị ảnh hưởng lớn như: Huyện Hương Khê, huyện Thạch Hà, huyện Can lộc…Trước tình hình đó, UBND tỉnh đã ban hành Công điện số 02/CĐ-UBND ngày 01/02/2016 về việc chỉ đạo bổ cứu sản xuất vụ Xuân năm 2016. Một trong những giải pháp đó là đối với diện tích bị chết trên 50% phải kịp thời gieo cấy lại ngay. Giống lúa SV181 và OM4218 là 2 loại giống trở thành sự lựa chọn tối ưu cho việc khôi phục sản xuất lần này. Đây là những dòng giống khẳng định được những ưu việt trên đồng ruộng, đặc biệt là thời gian sinh trưởng ngắn (dưới 100 ngày), đáp ứng được yêu cầu “chạy nước rút” với thời vụ bổ cứu. Với sự chỉ đạo xuyên suốt, đồng bộ của các cấp, các ngành và sự nổ lực của bà con nông dân thì 65,8 tấn giống lúa ứng cứu cho gần 6.400 ha lúa bị chết đã được chuyển về tận hộ dân và được triển khai gieo cấy kịp thời. Hiện nay, tất cả số giống cung ứng về các địa phương đạt tỷ lệ nảy mầm cao và bà con nông dân đã hoàn thành công tác xuống giống. Như vậy, đến thời điểm này thì cơ bản diện tích lúa bị chết đã được bổ cứu kịp thời, lúa gieo đã hoàn thành kế hoạch toàn bộ diện tích và lúa cấy cũng sẽ hoàn thành. Thời vụ sản xuất lúa vụ Xuân năm nay vẫn nằm trong ngưỡng an toàn.           Tiến độ sản xuất vụ Xuân tính đến ngày 15/3/2016: Toàn tỉnh đã gieo cấy được 58.104 ha lúa, bằng 103,09% (tăng 1.742 ha) so với kế hoạch và bằng 100,32% (tăng 183 ha) so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Diện tích lúa gieo thẳng chiếm 75,77% tổng diện tích và diện tích lúa cấy chiếm 24,23% tổng diện tích; diện tích gieo cấy chủ yếu là trà Xuân muộn với 54.207 ha, chiếm 93,27%, trà Xuân trung 3.897 ha, chiếm 6,73% và đã bỏ hẵn trà Xuân sớm. Diện tích ngô ước đạt 3.786 ha, bằng 87,80% (giảm 526 ha) so với kế hoạch và bằng 101,26% (tăng 47 ha) so với cùng kỳ. Diện tích khoai lang ước đạt 2.004 ha, bằng 84,06% (giảm 380 ha) so với kế hoạch và bằng 113,35% (tăng 236 ha) so với cùng kỳ. Diện tích lạc ước đạt 14.342 ha, bằng 87,96% (giảm 1.963 ha) so với kế hoạch và bằng 93,73% (giảm 960 ha) so với cùng kỳ. Diện tích rau, đậu các loại ước đạt 4.828 ha, bằng 99,55% (giảm 22 ha) so với kế hoạch và bằng 103,69% (tăng 172 ha) so với cùng kỳ. Như vậy, diện tích cây hoa màu vụ Xuân gieo trồng vẫn đạt thấp so với kế hoạch, nguyên nhân do đợt rét đậm và rét hại kèm theo mưa đã làm cho đất bị ẩm ướt nên đã không gieo trỉa được theo kế hoạch. Hiện nay, các loại cây trồng vụ Xuân đang được bà con nông dân tích cực chăm sóc, lúa Xuân đang trong giai đoạn đẻ nhánh.          Do điều kiện thời tiết mưa, nắng đan xen độ ẩm không khí cao trong khi các loại cây trồng đang trong giai đoạn phát triển về thân lá nên đã xuất hiện một số sâu bệnh phá hoại hoa màu. Tính đến ngày 15/3/2016, trên địa bàn toàn tỉnh bệnh đạo ôn đã xuất hiện rãi rác gây hại trên các giống lúa P6, Xi23, NX30 với tỷ lệ nơi nhiểm cao là 3%, phân bố ở các huyện: Đức Thọ, Hồng Lĩnh, Vũ Quang, Lộc Hà...Bọ trĩ, ruồi đục nõn xuất hiện gây hại với tỷ lệ trung bình 2-3%, nơi cao 12-15% chủ yếu ở các huyện Đức Thọ, Thạch Hà, Cẩm Xuyên, Can Lộc...với diện tích lúa bị nhiễm bệnh là 17 ha. Bệnh tuyến trùng rễ phát sinh gây hại trên lúa gieo thẳng trà Xuân muộn, tỷ lệ trung bình 3-5%, nơi cao 10-12% với diện tích nhiễm bệnh là 10ha, phân bố ở các huyện Thạch Hà, huyện Kỳ Anh, Can Lộc…Bệnh nghẹt rễ sinh lý phát sinh gây hại trên lúa giai đoạn đẻ nhánh tại huyện Đức Thọ, Can Lộc, Lộc Hà...tỷ lệ trung bình 5-15%, nơi cao 40-50% với diện tích nhiễm bệnh là 20 ha. Chuột cũng gây hại trên các chân ruộng ven làng, ở các vùng Hồng Lĩnh, Đức Thọ, Hương Sơn…với tỷ lệ trung bình 3-5%, cục bộ 7-10%, diện tích bị chuột phá hoại là 8ha. Ốc bươu vàng phát sinh gây hại 1-3%, cục bộ 10-12% với diện tích lúa bị hại là 1ha, phân bố ở các huyện Đức Thọ, Thạch Hà, Lộc Hà, Can Lộc...Trên cây ngô cũng đã xuất hiện sâu xám với tỷ lệ gây hại nơi cao 3-5%, phân bố ở Đức Thọ, Vũ Quang, Thị xã Hồng Lĩnh...Bệnh xoắn lùn với tỷ lệ gây hại trung bình 1-3%, nơi cao 4-5%, phân bố ở Hương Sơn, Đức Thọ. Trên cây rau, đậu thì nhóm sâu ăn lá phát sinh gây hại với mật độ trung bình 7-10 con/m­2 , với diện tích nhiểm bệnh là 2 ha; rệp gây hại với tỷ lệ nơi cao 10-15%, diện tích nhiễm bệnh là 2ha; bọ nhảy gây hại mật độ trung bình 15-20con/m2, nơi cao 25-30con/m2, diện tích nhiễm 3ha, phân bố ở Thị xã Hồng Lĩnh, Thạch Hà...Hiện nay, các ngành chức năng đang cùng bà con nông dân theo sát diễn biến của các loại sâu bệnh để phòng ngừa và xử lý kịp thời. Do ảnh hưởng của điều kiện thời tiết nên thời gian tới các loại sâu bệnh tiếp tục phát sinh gây hại trên diện tích các loại cây trồng. Vì vậy, để tránh thiệt hại do sâu bệnh gây ra, bà con nông dân cần phải thường xuyên thăm đồng, kiểm tra và phòng chống kịp thời khi phát hiện các loại sâu bệnh. Bên cạnh đó, các ngành chức năng cần phải vào cuộc kịp thời, tích cực để cùng bà con nông dân phòng trừ các loại sâu bệnh nhằm giảm thiểu chi phí sản xuất và đảm bảo sản xuất vụ Xuân 2016 thắng lợi toàn diện.         Bên cạnh việc gieo trồng cây hàng năm, chủ trương xóa bỏ vườn tạp, thay thế các loại cây gỗ nguyên liệu giá trị kinh tế thấp bằng các loại cây ăn quả đã được người dân miền núi hưởng ứng tích cực và bước đầu đem lại hiệu quả. Nhiều địa phương đã có những chính sách khuyến khích, hỗ trợ phát triển các loại cây ăn quả có múi và xem đây là những sản phẩm chủ lực, mũi đột phá trong phát triển nông nghiệp của địa phương. Trong quý I/2016, diện tích trồng mới cây ăn quả ước đạt 415 ha, giảm 259 ha so với cùng kỳ năm 2015, nguyên nhân do thời tiết rét đậm và sương muối nên một số diện tích trồng mới bị chết.           Trên cây ăn quả có múi cũng đã xuất hiện bệnh muội đen với tỷ lệ gây hại nơi cao 5-7%. Bệnh loét, sẹo với tỷ lệ gây hại 1-3%, nơi cao 5-7%. Rầy chổng cánh với tỷ lệ gây hại trung bình 1-3%, nơi cao 5-7%. Bệnh chảy gôm phát sinh gây hại vườn cây ăn quả già cỗi, tỷ lệ gây hại trung bình 0,5-1% cành, nơi cao 3-5% cành. Các loại sâu bệnh trên chủ yếu tập trung ở các huyện Hương Sơn, Hương Khê, Vũ Quang…Trên cây chè thì bệnh phồng lá phát sinh gây hại với tỷ lệ trung bình 1-4%, phân bố Vũ Quang, Hương Sơn…Trên cây thông thì sâu róm cũng đã phát sinh gây hại với mật độ 2 con/cành, nơi cao 5 con/cành.                      - Chăn nuôi: Quý I/2016, tình hình chăn nuôi gia súc, gia cầm và chăn nuôi khác trên địa bàn vẫn ổn định, tổng đàn chăn nuôi phát triển khá, sản phẩm chăn nuôi đáp ứng cơ bản nhu cầu tiêu dùng thực phẩm của dân cư trong dịp Tết Nguyên đán Bính Thân.          Tổng đàn gia súc trâu, bò ước tính hiện có 277.684 con, bằng 110,45%, tăng 26.265 con so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Đàn trâu ước tính có 82.175 con, tăng 3.860 con so với cùng kỳ năm trước. Sản lượng thịt trâu xuất chuồng trong quý I/2016 ước tính 1.282 tấn, bằng 108,71%, tăng 103 tấn so với cùng kỳ năm trước; đàn bò ước tính có 195.509 con, bằng 112,94%, tăng 22.405 con so với cùng kỳ năm trước. Sản lượng thịt bò xuất chuồng trong quý I/2016 ước tính 2.924 tấn, bằng 108,34%, tăng 225 tấn so với cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân làm cho đàn đại gia súc tăng so với cùng kỳ là do các doanh nghiệp đã đầu tư các dự án chăn nuôi bò giống, bò thịt chất lượng cao với quy mô lớn: Dự án bò thịt chất lượng cao của Công ty cổ phần chăn nuôi Bình Hà với quy mô 150.000 con/năm, hiện đã nhập về nuôi 23.000 con (tại trang trại ở huyện Cẩm Xuyên và huyện Kỳ Anh); dự án của Tổng công ty KSTM Hà Tĩnh quy mô 1.000 con bò cái sinh sản; chăn nuôi bò sữa theo hình thức liên kết với công ty CP sữa Việt Nam - Vinamilk với tổng đàn bò sữa hiện có là 2.430 con (trang trại bò sữa tại xã Sơn Lễ, huyện Hương Sơn 2.000 con; xã Thường Nga, huyện Can Lộc 260 con; xã Đức Dũng, huyện Đức Thọ 170 con). Bên cạnh đó, các hộ chăn nuôi cũng đã đầu tư phát triển chăn nuôi trâu bò nên đã làm cho tổng đàn tăng.         Đàn lợn ước tính hiện có 479.812 con, bằng 114,1%, tăng 59.291 con so với cùng kỳ năm trước. Sản lượng thịt lợn hơi xuất chuồng trong quý I/2016 ước tính 20.299 tấn, bằng 114,51%, tăng 2.572 tấn so với cùng kỳ năm trước. Phương thức chăn nuôi lợn tiếp tục có những chuyển biến tích cực. Bên cạnh việc phát triển nhanh các cơ sở chăn nuôi liên kết với các công ty, tập đoàn kinh tế lớn theo chuỗi khép kín là việc xây dựng các mô hình chăn nuôi quy mô nhỏ liên kết một, hoặc một số khâu trong quy trình sản xuất với các doanh nghiệp thông qua THT, HTX. Nâng cấp, xây dựng mới 17 cơ sở nái quy mô 300-1.200 con, nâng số cơ sở lợn nái cấp ông bà, bố mẹ lên 45 cơ sở quy mô 50 con trở lên, với tổng đàn nái ngoại đạt 15.300 con. Trong đó, đưa giống vào sản xuất tại 15 cơ sở nái ngoại quy mô từ 300 con trở lên cung cấp lợn giống thương phẩm cho chăn nuôi quy mô vừa và nhỏ liên kết với doanh nghiệp, với số lượng 5.188 con (5.086 con nái, 102 con đực), đã có 14 cơ sở có giống cung ứng cho các THT, HTX trên địa bàn với số lượng hơn 12.000 con. Đến nay, toàn tỉnh có 158 cơ sở chăn nuôi lợn quy mô từ 300 - 6.000 con/lứa liên kết với các doanh nghiệp (tăng 133 cơ sở so với 2011); thành lập được 58 HTX, 230 THT chăn nuôi lợn quy mô vừa và nhỏ, trong đó có 27 HTX, 124 THT liên kết với doanh nghiệp, với quy mô hơn 75.631 con/lứa.         Tổng đàn gia cầm ước tính hiện có 6.445 ngàn con, bằng 110,32%, tăng 603 ngàn con so với cùng kỳ năm trước, trong đó đàn gà ước tính hiện có 5.149 ngàn con, bằng 118,91%, tăng 819 ngàn con so với cùng kỳ năm trước. Do kiểm soát được dịch bệnh nên đàn gia cầm phát triển khá, giá gia cầm rẻ hơn nhiều so với giá thịt trâu, thịt bò nên sản lượng tiêu thụ cao hơn năm trước. Sản lượng thịt gia cầm quý I/2016 ước đạt 3.900 tấn, bằng 106,27%, tăng 230 tấn so với cùng kỳ năm trước.Trong đó sản lượng thịt gà ước đạt 3.150 tấn, bằng 107,62%, tăng 223 tấn so với cùng kỳ năm trước. Đàn gia cầm hiện nay phát triển cả về số lượng và chất lượng. Nhiều mô hình trang trại, hợp tác xã, gia trại gia cầm phát triển mạnh. Việc chọn lọc, nâng cao chất lượng các giống gia cầm địa phương có giá trị và du nhập các giống gia cầm có giá trị kinh tế cao đang có xu hướng tăng như chăn nuôi gà Đông Tảo, vịt trời, gà lôi...Các cơ sở ấp nở gia cầm được đầu tư nâng cấp để tạo ra con giống sạch bệnh, chất lượng tốt cung cấp cho người chăn nuôi.         Là dịp tiêu thụ và giết mổ gia cầm nhiều nên công tác quản lý kiểm soát, kiểm tra vệ sinh thú y, phòng chống dịch cho vật nuôi được tăng cường. Tuy nhiên trong quý I/2016 cũng đã xẩy ra dịch lỡ mồm long móng đối với trâu, bò, lợn tại các huyện Cẩm Xuyên, Kỳ Anh, Thạch Hà, cụ thể: Tại xã Cẩm Mỹ và xã Cẩm Quan, huyện Cẩm Xuyên có 16 con trâu, 52 con bò và 37 con lợn bị bệnh. Có 1 con trâu và 18 con lợn bị chết; tại xã các xã Kỳ Phú, Kỳ Lâm, Kỳ Hợp, huyện Kỳ Anh có 18 con trâu và 74 con bò bị bệnh; xã Thạch Lưu, huyện Thạch Hà có 9 con trâu, 20 con bò bị bệnh và có 1 con bò bị chết. Như vậy, số gia súc bị nhiễm bệnh trong quý I năm 2016 tính đến ngày 8/3/2016 là 226 con, trong đó 43 con trâu, 146 con bò và 37 con lợn; số con bị chết tiêu hủy là 20 con (1 con trâu, 1 con bò và 18 con lợn). Chi cục Thú Y đã lập 8 chốt kiểm dịch, lập cam kết với 110 hộ dân, bấm thẻ tai 45 con trâu bò, rắc 7.700 kg vôi bột, phun 240 lít hóa chất để dập dịch. Đến thời điểm hiện tại không có dịch trên gia súc, gia cầm. Bên cạnh thiệt hại đối với ngành chăn nuôi vì dịch bệnh, do tình hình thời tiết rét đậm, rét hại xẩy ra trên địa bàn (từ ngày 22/01/2016 đến ngày 28/01/2016) đã làm cho 208 con gia súc bị chết, cụ thể: Huyện Kỳ Anh 86 con, Hương Khê 55 con, Thị xã Kỳ Anh 44 con, Nghi Xuân 10 con, Can lộc 9 con và Vũ Quang 4 con.               5.2. Lâm nghiệp         - Trồng, chăm sóc và nuôi dưỡng: Trong quý I/2016, cùng với việc hưởng ứng Tết trồng cây nhân dịp Xuân Bính Thân nên toàn tỉnh dự ước trồng được 1.048 ha rừng tập trung, bằng 114,16%, tăng 130 ha và 2.435,6 ngàn cây phân tán, bằng 98,91%, giảm 26,8 ngàn cây so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Huyện Hương Sơn trồng 180 ha rừng và 420 ngàn cây phân tán, Can Lộc trồng 30 ha rừng và 200 ngàn cây phân tán, Thạch Hà trồng 235 ha rừng và 160 ngàn cây phân tán, Cẩm Xuyên trồng 126 ha rừng và 1.280 ngàn cây phân tán...Công tác chăm sóc và bảo vệ rừng trong quý vẫn được duy trì thực hiện.          - Khai thác gỗ và lâm sản: Trong quý I/2016, toàn tỉnh dự ước khai thác đạt 12.972 m3 gỗ, bằng 81,73%, giảm 2899 m3 so với cùng kỳ năm trước. Khai thác 149.611 Ste củi, bằng 106,10%, tăng 8603 Ste so với cùng kỳ năm trước. Huyện Hương Khê khai thác 1.170 m3 gỗ và 8.730 Ste củi; huyện Hương Sơn khai thác 1.450 m3 gỗ và 23.000 Ste củi; huyện Vũ Quang khai thác 890 m3 gỗ và 3.715 Ste củi; huyện Cẩm Xuyên khai thác 3.620 m3 gỗ và 12.270 Ste củi; huyện Kỳ Anh khai thác 708 m3 gỗ và 23.547 Ste củi; huyện Thạch Hà khai thác 3.522 m3 gỗ và 40.500 Ste củi...Nguyên nhân khai thác gỗ trong quý giảm là do một số diện tích rừng trồng chưa đến tuổi thu hoạch.         - Thiệt hại rừng: Công tác bảo vệ, phòng chống cháy rừng và quản lý lâm sản luôn được các cấp, các ngành và các hộ dân liên quan triển khai thực hiện một cách nghiêm túc. Tuy nhiên, ngày 13/02/2016 đã xẩy ra một vụ cháy rừng phòng hộ tại Phường Đậu Liêu, Thị xã Hồng Lĩnh gây thiệt hại 3.000 m2 rừng thông.          5.3. Thuỷ sản         Trong quý I năm 2016, diện tích nuôi trồng thủy sản ước đạt 5.098 ha, bằng 95,11%, giảm 262 ha so với cùng kỳ năm trước, trong đó diện tích xuống giống thả nuôi trong quý ước đạt 1.718 ha, bằng 95,13%, giảm 88 ha so với cùng kỳ năm trước. Diện tích nuôi trồng thủy sản giảm so với cùng kỳ do thời tiết rét đậm rét, rét hại kéo dài nên không thuận lợi cho việc thả giống. Trong quý I/2016 chủ yếu thả nuôi diện tích nước ngọt, còn diện tích nước lợ và nước mặn dự tính sẽ thả giống đại trà vào đầu quý II/2016.          Tổng sản lượng khai thác và nuôi trồng quý I/2016 ước đạt 9.916 tấn, bằng 103,44%, tăng 330 tấn so với cùng kỳ năm trước, trong đó:         Sản lượng khai thác ước đạt 7.351 tấn, bằng 104,57%, tăng 321 tấn so với cùng kỳ năm trước. Khai thác thuỷ hải sản trong thời gian qua tương thuận lợi, giữa tháng hai giá xăng dầu giảm đã làm cho chi phí khai thác giảm nên bà con ngư dân tích cực bám biển. Năng lực khai thác của các đội tàu cá hoạt động khai thác trên biển và dịch vụ hậu cần nghề cá ngày càng phát triển. Cảng cá Cửa Sót, Cửa Hội và khu neo đậu Cửa Nhượng, Cửa Sót ngày càng phát huy hiệu quả sử dụng. Khu neo đậu Kỳ Hà, Xuân Hội, Kỳ Phương đang được khẩn trương thi công xây dựng. Ngư dân tiếp tục đóng mới, cải hoán nâng cấp công suất máy tàu để khai thác vùng lộng, vùng khơi nhằm đạt được hiệu quả đánh bắt cao hơn.          Sản lượng nuôi trồng ước đạt 2.565 tấn, bằng 100,35%, tăng 9 tấn so với cùng kỳ năm trước. Sản lượng nuôi trồng quý I/2016 chỉ tăng nhẹ so với cùng kỳ do thời tiết không thuận lợi đối với hoạt động nuôi trồng thủy sản, diện tích nuôi trồng giảm đã làm giảm sản lượng. Mặt khác, do rét đậm và rét hại kéo dài đã làm cho cá nuôi lồng bè, cá nuôi nước ngọt, nghêu ngao bị chết nhiều làm giảm sản lượng nuôi trồng và ảnh hưởng gây thiệt hại về kinh tế đối với các hộ nuôi trồng thủy sản.          Trong quý I năm 2016 không xẩy ra dịch bệnh đối với hoạt động nuôi trồng thủy hải sản.         6. Thương mại, dịch vụ và giá cả 6.1. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ         - Tổng mức bán lẻ hàng hóa: Tổng mức bán lẻ hàng hóa tháng 03/2016 ước đạt 2.626,41 tỷ đồng giảm 6,28% so với tháng trước, tăng 4,47% so với cùng kỳ năm trước. Trong đó: Kinh tế  nhà nước ước đạt 165,3 tỷ đồng, tăng 4,53% so với tháng trước và giảm 23,04% so với cùng kỳ năm trước; kinh tế tập thể ước đạt 1,9 tỷ đồng, tăng 5,2% so với tháng trước và tăng 7,98 lần so với cùng kỳ năm trước; kinh tế cá thể ước đạt 1.636,92 tỷ đồng, giảm 8,18% so với tháng trước và tăng 9,88% so với cùng kỳ năm trước; kinh tế tư nhân ước đạt 822,29 tỷ đồng, giảm 4,35% so với tháng trước và tăng 1,61% so với cùng kỳ năm trước.         Phân theo nhóm hàng, chỉ có 02 mặt hàng có doanh thu tăng so với tháng trước, đó là: + Hàng gỗ và vật liệu xây dựng ước đạt 129,7 tỷ đồng, tăng 6,53% so tháng trước. Ra năm các công trình khởi công xây dựng nên nhu cầu về các loại vật liệu xây dựng tăng, giá các loại vật liệu xây dựng đang ở mức khá thấp và một số loại vật liệu xây dựng đang có xu hướng giảm giá như xi măng... đó là một trong những yếu tố kích cầu xây dựng và sửa chữa nhà cửa trong tháng. + Xăng, dầu các loại doanh thu ước đạt 278,25 tỷ đồng, tăng 6,87% so tháng trước. Nguyên nhân do nhu cầu chuyên chở hàng hóa tăng nên nhu cầu về xăng, dầu diezen tăng. Còn phần lớn các mặt hàng đều có xu hướng giảm so với tháng trước: Giảm mạnh nhất là ô tô các loại giảm 20,78%; tiếp đến là nhóm hàng vật phẩm, văn hóa, giáo dục giảm 14,27% và nhóm hàng hóa khác giảm 10,53%. Giảm ít nhất là nhóm hàng sữa chữa ô tô, mô tô, xe máy và xe có động cơ khác giảm 1,78%; nhóm hàng nhiên liệu khác giảm 2,53% và nhóm hàng đá quý, kim loại quý, sản phẩm giảm 4,86%. Tính chung 3 tháng, tổng mức bán lẻ hàng hoá ước đạt 8.175,68 tỷ đồng, tăng 6,52% so cùng kỳ năm trước, trong đó: Nhà nước ước đạt 533,84 tỷ đồng, giảm 20,58%; tập thể ước đạt 5,54 tỷ đồng, tăng 5,42 lần; cá thể ước đạt 5.082,61 tỷ đồng, tăng 11,25%; tư nhân ước đạt 2.553,69 tỷ đồng, tăng 4,93% so với cùng kỳ năm trước. Như vậy, các thành phần kinh tế đều tăng so với cùng kỳ năm 2015, chỉ có Kinh tế Nhà nước giảm mạnh do khu vực này chủ yếu kinh doanh trong lĩnh vực bán lẻ xăng dầu, ảnh hưởng thị trường giá xăng, dầu, gas nhiên liệu trong quý I/2016 liên tục giảm vào các ngày 04/01/2016; 19/01/2016; 03/02/2016 và 18/02/2016, đã tác động đến doanh thu của khu vực này. Khu vực Kinh tế tập thể tăng mạnh do một số Hợp tác xã hoạt động trong lĩnh vực bán buôn hải sản nhưng ngày càng chú trọng và thúc đầy cả sang hoạt động bán lẻ nên doanh thu ở khu vực này tăng mạnh. Còn kinh tế cá thể có mức tăng trưởng mạnh nhất do trong quý trùng với dịp Tết Bính Thân nên các cơ sở đã tận dụng lợi thế của các cơ sở kinh doanh cá thể là các cơ sở dễ dàng thích ứng nhanh với sự thay đổi của nhu cầu thị trường.         - Hoạt động dịch vụ lưu trú, ăn uống, du lịch lữ hành: Doanh thu hoạt động dịch vụ l­ưu trú, ăn uống và du lịch lữ hành tháng 03/2016 ước đạt 391,91 tỷ đồng, giảm 5,82% so với tháng trước và tăng 13,74% so cùng kỳ năm trước, trong đó: kinh tế nhà nước đạt 2,1 tỷ đồng, giảm 4,04%; kinh tế tập thể ước đạt 0,09 tỷ đồng, giảm 9%; kinh tế cá thể ước đạt 352,03 tỷ đồng, giảm 4,67%; kinh tế tư nhân ước đạt 36,62 tỷ đồng, giảm 16,41% và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 1,07 tỷ đồng, tăng 36,06% so với tháng trước.         Tính chung 3 tháng, doanh thu hoạt động dịch vụ lưu trú, ăn uống và du lịch lữ hành ước đạt 1.223,97 tỷ đồng, tăng 5,67% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Doanh thu dịch vụ lưu trú ước đạt 89,47 tỷ đồng, giảm 18,26%; doanh thu dịch vụ ăn uống ước đạt 1.131,64 tỷ đồng, tăng 8,07%; doanh thu du lịch lữ hành ước đạt 2,87 tỷ đồng, tăng 64,49% so với cùng kỳ năm trước. Nhìn chung, doanh thu hoạt động dịch vụ lưu trú, ăn uống và du lịch lữ hành quý I/2016 vẫn tăng, nhưng với mức tăng nhẹ. Chủ yếu tăng ở hoạt động dịch vụ ăn uống, mặc dầu trùng dịp Tết Nguyên đán nhưng lượt người đi lại tăng, cũng là thời điểm cuối năm tổng kết, gặp mặt nên nhu cầu tổ chức ăn uống tăng. Hoạt động du lịch lữ hành đạt mức tăng cao, do thị trường du lịch những tháng đầu năm khá sôi động so với năm trước. Để phù hợp với nhu cầu du xuân đầu năm các Công ty du lịch đã thiết kế các tour du lịch ngắn ngày trong nước với mức giá phù hợp. Ngoài ra để kích cầu bằng việc tìm kiếm sự ủng hộ của các hãng vận chuyển để được hưởng giá vé ưu đãi, chủ động liên kết với các đơn vị lữ hành khác để giúp khách hàng cảm nhận được việc đi du lịch theo tuor với chi phí phù hợp, đây cũng là yếu tố làm tăng doanh thu hoạt động lưu trú, ăn uống, du lịch lữ hành. - Hoạt động dịch vụ khác: Doanh thu hoạt động dịch vụ quý I/2016 ước đạt 371,8 tỷ đồng, tăng 18,88% so cùng kỳ năm 2015; trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 14,8 tỷ đồng, tăng 22,73%; Tập thể ước đạt 0,7 tỷ đồng, tăng 91,41%; Cá thể ước đạt 263,5 tỷ đồng, tăng 15,77%; Tư nhân ước đạt 80,7 tỷ đồng, tăng 17,69%; Kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 12 tỷ đồng, tăng 195,62% so với cùng kỳ năm trước. Từ đó cho thấy, các thành phần kinh tế hoạt động trong lĩnh vực dịch vụ đều có mức tăng khá. Khối kinh tế Nhà nước tăng do Công ty TNHH MTV Quản lý công trình đô thị Hà Tĩnh, hoạt động trong lĩnh vực phục vụ cộng đồng từng bước phát huy tính năng phục vụ đáp ứng kịp thời nhu cầu; kinh tế Tập thể từng bước đạt mức tăng trưởng khá, bên cạnh Hợp tác xã kinh doanh hoạt động dịch vụ hỗ trợ đã từng bước đầu tư trang thiết bị, máy móc nhằm đem lại lòng tin cho người sử dụng dịch vụ; kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài là khu vực có mức tăng trưởng khá nhất, luôn tận dụng tốt tiềm năng và lợi thế của khối kinh tế này là trình độ chuyên môn cao, với các phương pháp kỹ thuật tiên tiến nên dễ dàng trong việc thu hút khách hàng. Đặc biệt các doanh nghiệp nước ngoài chủ yếu đặt tại Khu kinh tế Vũng Áng, Thị xã Kỳ Anh đang được tập trung đầu tư, phát triển nhanh với nhiều dự án có quy mô lớn mang tầm quốc gia và quốc tế; từng bước khẳng định vai trò động lực thúc đẩy sự phát triển của tỉnh.         6.2. Hoạt động xuất nhập khẩu         - Xuất khẩu hàng hóa: Kim ngạch xuất khẩu hàng hóa tháng 3/2016 ước đạt 7.798,5 ngàn USD, giảm 3,1% so với tháng trước và giảm 33,79% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 527 ngàn USD, giảm 39,48% (giảm 343,8 ngàn USD) so với tháng trước; kinh tế tư nhân ước đạt 3.872,5 ngàn USD, giảm 13,2% (giảm 588,8 ngàn USD) so với tháng trước và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 3.399 ngàn USD, tăng 25,14% (tăng 682,8 ngàn USD) so với tháng trước. Nguyên nhân giảm là đến nay nhiều doanh nghiệp vẫn chưa ký được hợp đồng xuất khẩu hàng hóa. Kim ngạch xuất khẩu quý I/2016 ước đạt 24.959,6 ngàn USD, giảm 6,87% so với cùng kỳ năm trước. Trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 2.421,7 nghìn USD, tăng 8,3%; Tư nhân ước đạt 11.365,2 nghìn USD, giảm 17,77%, khu vực có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 11.172,8 nghìn USD, tăng 4,01% so với cùng kỳ. Như vậy, kim ngạch xuất khẩu hàng hóa quý I/2016 giảm so với cùng kỳ năm 2015, do giảm 01 đơn vị hoạt động xuất khẩu hàng thuỷ sản đông lạnh, dẫn tới giá trị xuất khẩu mặt hàng này giảm mạnh (giảm 63,96%). Ngoài ra, do thời tiết không thuận lợi ảnh hưởng đến việc chế biến, vận chuyển sắn lát khô và tinh bột sắn làm giá trị mặt hàng này giảm 73,57%. Bên cạnh đó, những tháng đầu năm 2016, Công ty TNHH Gang thép Hưng nghiệp Formosa đã nhập khẩu về sản lượng nguyên liệu phục vụ cho sản xuất các sản phẩm thép, than cốc, thép cuộn cán nóng, nhưng các sản phẩm này hiện nay chưa được xuất khẩu. Do đó, kim ngạch xuất khẩu hàng hoá chưa có được sự tăng trưởng như dự kiến. Trong khi đó, khối kinh tế Nhà nước và Tư nhân đạt mức thấp do giá cả, thị trường của các mặt hàng gỗ xẻ, mủ cao su, quặng khoáng sản thô gặp nhiều khó khăn bất lợi, dẫn tới kim ngạch xuất khẩu quý I/2016 giảm.         - Nhập khẩu hàng hóa: Kim ngạch nhập khẩu hàng hóa tháng 3/2016 ước đạt 66.738,4 ngàn USD, giảm 17,71% so với tháng trước và giảm 66,09% so với cùng kỳ năm trước. Quý I/2016 kim ngạch nhập khẩu ước đạt 241.171,8 ngàn USD, giảm 69,76% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 3.768,7 nghìn USD, tăng 231,93%; kinh tế tư nhân ước đạt 72.265 nghìn USD, tăng 132,74%; khu vực có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 165.138 nghìn USD, giảm 78,41% so với cùng kỳ. Như vậy, giá trị hàng hoá nhập khẩu quý I/2016 giảm mạnh so với cùng kỳ năm 2015, do lượng hàng hóa nhập khẩu chủ yếu là máy móc thiết bị với tổng trị giá là 155.743,9 triệu USD (chiếm tỷ trọng 64,58% tổng kim ngạch nhập khẩu), giảm mạnh (giảm 79,65%).          So sánh giữa XNK hàng hóa cho ta thấy, cán cân thương mại 03 tháng đầu năm 2016 so cùng kỳ năm trước đã giảm bớt được mức nhập siêu. Tuy nhiên, mức giảm này không phải do kim ngạch xuất khẩu hàng hoá tăng mà do tốc độ giảm hàng hoá nhập khẩu cao hơn hàng hoá xuất khẩu. Với thực tế hoạt động xuất khẩu hàng hóa trên địa bàn Hà Tĩnh, dự kiến các sản phẩm công nghiệp nặng bao gồm thép các loại, than cốc và sản phẩm phụ sẽ có xuất khẩu. Khi đó, cán cân thương mại tỉnh Hà Tĩnh có khả năng thoát được tình trạng nhập siêu, chuyển hướng sang xuất siêu, góp phần giảm áp lực tỷ giá ngoại tệ trên phạm vi toàn quốc nói chung. 6.3. Hoạt động vận tải Trong quý I/2016, các đơn vị kinh doanh vận tải, kho bãi tiếp tục được hưởng lợi với thị trường giá xăng dầu liên tục điều chỉnh giảm, chi phí đầu vào giảm. Hiện tại, trên địa bàn tỉnh giá xăng A92 còn 14.020 đồng/lít; dầu diesel 9.770 đồng/lít. Mặc dầu, trong tháng sau kỳ nghỉ lễ dài ngày Tết Nguyên đán nhưng tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh trở lại sản xuất, kinh doanh bình thường, số ngày hoạt động bình quân chung tăng. Nhu cầu vận tải hàng hoá và các dịch vụ bến bãi, bốc xếp có xu hướng tăng lên.        Khối lượng hàng hóa vận chuyển tháng 3 năm 2016 ước đạt 2.351,91 ngàn tấn, tăng 4,17% với khối lượng hàng hóa luân chuyển ước đạt 55,69 triệu tấn.km, tăng 4,99% so với tháng trước. Tính chung khối lượng hàng hóa vận chuyển 3 tháng đầu năm 2016 ước đạt 7.109,67 ngàn tấn, tăng 5,73% với khối lượng hàng hóa luân chuyển ước đạt 168,43 triệu tấn.km, tăng 8,7% so với cùng kỳ năm trước.  Sau thời gian nghỉ Tết, việc thi công các công trình xây dựng, dự án trên địa bàn tỉnh, cũng như xây dựng nhà ở trong dân cư đã trở lại bình thường và chủ yếu tập trung khởi công vào thời gian này; ngoài ra, các cơ sở sản xuất công nghiệp cũng tăng cường độ sản xuất, nên nhu cầu vận chuyển hàng hóa vật liệu xây dựng, nguyên nhiên liệu phục vụ cho sản xuất tăng. Khối lượng hành khách vận chuyển tháng 3 năm 2016 ước đạt 1.801,28 ngàn hành khách, giảm 3,95% với khối lượng luân chuyển hành khách ước đạt 301,82 triệu HK.km, giảm 5,78% so với tháng trước. Tính chung khối lượng hành khách vận chuyển 3 tháng đầu năm 2016 ước đạt 5.444,72 ngàn hành khách, tăng 11,1% với khối lượng luân chuyển hành khách ước đạt 928,87 triệu HK.km, tăng 13,43% so với cùng kỳ năm trước. Do tác động của yếu tố giá xăng dầu liên tục giảm sâu, cùng với đó là sự quản lý, điều tiết của các cơ quan quản lý. Tính đến thời điểm này, giá vé vận chuyển hành khách các tuyến nội tỉnh và liên tỉnh không tăng, thậm chí giá bình quân dịch vụ taxi còn giảm nên lượng khách tham gia vận tải công cộng tăng, vì vậy vận tải hành khách quý I/2016 tăng so với cùng kỳ năm 2015.        Tổng doanh thu vận tải, kho bãi và dịch vụ hỗ trợ vận tải 3 tháng đầu năm 2016 ước đạt 1.083,52 tỷ đồng, tăng 11,47% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Doanh thu vận tải hàng hóa ước đạt 522,52 tỷ đồng (chiếm 48,22% tổng số), tăng 10,11% so với cùng kỳ; doanh thu vận tải hành khách ước đạt 391,65 tỷ đồng (chiếm 36,15% tổng số), tăng 14,59% so với cùng kỳ; doanh thu kho bãi và dịch vụ hỗ trợ vận tải ước đạt 169,35 tỷ đồng (chiếm 15,63% tổng số), tăng 8,76% so với cùng kỳ năm trước.         Nhìn chung, hoạt động vận tải, kho bãi trên địa bàn tỉnh so với cùng kỳ năm trước vẫn giữ được tốc độ tăng trưởng khá. Việc có thêm ba tuyến xe bus mới so với cùng kỳ (Hương Sơn - Vinh, Hương Sơn - Vũ Quang - Hà Tĩnh và tuyến Hà Tĩnh - Hồng Lĩnh - Hương Sơn) tác động đến hiệu quả kinh doanh vận tải hành khách tăng mạnh. Công tác kiểm tra, kiểm soát tải trọng hoạt động vận tải hàng hoá được các cơ quan quản lý nghiêm túc thực hiện một cách triệt để. Đảm bảo cạnh tranh lành mạnh giữa các đơn vị kinh doanh, đảm bảo phát triển bền vững. Cùng với việc cảng nước sâu Sơn Dương chính thức được đưa vào khai thác đã tạo ra bước đột phá mới trong hoạt động kho bãi. Cảng có mực nước lớn, có thể đón được nhiều tàu, thuyền có tải trọng siêu trường, siêu trọng giúp tăng thu từ các dịch vụ bến bãi, hàng hải. Tương lai hệ thống các cảng biển tại khu vực Vũng Áng sẽ là tiền đề để đưa Hà Tĩnh trở thành một địa phương có các hoạt động vận tải kho bãi lớn của vùng và cả nước.         6.4. Chỉ số giá tiêu dùng a. Chỉ số giá tiêu dùng tháng 3/2016 Chỉ số chung giá bán lẻ hàng hóa và dịch vụ tiêu dùng tháng 3/2016 tăng 0,39% so với tháng 02/2016 (khu vực thành thị tăng 0,41% và khu vực nông thôn tăng 0,38%), tăng 0,81% so với tháng 12/2015 và tăng 2,87% so với cùng kỳ năm trước. Như vậy, đây là tháng thứ 3 liên tiếp có chỉ số giá tăng so với tháng trước nhưng với mức tăng không cao (chỉ số giá tháng 01/2016 tăng 0,04%, tháng 02/2016 tăng 0,41%, tháng 3/2016 tăng 0,39%). Nguyên nhân chính tác động đến CPI tháng 3 năm 2016 là: - Giá các dịch vụ y tế tăng mạnh (tăng 21,52%) sau khi thực hiện Thông tư liên tịch số 37/2015/TTLT-BYT-BTC ngày 29/10/2015 của Bộ Y tế - Bộ Tài chính. Tất cả các nhóm dịch vụ y tế được điều chỉnh tăng. - Mặc dù giá vật liệu xây dựng xi măng trong tháng đang có xu hướng giảm nhưng giá các loại sắt thép lại điều chỉnh tăng. Mặt khác, trong tháng các mặt hàng điện tử, thiết bị đồ dùng gia đình tăng giá cũng phần nào tác động làm tăng CPI. - Nhu cầu sử dụng điện nước trong tháng tăng nên giá điện nước sinh hoạt bình quân tăng (điện sinh hoạt tăng 1,29%; nước sinh hoạt tăng 0,98%). - Bên cạnh những yếu tố làm tăng giá nêu trên cũng có những yếu tố góp phần kiềm chế CPI trong tháng 3 năm 2016, đó là:  + Nhu cầu mua sắm thời gian sau Tết giảm, giá các mặt hàng đồng loạt giảm mạnh so với tháng trước, nhất là các mặt hàng lương thực, thực phẩm (giảm 1,15%). + Giá xăng dầu giảm mạnh ngày 18/02/2016. Đây là lần giảm thứ 4 liên tiếp kể từ đầu năm. Theo đó giá bình quân xăng A95 và A92 giảm 1.372 đồng/lít.  + Giá các dịch vụ giao thông công cộng như vé tàu xe giảm mạnh sau dịp Tết Nguyên đán (giảm 4,07%) đã phần nào tác động làm giảm chỉ số CPI. - Trong 11 nhóm hàng hóa và dịch vụ có 2 nhóm hàng hóa có chỉ số giá tiếp tục ổn định so với tháng trước, đó là: Nhóm bưu chính viễn thông và nhóm giáo dục (nhóm bưu chính viễn thông đã có chỉ số giá ổn định trong 3 tháng đầu năm 2016). - Có 4/11 nhóm hàng hóa, dịch vụ có chỉ số giá giảm so với tháng trước, đó là:         + Nhóm hàng ăn và dịch vụ ăn uống giảm 0,82% so với tháng trước, tăng 1,78% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 1,04% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Các mặt hàng lương thực giảm 0,96% so với tháng trước, tăng 0,27% so với tháng 12 năm 2015 và 1,55% so với cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân do nhu cầu sử dụng thóc, gạo sau dịp Tết Nguyên đán của người dân giảm nên giá các loại thóc, gạo giảm hơn so với tháng trước. Thị trường khu vực thành thị giá gạo tẻ thường mức 10.000 -13.000 đồng/kg (giảm 1,58%), gạo tẻ ngon 16.000-18.000 đồng/kg (giảm 0,89%), gạo nếp Thái Lan 29.000-30.000 đồng/kg (giảm 0,57 %). Khu vực nông thôn giá gạo tẻ thường dao động 10.000-12.000 đồng/kg, gạo tẻ ngon từ 15.000-17.000 đồng/kg, gạo nếp Thái Lan 28.000-30.000 đồng/kg.         Các mặt hàng thực phẩm giảm 0,71% so với tháng trước, tăng 3,37% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 2,51% so với cùng kỳ năm trước. Giá thực phẩm giảm tập trung ở nhóm thịt gia súc tươi sống (giảm 0,71%), thịt gia cầm tươi sống giảm 1,81%, thủy sản tươi sống giảm 0,30%...Do nhu cầu tiêu dùng các mặt hàng này sau Tết giảm mạnh. Thị trường khu vực Thành phố Hà Tĩnh giá thịt lợn mông sấn 80.000-85.000 đồng/kg (giảm 5.000đ/kg), thịt lợn nạc thăn giá 95.000- 100.000 đồng/kg (giảm 5.000-10.000 đồng/kg), sườn thịt loại ngon 95.000-100.000 đồng/kg, thịt lợn ba chỉ dao động 70.000-75.000 đồng/kg (giảm 5.000 đồng/kg). Khu vực nông thôn huyện Kỳ Anh, Can Lộc...Giá thịt lợn mông sấn 80.000-85.000 đồng/kg, thịt ba chỉ 70.000 đồng/kg, thịt nạc thăn 95.000-100.000 đồng/kg . Bên cạnh đó, trong tháng 02 ảnh hưởng thời tiết rét đậm và xuất hiện sương muối nên các loại rau xanh trên địa bàn bị hư hỏng, không phát triển được dẫn đến khan hiếm nguồn hàng, giá các loại rau xanh tăng đột biến. Sang tháng 3 thời tiết thuận lợi cho các loại rau xanh ở các địa phương phát triển nên nguồn rau dồi dào hơn giá các loại rau cũng có xu hướng giảm: Đậu quả tươi từ 25.000 đồng/kg xuống còn 17.000-18.000 đồng/kg, cà chua từ 25.000-30.000 đồng/kg xuống còn 20.000 đồng/kg, rau dạng củ quả giảm từ 3.000-5.000 đồng/kg…Những yếu tố này đã làm cho chỉ số giá chung của nhóm thực phẩm giảm so với tháng trước. Ăn uống ngoài gia đình giảm 1,66% so tháng trước, tăng 1,03% so với tháng 12 năm 2015 và giảm 0,36% so với cùng kỳ năm trước. Trong đó giảm chủ yếu ở nhóm ăn quán bình dân giảm 1,92%. Nguyên nhân giảm do giá lương thực, thực phẩm trong tháng giảm nên chi phí đầu vào giảm do đó giá bán giảm. + Nhóm đồ uống và thuốc là giảm 1,74% so với tháng trước, tăng 2,57% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 3,48% so với cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân giảm chủ yếu ở mặt hàng bia, rượu các loại. Do nhu cầu tiêu dùng giảm đối với các loại mặt hàng này dẫn tới giá giảm theo. + Nhóm giao thông giảm 3,24% so với tháng trước, giảm 8,81% so với tháng 12 năm 2015 và giảm 9,62% so với cùng kỳ năm trước. Nhóm giao thông giảm chủ yếu ở mặt hàng xăng dầu (giảm 7,2%). Ngày 18/02/2016 Liên Bộ Công Thương - Tài chính gửi công văn tới các doanh nghiệp, đại lý xăng dầu điều chỉnh giảm giá bán lẻ xăng. Theo đó, xăng A95 giá bình quân 14.831 đồng/lít, giảm 8,48% (giá xăng A95 trước ngày 18/02/2016 là 15.710 đồng/lít, từ ngày 18/02/2016 có giá là 14.730 đồng/lít); xăng A92 giá bình quân 14.121 đồng/lít, giảm 8,84% (giá xăng A92 trước ngày 18/02/2016 là 15.000 đồng/lít, từ ngày 18/02/2016 có giá là 14.020 đồng/lít). Mặc dù, các mặt hàng dầu ngày 18/02 không được điều chỉnh giảm, tuy nhiên do ảnh hưởng giảm ngày 03/02/2016 nên giá dầu bình quân trong tháng vẫn giảm 4,17% so với tháng trước. + Nhóm văn hóa, giải trí và du lịch giảm 0,33% so với tháng trước, tăng 0,21% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 15,81% so với cùng kỳ năm trước. Nhóm hàng này giảm chủ yếu ở các mặt hàng cây cảnh, vật cảnh (giảm 9,80%), trong đó: Mặt hàng hoa tươi giảm mạnh nhất (giảm 15,31%), mặc dầu trong tháng có ngày lễ 8/3 nhưng thị trường giá các loại hoa tươi không có biến động tăng giá. Nguyên nhân trong tháng 02 trùng Tết Nguyên đán và nhiều ngày lễ hội như ngày lễ Valentin với số lượng bán ra các loại hoa tươi tăng mạnh, nhất là hoa hồng, nhưng sang tháng 03/2016, nhu cầu sử dụng mặt hàng này ít hơn dẫn đến thị trường giá bán giảm hơn tháng trước.         - Trong 11 nhóm hàng hóa và dịch vụ chính, có 5 nhóm tăng giá so với tháng trước, cụ thể: + Nhóm may mặc, mũ nón, giầy dép tăng 0,09% so với tháng trước, giảm 1,17% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 3,16% so với cùng kỳ năm trước. Tăng chủ yếu ở nhóm may mặc khác và mũ nón (tăng 0,56%) và nhóm may mặc chỉ tăng nhẹ 0,07%.         + Nhóm nhà ở, điện, nước, chất đốt và VLXD tăng 0,17% so tháng trước, tăng 0,43% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 1,89% so với cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân tăng do nhu cầu sử dụng điện nước sinh hoạt trong tháng tăng nên giá điện nước bình quân trong tháng tăng hơn so với tháng trước (điện sinh hoạt tăng 1,29%; nước sinh hoạt tăng 0,98%). Bên cạnh đó, trong tháng giá các loại sắt thép đang có xu hướng tăng lên. Nguyên nhân do ảnh hưởng giá thép cuốn, dài nhập từ Trung Quốc tăng thêm hơn 100 USD/tấn, từ 250 USD cuối năm 2015 lên 370-380 USD/tấn vào đầu tháng 03/2016. Ngoài ra, do ảnh hưởng giá phôi thép thế giới tăng cao trong khi nhu cầu xây dựng của người dân tăng, đến cuối tháng giá sắt cây của thép Việt Nhật, thép miền nam và thép pomina đã có sự tăng nhẹ từ 2-3.000 đồng/cây. Tại địa bàn Hà Tĩnh giá thép tròn trơn phi 6 Thái Nguyên mua rời 11.000 đồng/kg, tăng 900đ/kg (tăng 2,89%); thép cây đốt vằn phi 10 giá 11.666 đồng/kg, tăng 555đ/kg (tăng 1,63%); thép cây đốt vằn phi 9 giá 11.454 đồng/kg, tăng 909 đồng/kg (tăng 2,76%). Bên cạnh các mặt hàng tăng giá thì cũng có những mặt hàng làm giảm giá so với tháng trước như: Giá gas giảm ngày 01/02/2016 bình quân trong tháng giảm 2,53% tương ứng giảm 15.000 đồng/bình hãng Petrolimex bình12kg; dầu hỏa ngày 03/02/2016 được điều chỉnh giảm đã làm cho giá dầu hỏa bình quân trong tháng giảm 3,95%. Ngoài ra, chịu tác động của nhóm vật liệu xây dựng xi măng Bỉm sơn PC40 trong tháng giảm 1.000 đồng/50kg (giảm 1,01%). + Nhóm thiết bị và đồ dùng gia đình tăng 0,47% so với tháng trước, tăng 0,92% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 2,71% so với cùng kỳ năm trước. Do ảnh hưởng giá nhập khẩu hàng hóa đối với các mặt hàng điện tử, điện lạnh như giá tủ lạnh, lò vi sóng, bếp từ…tăng lên nên đã tác động làm chỉ số giá chung nhóm thiết bị đồ dùng gia đình tiếp tục tăng so tháng 02/2016. + Nhóm thuốc và dịch vụ y tế tăng 21,52% so với tháng trước, tăng 21,52% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 22,22% so với cùng kỳ năm trước. Đây là nhóm có chỉ số giá tăng cao nhất trong 5 nhóm hàng hóa có chỉ số giá tăng trong tháng 3/2016. Nguyên nhân do thực hiện Thông tư liên tịch số 37/2015/TTLT-BYT-BTC ngày 29/10/2015 của Bộ Y tế - Bộ Tài chính về việc thống nhất điều chỉnh giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế giữa các bệnh viện cùng hạng trên toàn quốc. Theo đó, các bệnh viện cùng hạng trên toàn quốc sẽ áp dụng một mức giá chung cho các dịch vụ kỹ thuật còn giá khám bệnh, ngày giường vẫn theo hạng bệnh viện. Thông tư được chia làm 2 lộ trình thực hiện: Từ 01/3/2016 thực hiện mức giá gồm chi phí trực tiếp và phụ cấp đặc thù; từ 01/7/2016 mức giá gồm chi phí trực tiếp, phụ cấp đặc thù và cả tiền lương. Do đó, nhóm dịch vụ khám sức khỏe trong tháng tăng 28,3% so với tháng trước, trong đó khám chữa bệnh ngoại trú tăng 36,13% và nhóm khám chữa bệnh nội trú tăng 21,33%. + Nhóm hàng hóa và dịch vụ khác tăng 0,12% so với tháng trước, tăng 0,91% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 1,69% so với cùng kỳ năm trước. Nhóm hàng hóa và dịch vụ khác tăng ở mặt hàng đồ trang sức (tăng 3,44%). Nguyên nhân do ảnh hưởng chi phí đầu vào giá vàng 9999, đồ trang sức bằng nhẫn vàng tây 75k tăng, tác động đến chỉ số giá chung của nhóm này tăng. - Chỉ số giá vàng tăng 3,23% so tháng trước, tăng 9,07% so tháng 12 năm 2015 và tăng 2,76% so cùng kỳ năm trước. Giá vàng 9999 trên địa bàn Hà Tĩnh (kỳ 1 ngày 27/02/2016) mức giá bán ra là 3.340 ngàn đồng/chỉ, (kỳ 2 ngày 08/3/2016) mức giá bán ra là 3.410 ngàn đồng/chỉ và ngày 16/3/2016 giá vàng giảm ở mức 3.340 ngàn đồng/chỉ.  - Chỉ số giá đô la Mỹ giảm 0,42% so tháng trước, giảm 1,34% so với tháng 12 năm 2015 và tăng 4,62% so cùng kỳ năm trước. Giá USD tự do tại thị trường Hà Tĩnh ngày 16/3/2016 mức giá bán ra 2.235 ngàn đồng/100USD (giảm 7 ngàn đồng/100USD) so với tháng trước. b. Chỉ số giá tiêu dùng bình quân quý I năm 2016  Chỉ số giá tiêu dùng bình quân quý I năm 2016 tăng 0,53% so với quý IV năm 2015 và tăng 2,23% so với cùng kỳ năm 2015. Tác động đến CPI tăng bởi các yếu tố như: Ảnh hưởng nhu cầu mua sắm phục vụ Tết Nguyên đán Bính Thân năm 2016 tăng cao nên giá một số mặt hàng tăng đặc biệt là mặt hàng lương thực, thực phẩm (tăng 2,54%). Giá các dịch vụ y tế tăng mạnh do thực hiện Thông tư liên tịch số 37/2015/TTLT-BYT-BTC ngày 29/10/2015 của Bộ Y tế - Bộ Tài chính về việc thống nhất điều chỉnh giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế giữa các bệnh viện cùng hạng trên toàn quốc. Bên cạnh những yếu tố làm tăng giá nêu trên cũng có những yếu tố góp phần kiềm chế CPI trong quý như: Giá xăng dầu từ đầu năm 2016 đã có 4 lần giảm liên tiếp vào các ngày 04/01/2016, 19/01/2016, 03/02/2016 và ngày 18/02/2016. Ảnh hưởng giá gas thế giới giảm, giá gas trong nước được điều chỉnh giảm 2 lần liên tiếp từ đầu năm 2016…Những điều này đã tác động làm kiềm chế CPI những tháng đầu năm 2016 tăng.  Nhìn chung, thị trường hàng hóa ngày càng phong phú, đa dạng về mẫu mã, chất lượng ngày càng được đảm bảo, công tác vệ sinh an toàn thực phẩm được người tiêu dùng quan tâm hơn. Hàng Việt Nam cũng được người tiêu dùng ưu tiên lựa chọn nhiều hơn, nhất là đối với nhóm hàng lương thực, thực phẩm, rau, củ, quả…Cùng với đó, công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường được tăng cường. Tuy nhiên, mức tiêu thụ hàng hóa trong quý I/2016 có xu hướng giảm hơn so với cùng kỳ năm trước, nhu cầu mua sắm của người dân cũng tiết kiệm hơn nên giá cả các mặt hàng ổn định, không có sự tăng giảm đột biến về giá cả hàng hóa. Dự kiến chỉ số giá tiêu dùng tháng 4/2016 xu hướng tiếp tục tăng. Nguyên nhân tăng ở một số nhóm mặt hàng thực phẩm, đồ uống, thuốc lá, hàng may mặc và dịch vụ du lịch, do trong tháng có hai kỳ nghỉ lễ, đó là Giỗ tổ Hùng Vương 10/3 và dịp nghỉ lễ 30/4 và 01/5 nên nhu cầu sử dụng các mặt hàng ở nhóm này tăng hơn.                  7. Các vấn đề xã hội         7.1. Tình hình đời sống dân cư          Nhìn chung, đời sống dân cư Hà Tĩnh quý I năm 2016 có cải thiện hơn so với cùng kỳ năm trước, tình hình sản xuất nông, lâm nghiệp, thủy sản chuyển biến tích cực và phát triển, tình hình an ninh, chính trị ổn định. Tình hình lưu chuyên hàng hóa, bán lẻ và doanh thu dịch vụ tăng khá; các hoạt động văn hóa, du lịch những tháng đầu năm diễn ra sôi động. Những tháng đầu năm là thời điểm trùng với Tết Nguyên đán, có sự biến động lớn đến cung cầu hàng hóa, nhưng nhờ sự chỉ đạo của UBND tỉnh về bình ổn giá, bán đúng giá niêm yết, giá cam kết; đồng thời khuyến khích, vận động các thành phần kinh tế khác tham gia dự trữ đủ các mặt hàng thiết yếu phục vụ người dân trên địa bàn trong dịp Tết, những biện pháp này đã tác động tích cực, góp phần đảm bảo cung ứng đủ hàng hóa, bình ổn giá cả thị trường trước, trong và sau Tết. Bên cạnh đó, lãnh đạo các địa phương trong tỉnh thăm hỏi, tặng quà cho gia đình có công với cách mạng, hộ nghèo, cận nghèo và các đối tượng chính sách; các đơn vị, doanh nghiệp trong và ngoài nước vẫn tổ chức sản xuất trong dịp Tết Nguyên đán để đảm bảo tiến độ các công trình trọng điểm quốc gia và của tỉnh… nên đời sống các tầng lớp dân cư trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh vẫn được đảm bảo.          Đầu năm 2016, với nhiều chính sách hỗ trợ, ưu đãi về tiền lương như: Nghị định số 122/2015/NĐ-CP quy định về mức lương tối thiểu vùng; Nghị quyết 99/2015/QH13 về Dự toán ngân sách Nhà nước năm 2016 quy định điều chỉnh tiền lương đối với người có mức lương hưu, trợ cấp mất sức lao động dưới 2.000.000 đồng/tháng và trợ cấp đối với giáo viên mầm non có thời gian công tác trước năm 1995 để lương hưu của các đối tượng này đạt mức lương cơ sở; Quyết định 57/2015/QĐ-TTg về chính sách đối với hoạt động tình nguyện của thanh niên; Nghị định 113/2015/NĐ-CP quy định phụ cấp đặc thù, phụ cấp ưu đãi, phụ cấp trách nhiệm công việc và phụ cấp nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm đối với nhà giáo trong các cơ sở giáo dục nghề nghiệp công lập, ... nên đời sống cán bộ công nhân viên chức hưởng lương từ ngân sách Nhà nước và lao động hưởng lương được cải thiện hơn.         Đối với khu vực nông thôn, nhờ sự chỉ đạo của tỉnh thực hiện một số chính sách hỗ trợ, khuyến khích sản xuất có tác động đáng kể trong việc sản xuất kinh doanh của người dân, cụ thể: tập trung thực hiện tốt các mục tiêu tái cơ cấu đầu tư, tái cơ cấu các ngành kinh tế cũng như lĩnh vực sản xuất nội ngành và tái cơ cấu các ngành kinh tế ven biển, vùng trung du, miền núi và vùng đồng bằng; thực hiện tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị tăng và phát triển bền vững, ưu tiên về hỗ trợ vay vốn sản xuất kinh doanh gắn với xây dựng nông thôn mới, đẩy mạnh tiêu thụ hàng hóa, sản phẩm sản xuất trong tỉnh, hỗ trợ doanh nghiệp tìm kiếm thị trường mới; triển khai quyết liệt các giải pháp nhằm tháo gỡ khó khăn cho hoạt động sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường, giải quyết nợ xấu, tạo thuận lợi cho người dân trong sản xuất kinh doanh, nên đời sống của người dân có phần cải thiện hơn và không xảy ra thiếu đói. Dự kiến trong thời gian tới, tình hình thiếu đói ở Hà Tĩnh sẽ không xảy ra.         7.2. Công tác đảm bảo an sinh xã hội  - Công tác giảm nghèo: Tiếp tục thực hiện đồng bộ, có hiệu quả các chính sách an sinh xã hội trên các lĩnh vực: giảm nghèo, giải quyết việc làm, đào tạo nghề; cải thiện nhà ở cho người có công, gia đình nghèo...Tập trung ưu tiên cho các vùng đặc biệt khó khăn, vùng sâu, vùng xa, vùng bãi ngang ven biển nhằm tạo điều kiện để người dân được hưởng lợi từ các chương trình, dự án một cách hiệu quả nhất. Đồng thời nghiên cứu và triển khai các chính sách, chương trình giảm nghèo mới như: Hỗ trợ vay vốn xây dựng nhà phòng, tránh bão lụt; hỗ trợ tiền điện hộ nghèo, hộ chính sách xã hội; triển khai cho hộ mới thoát nghèo, hộ nghèo vay vốn làm nhà ở; triển khai Đề án phát triển đồng bào dân tộc Chứt có hiệu quả nhằm từng bước nâng cao cuộc sống cho bà con dân tộc ít người.          Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo tiếp tục đi vào cuộc sống. Người nghèo đã được chỗ trợ cải thiện một bước về điều kiện sống, tiếp cận các chính sách và nguồn lực hỗ trợ của Nhà nước và cộng đồng để phát triển kinh tế, tạo việc làm và tăng thu nhập. Tốc độ giảm nghèo nhanh, cơ bản vượt các chỉ tiêu đề ra. Kết quả công tác điều tra xác định hộ nghèo, hộ cận nghèo theo phương pháp tiếp cận đo lường nghèo từ đơn chiều sang đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016 - 2020 của các huyện, thị xã, thành phố, toàn tỉnh có 41.248 hộ nghèo (chiếm tỷ lệ 11,20%), 30.662 hộ cận nghèo (chiếm tỷ lệ 8,33%); tổng tỷ lệ hộ nghèo và hộ cận nghèo toàn tỉnh là 19,53%. Tốc độ giảm nghèo của tỉnh nhanh hơn tốc độ giảm nghèo chung của cả nước, tuy nhiên kết quả giảm nghèo của tỉnh vẫn chưa thực sự bền vững. Sự chênh lệch giàu nghèo giữa các vùng, các địa phương còn cao. Về những giải pháp trọng tâm trong thời gian tới, cả hệ thống chính trị cần phải vào cuộc, cầm tay chỉ việc cho các hộ nghèo, hộ cận nghèo tham gia vào chuỗi sản xuất, tránh ỷ lại; thông qua các tổ chức hội để tạo động lực mới giúp đỡ các hộ nghèo, cận nghèo vươn lên. - Công tác an sinh xã hội: Các chế độ, chính sách với người có công với cách mạng, đối tượng bảo trợ xã hội đã được thực hiện đầy đủ, kịp thời theo đúng quy định. Đến ngày 05/02/2016 (tức ngày 27/12 Âm lịch), 13/13 huyện, thành phố, thị xã đã hoàn thành việc chi trả trợ cấp tháng 02/2016 cho gần 49.000 người có công, với kinh phí gần 130 tỷ đồng; chi trả trợ cấp thường xuyên cho 72.280 đối tượng bảo trợ xã hội, với kinh phí hơn 20 tỷ đồng. Cấp 48.614 thẻ bảo hiểm cho hộ nghèo, 115.553 thẻ bảo hiểm cho hộ cạn nghèo, 16.478 thẻ bảo hiểm cho trẻ em dưới 6 tuổi và 36.067 thẻ bảo hiểm cho người có công. Trao tặng 02 sổ tiết kiệm với tổng số tiền là 04 triệu đồng; số nhà tình nghĩa, nhà tình thương xây mới trong kỳ báo cáo là 10 nhà với tổng trị giá 161 triệu đồng. Công tác đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn tỉnh được triển khai kịp thời; các cấp, các ngành đã làm tốt công tác huy động nguồn lực, tổ chức thăm hỏi, tặng quà cho người có công, đối tượng bảo trợ xã hội, người nghèo, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn được quan tâm chu đáo; mọi người, mọi nhà đón Tết cổ truyền của dân tộc trong yên bình, vui vẻ, đầm ấm. Đã tổ chức thăm hỏi, trao tặng 176.174 suất quà với tổng kinh phí trên 34,662 tỷ đồng (giảm 42.933 suất và giảm 38,574 tỷ đồng so với Tết Ất Mùi 2015), trong đó: Quà người có công là 100.403 suất với tổng kinh phí là 18,268 tỷ đồng (quà Trung ương 56.404 suất, kinh phí 11,517 tỷ đồng; quà địa phương 43.999 suất, kinh phí 7,75 tỷ đồng); quà người nghèo 7.562 suất với tổng kinh phí 2,792 tỷ đồng; quà người cao tuổi 42.070 suất với tổng kinh phí 4,618 tỷ (trong đó tổ chức chúc thọ cho 19.750 người cao tuổi, kinh phí 3,701 tỷ đồng); quà đối tượng bảo trợ xã hội có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn 6.096 suất, kinh phí 1,377 tỷ đồng; quà trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt và các đối tượng khác 20.043 suất, kinh phí 7,605 tỷ đồng. Như vậy, bên cạnh nguồn kinh phí từ Trung ương cấp là 11,517 tỷ đồng và nguồn kinh phí trích từ ngân sách địa phương trên 18,455 tỷ đồng còn lại là số tiền được huy động từ các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp. Lương, thưởng của công nhân, người lao động trong dịp Tết: Theo kết quả rà soát nhanh của các huyện, thành phố, thị xã và Ban quản lý Khu kinh tế tỉnh, tính đến ngày 11/02/2016 các doanh nghiệp trả lương cho người lao động không thấp hơn mức tiền lương tối thiểu vùng, không có doanh nghiệp nợ lương người lao động. Khảo sát nhanh về tình hình tiền lương, thưởng Tết tại gần 50 đơn vị, kết quả như sau: + Tình hình tiền lương: Khối doanh nghiệp có vốn nhà nước tiền lương bình quân của người lao động cao nhất là 16.000.000 đồng/người/tháng; tiền lương thấp nhất là 2.500.000 đồng/người/tháng; bình quân là 5.980.000 đồng/người/tháng. Khối doanh nghiệp ngoài quốc doanh tiền lương cao nhất 11.000.000 đồng/người/tháng; tiền lương thấp nhất 2.500.000 đồng/người/tháng; bình quân 5.700.000 đồng/người/tháng. Khối doanh nghiệp FDI tiền lương bình quân cao nhất 18.355.000 đồng/người/tháng; tiền lương thấp nhất 2.942.000 đồng/người/tháng; bình quân 7.252.000 đồng/người/tháng. + Tiền thưởng Tết Dương lịch cao nhất 13.000.000 đồng và thấp nhất 300.000 đồng. Tiền thưởng Tết Âm lịch cao nhất 30.700.000 đồng và thấp nhất 2.500.000 đồng. 7.3. Công tác giải quyết việc làm, đào tạo nghề Ngay từ đầu năm, UBND tỉnh đã xây dựng kế hoạch đào tạo nghề cho lao động nông thôn năm 2016 trên địa bàn tỉnh thể hiện qua Kế hoạch số 17/KH-UBND ngày 19/01/2016, nhiệm vụ chính là đào tạo nghề cho lao động nông thôn gắn với các sản phẩm chủ lực, tái cấu trúc ngành nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới và phát triển kinh tế - xã hội của địa phương; cùng với nhu cầu sử dụng lao động ở các khu kinh tế, cụm công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, du lịch, thương mại, dịch vụ…góp phần chuyển dịch cơ cấu lao động; ưu tiên đào tạo nghề cho các đối tượng lao động thuộc diện hưởng chính sách ưu đãi cho người có công với cách mạng, hộ nghèo, người dân tộc thiểu số, người tàn tật, người bị thu hồi đất canh tác, hộ cận nghèo. Nhờ vậy, quý I năm 2016 toàn tỉnh đã đào tạo 3.430 lượt người, trong đó: cao đẳng nghề là 30 lượt người; trung cấp nghề là 640 lượt người; sơ cấp nghề là 1.885 lượt người và dưới 3 tháng là 875 lượt người. Giải quyết việc làm cho 6.189 lượt người, trong đó lao động được giải quyết việc làm thông qua các chương trình phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh 3.465 lượt người, xuất khẩu lao động 1.178 lượt người, lao động đi làm việc ngoại tỉnh 1.546 lượt người.         7.4. Hoạt động giáo dục đào tạo         a. Giáo dục phổ thông  Trong học kỳ I năm học 2015-2016, công tác giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, giáo viên, nhân viên và học sinh được đẩy mạnh; toàn Ngành giáo dục thực hiện tốt Chỉ thị 03 của Bộ Chính trị về việc tiếp tục “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” gắn với các phong trào, các cuộc vận động trong ngành, tạo sự chuyển biến tích cực trong nhận thức và hành động của đội ngũ cán bộ quản lý và nhà giáo, phân đấu vì mục tiêu chung. Toàn ngành đã phấn đấu đạt chuẩn quốc gia phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi mức độ 2 và là tỉnh đứng thứ 12 trong cả nước hoàn thành công tác phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi. Công tác phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi và phổ cập THCS tiếp tục được củng cố vững chắc; chất lượng giáo dục ở các cấp học tiếp tục được nâng cao, chất lượng mũi nhọn tiếp tục được giữ vững.         - Giáo dục mầm non: Tổng số trường mầm non hiện nay là 268 trường; tổng số học sinh nhà trẻ có 14.949 cháu, tăng 1,89% (tăng 287 cháu) so với cùng kỳ năm trước; tổng số học sinh mẫu giáo có 65.811 cháu, tăng 8,88% (tăng 5.369 cháu) so với cùng kỳ năm trước; tổng số giáo viên mầm non là 4.878 người, tăng 8,18% (tăng 369 người) so với cùng kỳ năm trước, số giáo viên đạt chuẩn là 4.873 người (chiếm 99,9%).         - Giáo dục tiểu học: Tổng số giáo viên giảng dạy 5.352 người, so với cùng kỳ năm trước giảm 3,67% (giảm 204 người). Số giáo viên có trình độ đào tạo đạt chuẩn 5.234 người (chiếm 97,8% so với tổng số); tổng số học sinh có 100.492 em, so với cùng kỳ năm trước tăng 3,06% (tăng 2.984 em). Học sinh học đúng tuổi (6-10 tuổi) ở cấp tiểu học có 99.756 em.         - Trung học cơ sở: Tổng số giáo viên giảng dạy 5.136 người, so với cùng kỳ năm trước giảm 3,18% (giảm 169 người). Số giáo viên có trình độ đào tạo đạt chuẩn 5.124 người (chiếm 99,77% so với tổng số); tổng số học sinh có 75.172 em, so với cùng kỳ năm trước giảm 0,82% (giảm 625 em). Học sinh học đúng tuổi (11-14 tuổi) ở cấp trung học cơ sở có 75.055 em.         - Trung học phổ thông: Tổng số giáo viên giảng dạy 2.973 người, so cùng kỳ năm trước giảm 3,63% (giảm 112 người). Số giáo viên có trình độ đào tạo đạt chuẩn 2.927 người (chiếm 98,45% so với tổng số); tổng số học sinh có 45.562 em, so cùng kỳ năm trước giảm 5,15% (giảm 2.474 em). Học sinh học đúng tuổi (15-17 tuổi) ở cấp THPT có 45.297 em.         Năm học này, Hà Tĩnh tiếp tục đạt thành tích xuất sắc trong kỳ thi học sinh giỏi quốc gia với 77/91 em đạt giải, đạt tỷ lệ 84,62% (có 01 giải nhất, 20 giải Nhì, 32 giải Ba và 24 giải Khuyến khích) tăng hơn so với năm trước 8 giải, nằm trong 04 tỉnh, thành phố có thành tích xuất sắc nhất cả nước.         b. Giáo dục đào tạo Năm học 2015-2016, các trường chuyên nghiệp thực hiện tốt các nội dung trọng tâm của năm học như: “Ba công khai”; công bố chuẩn đầu ra; rà soát chương trình, giáo trình; điều kiện đảm bảo chất lượng đào tạo và đánh giá học sinh sinh viên. Tập trung nâng cao chất lượng đào tạo, đổi mới phương pháp dạy học, phát triển đội ngũ, đẩy mạnh nghiên cứu khoa học, tăng cường công tác tuyên truyền và tư vấn tuyển sinh, xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh. Sở Giáo dục và Đào tạo đã thẩm định mở thêm 02 mã ngành cho Đại học Hà Tĩnh; kiểm tra cho phép trường Cao đẳng Văn hóa, Thể thao và Du lịch Nguyễn Du mở thêm 03 mã ngành đào tạo trung cấp chuyên nghiệp. - Về giáo viên: Trường Đại học gồm có 223 người (trình độ trên đại học 160 người; đại học, cao đẳng 63 người); các trường Cao đẳng 123 người (trên đại học 63 người; đại học, cao đẳng 56 người; TCCN và trình độ khác 04 người). - Về học sinh: Trường Đại học có 4.496 học sinh (hệ đại học 3.607 học sinh; hệ cao đẳng 600 học sinh và hệ TCCN 89 học sinh), số tuyển mới là 1.501 học sinh (hệ đại học 1.201 học sinh; hệ cao đẳng 255học sinh và hệ TCCN 49 học sinh); các trường Cao đẳng có 1.641 học sinh (hệ cao đẳng 598 học sinh và hệ TCCN 1.043 học sinh), số tuyển mới là 769 học sinh (hệ cao đẳng 121 học sinh và hệ TCCN 648 học sinh). 7.5. Hoạt động Y tế         Quý I/2016, ngành Y tế Hà Tĩnh đã triển khai nhiều giải pháp để nâng cao chất lượng khám chữa bệnh như: Cải tiến công tác đón tiếp người bệnh, giảm quá tải bệnh viện; chú trọng công tác đào tạo chuyên môn; phát triển chuyên môn kỹ thuật; phát triển chữa bệnh bằng y học cổ truyền; đầu tư trang thiết bị; nâng cao y đức... Nhờ vậy, chất lượng phục vụ từng bước được cải thiện, ngày càng tạo được niềm tin và sự hài lòng của nhân dân.         - Tình hình dịch bệnh: Từ đầu năm đến nay công tác phòng chống dịch được triển khai một cách đồng bộ. Tuy nhiên, do diễn biến thời tiết phức tạp, rét đậm, rét hại, độ ẩm cao tạo điều kiện cho mầm bệnh phát sinh và phát triển như cúm A(H5N1), A(H1N1), sốt rét, lỵ trực trùng, đặc biệt là bệnh vi rút Zika và bệnh mô não cầu. Trước tình hình đó, ngành y tế đã chỉ đạo các địa phương tăng cường triển khai các biện pháp phòng chống dịch thường xuyên và chủ động; giám sát tất cả các trường hợp dịch bệnh đầu tiên, điều tra lấy mẫu xác định nguyên nhân; giám sát tại các bệnh viện, phòng khám tư, trường học, công cộng, ... không để bỏ sót các trường hợp mắc bệnh, xử lý dịch một cách triệt để, không để lan rộng và lây sang người. Đồng thời, thực hiện chỉ đạo của Văn phòng Chính phủ và Bộ Y tế, UBND tỉnh cũng đã có văn bản chỉ đạo các ban, ngành và địa phương phối hợp phòng, chống dịch beenh do vi rút Zika gây nên. Chuẩn bị sẵn sàng nguồn nhân lực, trang thiết bị, phương tiện, hóa chất, giường bệnh ... để đáp ứng kịp thời yêu cầu khi có dịch xâm nhập. Trong quý, trên địa bàn Hà Tĩnh có 05 trường hợp sốt xuất huyết, 58 trường hợp sốt rét, 73 trường hợp mắc lỵ trực trùng và lỵ a míp, 05 trường hợp tay-chân-miệng và 131 trường hợp mắc bệnh do adeno. Điều đáng mừng là các dịch bệnh trên đã được ngăn chặn kịp thời không trường hợp nào bị tử vong .         - Công tác phòng chống HIV/AIDS: Tiếp tục hưởng ứng tháng hành động quốc gia phòng, chống HIV/AIDS với chủ đề “Không kỳ thị và phân biệt đối xử với người nhiễm HIV/AIDS” nhằm đạt mục tiêu: thúc đẩy sự tham gia của cả hệ thống chính trị thực hiện “Chiến lược Quốc gia phòng, chống HIV/AIDS đến năm 2020, tầm nhìn 2030” và phong trào “Toàn dân tham gia phòng, chống HIV/AIDS tại cộng đồng dân cư”. Giảm kỳ thị, phân biệt đối xử, tăng cường sự hỗ trợ của gia đình, xã hội với người nhiễm HIV/AIDS và đề cao trách nhiệm của người nhiễm HIV/AIDS với gia đình, cộng đồng; nâng cao nhận thức của các tầng lớp nhân dân, đặc biệt là những người dễ tổn thương; mở rộng độ bao phủ, nâng cao chất lượng các dịch vụ dự phòng, chăm sóc, hỗ trợ và điều trị HIV/AIDS thân thiện đến mọi người dân. Quý I năm 2016, Hà Tĩnh có 18 trường hợp nhiễm HIV, tăng 03 trường hợp so với năm trước, do một số bệnh nhân ở nơi khác chuyển về; có 19 trường hợp chuyển sang giai đoạn AIDS và không có người chết vì AIDS.         - Công tác vệ sinh an toàn thực phẩm (VSATTP): Để nâng cao công tác đảm bảo VSATTP, ngành Y tế Hà Tĩnh đã đẩy mạnh công tác tuyên truyền, tập huấn kiến thức bảo đảm VSATTP đối với người trực tiếp chế biến thực phẩm trong các cơ sở sản xuất, kinh doanh, các nhà hàng, dịch vụ ăn uống; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đối với các bếp ăn tập thể, các cơ sở cung cấp thực phẩm, các dịch vụ ăn uống. Ngoài ra, Chi cục VSATTP tỉnh cũng đã thành lập đoàn kiểm tra các cơ sở dịch vụ ăn uống tại các khu lễ hội; đồng thời tuyên truyền giáo dục để nâng cao nhận thức và thay đổi hành vi thực hành tốt nhằm bảo đảm chất lượng an toàn thực phẩm, sức khỏe cho du khách thập phương về lễ hội. Quý I/2016, trên địa bàn Hà Tĩnh xảy ra 01 vụ ngộ độc thực phẩm tập thể (tại huyện Cẩm Xuyên), 662 ca ngộ độc thực phẩm đơn lẻ và 01 trường hợp tử vong do ngộ độc thực phẩm.         7.6. Hoạt động văn hóa - thể thao  - Hoạt động văn hóa: Các hoạt động văn hóa, văn nghệ, chào mừng xuân Bính Thân được tổ chức chu đáo, với nhiều loại hình phong phú, đa dạng, nội dung bổ ích, lành mạnh. Tỉnh đã triển khai các cụm panô, áp phích, khẩu hiệu, tổ chức các hoạt động tuyên truyền với nội dung mừng Đảng, mừng Xuân trên địa bàn tất cả các huyện, thành phố, thị xã. Đặc biệt, chào mừng năm mới 2016, vào tối 31/12/2015, trường Đại học Hà tĩnh đã tổ chức đêm dạ hội ca nhạc với hơn 15 tiết mục ca múa nhạc sôi động, đặc sắc, mang hơi thở mùa Xuân do cán bộ, giáo viên cùng đông đảo các em sinh viên của trường thể hiện. Dạ hội là lời chào năm cũ, lời chúc mừng năm mới với quyết tâm và khí thế mới. Trong niềm hân hoan chào xuân, người người trao nhau những lời chúc mừng năm mới, chia sẻ với nhau mong ước, hy vọng và niềm tin vào một năm nhiều may mắn, thắng lợi. Cũng thời gian này, Hà Tĩnh đã tổ chức Hội báo Xuân Bính Thân 2016 với chủ đề “Mừng Đảng quang vinh, mừng Xuân Bính Thân, mừng quê hương đổi mới”. Đây là một hoạt động nổi bật của các hội viên, phóng viên các cơ quan báo chí địa phương và Trung ương thường trú trên địa bàn Hà Tĩnh.          Với thông điệp “Hãy đến sống và làm việc tại thị xã Kỳ Anh, chúng tôi luôn đồng hành và chia sẻ với các bạn”, chương trình giao lưu “Tết cho người xa quê năm 2016” được tổ chức nhằm chia sẻ, động viên kịp thời những người con xa quê do điều kiện công việc nên phải đón tết Nguyên đán Bính Thân 2016 tại thị xã Kỳ Anh. Chương trình giao lưu cũng là dịp để thị xã Kỳ Anh gặp mặt, chúc mừng, động viên và tăng cường quan hệ hữu nghị hợp tác với các doanh nhân, nhà đầu tư, chuyên gia, công nhân trong và nước ngoài đang làm việc, đầu tư, sinh sống ở lại đón Tết.         Trung tâm Văn hóa - Điện ảnh tỉnh tổ chức xây dựng các chương trình văn hóa, văn nghệ cho đội Thông tin lưu động xuống cơ sở tuyên truyền phục vụ nhân dân; Nhà hát nghệ thuật truyền thống dàn dựng chương trình nghệ thuật biểu diễn phục vụ nhân dân trong đêm giao thừa đón chào năm mới. Các đơn vị: Bảo tàng tỉnh, Ban quản lý khu lưu niệm Nguyễn Du, Ban quản lý khu di tích cố Tổng Bí thư Trần Phú, Ban quản lý khu di tích cố Tổng Bí thư Hà Huy Tập chuẩn bị các điều kiện tổ chức tốt cho các đoàn dâng hương vào dịp đầu năm mới.         Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch phối hợp với UBND huyện Can Lộc tổ chức khai hội Chùa Hương năm 2016 vào ngày 13/02/2016; tổ chức Hội thảo khoa học “Xuân Diệu - Thơ và Đời”, Lễ Kỷ niệm 100 năm ngày sinh nhà thơ Xuân Diệu vào ngày 20/02/2016. Phối hợp vối UBND huyện Hương Sơn tổ chức đón Bằng công nhận Lễ hội Hải Thượng Lãn Ông Lê Hữu Trác là Di sản văn hóa phi vật thể cấp Quốc gia vào ngày 19/02/2016. Tỉnh đã tổ chức bắn pháo hoa tầm thấp tại 03 điểm (thành phố Hà Tĩnh, thị xã Hồng Lĩnh, Khu kinh tế Vũng Áng) đảm bảo an toàn tuyệt đối.         - Công tác thanh tra, kiểm tra văn hóa: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã thành lập Đoàn thanh tra, kiểm tra các hoạt động văn hóa, dịch vụ văn hóa, du lịch trước trong và sau tết cổ truyền dân tộc, trong đó tập trung kiểm tra chấn chỉnh công tác tổ chức lễ hội ở một số điểm văn hóa tâm linh như: Chùa Hương Tích (huyện Can Lộc), Đền Chế thắng phu nhân Nguyễn Thị Bích Châu (huyện Kỳ Anh), Đền Chợ Củi (huyện Nghi Xuân), khu Di tích lịch sử Ngã ba Đồng Lộc, ... và các quán karaoke, quán Internet nhằm đảm bảo an ninh trật tự, văn hóa, văn minh; đồng thời, hạn chế việc đốt vàng mã, nạn hành khất, níu kéo du khách trong mùa lễ hội, tùy tiện tăng giá, phí trông coi phương tiện. Kết quả kiểm tra đã xử phạt 03 cơ sở karaoke và 02 cơ sở Internet, với tổng số tiền xử phạt là 10 triệu đồng.         - Hoạt động thể thao: Nhân dịp Tết Bính Thân, Sở Văn hóa - Thể thao và Du Lịch đã chỉ đạo các huyện, thị xã, thành phố chuẩn bị tổ chức bóng chuyền, bóng đá, cờ tướng, đua thuyền mừng Đảng, mừng Xuân năm 2016. Thành phố Hà Tĩnh tổ chức khai mạc Giải Cờ thẻ mừng xuân Bính Thân 2016 (vào ngày 12/2/2016). Giải có sự tham gia của gần 20 kỳ thủ là hạt nhân thể thao phong trào các phường, xã trên địa bàn thành phố.          Sở giáo dục và đào tạo tổ chức khai mạc Hội khỏe Phù Đổng toàn tỉnh lần thứ XI, thu hút hơn 2.300 vận động viên đến từ 13 huyện, thị xã, thành phố và các trường THPT trong toàn tỉnh tham gia, tranh tài ở 10 bộ môn thể thao cơ bản với hơn 136 nội dung thi đấu dành cho các vận động viên từ bậc tiểu học đến THPT. Đây là ngày hội thể thao học đường nhằm tạo sân chơi bổ ích, khuyến khích phong trào “Rèn luyện thể thao theo gương Bác Hồ vĩ đại”, không ngừng tăng cường sức khỏe, học tập tốt, lao động tốt, rèn luyện tốt để ngày mai lập thân lập nghiệp và xây dựng kiến thiết nước nhà. Đối với thể thao thành tích cao: Tại Giải vô địch Pencak Silat toàn quốc năm 2016, đoàn Hà Tĩnh tham gia 12 vận động viên. Kết quả, đoàn Hà Tĩnh đã xuất sắc giành 01 huy chương vàng ở hạng cân 55kg nữ và 01 huy chương bạc ở hạng cân 60kg nữ.         7.7. Tình hình an toàn giao thông Nhằm hạn chế tai nạn giao thông năm 2016, Ban An toàn giao thông (ATGT) tỉnh tổ chức ký kết tuyên truyền với các đơn vị trong tỉnh với nội dung, kế hoạch, chuyên đề cụ thể như: “Tăng cường kiểm soát tải trọng xe”, “Văn hóa giao thông”, “Hiểm họa rượu bia với ATGT”, “Đội mũ bảo hiểm đạt chuẩn khi ngồi trên xe mô tô, gắn máy, xe đạp điện khi tham gia giao thông”, “Tuân thủ quy định tốc độ khi lái xe”; “Hướng dẫn tham gia giao thông bằng xe máy điện, xe đạp điện” ... nhằm đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về ATGT, lồng ghép trong hoạt động chuyên môn của từng đơn vị, qua đó nâng cao vai trò gương mẫu của mỗi cán bộ, hội viên trong việc thực hiện pháp luật trật tự ATGT. Việc phối hợp tuyên truyền công tác bảo đảm trật tự ATGT với các cơ quan, ban, ngành cũng nhằm nâng cao nhận thức, vai trò, trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền, các đoàn thể đối với công tác bảo đảm trật tự ATGT, nâng cao nhận thức và ý thức chấp hành pháp luật về trật tự ATGT của cán bộ, đảng viên, hội viên và nhân dân trên địa bàn. Từ ngày 16/12/2015 đến ngày 15/3/2016, trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh đã xảy ra 36 vụ tai nạn giao thông đường bộ làm 31 người chết, 34 người bị thương, ước tính thiệt hại về tài sản là 165 triệu đồng. So với cùng kỳ năm trước giảm 10 vụ tai nạn giao thông đường bộ và giảm 01 vụ tai nạn đường sắt, giảm 08 người chết và giảm 01 người bị thương. Nguyên nhân tai nạn chủ yếu là không làm chủ tốc độ, uống rượu, bia khi đang tham gia giao thông và đi sai phần đường. 7.8. Môi trường         - Tình hình cháy, nổ: Quý I/2016, trong khu vực dân sự đã xẩy ra 20 vụ cháy làm chết 01 người, ước tính thiệt hại về tài sản là 1.136 triệu đồng (trong dịp tết xảy ra 08 vụ). So với kỳ năm trước tăng 12 vụ. Trong đó: cháy nhà dân 09 vụ; ki ốt, cửa hàng kinh doanh 05 vụ; ô tô và xe máy 03 vụ; đường dây điện, dây cáp viễn thông 02 vụ và cháy rừng phòng hộ 01. - Công tác bảo vệ môi trường: Với mục tiêu bảo đảm môi trường luôn xanh, sạch đẹp, Sở tài nguyên môi trường đã kết hợp với các huyện, thị xã, thành phố, các cơ quan liên ngành tăng cường công tác kiểm tra thanh tra công tác bảo vệ môi trường của các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh. Quý I/2016, đã kiểm tra phát hiện và xử lý 04 cơ sở giết mổ gia súc tại các huyện Thạch Hà, Cẩm Xuyên và Hương Sơn về vi phạm môi trường, xử lý chất thải chưa đúng quy định, với số tiền 10,5 triệu đồng.         8. Đề xuất, giải pháp         Để thực hiện thắng lợi các mục tiêu, chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh nhà trong năm 2016, chúng ta cần thực hiện đồng bộ một số giải pháp sau:         - Các cấp, các ngành và các địa phương cần bám sát và tổ chức thực hiện có hiệu quả Chương trình hành động số 10/CTr-UBND ngày 15/01/2016 của UBND tỉnh về Chương trình triển khai nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 gắn với thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp.         - Ưu tiên nguồn lực đảm bảo thực hiện các chính sách phát triển của tỉnh nhằm đẩy nhanh tiến độ các công trình, dự án, nhất là các công trình trọng điểm.          - Bên cạnh phát triển công nghiệp và dịch vụ, tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án tái cơ cấu ngành Nông nghiệp Hà Tĩnh theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững gắn với xây dựng nông thôn mới.         Tóm lại, tình hình kinh tế - xã hội quý I/2016 diễn ra trong điều kiện vẫn còn nhiều khó khăn. Nhưng với sự chỉ đạo sát sao của các cấp ủy chính quyền và sự quyết tâm vào cuộc của cả hệ thống chính trị xã hội nên các chỉ tiêu kinh tế-xã hội của tỉnh nhà vẫn ổn định và có bước phát triển mạnh mẽ./.

1. Sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản         1.1. Nông nghiệp            - Trồng trọt: Sản xuất nông nghiệp trong tháng 02 bên cạnh việc tiếp tục thu hoạch một số cây vụ Đông thì chủ yếu tập trung gieo cấy, chăm sóc cây vụ Xuân 2016. Các cấp, các ngành và bà con nông dân đã chỉ đạo và triển khai thực hiện đảm bảo Đề án sản xuất vụ Xuân 2016 gắn với Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo Quyết định số 1373/QĐ-UBND ngày 19/5/2014 của Uỷ ban nhân dân tỉnh. Việc thay đổi mùa vụ đã được tuân thủ, cơ bản sản xuất đúng lịch thời vụ, sử dụng cơ cấu bộ giống lúa ngắn ngày và mở rộng lúa ưu thế lai trong nhóm ngắn ngày với việc xác định giống lúa chủ lực sản xuất là: Thiên ưu 8, HT1, N98, N87, Bắc thơm 7, PC6, P6, Nhị ưu 838, Bte-1, TH3-3, TH3-5; nhóm giống đặc thù là các giống KD18, KDĐB, XM12 để bố trí sản xuất ở các vùng đất pha cát thuộc các huyện Kỳ Anh, Cẩm Xuyên, Thạch Hà,...Các giống Xi23, NX 30 bố trí ở các vùng thấp trũng, chua phèn, khó khăn về thuỷ lợi thuộc các huyện Nghi Xuân, Lộc Hà, Thạch Hà,...Các giống lúa lai: Thục Hưng 6, Đại Dương 8 bố trí các vùng thâm canh huyện Hương Sơn. Nhóm giống đưa vào sản xuất thử và khu vực hoá gồm: N25, XT28, OM4218, BT 09, Hoa Khôi 4, TBR45, SV 181...Tuy nhiên, do điều kiện thời tiết rét đậm, rét hại từ ngày 23 đến 28 tháng 01/2016 đã gây thiệt hại cho sản xuất nông nghiệp trên địa bàn tỉnh. Theo thống kê sơ bộ, đến ngày 14/02/2016, số diện tích lúa gieo cấy bị ngập úng chết rét trên 50% phải gieo cấy lại là 6.379 ha, bị chết từ 30 - 50% là 5.756 ha, diện tích mạ Xuân muộn bị chết là 242 ha. Một số địa phương bị ảnh hưởng lớn như: Huyện Hương Khê, huyện Thạch Hà, huyện Can lộc…Trước tình hình đó, UBND tỉnh đã ban hành Công điện số 02/CĐ-UBND ngày 01/02/2016 về việc chỉ đạo bổ cứu sản xuất vụ Xuân năm 2016. Một trong những giải pháp được đưa ra là đối với diện tích bị chết dưới 50% tổ chức chăm sóc để lúa phát triển tốt, sau đó dặm tỉa đảm bảo mật độ; đối với diện tích bị chết trên 50% phải kịp thời gieo cấy lại ngay. Không xuống cấy, bắc mạ, bón đạm trong những ngày giá rét, nhiệt độ dưới 15oC. Duy trì đủ nước (không để ruộng ngập úng) trên diện tích lúa đã cấy và gieo thẳng để cây lúa sinh trưởng và phát triển ổn định. Kiểm tra việc che phủ nilon, đảm bảo 100% được che phủ và luyện mạ trước khi cấy đúng kỹ thuật. Tiến hành bắc mạ phủ nilon bổ sung tại ruộng để đảm bảo đủ giống khi thời tiết ấm đưa ra cấy, sử dụng nhóm giống dự phòng có thời gian sinh trưởng dưới 120 ngày như: TH3-3, TH3-5, P6ĐB, PC6…vào sản xuất.         Tiến độ sản xuất vụ Xuân tính đến ngày 15/02/2016: Toàn tỉnh đã gieo cấy được 52.292 ha lúa, bằng 92,78% kế hoạch và bằng 99,18% so với cùng kỳ năm trước; diện tích ngô ước đạt 2.156 ha, bằng 50,0% kế hoạch và bằng 64,4% so với cùng kỳ năm trước; diện tích khoai lang ước đạt 300 ha, bằng 12,58% kế hoạch và bằng 30,74% so với cùng kỳ năm trước; diện tích lạc ước đạt 5.203 ha, bằng 29,22% kế hoạch và bằng 78,44% so với cùng kỳ năm trước; diện tích rau ước đạt 1.940 ha, bằng 40,0% kế hoạch và bằng 71,38% so với cùng kỳ năm trước. Như vậy, diện tích cây trồng vụ Xuân gieo trồng được đang đạt thấp so với kế hoạch, cần phải tập trung chỉ đạo sản xuất nông nghiệp nhằm đảm bảo tối đa diện tích gieo trồng theo kế hoạch. Mặt khác, tăng cường công tác nạo vét kênh mương, theo dõi chặt chẽ tình hình sâu bệnh gây hại trên lúa và các loại cây trồng khác để chủ động phòng trừ.         Tính đến ngày 15/02/2016, trên địa bàn toàn tỉnh đã xuất hiện một số sâu bệnh gây hại đối với các loại cây trồng vụ Xuân như: Chuột gây hại cục bộ trên 3 ha mạ Xuân muộn ở các vùng Hồng Lĩnh, Đức Thọ, Lộc Hà, Hương Sơn…với tỷ lệ 1-3%, cục bộ 7-10%. Ốc bươu vàng phát sinh gây hại 1-3%, cục bộ 30-50% với diện tích lúa bị hại là 1ha, phân bố nhiều ở huyện Đức Thọ. Trên cây ngô cũng đã xuất hiện sâu đục thân, đục nõn với tỷ lệ gây hại trung bình 2-5%, cục bộ 10-12% chủ yếu tập trung ở các huyện Đức Thọ, Hương Sơn và Vũ Quang với diện tích nhiểm bệnh là 5 ha. Cũng trên cây ngô thì rệp cờ gây hại với tỷ 8-12%, và bệnh khô vằn với tỷ lệ gây hại trung bình 5-7%, nơi cao 7-10%, phân bố ở Hương Sơn, Đức Thọ. Cây rau, đậu thì bệnh lở cổ rễ phát sinh gây hại giai đoạn cây con, tỷ lệ trung bình 2-3%, nơi cao 5-9%, phân bố Đức Thọ, Hồng Lĩnh, Thạch Hà, Cẩm xuyên...Bệnh thối nhũn vi khuẩn phát sinh gây hại trên rau cải tỷ lệ 3-5%, nơi cao 10-15%, phân bố Thạch Hà, thành phố Hà Tĩnh, diện tích nhiễm bệnh là 1 ha. Hiện nay, các ngành chức năng đang cùng bà con nông dân theo sát diễn biến của các loại sâu bệnh để phòng ngừa và xử lý kịp thời nhằm hạn chế thiệt hại do sâu bệnh gây ra đối với các loại cây trồng. - Chăn nuôi: Tình hình chăn nuôi gia súc, gia cầm và chăn nuôi khác trên địa bàn ổn định, tổng đàn chăn nuôi phát triển tốt. Các chủ cơ sở chăn nuôi đã xuất bán sản phẩm để phục vụ nhu cầu tiêu dùng thực phẩm của dân cư tăng cao trong dịp Tết Nguyên đán Bính Thân. Nhìn chung, sản phẩm chăn nuôi trên địa bàn đã đáp ứng đủ nhu cầu tiêu dùng của người dân trong dịp Tết. Đàn trâu ước tính có 80.512 con, bằng 102,38%, tăng 1.873 con so với cùng kỳ năm trước. Một số huyện có đàn trâu tăng so với cùng kỳ năm trước như: Huyện Kỳ Anh tăng 408 con, Cẩm Xuyên tăng 773 con...Đàn bò ước tính có 195.487 con, bằng 112,37%, tăng 21.520 con so với cùng kỳ năm trước. Các huyện có số lượng đàn bò tăng so với cùng kỳ năm trước như: Đức Thọ tăng 1.075 con, Cẩm Xuyên tăng 4.712 con, Hương Sơn tăng 3.340 con...Như vậy, tổng đàn trâu, bò toàn tỉnh ước tính hiện có 275.999 con, bằng 98,96%, giảm 2.900 con so với tháng trước và bằng 109,26%, tăng 23.393 con so với cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân tổng đàn trâu, bò tăng so với cùng kỳ năm trước là do chính sách hỗ trợ chăn nuôi của Nhà nước để phát triển đàn bò theo hướng sản phẩm thịt hàng hóa chất lượng cao đã phát huy hiệu quả. Mặt khác, hiệu quả kinh tế từ chăn nuôi trâu, bò trong thời gian qua tương đối tốt nên người dân đã tích cực đầu tư chăn nuôi trâu, bò.         Đàn lợn ước tính hiện có 489.099 con, bằng 98,42%, giảm 7.861 con so với tháng trước và bằng 113,35%, tăng 57.619 con so với cùng kỳ năm trước. Các huyện có số lượng lợn tăng so với cùng kỳ năm trước như: Hương Sơn tăng 6.540 con, Đức Thọ tăng 4.985 con, Thạch Hà tăng 12.545 con...Chăn nuôi lợn trong thời gian qua có nhiều thuận lợi, dịch bệnh ít xẩy ra, giá thức ăn chăn nuôi và giá bán sản phẩm ổn định nên người dân đã đầu tư chăn nuôi theo quy mô gia trại và trang trại nên đã làm cho tổng đàn lợn phát triển hơn so với cùng kỳ năm trước.         Tổng đàn gia cầm ước tính có 6.941,8 ngàn con, bằng 97,74%, giảm 160,2 ngàn con so với tháng trước và bằng 107,55%, tăng 487,1 ngàn con so với cùng kỳ năm trước. Trong đó đàn gà ước tính có 5.366,6 ngàn con, bằng 96,23%, giảm 210,4 ngàn con so với tháng trước và bằng 112,01%, tăng 575,6 ngàn con so với cùng kỳ năm trước. Một số huyện có đàn gia cầm tăng so với cùng kỳ năm trước như: Hương Khê tăng 137 ngàn con, Cẩm Xuyên tăng 157 ngàn con, Lộc Hà tăng 49 ngàn con, Thạch Hà tăng 137 ngàn con...         Như vậy, đàn gia súc, gia cầm tháng 02/2016 giảm so với tháng trước. Nguyên nhân do dịp Tết Nguyên đán Bính Thân nên nhu cầu tiêu thụ sản phẩm chăn nuôi phục vụ sản xuất chế biến các sản phẩm thực phẩm tăng cao. Mặt khác, trong thời gian qua các chủ cơ sở chăn nuôi cũng đã xuất bán sản phẩm cho các chủ kinh doanh hàng thực phẩm tươi sống cả trong và ngoài tỉnh nên đã tác động làm giảm số lượng tổng đàn.          Trong tháng trùng vào dịp Tết Nguyên đán Bính Thân nên hoạt động giết mổ và tiêu thụ gia súc, gia cầm tăng cao. Vì vậy, công tác kiểm soát, kiểm tra vệ sinh thú y, phòng chống dịch bệnh cho đàn vật nuôi được các cấp, các ngành quan tâm và tăng cường thực hiện quyết liệt. Tình hình dịch bệnh tuy có xuất hiện rải rác ở một số vùng nhưng đã được khống chế và dập tắt kịp thời không để dịch bệnh lây lan. Thời gian qua, do tình hình thời tiết rét đậm, rét hại đã làm cho 106 con trâu, bò, bê, nghé bị chết, chủ yếu tập trung ở Hương Khê 44 con và huyện Kỳ Anh 49 con; lợn bị chết 22 con ở Nghi Xuân; dê bị chết 59 con ở huyện Kỳ Anh 54 con và Vũ Quang 5 con; gia cầm bị chết 2.450 con ở Nghi Xuân 1.650 con, Can Lộc 550 con, huyện Kỳ Anh 250 con; hươu bị chết 1 con ở huyện Can Lộc.              1.2. Lâm nghiệp         - Trồng, chăm sóc và nuôi dưỡng: Bên cạnh hoạt động chăm sóc, khoanh nuôi tái sinh và bảo vệ rừng, thực hiện Tết trồng cây Xuân Bính Thân nên dự ước trong tháng 02/2016 diện tích rừng trồng tập trung đạt 299 ha, bằng 75,5%, giảm 97 ha so với tháng trước và bằng 83,85%, giảm 57,6 ha so với cùng kỳ năm trước. Trong tháng cũng đã trồng được 968,2 ngàn cây phân tán, bằng 134,47%, tăng 248,2 ngàn cây so với tháng trước và bằng 101,85% so với cùng kỳ năm trước. Do điều kiện thời tiết rét đậm nên việc trồng rừng cũng như trồng cây phân tán gặp khó khăn.           - Khai thác gỗ và lâm sản: Tháng 02/2016, sản lượng gỗ khai thác ước đạt 3.093 m3, bằng 60,33%, giảm 2.034 m3­ ­­­so với tháng trước và bằng 82,13%, giảm 673 m3­ ­­­so với cùng kỳ năm trước. Sản lượng củi khai thác ước đạt 32.901 Ste, bằng 74,59%, giảm 11.210 Ste so với tháng trước và bằng 84,44%, giảm 6.065 Ste so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Hương Khê khai thác 350 m3 gỗ và 2.850 Ste củi; Hương Sơn khai thác 350 m3 gỗ và 2.500 Ste củi; Vũ Quang khai thác 280 m3 gỗ và 1.250 Ste củi; Cẩm Xuyên khai thác 1.500 m3 gỗ và 6.500 Ste củi; huyện Kỳ Anh khai thác 198 m3 gỗ và 6.710 ste củi; Thạch Hà khai thác 250 m3 gỗ và 3.800 ste củi...Nguyên nhân do tháng Hai trùng vào dịp Tết Nguyên đán nên sản lượng gỗ và củi khai thác đều giảm hơn so với tháng trước.          - Thiệt hại rừng: Công tác bảo vệ, phòng chống cháy rừng và quản lý lâm sản luôn được các cấp, các ngành và các hộ dân liên quan triển khai thực hiện một cách nghiêm túc. Tuy nhiên, ngày 13/02/2016 đã xẩy ra một vụ cháy rừng phòng hộ tại phường Đậu Liêu, thị xã Hồng Lĩnh gây thiệt hại 3.000 m2 rừng thông.          1.3. Thủy sản Diện tích nuôi trồng thủy sản toàn tỉnh thả nuôi trong tháng 02/2016 ước đạt 97 ha, bằng 118,29%, tăng 15 ha so với tháng trước và bằng 94,18%, giảm 6 ha so với cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân dự ước diện tích thả nuôi trong tháng 02/2016 chỉ tăng nhẹ so với tháng trước là do một số diện tích nuôi trồng thủy sản sau khi thu hoạch sản phẩm phục vụ Tết Nguyên đán Bính Thân nhưng do điều kiện thời tiết rét đậm nên chưa thả nuôi tiếp. Sản lượng nuôi trồng và khai thác thủy hải sản tháng 02/2016 ước đạt 2.873 tấn, bằng 94,44%, giảm 169 tấn so với tháng trước và bằng 100,7%, tăng 20 tấn so với cùng kỳ năm trước. Trong đó: Sản lượng nuôi trồng ước đạt 960 tấn, bằng 138,13%, tăng 265 tấn so với tháng trước và bằng 93,2%, giảm 70 tấn so với cùng kỳ năm trước; sản lượng khai thác ước đạt 1.913 tấn, bằng 81,51%, giảm 434 tấn so với tháng trước và bằng 104,94%, tăng 90 tấn so với cùng kỳ năm trước. Sản lượng nuôi trồng và đánh bắt tháng 02/2016 dự ước giảm so với tháng trước. Nguyên nhân do thời tiết không thuận lợi và một số ngày trùng vào dịp Tết nên ngư dân ngừng đi biển đã làm cho sản lượng khai thác giảm so với tháng trước. Đối với sản lượng nuôi trồng tăng so với tháng trước là do trong tháng đã thu hoạch sản phẩm để phục vụ nhu cầu tiêu dùng tăng cao trong dịp Tết Nguyên đán Bính Thân. Tuy nhiên, do rét đậm và rét hại kéo dài đã làm cho cá nuôi lồng bè, cá nuôi nước ngọt, nghêu ngao bị chết nhiều làm giảm sản lượng nuôi trồng và ảnh hưởng gây thiệt hại về kinh tế đối với các hộ nuôi trồng thủy sản.          2. Sản xuất công nghiệp         Chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp tháng 02 năm 2016 bằng 82,91% (giảm 17,09%) so với tháng trước và bằng 140,68% (tăng 40,68%) so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp khai khoáng giảm 27,71% so với tháng trước và tăng 15,88% so với cùng kỳ năm trước; công nghiệp chế biến, chế tạo giảm 20,09% so với tháng trước và tăng 57,57% so với cùng kỳ năm trước; công nghiệp phân phối điện, khí đốt, nước nóng, hơi nước và điều hòa không khí tăng 6,1% so với tháng trước và tăng 5,47% so với cùng kỳ năm trước; công nghiệp cung cấp nước, hoạt động quản lý và xử lý rác thải, nước thải giảm 1,74% so với tháng trước và tăng 20,68% so với cùng kỳ năm trước.         Nguyên nhân chính làm cho chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp tháng 02/2016 giảm so với tháng trước là do kỳ nghỉ Tết Nguyên đán Bính Thân năm nay kéo dài 9 ngày và trùng cả trong những ngày đầu tháng 02/2016 nên số ngày công thực tế hoạt động sản xuất của các doanh nghiệp cũng như các cơ sở sản xuất công nghiệp cá thể giảm so với tháng trước. Bên cạnh đó còn có một số nguyên nhân khác đã tác động làm cho chỉ số sản xuất của các ngành công nghiệp có sự biến động so với tháng trước, đó là: Ngành công nghiệp khai khoáng có chỉ số sản xuất giảm 27,71% so với tháng trước do hiện nay trữ lượng các mỏ quặng kim loại trên địa bàn đã giảm, các sản phẩm quặng ilmenite, zircon, rutin đều giảm, đặc biệt quặng zircon siêu mịn là sản phẩm cao cấp đầu ra cuối cùng giảm mạnh, trong tháng chỉ đạt 7 tấn, bằng 4,2% so bình quân mỗi tháng năm 2015. Ngành công nghiệp chế biến, chế tạo có chỉ số sản xuất giảm 20,09% so với tháng trước. Nguyên nhân do tháng trước các cơ sở sản xuất công nghiệp đẩy mạnh sản xuất hàng hóa nhằm đảm bảo nguồn hàng phục vụ nhu cầu tiêu dùng tăng cao trong dịp Tết còn tháng này chủ yếu tập trung cho việc tiêu thụ sản phẩm nên khối lượng hàng hóa sản xuất trong tháng giảm. Đối với ngành công nghiệp phân phối điện, khí đốt, nước nóng, hơi nước và điều hòa không khí tăng 6,1% so với tháng trước. Tuy trùng vào dịp nghỉ Tết nhu cầu sử dụng điện của doanh nghiệp giảm vì nghỉ sản xuất làm cho điện thương phẩm giảm 1,85% so với tháng trước nhưng Tổ máy số 1 - Nhà máy Nhiệt điện Formosa với công suất 150 MW, trong tháng 01 đã sản xuất được 68,98 triệu kwh, sử dụng 43,76 triệu kwh phục vụ các hạng mục luyện thép và 25,22 triệu kwh còn lại bán cho EVN để hòa lưới điện quốc gia. Chỉ số phát triển sản xuất của điện sản xuất tháng 01 tăng 1,05% so cùng kỳ, dự ước tháng 02 tăng 18,85% so tháng trước chính là yếu tố làm tăng ngành công nghiệp sản xuất và phân phối điện.          Mặc dù chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp tháng 02/2016 giảm so với tháng trước nhưng tính chung 2 tháng đầu năm 2016 thì chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp vẫn đạt mức tăng khá (tăng 29,39%) so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp khai khoáng tăng 14,48%; công nghiệp chế biến, chế tạo tăng 36,62%; công nghiệp phân phối điện, khí đốt, nước nóng, hơi nước và điều hòa không khí tăng 5,24%; công nghiệp cung cấp nước, hoạt động quản lý và xử lý rác thải, nước thải tăng 24,66% so với cùng kỳ năm trước. Góp phần vào tốc độ tăng chung có các doanh nghiệp đã đi vào hoạt động từ những năm trước phát huy công suất, trong đó tốc độ tăng khá là các doanh nghiệp hoạt động ngành sản xuất thức ăn gia súc; bia; sợi. Bên cạnh đó, phải kể đến doanh nghiệp mới đi vào hoạt động có giá trị sản xuất lớn như: Công ty điện lực dầu khí Hà Tĩnh dự ước 2 tháng đầu năm 2016 đóng góp cho lưới điện quốc gia 520,33 triệu kwh; Công ty TNHH gang thép hưng nghiệp Formosa Hà Tĩnh dự ước 2 tháng đầu năm 2016 sản xuất đạt 21.900 tấn thép. Bên cạnh một số ngành hoạt động hiệu quả vẫn còn một số ngành có tỷ trọng giá trị công nghiệp cao nhưng sản xuất giảm so với cùng kỳ như: Chế biến thịt và các sản phẩm từ thịt; sản xuất tinh bột; chế biến thủy sản.         3. Vốn đầu tư         Ước thực hiện vốn đầu tư phát triển thuộc nguồn vốn ngân sách Nhà nước do địa phương quản lý tháng 02/2016 đạt 141.707 triệu đồng, bằng 59,77% so với tháng trước và bằng 64,38% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Vốn ngân sách Nhà nước cấp tỉnh ước đạt 93.322 triệu đồng, bằng 53,06% so với tháng trước, bằng 56,65% so với cùng kỳ và chiếm 65,86% tổng vốn; vốn ngân sách Nhà nước cấp huyện ước đạt 27.370 triệu đồng, bằng 87,48% so với tháng trước, bằng 82,06% so với cùng kỳ và chiếm 19,32% tổng vốn; vốn ngân sách Nhà nước cấp xã ước đạt 21.015 triệu đồng, bằng 70,21% so với tháng trước, bằng 95,53% so với cùng kỳ và chiếm 14,82% tổng vốn.         Tính chung 2 tháng đầu năm 2016, thực hiện vốn đầu tư phát triển thuộc nguồn vốn ngân sách Nhà nước do địa phương quản lý ước đạt 378.803 triệu đồng, bằng 83,53% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Vốn ngân sách Nhà nước cấp tỉnh ước đạt 269.198 triệu đồng, bằng 77,76% so với cùng kỳ và chiếm 71,07% tổng vốn; vốn ngân sách Nhà nước cấp huyện ước đạt 58.657 triệu đồng, bằng 87,82% so với cùng kỳ và chiếm 15,49% tổng vốn; vốn ngân sách Nhà nước cấp xã ước đạt 50.948 triệu đồng, bằng 125,88% so với cùng kỳ và chiếm 13,44% tổng vốn.          Nguyên nhân vốn đầu tư phát triển thuộc nguồn vốn ngân sách Nhà nước do địa phương quản lý dự ước thực hiện tháng 02/2015 giảm so với tháng trước là do trong tháng trùng vào dịp nghỉ Tết Nguyên đán Bính Thân dài ngày. Mặt khác, hiện nay việc bố trí nguồn vốn đầu tư từ ngân sách Nhà nước cũng đang gặp khó khăn, nguồn vốn đầu tư từ ngân sách địa phương chủ yếu thực hiện các công trình, dự án có quy mô vừa và nhỏ. Một thực tế là nguồn vốn đầu tư được cân đối từ thu ngân sách của các địa phương là rất hạn chế, mặc dù nguồn thu ngân sách địa phương hàng năm có tăng nhưng cũng không đáp ứng được nhu cầu về vốn đầu tư phát triển nhất là đối ứng vốn ở cấp huyện và cấp xã.          4. Thương mại, dịch vụ và giá cả           4.1. Tổng mức bán lẻ hàng hoá và doanh thu dịch vụ - Tổng mức bán lẻ hàng hóa: Tổng mức bán lẻ hàng hóa tháng 02/2016 ước đạt 2.833,56 tỷ đồng, tăng 3,15% so tháng trước và tăng 6,26% so cùng kỳ năm trước. Trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 206,18 tỷ đồng, giảm 2,01% so tháng trước và giảm 11,32% so cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân giảm chủ yếu tập trung vào hoạt động kinh doanh bán lẻ xăng dầu, do ảnh hưởng thị trường giá xăng dầu tiếp tục giảm đã tác động lớn đến doanh thu; kinh tế tập thể ước đạt 1,79 tỷ đồng, giảm 2,11% so tháng trước và tăng 8,9 lần so với cùng kỳ; kinh tế tư nhân ước đạt 864,02 tỷ đồng, giảm 0,88% so tháng trước và tăng 1,05% so cùng kỳ; kinh tế cá thể ước đạt 1.761,57 tỷ đồng, tăng 5,92% so tháng trước và tăng 11,58% so với cùng kỳ năm trước. Một số mặt hàng doanh thu tăng so với tháng trước và cao hơn mức tăng bình quân chung, đó là: + Hàng lương thực, thực phẩm ước đạt 1.083,97 tỷ đồng, tăng 9,12% so với tháng trước. Nguyên nhân, đây là tháng trùng với Tết Nguyên đán nên nhu cầu mua sắm các mặt hàng lương thực, thực phẩm, bánh, kẹo, bia, rượu để chuẩn bị cho đón Tết, chúc Tết của người dân tăng. Đồng thời, giá các mặt hàng thực phẩm cũng tăng, đặc biệt là mặt hàng rau xanh, thịt các loại tăng cao làm cho doanh thu nhóm hàng lương thực, thực phẩm và nhóm hàng hóa khác tăng cao nhất trong các nhóm hàng. + Hàng may mặc quần áo sẵn doanh thu ước đạt 190,04 tỷ đồng, tăng 3,41% so với tháng trước. Do ảnh hưởng của đợt rét đậm, rét hại nhu cầu mua các mặt hàng áo phao, áo dạ, áo len, tất, giày, dép... đều có xu hướng tăng, đặc biệt là hàng quần áo may mặc sẵn dành cho trẻ em. Ngoài ra, các cửa hàng, ki ốt bán quần áo còn thực hiện xả hàng với chương trình khuyến mại như giảm giá từ 10% đến 70%, mua 1 sản phẩm tặng 1 sản phẩm... đã tác động đến doanh thu của nhóm sản phẩm này tăng so với tháng trước. + Đồ dùng, dụng cụ trang thiết bị gia đình ước đạt 432,71 tỷ đồng, tăng 3,29% so với tháng trước. Do gần Tết Nguyên đán, nhu cầu mua sắm các mặt hàng đồ dùng gia đình điện tử tivi, đầu đĩa, dàn loa máy... tăng; ngoài ra còn ảnh hưởng của thời tiết rét đậm, rét hại nên nhu cầu mua sắm các mặt hàng như lò sưởi, chăn, ga, thảm, đệm hay phông màn cũng tăng. + Đá quý, kim loại quý ước đạt 82,82 tỷ đồng, tăng 4,36% so tháng trước. Đây là thời điểm lượng tiền trong dân dồi dào, vì vậy nhu cầu cầu mua sắm những đồ dùng có giá trị như đồ dùng trang sức như nhẫn, vàng, dây chuyền tăng. + Hàng hóa khác doanh thu ước đạt 225,15 tỷ đồng, tăng 6,17% so với tháng trước. Do nhu cầu mua sắm các mặt hàng cây cảnh và các loại hoa của người dân trong dịp Tết Nguyên đán tăng cao. Bên cạnh đó, vẫn có một số nhóm hàng giảm, giảm nhiều nhất là nhóm hàng gỗ và vật liệu xây dựng (giảm 22,65%), giảm ít nhất là nhóm hàng xăng, dầu các loại (giảm 1,67%). Do hoạt động xây dựng các công trình giảm mạnh, giá các loại vật liệu xây dựng như sắt, thép, xi măng cũng giảm nên làm cho doanh thu của nhóm hàng này giảm so với tháng trước. Còn đối với nhóm hàng xăng dầu các loại, tuy trong tháng nhu cầu đi lại tăng nhưng giá xăng dầu giảm mạnh làm cho doanh thu xăng dầu trong tháng giảm.          Tính chung 02 tháng, tổng mức bán lẻ hàng hoá ước đạt 5.580,55 tỷ đồng, tăng 8,12% so cùng kỳ năm trước, trong đó: Nhà nước ước đạt 416,6 tỷ đồng, giảm 8,92%; tập thể ước đạt 3,62 tỷ đồng, tăng 456,33%; cá thể ước đạt 3.424,61 tỷ đồng, tăng 11,23% và tư nhân ước đạt 1.735,72 tỷ đồng, tăng 6,85% so với cùng kỳ năm trước. Các thành phần kinh tế đều đạt mức tăng khá, chỉ có Kinh tế Nhà nước giảm, vì mặt hàng kinh doanh bán lẻ của loại hình kinh tế này chủ yếu là xăng, dầu nhưng do ảnh hưởng của giá xăng dầu liên tiếp giảm nên doanh thu của khu vực kinh tế Nhà nước giảm.    - Hoạt động dịch vụ lưu trú, ăn uống, du lịch lữ hành: Doanh thu hoạt động dịch vụ l­ưu trú, ăn uống và du lịch lữ hành tháng 02/2016 ước đạt 421,3 tỷ đồng, tăng 1,29% so với tháng trước và tăng 3,18% so cùng kỳ năm trước, trong đó: Doanh thu dịch vụ lưu trú ước đạt 31,26 tỷ đồng, giảm 4,67% so với tháng trước và giảm 14,59% so với cùng kỳ năm trước; doanh thu dịch vụ ăn uống ước đạt 389,12 tỷ đồng, tăng 1,84% so với tháng trước và tăng 4,83% so cùng kỳ với năm trước; doanh thu du lịch lữ hành ước đạt 0,88 tỷ đồng, giảm 12,7% so với tháng trước và tăng 88,6% so với cùng kỳ năm trước. Nhìn chung, doanh thu hoạt động dịch vụ lưu trú, ăn uống và du lịch lữ hành tháng 02/2016 vẫn tăng, nhưng với mức tăng nhẹ. Chủ yếu tăng ở hoạt động dịch vụ ăn uống, mặc dầu trùng dịp Tết Nguyên đán nhưng lượt người đi lại tăng, cũng là thời điểm cuối năm tổng kết, gặp mặt nên nhu cầu tổ chức ăn uống tăng. Đặc biệt thời gian này học sinh, sinh viên cùng với những người đi làm ăn xa về quê ăn Tết nên nhu cầu ăn uống ngoài gia đình tăng. Ngoài ra, giá các loại thực phẩm như hải sản tươi sống, thịt bò, thịt gà...và các loại rau tăng, đẩy chi phí đầu vào tăng, nên giá thực đơn ăn uống tăng là một trong những yếu tố tác động đến doanh thu nhóm ngành hàng ăn uống tăng.         - Hoạt động dịch vụ khác: Doanh thu hoạt động dịch vụ khác tháng 02/2016 ước đạt 123,82 tỷ đồng, giảm 7,87% so với tháng trước và tăng 15,2% so cùng kỳ năm trước, trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 5,06 tỷ đồng, tăng 6,77% so với tháng trước; kinh tế tập thể ước đạt 0,44 tỷ đồng, tăng 5,98%; kinh tế tư nhân ước đạt 22,54 tỷ đồng, giảm 18,57%; kinh tế cá thể ước đạt 93,23 tỷ đồng, giảm 0,4% và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 2,55 tỷ đồng, giảm 67,92%.         Phân theo nhóm hàng: Doanh thu dịch vụ kinh doanh bất động sản ước đạt 12,74 tỷ đồng, giảm 3,28%; dịch vụ hành chính và dịch vụ hỗ trợ ước đạt 29,66 tỷ đồng, giảm 38,4%; giáo dục và đào tạo ước đạt 0,9 tỷ đồng, giảm 18,92%; y tế và hoạt động trợ giúp xã hội ước đạt 1,85 tỷ đồng, giảm 6,57%; dịch vụ nghệ thuật, vui chơi và giải trí ước đạt 19,51 tỷ đồng, tăng 6,82%; sửa chữa máy vi tính, đồ dùng cá nhân và gia đình ước đạt 15,02 tỷ đồng, tăng 5,18% và dịch vụ khác ước đạt 43,14 tỷ đồng, tăng 18,23% so với tháng trước. Như vậy, trong các nhóm hàng dịch vụ, tăng nhiều nhất là nhóm hàng dịch vụ khác do tính chất thời vụ nên nhu cầu phục vụ cá nhân như trang điểm, chăm sóc làm đẹp, uốn sấy tóc tăng. Mặt khác, do ảnh hưởng rét đậm, rét hại nên dịch vụ giặt là tăng. Còn giảm nhiều nhất là nhóm dịch vụ hành chính và hỗ trợ, do trong tháng thời tiết không thuận lợi và trùng thời gian nghỉ Tết nên các dịch vụ cho thuê máy móc thiết bị giảm mạnh.         4.2. Xuất, nhập khẩu hàng hóa         - Xuất khẩu hàng hóa: Kim ngạch xuất khẩu hàng hóa tháng 02/2016 ước đạt 10.910,6 ngàn USD, tăng 19,73% so với tháng trước và tăng 75,72% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 2.324,8 ngàn USD, tăng 127,05%; kinh tế tư nhân ước đạt 4.303,6 ngàn USD, tăng 41,97% và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 4.282,2 ngàn USD, giảm 15,33% so với tháng trước. Một số mặt hàng có kim ngạch xuất khẩu giảm so với tháng trước, đó là: Hàng gỗ xẻ ước đạt 5.487,2 ngàn USD, giảm 20,19%; dăm gỗ ước đạt 4.282,2 ngàn USD, giảm 15,33% so với tháng trước.         Tính chung 2 tháng đầu năm 2016 kim ngạch xuất khẩu ước đạt 20.023,4 ngàn USD, tăng 33,3% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 3.348,7 ngàn USD, tăng 164,46%; kinh tế tư nhân ước đạt 7.335 ngàn USD, giảm 20,05% và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 9.339,7 ngàn USD, tăng 103,88% so với cùng kỳ năm trước. Nhìn chung, 2 tháng đầu năm 2016 hoạt động xuất khẩu trên địa bàn vẫn đạt được mức tăng trưởng khá. Tính đến thời điểm hiện tại, dự án Formosa vẫn chưa có sản phẩm hàng hóa xuất khẩu ra nước ngoài, nhưng khối kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài (FDI) vẫn chiếm tỷ trọng lớn và đóng góp mức tăng trưởng lớn nhất, do cơ cấu sản phẩm của các đơn vị này được đối tác nước ngoài tiêu thụ thuận lợi. Trong khi đó, khối kinh tế tư nhân trên địa bàn tỉnh những năm trước đây có mặt hàng gỗ xẻ chiếm tỷ trọng lớn nhưng do mặt hàng này giảm giá mạnh, việc xuất khẩu gặp khó khăn dẫn tới kim ngạch chung giảm. Khối kinh tế Nhà nước thì do nguồn tài nguyên quặng khoáng sản truyền thống như Ilmenite, Rutin, Titan đang cạn kiệt, trong khi tiến độ dự án khai thác mỏ sắt Thạch Khê đang bị chậm trễ dẫn tới sự thay đổi trong cơ cấu hàng hóa xuất khẩu của khối này. Tuy nhiên, tỷ lệ quặng giảm nhưng các sản phẩm dệt may và nông sản chế biến tăng lên đã làm cho kim ngạch xuất khẩu thuộc khối kinh tế Nhà nước tăng so với cùng kỳ năm trước.         - Nhập khẩu hàng hóa: Kim ngạch nhập khẩu hàng hóa tháng 02/2016 ước đạt 81.631 ngàn USD, giảm 12,53% so với tháng trước và giảm 69,82% so với cùng kỳ năm trước. Như vậy, tính chung 2 tháng đầu năm 2016 kim ngạch nhập khẩu ước đạt 174.958,4 ngàn USD, giảm 70,85% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 2.614,5 ngàn USD, tăng 197,64%; kinh tế tư nhân ước đạt 23.871,7 ngàn USD, tăng 18,16% và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 148.472,2 ngàn USD, giảm 74,37% so với cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân giá trị hàng hoá nhập khẩu 2 tháng đầu năm 2016 giảm mạnh so với cùng kỳ là do lượng máy móc, thiết bị phục vụ xây dựng các dự án trên địa bàn tỉnh giảm mạnh (2 tháng đầu năm 2016 ước đạt 145.659,9 ngàn USD, giảm 74,85% so với cùng kỳ năm trước) vì các công trình đang trong giai đoạn hoàn thiện. Trong khi nhóm mặt hàng này luôn chiếm trên 90% tỷ trọng hàng hóa nhập khẩu. Từ đó dẫn tới kim ngạch nhập khẩu cả tỉnh nói chung và khối kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài nói riêng giảm mạnh. Hiện nay, cơ cấu hàng hóa nhập khẩu đang chuyển dịch dần sang nhóm nhiên, nguyên liệu thô phục vụ sản xuất chế biến trong tỉnh như Quặng sắt, bông nguyên liệu, quặng thiếc, than đá các loại. 4.3. Vận tải hàng hóa và hành khách          Hoạt động vận tải trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh nhìn chung phát triển ổn định với xu thế chung của nền kinh tế tỉnh. Giá xăng dầu liên tục điều chỉnh, từ thời điểm đầu năm 2016 đến nay giá xăng, dầu đã có 3 lần điều chỉnh giảm giá. Qua các lần điều chỉnh giá xăng dầu, Sở Giao thông vận tải tỉnh đã phối hợp Sở Tài chính yêu cầu các đơn vị kinh doanh taxi điều chỉnh giảm giá cước. Ngày 02 tháng 02 năm 2016, Sở Tài chính tỉnh Hà Tĩnh đã có Công văn số 273/STC-GCS về việc điều chỉnh giá cước vận tải ô tô trong dịp Tết, cho phép phụ thu thêm giá vé. Mức điều chỉnh này chỉ áp dụng đối với một chiều trong từng thời điểm. Tính đến thời điểm hiện nay, trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh có 40 doanh nghiệp tham gia kinh doanh vận tải hành khách.         - Khối lượng hàng hóa vận chuyển tháng 02/2016 ước đạt 2.287,03 ngàn tấn, với khối lượng luân chuyển ước đạt là 53,99 triệu tấn.km. So với tháng trước giảm 8,52% về khối lượng hàng hóa vận chuyển và giảm 9,57% về khối lượng hàng hóa luân chuyển. Tính chung 2 tháng đầu năm 2016, khối lượng hàng hoá vận chuyển ước đạt 4.786,96 ngàn tấn, tăng 6,03% và khối lượng hàng hóa luân chuyển ước đạt 113,69 triệu tấn.km, tăng 8,57% so với cùng kỳ năm trước.          Nguyên nhân hoạt động vận tải hàng hóa trong tháng 02 giảm so với tháng trước chủ yếu do tác động của thời gian nghỉ Tết kéo dài và rơi vào trong tháng hai nên các chủ phương tiện vận tải nhất là các cơ sở cá thể tạm ngừng hoạt động. Mặt khác, nhiều công trình xây dựng chưa có kế hoạch thi công nên nhu cầu vận chuyển hàng hóa phục vụ các công trình cũng giảm. - Vận tải hành khách tháng 02/2016 ước đạt 1.871,49 ngàn lượt khách, tăng 5,85% với lượng hành khách luân chuyển ước đạt 324,75 triệu lượt khách.km, tăng 5,88% so với tháng trước. Vận tải hành khách 2 tháng đầu năm 2016 ước đạt 3.639,5 ngàn lượt hành khách, tăng 11,49% với lượng hành khách luân chuyển ước đạt 631,46 triệu lượt hành khách.km, tăng 15,46% so với cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân do trùng vào dịp Tết Nguyên đán, nhu cầu đi lại của người dân càng tăng cao. Do tác động của yếu tố giá xăng dầu liên tục giảm sâu, cùng với đó là sự quản lý, điều tiết của các cơ quan quản lý. Tính đến thời điểm này, giá vé vận chuyển hành khách các tuyến nội tỉnh và liên tỉnh không tăng, thậm chí giá bình quân dịch vụ taxi còn giảm so tháng trước nên lượng khách tham gia vận tải công cộng tăng.         Dịp Tết Nguyên đán, lưu lượng người và phương tiện tham gia giao thông tăng mạnh trong các ngày giáp Tết, nhưng do có sự chủ động chuẩn bị và chỉ đạo tích cực nên đã phục vụ tốt, đáp ứng nhu cầu giao thông đi lại của nhân dân. Các tuyến đường quốc lộ, tỉnh lộ, trên địa bàn tỉnh đều được đảm bảo giao thông thông suốt, không có sự cố hư hỏng cầu, đường xảy ra.         Công tác tổ chức đưa đón hành khách chu đáo, an toàn, không xẩy ra tình trạng ứ đọng khách tại các bến xe trong dịp Tết. Đến ngày 11/02/2016 (tức mồng 4 Tết) tất cả các tuyến xe buýt đã hoạt động bình thường đáp ứng kịp thời nhu cầu đi lại của nhân dân. Không có trường hợp vi phạm thu tiền cao hơn giá vé niêm yết. Không xảy ra tình trạng vi phạm về kiểm soát tải trọng xe trong dịp Tết Nguyên đán. 4.4. Chỉ số giá tiêu dùng Tháng 02 là tháng trùng dịp Tết Nguyên đán Bính Thân 2016, nhìn chung thị trường hàng hóa sôi động và nhộp nhịp. Với các loại hàng hóa đa dạng, phong phú, mẫu mã đẹp, lượng hàng cung ứng ra thị trường dồi dào, đây cũng là tháng nhu cầu tiêu dùng hàng hóa tăng cao nhất trong năm nhưng nhìn chung giá cả vẫn tương đối ổn định, không có biến động lớn. Bên cạnh đó, để đảm bảo nguồn cung hàng hóa phục vụ Tết, nhất là các mặt hàng thiết yếu, ngay từ đầu năm 2016, UBND tỉnh đã chỉ đạo thực hiện quyết liệt các giải pháp bình ổn thị trường, tổ chức đưa hàng Việt về địa phương phục vụ người dân mua sắm như: Tổ chức 04 phiên chợ hàng Việt, 14 chuyến hàng lưu động về phục vụ nhân dân tại các vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa, khu tái định cư, khu công nghiệp trên địa bàn thị xã Kỳ Anh và các huyện Kỳ Anh, Hương Khê, Lộc Hà, Vũ Quang, Đức Thọ, Hương Sơn nhằm phục vụ nhu cầu mua sắm của người dân trong dịp Tết. Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) tháng 02 năm 2016 bằng 100,41% (tăng 0,41%) so tháng trước, tăng 1,98% so cùng tháng năm trước, tăng 0,42% so với tháng 12 năm trước và bình quân cùng kỳ tăng 1,91%, trong đó: Chỉ số giá khu vực thành thị tăng 0,53% và chỉ số giá khu vực nông thôn tăng 0,33% so với tháng trước. - Trong 11 nhóm hàng hóa và dịch vụ có 2 nhóm hàng hóa có chỉ số giá tiếp tục ổn định so với tháng trước đó là: Nhóm thuốc và dịch vụ y tế và nhóm bưu chính viễn thông.         - Có 3/11 nhóm hàng hóa, dịch vụ có chỉ số giá giảm so với tháng trước đó là:          + Nhóm may mặc, mũ nón, giày dép giảm 1,38%. Do ảnh hưởng thời tiết năm này mùa đông mưa, nắng thất thường nên nhu cầu sử dụng đồ áo ấm không cao. Các cửa hàng kinh doanh đồ áo tồn hàng nhiều nên những ngày cuối năm đều đồng loạt xả hàng, khuyến mãi, giảm giá để thanh lý hàng nên giá các loại áo ấm trong tháng giảm hơn so tháng trước. + Nhóm nhà ở, điện, nước, chất đốt và vật liệu xây dựng giảm 0,44%. Nguyên nhân giảm chủ yếu do tác động nhóm vật liệu xây dựng giảm như xi măng Bỉm sơn PC40, xi măng Hoàng Mai đều giảm 2.000 đồng/50kg; sắt phi 6 có mức giá 10.100 đồng/kg (giảm 400 đồng/kg); thép cây đốt vằn phi 9 Thái Nguyên mức giá 11.111 đồng/kg (giảm 159 đồng/kg); giá thép đốt cây vằn phi 9 hàng liên doanh giá bán 10.545 đồng/kg (giảm 182 đồng/kg) đã tác động đến chỉ số giá chung của nhóm này giảm. Bên cạnh đó, ảnh hưởng giá gas thế giới giảm 67,5 USD/tấn so với tháng trước nên ngày 01/02/2016 giá gas trong nước tiếp tục được điều chỉnh giảm, theo đó ngày 02/02/2016 giá gas trên địa bàn Hà Tĩnh giảm 15.000 đồng/bình 12kg. Giá xăng dầu điều chỉnh giảm ngày 19/01 và ngày 03/02/2016 đã làm cho giá dầu hỏa trong tháng giảm (giảm 15,04%). + Nhóm giao thông giảm 3,17%. Đây là nhóm hàng giảm nhiều nhất trong 11 nhóm hàng chính, chỉ số giá nhóm này giảm chủ yếu ở mặt hàng xăng dầu (giảm 9,45%). Ngày 19/01/2016 và 03/02/2016 Liên Bộ Công Thương - Tài chính có quyết định cho phép các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đầu mối điều chỉnh giá bán lẻ xăng dầu giảm. Theo đó xăng A95 giá bình quân trong tháng 16.204 đồng/lít (giảm 6,44%); xăng A92 giá 15.489 đồng/lít (giảm 6,85%); giá dầu diezeel bình quân: 10.197 đồng/lít (giảm 14,83%).         - Còn lại 6/11 nhóm hàng hóa có chỉ số giá tăng so tháng trước, nhưng chỉ với mức tăng nhẹ và đây cũng chính là nguyên nhân làm cho chỉ số chung giá tiêu dùng tháng 02/2016 tăng so với tháng trước, đó là: + Nhóm hàng ăn và dịch vụ ăn uống chỉ số giá chung tăng 2,16% so với tháng trước và tăng 0,82% so với cùng kỳ năm trước, trong đó:            Nhóm hàng lương thực chỉ số giá tăng 0,79% so với tháng trước. Do ảnh hưởng nhu cầu sử dụng thóc gạo phục vụ dịp Tết Nguyên đán của người dân tăng nên giá các loại gạo có xu hướng tăng, đặc biệt mặt hàng lương thực gạo nếp các loại đều tăng. Thị trường khu vực thành thị giá gạo tẻ thường mức 12.000-14.000 đồng/kg (tăng 0,76%), gạo tẻ ngon 18.000-20.000 đồng/kg (tăng 0,62%); Gạo nếp Thái Lan 30.000-32.000 đồng/kg (tăng 2,96 %). Đối với khu vực nông thôn: Nghi Xuân, Can Lộc, Kỳ Anh, Cẩm Xuyên, Đức Thọ giá gạo tẻ thường dao động 12-13.000 đồng/kg, gạo tẻ ngon từ 16-18.000 đồng/kg; gạo nếp Thái Lan 30-32.000 đồng/kg.  Nhóm hàng thực phẩm chỉ số giá tăng 2,51% so với tháng trước. Tác động đến nhóm thực phẩm tăng chủ yếu ở các mặt hàng rau xanh tăng mạnh trong những ngày qua. Do ảnh hưởng thời tiết giá rét kéo dài khiến việc trồng và chăm sóc các loại rau củ gặp khó khăn, một số loại rau chịu lạnh kém hầu như chết gần hết, nguồn rau xanh của địa phương sản xuất khan hiếm trong khi đó nhu cầu thực phẩm rau xanh những ngày Tết lại tăng cao. Bên cạnh đó, lượng rau xanh trên địa bàn được nhập từ các địa phương khác về với chi phí giá thành cao nên giá bán các loại rau xanh tăng mạnh, tăng gấp 2-3 lần so với những ngày thường. Thực phẩm gia súc tươi sống tăng 1,92% so với tháng trước, tăng mạnh nhất ở mặt hàng thịt bò (tăng 3,59%) do nhu cầu tiêu dùng trong dịp Tết tăng cao, giá thịt bò tăng bình quân từ 230.000 đồng/kg lên 260.000 đồng/kg, thời điểm (ngày 28-29/12 ÂL) giá thịt bò bắp từ 280-300.000 đồng/kg. Còn mặt hàng thịt lợn tăng 1,19% so tháng trước. Thịt lợn nạc thăn (ngày 29- 30/12ÂL) tăng 100 - 120.000 đồng/kg, sau đó trở lại giao động từ 95.000-100.000 đồng/kg. Đến thời điểm này giá thịt bò, thịt lợn đã có xu hướng giảm nhưng so với ngày thường đang còn tăng nhưng mức tăng nhẹ. Các mặt hàng thịt gia cầm tươi sống, thủy sản tươi sống, thủy sản chế biến cũng tăng hơn so tháng trước. Thịt gà mái sống tăng 3,55%; gia cầm khác tăng 1,50%; thủy sản tươi sống tăng 4,62%...Ảnh hưởng giá thịt lợn tăng nên mặt hàng thịt chế biến tăng 2,62%; thịt lợn quay, giò, chả... tăng 3,05% so với tháng trước.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Ăn uống ngoài gia đình tăng 1,98% so tháng trước. Trong đó, ăn quán bình dân tăng 2,23%; uống ngoài gia đình tăng 0,47%. Nguyên nhân tăng do lương thực, thực phẩm tăng, nhất là mặt hàng thịt bò tăng nên chi phí đầu vào tăng trong khi đó nhu cầu ăn uống ngoài gia đình lại tăng cao dịp cuối năm sinh viên, học sinh và người lao động xa quê về ăn tết, kéo theo dịch vụ phục vụ nên giá bán tăng nhẹ kéo theo chỉ số nhóm hàng ăn uống tăng. Ở mặt hàng phở bò tái tăng 2,88% (tăng 2-5.000 đồng/bát); cơm bình dân tăng 1,55% (bình quân 25-30.000 đồng/suất). + Nhóm đồ uống và thuốc lá tăng 4,29% so tháng trước, đây cũng là nhóm hàng hóa có chỉ số giá tăng cao nhất trong rổ hàng hóa tính giá. Nguyên nhân tăng chủ yếu ở mặt hàng bia, rượu các loại nhu cầu tiêu dùng dịp Tết cổ truyền. + Nhóm thiết bị và đồ dùng gia đình tăng 0,43% so với tháng trước. Tăng chủ yếu ở mặt hàng đồ dùng trong nhà (tăng 0,2%) và dịch vụ trong gia đình tăng 4,77%. Tuy nhiên mức tăng, giảm giữa các loại hàng hóa trong nhóm này có sự khác biệt nhau. Trong khi một số mặt hàng điện lạnh giảm giá thì các mặt hàng đồ dùng làm bếp, thiết bị giữ nhiệt, nội thất gia đình như bóng đèn chiếu sáng, bát đĩa…có sự tăng giá do nhu cầu mua sắm. Bên cạnh, với tính chất nhu cầu dịch vụ vệ sinh cuối năm, nên dịch vụ thuê người dọn vệ sinh nhà cửa theo giờ (tăng 6,03%) giá bình quân mỗi giờ ngày thường 40.000 đồng/giờ (thời điểm tháng từ ngày 26/01/2016 đến ngày 10/02/2016 giá 40-50.000 đồng/giờ). + Nhóm giáo dục tăng 0,03% so với tháng trước. Mặc dù, giá các mặt hàng dịch vụ giáo dục học phí giữ ổn định, nhưng một số mặt hàng văn phòng phẩm tăng (tăng 0,26%) đã tác động đến chỉ số chung tăng. + Nhóm văn hóa, giải trí và du lịch tăng 0,5% so với tháng trước. Tăng chủ yếu ở mặt hàng hoa, cây cảnh, vật cảnh tăng (tăng 17,05%) trong đó hoa tươi tăng 22,58%; cá chim cảnh tăng 8,58%. Do nhu cầu tiêu dùng các mặt hàng này trong dịp Tết tăng, ngoài ra do trong tháng trùng với ngày lễ Valentine nên giá bán hoa hồng tăng cao. + Nhóm hàng hóa và dịch vụ khác tăng 0,28% so với tháng trước. Nguyên nhân tăng chủ yếu từ dịch vụ phục vụ cá nhân do thời điểm này nhu cầu làm đẹp của chị em phụ nữ tăng cao. - Chỉ số giá vàng 9999 trên địa bàn tỉnh tháng 02/2016 tăng 5,49% so với tháng trước và giảm 3,02% so với cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân là do giá vàng thế giới tăng nhẹ trở lại. Giá vàng trên địa bàn Hà Tĩnh ngày 27/01/2016 bán ra 3.090.000 đồng/chỉ, ngày 08/02/2016 giá bán ra 3.170.000 đồng/chỉ và ngày 16/02/2016 giá vàng tiếp tục tăng ở mức 3.300.000 đồng/chỉ.          - Chỉ số giá đô la Mỹ giảm 1,08% so với tháng trước và tăng 5,84% so với cùng kỳ năm trước. Giá bán đô la Mỹ bán trên thị trường tự do tại Hà Tĩnh ngày 16/02/2015 là 2.242.000 đồng/100 USD. Mặc dù, nhu cầu mua sắm trong những ngày Tết tăng cao so với ngày thường nhưng nhìn chung giá cả hàng hóa trong những ngày Tết trên địa bàn Hà Tĩnh khá ổn định, không có sự tăng giá đột biến. Dự kiến chỉ số giá tiêu dùng tháng 3/2016 xu hướng giảm so tháng trước. Nguyên nhân giảm do tính chất thời vụ tháng sau Tết rơi vào tình trạng trầm lắng, các cơ sở kinh doanh còn nghỉ, nhu cầu tiêu dùng của người dân giảm. Lượng hàng hóa bán ra chủ yếu mặt hàng lương thực, thực phẩm thiết yếu phục vụ hàng ngày, còn các loại hàng hóa khác chủ yếu tiêu thụ lượng hàng tồn kho sau Tết. Do đó giá bán các mặt hàng có xu hương giảm mạnh so với tháng trước. 5. Một số vấn đề xã hội         5.1. Tình hình đời sống dân cư         - Tính đến ngày 15/02/2016, trên địa bàn Hà Tĩnh không xảy ra thiếu đói. Do thời tiết thuận lợi tạo điều kiện cho người dân trong việc sản xuất các loại cây trồng vụ Đông và làm thêm các ngành nghề khác tăng thêm thu nhập. Mặt khác trong tháng các hộ nghèo, cận nghèo và các đối tượng chính sách đã được Chính quyền địa phương và các tổ chức, cá nhân trong và ngoài tỉnh tặng tiền mặt, quà nhân dịp Tết Nguyên đán Bính Thân. Các chính sách đối với các hộ nghèo, cận nghèo và các đối tượng chính sách được thực hiện kịp thời và đầy đủ nên trong tháng toàn tỉnh không phát sinh hộ thiếu đói. Dự kiến trong tháng tới tình hình thiếu đói vẫn không xảy ra.  - Các chế độ, chính sách với người có công với cách mạng, đối tượng bảo trợ xã hội đã được thực hiện đầy đủ, kịp thời theo đúng quy định. Đến ngày 05/02/2016 (tức ngày 27/12 Âm lịch), 13/13 huyện, thành phố, thị xã đã hoàn thành việc chi trả trợ cấp tháng 02/2016 cho gần 49.000 người có công, với kinh phí gần 130 tỷ đồng; chi trả trợ cấp thường xuyên cho 72.280 đối tượng bảo trợ xã hội, với kinh phí hơn 20 tỷ đồng. - Công tác đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn tỉnh được triển khai kịp thời; các cấp, các ngành đã làm tốt công tác huy động nguồn lực, tổ chức thăm hỏi, tặng quà cho người có công, đối tượng bảo trợ xã hội, người nghèo, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn được quan tâm chu đáo; mọi người, mọi nhà đón Tết cổ truyền của dân tộc trong yên bình, vui vẻ, đầm ấm. Đã tổ chức thăm hỏi, trao tặng 176.174 suất quà với tổng kinh phí trên 34,662 tỷ đồng (giảm 42.933 suất và giảm 38,574 tỷ đồng so với Tết Ất Mùi 2015), trong đó: Quà người có công là 100.403 suất với tổng kinh phí là 18,268 tỷ đồng (quà Trung ương 56.404 suất, kinh phí 11,517 tỷ đồng; quà địa phương 43.999 suất, kinh phí 7,75 tỷ đồng); quà người nghèo 7.562 suất với tổng kinh phí 2,792 tỷ đồng; quà người cao tuổi 42.070 suất với tổng kinh phí 4,618 tỷ (trong đó tổ chức chúc thọ cho 19.750 người cao tuổi, kinh phí 3,701 tỷ đồng); quà đối tượng bảo trợ xã hội có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn 6.096 suất, kinh phí 1,377 tỷ đồng; quà trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt và các đối tượng khác 20.043 suất, kinh phí 7,605 tỷ đồng. Như vậy, bên cạnh nguồn kinh phí từ Trung ương cấp là 11,517 tỷ đồng và nguồn kinh phí trích từ ngân sách địa phương trên 18,455 tỷ đồng còn lại là số tiền được huy động từ các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp. - Lương, thưởng của công nhân, người lao động trong dịp Tết: Theo kết quả rà soát nhanh của các huyện, thành phố, thị xã và Ban quản lý Khu kinh tế tỉnh, tính đến ngày 11/02/2016 các doanh nghiệp trả lương cho người lao động không thấp hơn mức tiền lương tối thiểu vùng, không có doanh nghiệp nợ lương người lao động. Khảo sát nhanh về tình hình tiền lương, thưởng Tết tại gần 50 đơn vị, kết quả như sau: + Tình hình tiền lương: Khối doanh nghiệp có vốn nhà nước tiền lương bình quân của người lao động cao nhất là 16.000.000 đồng/người/tháng; tiền lương thấp nhất là 2.500.000 đồng/người/tháng; bình quân là 5.980.000 đồng/người/tháng. Khối doanh nghiệp ngoài quốc doanh tiền lương cao nhất 11.000.000 đồng/người/tháng; tiền lương thấp nhất 2.500.000 đồng/người/tháng; bình quân 5.700.000 đồng/người/tháng. Khối doanh nghiệp FDI tiền lương bình quân cao nhất 18.355.000 đồng/người/tháng; tiền lương thấp nhất 2.942.000 đồng/người/tháng; bình quân 7.252.000 đồng/người/tháng. + Tiền thưởng Tết Dương lịch cao nhất 13.000.000 đồng và thấp nhất 300.000 đồng. Tiền thưởng Tết Âm lịch cao nhất 30.700.000 đồng và thấp nhất 2.500.000 đồng.         5.2. Hoạt động Y tế   - Tình hình dịch bệnh: Để người dân được vui Tết đón Xuân trong điều kiện đảm bảo sức khỏe. Ngành Y tế Hà Tĩnh đã tập trung công tác phòng chống dịch tiêu chảy cấp, cúm A (H5N1), cúm A(H1N1), sốt xuất huyết, viêm phổi do vi rút, tả, lỵ; tổ chức kiểm tra và giám sát vệ sinh an toàn thực phẩm trên địa bàn tỉnh; đảm bảo đủ các loại hoá chất, cơ sở thuốc, vật tư dự phòng để chủ động trong công tác phòng chống dịch bệnh. Đồng thời, tỉnh cũng chỉ đạo các đơn vị trong ngành tăng cường công tác tuyên truyền đến tận người dân phòng và tránh các bệnh truyền nhiễm; phối hợp chặt chẽ với các cơ sở khám, chữa bệnh để nắm chắc tình hình bệnh nhân mắc các bệnh truyền nhiễm nhập viện trong dịp tết Nguyên đán và lễ hội đầu năm. Trong tháng, trên địa bàn Hà Tĩnh chỉ có 08 trường hợp mắc bệnh sốt rét, 31 trường hợp mắc lỵ trực trùng và lỵ a míp, 07 trường hợp thủy đậu, 126 trường hợp mắc adeno và không có bệnh nhân nào tử vong vì dịch bệnh.    - Công tác phòng chống HIV/AIDS: Để hạn chế số người mắc bệnh HIV/AIDS, ngành y tế Hà Tĩnh đẩy mạnh phong trào phòng chống các tệ nạn xã hội, đặc biệt là công tác phòng chống HIV/AIDS. Tính từ ngày 16/01/2016 đến ngày 16/2/2016, Hà Tĩnh có 10 người nhiễm HIV, có 07 trường hợp chuyển thành AIDS và không có trường hợp nào chết vì AIDS.     - Công tác đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm: Để phục vụ nhân dân đón Tết, vui Xuân an toàn, bảo đảm sức khỏe, đồng thời ổn định sản xuất kinh doanh, phát triển và cạnh tranh lành mạnh của các cơ sở sản xuất, chế biến, kinh doanh, xuất nhập khẩu thực phẩm trong dịp Tết Nguyên đán Bính Thân và Lễ hội Xuân 2016. Tỉnh đã thành lập đoàn thanh tra, kiểm tra liên ngành về an toàn thực phẩm, theo khuyến cáo, trong số các thực phẩm thì các nguyên liệu thịt, cá dễ bị ô nhiễm vi sinh vật gây bệnh (tả, lỵ, thương hàn, ký sinh trùng...), ô nhiễm hóa chất độc hại (chất tăng trọng, kháng sinh cấm, chất bảo quản), đoàn đã kiểm tra 67 cơ sở thì phát hiện 04 cơ sở vi phạm vệ sinh ATTP và xử phạt 8,5 triệu đồng. Tính đến ngày 10 tháng 02 trên địa bàn Hà Tĩnh không có vụ ngộ độc thực phẩm nào, chỉ có 227 ca ngộ độc thực phẩm đơn lẻ, không có trường hợp nào tử vong vì ngộ độc thực phẩm.         - Công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân: Các bệnh viện đa khoa, chuyên khoa tuyến tỉnh và bệnh viện đa khoa các huyện, thành phố, thị xã vẫn duy trì hoạt động bình thường, trực cấp cứu 24/24 giờ; Tổng số bệnh nhân còn lại đến ngày 11/02/2016 (tức ngày 04 Tết âm lịch) tại bệnh viện các huyện, thành phố, thị xã và Bệnh viện đa khoa, chuyên khoa tuyến tỉnh là 1.057 bệnh nhân; tổng số khám cấp cứu là 2.053 bệnh nhân; tổng số ca tử vong tại các bệnh viện toàn tỉnh là 05 ca. Tổ chức tốt việc động viên, thăm hỏi số bệnh nhân đang điều trị tại các bệnh viện trong dịp Tết.                5.3. Các hoạt động VHVN-TDTT    - Hoạt động văn hóa: Các hoạt động văn hóa, văn nghệ, chào mừng xuân Bính Thân được tổ chức chu đáo, với nhiều loại hình phong phú, đa dạng, nội dung bổ ích, lành mạnh. Tỉnh đã triển khai các cụm panô, áp phích, khẩu hiệu, tổ chức các hoạt động tuyên truyền với nội dung mừng Đảng, mừng Xuân trên địa bàn tất cả các huyện, thành phố, thị xã. Công tác thông tin, tuyên truyền cũng góp phần tạo không khí vui tươi, phấn khởi tại các địa phương, động viên nhân dân thực hành tiết kiệm, chấp hành tốt pháp luật của Nhà nước và góp phần đảm bảo tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trong dịp tết. Thời gian này, Hà Tĩnh đã tổ chức Hội báo Xuân Bính Thân 2016 với chủ đề “Mừng Đảng quang vinh, mừng Xuân Bính Thân, mừng quê hương đổi mới”. Đây là một hoạt động nổi bật của các hội viên, phóng viên các cơ quan báo chí địa phương và Trung ương thường trú trên địa bàn Hà Tĩnh.          Với thông điệp “Hãy đến sống và làm việc tại thị xã Kỳ Anh, chúng tôi luôn đồng hành và chia sẻ với các bạn”, chương trình giao lưu “Tết cho người xa quê năm 2016” được tổ chức nhằm chia sẻ, động viên kịp thời những người con xa quê do điều kiện công việc nên phải đón tết Nguyên đán Bính Thân 2016 tại thị xã Kỳ Anh. Chương trình giao lưu cũng là dịp để thị xã Kỳ Anh gặp mặt, chúc mừng, động viên và tăng cường quan hệ hữu nghị hợp tác với các doanh nhân, nhà đầu tư, chuyên gia, công nhân trong và nước ngoài đang làm việc, đầu tư, sinh sống ở lại đón Tết.         Trung tâm Văn hóa - Điện ảnh tỉnh tổ chức xây dựng các chương trình văn hóa, văn nghệ cho đội Thông tin lưu động xuống cơ sở tuyên truyền phục vụ nhân dân; Nhà hát nghệ thuật truyền thống dàn dựng chương trình nghệ thuật biểu diễn phục vụ nhân dân trong đêm giao thừa đón chào năm mới. Các đơn vị: Bảo tàng tỉnh, Ban quản lý khu lưu niệm Nguyễn Du, Ban quản lý khu di tích cố Tổng Bí thư Trần Phú, Ban quản lý khu di tích cố Tổng Bí thư Hà Huy Tập chuẩn bị các điều kiện tổ chức tốt cho các đoàn dâng hương vào dịp đầu năm mới.         Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch phối hợp với UBND huyện Can Lộc tổ chức khai hội Chùa Hương năm 2016 vào ngày 13/02/2016; tổ chức Hội thảo khoa học “Xuân Diệu - Thơ và Đời”, Lễ Kỷ niệm 100 năm ngày sinh nhà thơ Xuân Diệu vào ngày 20/02/2016. Phối hợp vối UBND huyện Hương Sơn tổ chức đón Bằng công nhận Lễ hội Hải Thượng Lãn Ông Lê Hữu Trác là Di sản văn hóa phi vật thể cấp Quốc gia vào ngày 19/02/2016. Tỉnh đã tổ chức bắn pháo hoa tầm thấp tại 03 điểm (thành phố Hà Tĩnh, thị xã Hồng Lĩnh, Khu kinh tế Vũng Áng) đảm bảo an toàn tuyệt đối.  - Công tác thanh tra, kiểm tra văn hóa: Thanh tra sở Văn hóa , Thể thao và Du lịch phối hợp Đội Kiểm tra liên ngành văn hóa – xã hội tỉnh kiểm tra các cơ sở kinh doanh dịch vụ văn hóa, thể thao, du lịch trước trong và sau tết cổ truyền dân tộc, trong đó tập trung kiểm tra chấn chỉnh công tác tổ chức lễ hội; soát xét các cơ sở lưu trú trên địa bà tỉnh chuẩn bị phục vụ khách du lịch trong dịp tết. Đồng thời, phối hợp với các huyện, thị xã, thành phố đã tổ chức các đợt kiểm tra các dịch vụ văn hóa, hoạt động văn hóa, các dịch vụ lĩnh vực thông tin truyền thông, các điểm kinh doanh karaoke, internet, nhưng không có cơ sở nào vi phạm.    - Hoạt động thể thao: Sở Văn hóa - Thể thao và Du Lịch đã chỉ đạo các huyện, thị xã, thành phố chuẩn bị tổ chức bóng chuyền, bóng đá, cờ tướng, đua thuyền mừng Đảng, mừng Xuân năm 2016. Nhân dịp Tết Nguyên đán, thành phố Hà Tĩnh tổ chức khai mạc Giải Cờ thẻ mừng xuân Bính Thân 2016 (vào ngày 12/2/2016). Giải có sự tham gia của gần 20 kỳ thủ là hạt nhân thể thao phong trào các phường, xã trên địa bàn thành phố. Thị xã Hồng Lĩnh chỉ đạo các phường, xã tập trung các hoạt động thể thao chuẩn bị cho tết Nguyên đán, chào mừng ngày thành lập Đảng 03/2; 20 năm ngày thành lập thị xã Hồng Lĩnh như: bóng bàn, bóng chuyền, cầu lông, bóng đá thanh thiếu niên ở các lứa tuổi, lễ hội đua thuyền hàng năm ở phường Trung Lương. Lễ hội đua thuyền năm nay có 15 đội tham gia với gần 40 lượt thuyền đua của các chi đoàn thanh niên và tổ dân phố.         5.4. Tình hình an ninh, chính trị và trật tự an toàn xã hội          Ngay từ đầu năm 2016, UBND tỉnh đã tập trung chỉ đạo các lực lượng chức năng, các địa phương liên tục mở các đợt tấn công truy quét tội phạm. Tình hình an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn, an ninh trên tuyến biên giới, trên bộ, trên biển, trên không được bảo đảm; trật tự an toàn xã hội cơ bản ổn định, không xảy ra các vụ việc phức tạp.         - Từ ngày 06/02/2016 đến ngày 11/02/2016 (tức ngày 04 Tết) xảy ra 06 vụ phạm pháp hình sự (giảm 2 vụ so với cùng kỳ năm 2015), làm chết 01 người, bị thương 08 người, trong đó: Giết người 01 vụ, hiếp dâm 01, cố ý gây thương tích 04 vụ; Về đánh bạc: Phát hiện, bắt giữ 02 vụ (giảm 03 vụ so với cùng kỳ năm 2015); Về pháo nổ: phát hiện và bắt giữ 57 vụ, 60 đối tượng tàng trữ, vận chuyển, sử dụng trái phép pháo nổ (tăng 34 vụ so với năm 2015) thu giữ 14 kg pháo các loại. Tình trạng nổ pháo trái phép trong đêm giao thừa tuy vẫn xẩy ra tại một số nơi, nhưng nhờ việc tuần tra, kiểm soát thường xuyên, liên tục của các lực lượng chức năng, nên số lượng đã giảm nhiều so với năm trước.            - Về tai nạn giao thông: Tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát đảm bảo an ninh trật tự, an toàn giao thông trên các tuyến, địa bàn trọng điểm như: Quốc lộ 1A, QL8A, QL15A, các huyện, thị xã, thành phố góp phần tăng cường ý thức chấp hành các quy định về an toàn giao thông , không xảy ra tình trạng đua xe máy. Tính từ ngày 16/01/2016 đến ngày 15/02/2016, trên địa bàn Hà Tĩnh xảy ra 18 vụ tai nạn giao thông đường bộ, làm chết 16 người, bị thương 14 người.  (Riêng trong dịp Tết Nguyên đán xảy ra 02 vụ tai nạn giao thông đường bộ, làm chết 02 người, bị thương 01 người). So với tháng trước tăng 09 vụ, tăng 08 người chết và tăng 09 người bị thương; so với cùng kỳ năm trước tăng 04 vụ, tăng 03 người chết và tăng 11 người bị thương. Nguyên nhân chủ yếu là do uống rượu bia không làm chủ tốc độ và đi sai phần đường.         Tính từ 16/12/2015 đến 15/02/2016, Hà Tĩnh xảy ra 27 vụ tai nạn giao thông đường bộ, làm chết 24 người và bị thương 19 người. So cùng kỳ năm 2015 tăng 02 vụ, giảm 01 người chết và tăng 07 người bị thương.         5.5. Môi trường         - Tình hình cháy nổ: Trên đại bàn Hà Tĩnh, tháng 02 xảy ra 14 vụ cháy, tổng thiệt hại 1.003 triệu đồng (trong dịp tết xảy ra 8 vụ, thiệt hại 170 triệu đồng), trong đó: Cháy nhà dân 06 vụ; ki ốt và cửa hàng kinh doanh 05 vụ; xe ô tô 02 vụ; cháy rừng phòng hộ tại phường Đậu Liêu thị xã Hồng Lĩnh 01 vụ, nguyên nhân đang được điều tra làm rõ.          - Vi phạm môi trường: Trong tháng, Sở Tài nguyên và Môi trường đã phối hợp với các huyện, thị xã, thành phố, các cơ quan liên ngành tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra về công tác bảo vệ môi trường. Nhờ vậy, trong tháng không có đơn vị, doanh nghiệp, cơ sở sản xuất nào vi phạm về an toàn vệ sinh môi trường.         Trên đây là một số tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Hà Tĩnh tháng 02 và 2 tháng đầu năm 2016./.

Thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 trên địa bàn Hà Tĩnh trong điều kiện vẫn còn nhiều khó khăn thách thức. Phát huy những kết quả tích cực đã đạt được trong năm 2015 và tiềm lực của địa phương, cùng với sự nổ lực tập trung chỉ đạo quyết liệt của các cấp, các ngành và sự đồng thuận của các tầng lớp nhân dân nên các nhiệm vụ về phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 đã được tập trung thực hiện ngay từ những tháng đầu năm. Kết quả cụ thể từng ngành và từng lĩnh vực thực hiện trong tháng 01/2016 như sau:           1. Sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản         Tiếp tục tập trung chỉ đạo quyết liệt, thực hiện tái cơ cấu ngành nông nghiệp đi vào chiều sâu; ưu tiên nguồn lực, thực hiện hiệu quả các cơ chế, chính sách khuyến khích phát triển nông nghiệp, nông thôn; tiếp tục ưu tiên tập trung phát triển nhanh các sản phẩm chủ lực có lợi thế, tạo sự đồng nhất về giống, công nghệ và chuỗi liên kết sản xuất, tạo đồng nhất sản phẩm với quy mô lớn, tăng giá trị sản xuất; tập trung điều chỉnh, hoàn thiện hệ thống cơ chế chính sách phát triển sản xuất nông nghiệp, nông thôn; tổ chức triển khai có hiệu quả các chính sách của Trung ương, của Tỉnh đã ban hành; tập trung chỉ đạo, điều hành sản xuất; xây dựng khung lịch thời vụ, quy trình kỹ thuật, phát triển các tổ chức liên kết sản xuất nông nghiệp. Đồng thời, đổi mới công tác khuyến nông; tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ, áp dụng cơ giới hóa, đào tạo nghề cho lao động nông nghiệp; tăng cường công tác quản lý nhà nước, nâng cao năng lực quản lý chất lượng vật tư nông nghiệp và vệ sinh an toàn thực phẩm, nên đã đạt được kết quả như sau:          1.1. Nông nghiệp         - Trồng trọt: Sản xuất nông nghiệp trong tháng 01/2016, tập trung chủ yếu vào chăm sóc, thu hoạch cây vụ Đông và gieo trồng cây vụ Xuân năm 2016.          + Sản xuất vụ Đông năm 2015-2016: Sản xuất vụ Đông năm nay trong điều kiện thời tiết thuận lợi. Với sự quan tâm chỉ đạo của cấp ủy và chính quyền các cấp, sự cố gắng nổ lực của bà con nông dân nên tổng diện tích gieo trồng các loại cây vụ Đông năm 2015-2016 ước đạt 11.412 ha, bằng 115,59%, tăng 1.539 ha so với cùng kỳ năm trước. Một số huyện có diện tích gieo trồng tăng như: Hương Sơn tăng 190 ha, Đức Thọ tăng 234 ha, Hương Khê tăng 347 ha, Thạch Hà tăng 390 ha, Cẩm Xuyên tăng 232 ha...Bên cạnh đó, các huyện có diện tích gieo trồng giảm như: Nghi Xuân giảm 88 ha, Can Lộc giảm 8 ha...Kết quả sản xuất các loại cây trồng vụ Đông cụ thể như sau: Diện tích ngô ước đạt 3.973 ha, bằng 107,70%, tăng 284 ha. Năng suất ngô ước đạt 33,16 tạ/ha, bằng 106,87%, tăng 2,13 tạ/ha với sản lượng ngô ước đạt 13.174 tấn, bằng 115,10%, tăng 1.728 tấn so với cùng kỳ năm trước; diện tích khoai lang ước đạt 2.404 ha, bằng 103,09%, tăng 72 ha. Năng suất khoai lang ước đạt 53,87 tạ/ha, bằng 100,14%, tăng 0,07 tạ/ha với sản lượng khoai lang ước đạt 12.951 tấn, bằng 103,23%, tăng 405 tấn so với cùng kỳ năm trước; diện tích lạc ước đạt 25 ha, bằng 52,08%, giảm 23 ha. Năng suất lạc ước đạt 15,2 tạ/ha, bằng 102,76%, tăng 0,41 tạ/ha với sản lượng lạc ước đạt 38 tấn, bằng 53,52%, giảm 33 tấn so với cùng kỳ năm trước; diện tích rau các loại ước đạt 3.784 ha, bằng 112,99%, tăng 435 ha. Năng suất rau ước đạt 55,68 tạ/ha, bằng 102,02%, tăng 1,1 tạ/ha với sản lượng rau ước đạt 21.069 tấn, bằng 115,27%, tăng 2.791 tấn so với cùng kỳ năm trước.          + Sản xuất vụ Xuân năm 2016: Để thực hiện sản xuất vụ Xuân năm 2016 đảm bảo lịch thời vụ, hiện nay một số địa phương đã tiến hành gieo cấy lúa. Tiến độ sản xuất vụ Xuân tính đến ngày 15/01/2016, toàn tỉnh đã bắc được 837 ha mạ (trà Xuân trung 198 ha, Xuân muộn 639 ha), bằng 102,95%, tăng 24 ha so với cùng kỳ năm trước. Diện tích gieo cấy lúa ước đạt 1.015 ha, bằng 167,22% so với cùng kỳ năm trước, trong đó diện tích chuyển cấy là 785 ha và diện tích gieo thẳng là 230 ha. Hiện nay, các cấp, các ngành và bà con nông dân đang tích cực chủ động chuẩn bị đầy đủ các điều kiện cần thiết và tiến hành sản xuất theo đúng lịch thời vụ đã quy định.         - Chăn nuôi: Tình hình chăn nuôi gia súc, gia cầm và chăn nuôi khác trên địa bàn ổn định, tổng đàn chăn nuôi phát triển bình thường và sẽ đáp ứng đảm bảo nhu cầu tiêu dùng thực phẩm của dân cư trong dịp Tết Nguyên đán Bính Thân sắp tới, trong đó:          Đàn trâu ước tính có 81.265 con, bằng 101,79%, tăng 1.429 con so với cùng kỳ năm trước. Tổng đàn trâu phát triển ổn định và tăng so với năm trước, một số huyện có đàn trâu tăng so với cùng thời điểm năm trước như: Huyện Nghi Xuân tăng 542 con, huyện Can Lộc tăng 700 con, huyện Cẩm Xuyên tăng 794 con...xu hướng hiện nay người dân đang chuyển dần từ chăn nuôi trâu sang chăn nuôi bò vì hiệu quả kinh tế từ chăn nuôi bò mang lại khá hơn.         Đàn bò ước tính có 197.634 con, bằng 112,51%, tăng 21.969 con so với cùng kỳ năm trước. Tình hình phát triển đàn bò trong thời gian qua có bước chuyển biến tích cực; UBND tỉnh đã có nhiều chính sách hỗ trợ đầu tư phát triển đàn bò, các tổ chức kinh tế liên kết để phát triển đàn bò theo hướng hàng hóa sản phẩm thịt chất lượng cao. Ngoài các điều kiện trên thì chăn nuôi bò hiện nay sử dụng chuồng trại bằng hình thức nuôi nhốt, tăng nguồn thức ăn chế biến từ nông sản, khống chế được dịch bệnh nên việc đầu tư phát triển đàn bò trong thời gian qua thuận lợi và được người dân quan tâm đầu tư phát triển tổng đàn như: Thành phố Hà Tĩnh tăng 65 con, huyện Hương Sơn tăng 4.192 con, huyện Đức Thọ tăng 1.704 con, huyện Vũ Quang tăng 1.288 con, huyện Can Lộc tăng 2.600 con, huyện Cẩm Xuyên tăng 4.976 con, huyện Thạch Hà tăng 2.208 con...Đàn bò sữa hiện có 1.975 con được chăn nuôi tại Trang trại bò sữa ở xã Sơn Lễ, huyện Hương Sơn và ở xã Thường Nga, huyện Can Lộc, trong tháng có 480 con bò sữa mới được nhập về và một số bê con ra đời. Đặc biệt, ngày 15/01/2016 đã khánh thành dự án nuôi bò giống, bò thịt chất lượng cao giai đoạn I tại Hà Tĩnh của Công ty cổ phần Bình Hà, đây là dự án trọng điểm, quy mô trên 5.000 ha (tại huyện Cẩm Xuyên và Kỳ Anh), với tổng vốn đầu tư hơn 4.500 tỷ đồng và đến nay đã thả nuôi 12.141 con bò.         Đàn lợn ước tính có 496.960 con, bằng 113,72%, tăng 59.944 con so với cùng kỳ năm trước. Trong thời gần đây, chăn nuôi lợn có nhiều thuận lợi, giá đầu vào ổn định nên bà con an tâm đầu tư chăn nuôi. Chủ trương chính sách của UBND tỉnh tiếp tục hỗ trỡ vay vốn, liên doanh liên kết các nhà doanh nghiệp trong và ngoài tỉnh, hình thành chuỗi chăn nuôi khép kín từ đầu vào đến đầu ra sản phẩm; xây dựng chuồng trại, cung cấp con giống, thức ăn, kỹ thuật, phòng ngừa dịch bệnh cũng như bao tiêu sản phẩm đã mở ra hướng chăn nuôi lợn theo hướng tập trung; hình thành và phát triển các mô hình chăn nuôi gia trại, trang trại, doanh nghiệp, hợp tác xã. Một số huyện có đàn lợn tăng khá như: Hương Sơn tăng 8.840 con, Hương Khê tăng 14.800 con, Can Lộc tăng 3.000 con, Vũ Quang tăng 3.953 con, Thạch Hà 11.638 con, Cẩm Xuyên tăng 7.260 con, Lộc Hà tăng 4.160 con... Tổng đàn gia cầm ước tính có 7.102 ngàn con, bằng 105,07%, tăng 343 ngàn con so với cùng kỳ năm trước. Trong đó đàn gà ước tính có 5.577 ngàn con, bằng 112,44%, tăng 617 ngàn con so với cùng kỳ năm trước. Một số huyện có đàn gia cầm tăng như: Hương Sơn tăng 51 ngàn con, Cẩm Xuyên tăng 160 ngàn con, Can Lộc tăng 110 ngàn con, Hương Khê tăng 142 ngàn con...         - Tình hình dịch bệnh: Theo báo cáo của Chi cục Thú y tỉnh, từ ngày 15/12/2015 đến ngày 15/01/2016 trên địa bàn toàn tỉnh đã xẩy ra dịch lở mồm long móng đối với đàn gia súc, gồm có 104 con trâu, bò bị mắc bệnh (05 con trâu và 99 con bò) tại thị xã Hồng Lĩnh, Cẩm Xuyên, Nghi Xuân, Vũ Quang, Lộc Hà và Can Lộc. Khi dịch bệnh xảy ra, các ngành chức năng đã chỉ đạo các địa phương tập trung thực hiện đồng bộ các biện pháp, bao vây, dập dịch theo đúng quy trình và hiện nay dịch bệnh đã được kiểm soát.          1.2. Lâm nghiệp - Trồng, chăm sóc và nuôi dưỡng: Trong tháng tập trung chủ yếu vào trồng rừng, chăm sóc, khoanh nuôi tái sinh rừng và bảo vệ rừng; đồng thời triển khai công tác chuẩn bị cho Tết trồng cây Xuân Bính Thân. Dự ước trong tháng 01/2016 toàn tỉnh trồng được 396 ha rừng tập trung, bằng 220%, tăng 216 ha và 720 ngàn cây phân tán, bằng 103,45% so với cùng kỳ năm trước.  - Khai thác gỗ và lâm sản: Dự ước khai thác đạt 5.127 m3 gỗ, bằng 82,52%, giảm 1.086 m3 so với cùng kỳ năm trước. Khai thác 44.111 Ste củi bằng 111,62%, tăng 4.592 Ste so với cùng kỳ năm trước. Huyện Hương Khê đã khai thác được 420 m3 gỗ và 3.200 Ste củi; huyện Hương Sơn khai thác được 150 m3 gỗ và 4.000 Ste củi; huyện Vũ Quang khai thác được 320 m3 gỗ và 1.200 Ste củi; huyện Cẩm Xuyên khai thác được 2.500 m3 gỗ và 6.500 Ste củi; huyện Kỳ Anh khai thác được 245 m3 gỗ và 8.445 Ste củi, huyện Thạch Hà khai thác được 920 m3 gỗ và 10.000 Ste củi... Nguyên nhân giảm sản lượng gỗ năm nay là do một số diện tích rừng trồng chưa đến tuổi khai thác nên sản lượng khai thác giảm. Từ đầu tháng 01/2016 đến nay chưa có thiệt hại về rừng xẩy ra.         1.3. Thủy sản Diện tích nuôi trồng thủy sản toàn tỉnh đạt 6.726 ha. Diện tích thả nuôi mới trong tháng 01/2016 ước đạt 82 ha, bằng 106,49% so với cùng kỳ năm trước.          Sản lượng nuôi trồng và khai thác thủy hải sản tháng 01/2016 ước tính đạt 3.042 tấn, bằng 130,61%, tăng 713 tấn so với cùng kỳ năm trước. Trong đó: Sản lượng nuôi trồng ước đạt 695 tấn, so cùng kỳ năm trước bằng 112,10%, tăng 75 tấn; sản lượng khai thác ước đạt 2.347 tấn, bằng 137,33%, tăng 638 tấn so với cùng kỳ năm trước. Thời tiết từ đầu tháng đến nay tương đối thuận lợi, tạo điều kiện cho bà con khai thác hiệu quả và hiện nay một số diện tích nuôi trồng cũng đang chuẩn bị được khai thác để phục vụ nhu cầu tiêu dùng thực phẩm trong dịp Tết sắp tới. Trong tháng chưa có dịch bệnh xảy ra đối với các sản phẩm thủy sản nuôi trồng.         2. Sản xuất công nghiệp         Chỉ số sản xuất công nghiệp tháng 01 năm 2016 bằng 116,72%, tăng 16,72% so với tháng trước và tăng 30,75% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Chỉ số sản xuất công nghiệp khai khoáng giảm 6% so với tháng trước và tăng 4,28% so với cùng kỳ năm trước; công nghiệp chế biến, chế tạo tăng 21,3% so với tháng trước và tăng 23,64% so với cùng kỳ năm trước; công nghiệp phân phối điện, khí đốt, nước nóng, hơi nước và điều hòa không khí tăng 11,06% so với tháng trước và tăng 73,94% so với cùng kỳ năm trước; công nghiệp cung cấp nước, hoạt động quản lý và xử lý rác thải, nước thải tăng 3,38% so với tháng trước và tăng 10,24% so với cùng kỳ năm trước.         Nhìn chung, hoạt động sản xuất công nghiệp trên địa bàn Hà Tĩnh tháng 01/2016 vẫn duy trì ổn định sản xuất. Đặc biệt, ngày 25/12/2015 Công ty TNHH Gang thép Hưng nghiệp Formosa Hà Tĩnh đã cho ra lò mẻ sản phẩm thép cuộn cán nóng đầu tiên thành công và dự kiến trong tháng 01/2016 sẽ sản xuất 5.716 tấn thép và 37.290 tấn than cốc. Đây cũng là nguyên nhân làm cho chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp tháng 01/2016 tăng hơn so với tháng trước cũng như cùng kỳ năm trước. Bên cạnh đó, góp phần vào tốc độ tăng chung có các doanh nghiệp đã đi vào hoạt động từ những năm trước phát huy công suất, trong đó tốc độ tăng khá là các doanh nghiệp hoạt động trong các ngành sản xuất sau: Sản xuất thức ăn gia súc dự ước tháng 01/2016 tăng 31,52% so với tháng trước và tăng 16,67% so với cùng kỳ năm trước; sản xuất bia tăng 8,71% so với tháng trước và tăng 6,02% so với cùng kỳ năm trước; sản xuất sợi tăng 0,66% so với tháng trước và tăng 51,67% so với cùng kỳ năm trước; sản xuất các cấu kiện kim loại tăng 32,29% so với tháng trước và tăng 65,18% so với cùng kỳ năm trước. Bên cạnh đó, Nhà máy nhiệt điện Vũng Áng 1 đã đi vào hoạt động cả 2 tổ máy, trong năm 2015 đóng góp cho lưới điện quốc gia 4.115,59 triệu kwh, mặc dù trong tháng 01/2016 dự kiến chỉ có tổ máy số 2 hoạt động, tổ máy số 1 ngừng hoạt động cả tháng để khắc phục sự cố độ rung gối trục tuabin nhưng chỉ số phát triển của ngành điện sản xuất vẫn tăng 22,45% so tháng trước và tăng 76,52% so cùng kỳ năm trước. Tuy nhiên, bên cạnh một số ngành hoạt động hiệu quả thì vẫn còn một số ngành có tỷ trọng giá trị công nghiệp cao nhưng sản xuất giảm so với cùng kỳ như: Khai thác quặng kim loại; chế biến dăm gỗ; sản xuất hóa chất.         3. Vốn đầu tư         Ước tính thực hiện kế hoạch vốn đầu tư phát triển thuộc nguồn vốn ngân sách Nhà nước do địa phương quản lý tháng 01/2016 đạt 261,08 tỷ đồng, giảm 10,25% so với tháng trước và tăng 11,87% so với cùng kỳ năm trước, trong đó: Vốn ngân sách Nhà nước cấp tỉnh ước đạt 175,96 tỷ đồng, chiếm 67,4% tổng vốn và giảm 9,42% so với tháng trước; vốn ngân sách Nhà nước cấp huyện ước đạt 27,66 tỷ đồng, chiếm 10,59% tổng vốn và giảm 14,05% so với tháng trước; vốn ngân sách Nhà nước cấp xã ước đạt 57,46 tỷ đồng, chiếm 22,01% tổng vốn và giảm 10,88% so với tháng trước. Tháng 01/2016, chủ yếu tập trung thực hiện các công trình chuyển tiếp từ năm trước để hoàn thành việc giải ngân và thanh quyết toán theo kế hoạch năm 2015, còn các công trình thuộc kế hoạch vốn năm 2016 vẫn chưa được thực hiện do chưa có quyết định phân bổ vốn. Nguồn vốn thực hiện trong tháng chủ yếu từ nguồn vốn cân đối ngân sách tỉnh và vốn Trung ương hổ trợ đầu tư theo mục tiêu còn nguồn vốn ngân sách huyện và xã chủ yếu đầu tư xây dựng các công trình cơ sở hạ tầng nhỏ lẻ của cấp huyện và cấp xã.         Năm 2016, kế hoạch vốn đầu tư thực hiện thuộc nguồn vốn Nhà nước do địa phương quản lý giao 2.840,7 tỷ đồng, trong đó nguồn vốn ngân sách tập trung là 541,9 tỷ đồng, nguồn thu cấp quyền sử dụng đất là 750 tỷ đồng, nguồn góp xây dựng cơ sở hạ tầng là 118,43 tỷ đồng và nguồn hỗ trợ có mục tiêu từ ngân sách Trung ương là 1.086,37 tỷ đồng, nguồn vốn ODA là 344 tỷ đồng. Thời gian tới khi thực hiện đầu tư công trung hạn 5 năm 2016 - 2020 thì nguồn vốn từ ngân sách nhà nước sẽ từng bước được thắt chặt và việc triển khai thực hiện vốn đầu tư cũng phải được quản lý đảm bảo đúng lộ trình cho nên đối với một số công trình dự án sẽ gặp khó khăn về nguồn vốn, nhất là đối với nguồn vốn ngân sách nhà nước.            4. Thương mại, dịch vụ và giá cả         4.1. Tổng mức bán lẻ hàng hóa - Tổng mức bán lẻ hàng hóa: Tổng mức bán lẻ hàng hóa tháng 01/2016 ước đạt 2.752,38 tỷ đồng, tăng 4,05% so tháng trước và tăng 10,33% so cùng kỳ năm trước. Trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 205,41 tỷ đồng, tăng 0,89% so tháng trước, giảm 8,67% so cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân giảm khối này chủ yếu tập trung vào kinh doanh bán lẻ xăng dầu, do ảnh hưởng thị trường giá xăng dầu tiếp tục giảm đã tác động lớn đến doanh thu; kinh tế tập thể ước đạt 1,27 tỷ đồng, tăng 3,09% so tháng trước và tăng 170,36% so với cùng kỳ; kinh tế tư nhân ước đạt 880,32 tỷ đồng, tăng 4,84% so tháng trước và tăng 14,42% so cùng kỳ; kinh tế cá thể ước đạt 1.665,38 tỷ đồng, tăng 4,05% so tháng trước và tăng 11,03% so với cùng kỳ năm trước.         Có 6/12 nhóm hàng hóa tổng mức bán lẻ tăng so với tháng trước cao hơn mức tăng bình quân chung, đó là:          + Nhóm hàng lương thực, thực phẩm ước đạt 997,87 tỷ đồng, tăng 4,74% so tháng trước và tăng 13,05% so cùng kỳ năm trước. Đây là tháng giáp Tết Nguyên đán nên nhu cầu mua sắm các loại bánh kẹo, mứt hoa quả cùng với các mặt hàng về nước giải khát như bia, nước ngọt, thực phẩm công nghệ...đều tăng. Ngoài ra, một hương vị đặc trưng không thể thiếu trong dịp Tết cổ truyền là bánh chưng, vì vậy nhu cầu mua lương thực gạo, nếp cũng có xu hướng tăng. Đồng thời để chuẩn bị lượng hàng hóa phục vụ nhu cầu tiêu dùng dịp lễ tết các cửa hàng kinh doanh đã nhập về nhiều loại hàng hóa đa dạng, phong phú để đáp ứng đầy đủ nhu cầu người tiêu dùng.          + Nhóm hàng may mặc quần áo sẵn ước đạt 184,55 tỷ đồng, tăng 5,79% so tháng trước và tăng 21,43% so với cùng kỳ năm trước. Với truyền thống mua sắm đồ mới chuẩn bị đón Tết Nguyên đán, nhất là hàng áo quần may mặc sẵn trẻ em và các mặt hàng quần áo may sẵn, áo ấm, giày dép, khăn, mũ len...đều đang có xu hướng tăng cả về số lượng bán ra cũng như giá cả.         + Nhóm hàng đồ dùng, dụng cụ trang thiết bị gia đình ước đạt 434,35 tỷ đồng, tăng 7,95% so tháng trước và tăng 15,63% so với cùng kỳ năm trước. Đây là tháng nhu cầu mua sắm đồ dùng, dụng cụ trang thiết bị gia đình tăng hơn so các tháng khác trong năm. Đặc biệt, một số mặt hàng như: Ti vi, đầu đĩa, dàn nghe nhạc, tủ lạnh, máy giặt...để kích cầu mua sắm nên các nhà bán lẻ đã thực hiện nhiều chương trình khuyến mại như giảm giá đến 50%, tặng phiếu mua hàng, rút thăm trúng thưởng, hay chương trình mua hàng trả góp với lãi suất 0% nên doanh thu nhóm hàng này tăng cao so với tháng trước...Ngoài ra, nhu cầu mua sắm các mặt hàng nội thất như: Bàn ghế, tủ gỗ...cũng được nhiều gia đình mua sắm nhất là các gia đình mới đưa công trình nhà mới vào sử dụng.          + Nhóm hàng ô tô các loại ước đạt 52,85 tỷ đồng, tăng 6,21% so với tháng trước và giảm 31,48% so với cùng kỳ năm trước; nhóm phương tiện đi lại ước đạt 169,36 tỷ đồng, tăng 4,87% so với tháng trước và tăng 12,4% so với cùng kỳ năm trước; nhóm hàng hóa khác ước đạt 206,43 tỷ đồng, tăng 4,47% so tháng trước, tăng 12,55% so với cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân do người dân thường mua sắm phương tiện ô tô, xe máy mới để sử dụng trong dịp Tết và nhiều mặt hàng như các loại cây cảnh, hương vàng đồ mã là không thể thiếu trong những dịp lễ tết nên doanh thu bán ra tăng so với tháng trước. Tuy nhiên, vẫn có một số nhóm hàng có doanh thu giảm so với tháng trước như: Xăng, dầu các loại giảm 0,76% so với tháng trước và giảm 0,81% so với cùng kỳ năm trước; nhiên liệu khác giảm 3,12% so với tháng trước và giảm 11,53% so với cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân do ngay từ đầu tháng, giá xăng, dầu đã được điều chỉnh giảm theo diễn biến tình hình xăng dầu thế giới (điều chỉnh ngày 04/01/2016); đồng thời, giá gas trong tháng cũng giảm mạnh (điều chỉnh ngày 03/01/2016), giảm 5,40% so với tháng trước nên làm cho doanh thu của hai nhóm hàng này đều giảm. Cuối năm, nhu cầu tiêu dùng của người dân tăng cao. Đây chính là thời điểm hoạt động buôn lậu, sản xuất, buôn bán hàng giả và gian lận thương mại diễn biến phức tạp. Các cơ sở kinh doanh cũng lợi dụng thời điểm này để găm hàng, vi phạm việc niêm yết giá, nhãn mác hàng hóa, hàng hết hạn sử dụng, hàng kém chất lượng…Để kịp thời ngăn chặn những hành vi gian lận thương mại trong dịp Tết Nguyên đán Bính Thân, góp phần ổn định thị trường, bảo vệ người tiêu dùng, cần tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường thương mại, chống buôn lậu, gian lận trong cân đong, đo lường, kinh doanh hàng giả, hàng kém chất lượng cũng như vệ sinh an toàn thực phẩm.         - Hoạt động dịch vụ lưu trú, ăn uống, du lịch lữ hành: Doanh thu hoạt động dịch vụ l­ưu trú, ăn uống và du lịch lữ hành tháng 01/2016 ước đạt 430,23 tỷ đồng, tăng 4,54% so với tháng trước và tăng 6,12% so cùng kỳ năm trước, trong đó: Doanh thu dịch vụ lưu trú ước đạt 43,87 tỷ đồng, giảm 2,94% so với tháng trước và tăng 7,61% so với cùng kỳ năm trước; doanh thu dịch vụ ăn uống ước đạt 385,31 tỷ đồng, tăng 5,46% so với tháng trước và tăng 5,78% so cùng kỳ với năm trước; doanh thu du lịch lữ hành ước đạt 1,05 tỷ đồng, tăng 7,86% so với tháng trước và tăng 158,11% so với cùng kỳ năm trước.         Nhìn chung, doanh thu hoạt động dịch vụ lưu trú, ăn uống và du lịch lữ hành tháng 01/2016 vẫn tăng, nhưng với mức tăng nhẹ. Chủ yếu tăng ở hoạt động dịch vụ ăn uống, vì đây là tháng cao điểm của mùa cưới và các ban, ngành tổ chức hội nghị nhiều nên nhu cầu đặt tiệc tại các nhà hàng, khách sạn tăng. Còn lĩnh vực du lịch lữ hành, là tháng trùng kỳ nghỉ Tết Dương lịch nên cũng thu hút được lượt khách tăng đáng kể. Ngoài ra, các doanh nghiệp kinh doanh lữ hành ngoài phục vụ tour du lịch lữ hành còn khai thác thêm các dịch vụ đại lý vé máy bay nên đạt được hiệu quả kinh doanh cao góp phần làm tăng doanh thu hoạt động dịch vụ lưu trú, ăn uống và du lịch lữ hành.         - Hoạt động dịch vụ khác: Doanh thu hoạt động dịch vụ khác tháng 01/2016 ước đạt 142,69 tỷ đồng, tăng 0,82% so với tháng trước và tăng 38,48% so cùng kỳ năm trước, trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 4,47 tỷ đồng, giảm 7,42% so với tháng trước và tăng 6,72% so với cùng kỳ năm trước; kinh tế tập thể ước đạt 0,4 tỷ đồng, tăng 1,78% so với tháng trước và tăng 247,83% so với cùng kỳ năm trước; kinh tế tư nhân ước đạt 33,22 tỷ đồng, tăng 1,37% so với tháng trước và tăng 63,74% so với cùng kỳ năm trước; kinh tế cá thể ước đạt 100,12 tỷ đồng, tăng 5,65% so với tháng trước và tăng 30,73% so với cùng kỳ năm trước và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 4,49 tỷ đồng, giảm 48,92% so với tháng trước và tăng 140,74% so với cùng kỳ năm trước. Như vậy, doanh thu dịch vụ khác theo các loại hình kinh tế đều tăng, riêng kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài giảm mạnh do nhu cầu kinh doanh bất động sản, số đơn vị thuê văn phòng, nhà xưởng giảm; khối lượng cộng việc phục vụ dự án Khu kinh tế Vũng Áng đang từng bước hoàn thiện công trình, một số hạng mục công trình đã hoàn thành dẫn đến dịch vụ hành chính hỗ trợ cũng giảm dần nên làm doanh thu giảm so với tháng trước.         Phân theo nhóm hàng: Doanh thu dịch vụ kinh doanh bất động sản ước đạt 13,51 tỷ đồng, giảm 17,83%; dịch vụ hành chính và dịch vụ hỗ trợ ước đạt 48,67 tỷ đồng, giảm 0,68%; giáo dục và đào tạo ước đạt 2,11 tỷ đồng, tăng 0,1%; y tế và hoạt động trợ giúp xã hội ước đạt 8,74 tỷ đồng, tăng 3,63%; dịch vụ nghệ thuật, vui chơi và giải trí ước đạt 18,09 tỷ đồng, tăng 1%; sửa chữa máy vi tính, đồ dùng cá nhân và gia đình ước đạt 15,26 tỷ đồng, tăng 3,43% và dịch vụ khác ước đạt 36,52 tỷ đồng, tăng 10,36% so với tháng trước. Như vậy, trong các nhóm hàng dịch vụ, tăng nhiều nhất là nhóm hàng dịch vụ khác do tính chất thời vụ nên nhu cầu phục vụ cá nhân như trang điểm, chăm sóc làm đẹp, uốn sấy tóc tăng.         4.2. Hoạt động xuất nhập khẩu - Kim ngạch xuất khẩu hàng hóa tháng 01/2016 ước đạt 10.108,59 nghìn USD (giảm 39,7%) tương ứng giảm 6.656,52 nghìn USD so tháng trước, tăng 14,71% so với cùng kỳ năm trước. Trong đó: Kinh tế Nhà nước ước đạt 626,59 nghìn USD (giảm 5,90%) hay giảm 39,28 nghìn USD so với tháng trước, so với cùng kỳ tăng 240,88%. Kinh tế tư nhân ước đạt 4.695 nghìn USD (giảm 57,16%) hay giảm 6.264,14 nghìn USD so với tháng trước, so với cùng kỳ giảm 11,86%. Kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 4.787 nghìn USD (giảm 6,87%) hay giảm 353,1 nghìn USD so với tháng trước, so với cùng kỳ năm trước tăng 57,96%. Một số mặt hàng xuất khẩu chủ yếu: Tinh bột sắn ước đạt 778 nghìn USD (giảm 47,04%); than đá ước đạt 690 nghìn USD (tăng 51,18%); dăm gỗ ước đạt 4.787 nghìn USD (giảm 6,87%) so với tháng trước.         Kim ngạch xuất khẩu giảm ở tất cả các thành phần kinh tế, trong đó thành phần kinh tế tư nhân giảm mạnh nhất. Hàng hoá xuất khẩu của các đơn vị trên địa bàn tỉnh chủ yếu là nguyên liệu, sản phẩm mới qua sơ chế hoặc chế biến thô và xuất sang các thị trường Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản…do tính chất mùa vụ, thời điểm dần về cuối tháng cận Tết Nguyên đán nên cường độ sản xuất và xuất khẩu của các đơn vị dự kiến giảm mạnh. Đặc biệt rơi vào một số mặt hàng như gỗ xẻ, sợi các loại, hàng thuỷ sản đông lạnh. Đến thời điểm này, lượng hàng hoá dựa trên các hợp đồng đã ký kết ở mức hạn chế, giảm mạnh so tháng trước.         - Kim ngạch nhập khẩu hàng hóa tháng 01/2016 ước đạt 63.064,25 nghìn USD (tăng 10,34%) hay tăng 5.908,2 nghìn USD so với tháng trước và so với cùng kỳ năm trước giảm 80,91%. Một số mặt hàng nhập khẩu chủ yếu như: Phân bón các loại ước đạt 956 nghìn USD, tăng 132,07%; gỗ các loại 530 nghìn USD, giảm 74,88%; bông nguyên liệu các loại ước đạt 740 nghìn USD, giảm 25,48%; máy móc thiết bị ước đạt 27.070 nghìn USD, giảm 35,97% so với tháng trước. Nhìn chung kim ngạch nhập khẩu chủ yếu là mặt hàng máy móc thiết bị, chiếm tỷ trọng lớn trong cơ cấu hàng hoá nhập khẩu. Trong tháng, dự án Formosa Hà Tĩnh giảm lượng máy móc thiết bị nhập khẩu phục vụ thi công xây dựng dẫn tới kim ngạch nhập khẩu hàng hoá giảm mạnh. Trong tháng, Công ty TNHH Gang thép Hưng nghiệp Formosa Hà Tĩnh đã nhập khẩu lô nguyên liệu 164 nghìn tấn quặng sắt (trị giá 25.920 nghìn USD) để chạy thử băng tải, đây sẽ là mặt hàng nguyên liệu cho lò cao số 1 vận hành trong thời gian tới.        Năm 2016, dự kiến trong cơ cấu hàng hoá xuất khẩu tỉnh Hà Tĩnh sẽ có thêm các mặt hàng sắt, thép và các sản phẩm phụ từ quá trình sản xuất sắt thép. Đây là động lực lớn trong việc thay đổi cán cân thương mại từ nhập siêu trong những năm gần đây sang xuất siêu hàng hoá. Đây cũng sẽ là đòn bẩy cho việc tăng thu ngân sách và tăng trưởng kinh tế - xã hội trong những năm tới. Mặt khác, cuối năm 2015, Việt Nam cùng 11 quốc gia khác đã ký kết Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương - TPP, việc tham gia TPP sẽ giúp cho các doanh nghiệp hoạt động xuất nhập khẩu hàng hoá được hưởng lợi từ nhiều yếu tố, đặc biệt là thuế suất nhập khẩu của các nước tham gia giảm mạnh. Đây vừa là thời cơ nhưng cũng là thách thức cho các doanh nghiệp trong thời gian tới.         4.3. Hoạt động vận tải Năm 2016, hoạt động vận tải và các dịch vụ kho bãi hỗ trợ vận tải tỉnh Hà Tĩnh dự báo có nhiều thuận lợi. Giá xăng dầu trong nước chịu ảnh hưởng từ tình hình chung trên thế giới đang tiếp tục được điều chỉnh giảm. Hạ tầng đường bộ được nâng cấp và mở rộng theo hướng hiện đại. Các phương tiện vận tải hành khách và hàng hoá được các đơn vị kinh doanh đầu tư mua sắm, nâng cao tải trọng và năng lực vận chuyển. Khả năng tiếp nhận của hệ thống cảng biển có sự tăng trưởng vượt bậc khi có thêm một số cầu cảng mới đi vào hoạt động và khai thác.          - Khối lượng hàng hóa vận chuyển tháng 01/2016 ước đạt 2.465,5 nghìn.tấn, với khối lượng luân chuyển là 59,59 triệu tấn.km. So với tháng trước giảm 6,29% về khối lượng vận chuyển và giảm 11,42% về khối lượng luân chuyển. Doanh thu vận tải hàng hóa ước đạt 188,12 tỷ đồng, giảm 12,97% so tháng trước và tăng 11,42% so cùng kỳ năm trước. Mặc dù thời điểm cận Tết Nguyên đán, lượng hàng hoá tiêu dùng thiết yếu cho đời sống như lương thực, thực phẩm…vận chuyển tăng nhưng lượng hàng hoá vật liệu xây dựng lại giảm mạnh nên cũng đã làm cho doanh thu giảm.             - Vận chuyển hành khách tháng 01/2016 ước đạt 1.772,08 nghìn hành khách, tăng 1,21% với lượng hành khách luân chuyển ước đạt 308,69 triệu hành khách.km, tăng 1,92% so với tháng trước. Doanh thu vận tải hành khách ước đạt ước đạt 130,82 tỷ đồng, tăng 3,44% so tháng trước và tăng 18,19% so cùng kỳ năm trước. Trong tháng 01/2016, Công ty Cổ phần Vận tải Thọ Lam đã mở thêm một tuyến xe bus mới, lộ trình từ Thành phố Hà Tĩnh đến huyện Hương Sơn đi qua các huyện Thạch Hà, Can Lộc, Đức Thọ, Vũ Quang. Lộ trình tuyến này đi vào khai thác mới, không có sự chồng chéo các tuyến khác, thúc đẩy hoạt động vận tải hành khách của tỉnh phát triển đa dạng và bền vững. Bên cạnh đó, thời điểm cuối tháng lượt người về quê chuẩn bị đón Tết sẽ dần tăng lên. Tính đến thời điểm hiện nay thì giá cước tuyến cố định đường dài như Hà Tĩnh - Hà Nội, Hà Tĩnh - Sài Gòn, Hà Tĩnh - Đăklăk...vẫn ổn định, chưa có biến động tăng, giảm giá cước của các đơn vị kinh doanh vận tải. - Doanh thu kho bãi, dịch vụ hỗ trợ vận tải ước đạt 62,3 tỷ đồng, giảm 14,03% so với tháng trước, so với cùng kỳ năm trước tăng 12,32%. Trong tháng, Cảng Sơn Dương (Khu kinh tế Vũng Áng, thị xã Kỳ Anh) đón chuyến tàu có tải trọng lớn nhất từng cập cảng biển ở Việt Nam. Tàu chở 164 nghìn tấn quặng sắt làm nguyên liệu vận hành thử Nhà máy luyện cán thép Formosa Hà Tĩnh, đánh dấu việc Hà Tĩnh có hạ tầng cảng biển thuộc loại hiện đại, tầm cỡ của đất nước, có khả năng tiếp nhận các tàu có trọng tải lớn. Tuy nhiên, do lượng hàng hoá chung xuất nhập khẩu qua cảng trong tháng giảm, dẫn tới doanh thu kho bãi, dịch vụ hỗ trợ vận tải giảm so với tháng trước.         4.4. Chỉ số giá tiêu dùng Tháng 01/2016, là tháng cận kề Tết Nguyên Đán, thị trường hàng hóa của tỉnh sôi động và nhộn nhịp hơn so các tháng trước. Lượng hàng hóa đa dạng, phong phú, mẫu mã đẹp, cung ứng thị trường dồi dào. Theo xu thế đây là thời điểm thường tăng giá do yếu tố nhu cầu mua sắm tăng, nhưng nhìn chung đến thời điểm hiện nay thì trên địa bàn tỉnh thị trường hàng hóa đang tương đối ổn định, giá cả các mặt hàng thiết yếu không có nhiều biến động. UBND tỉnh đã ban hành chính sách bình ổn giá, các đơn vị, doanh nghiệp chuẩn bị dự trữ hàng hóa nhằm phục vụ nhu cầu tăng cao của người tiêu dùng trong dịp Tết Nguyên đán Bính Thân sắp tới. Bên cạnh đó, các Sở, ngành, địa phương tích cực thực hiện công tác bình ổn thị trường, tăng cường kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ, chống gian lận trong kinh doanh thương mại, xử lý nghiêm tình trạng kinh doanh hàng hóa không rõ nguồn gốc, các cơ sở kinh doanh thực hiện nghiêm túc việc niêm yết giá, đảm bảo cho người tiêu dùng an tâm khi mua sắm, các chương trình khuyến mại, giảm giá cũng được các doanh nghiệp, địa phương thực hiện nên giá cả nhiều hàng hóa ổn định, không có biến động lớn. Chỉ số chung giá bán lẻ hàng hóa và dịch vụ tiêu dùng tháng 01/2016 tăng 0,04% so với tháng trước (khu vực thành thị tăng 0,06% và khu vực nông thôn tăng 0,03%) và tăng 1,85% so với cùng kỳ năm 2015. - Trong 11 nhóm hàng hóa và dịch vụ có 3 nhóm hàng hóa có chỉ số giá ổn định so với tháng trước đó là: Nhóm thuốc và dịch vụ y tế; nhóm bưu chính viễn thông và nhóm giáo dục. - Có 01/11 nhóm hàng hóa và dịch vụ có chỉ số giá giảm so với tháng trước đó là: Nhóm giao thông giảm 2,39%. Đây là nhóm hàng giảm nhiều nhất trong 11 nhóm hàng chính, chỉ số giá nhóm này giảm chủ yếu ở mặt hàng xăng dầu (giảm 5,90%). Nguyên nhân do ngày 24/12/2015 và 04/01/2016 Liên Bộ Công Thương - Tài chính có quyết định cho phép các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đầu mối điều chỉnh giá bán lẻ xăng dầu giảm. Theo đó xăng A95 giá bình quân trong tháng là 17.394 đồng/lít (giảm 3,34%); xăng A92 giá 16.680 đồng/lít (giảm 3,51%); giá dầu diezeel bình quân 12.150 đồng/lít (giảm 10,66%).         - Còn lại 07/11 nhóm hàng hóa và dịch vụ đều có chỉ số giá tăng so với tháng trước nhưng với mức tăng nhẹ, cụ thể: + Nhóm hàng ăn và dịch vụ ăn uống chỉ số giá tăng 0,47% so tháng trước và giảm 0,36% so với cùng kỳ năm trước, trong đó:          Nhóm hàng lương thực chỉ số giá tăng 0,43% so với tháng trước và giảm 0,22% so với cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân, do những tháng cuối năm nguồn thóc gạo trong dân không được dồi dào, trong khi đó nhu cầu dự trữ gạo, đặc biệt là gạo nếp dùng để phục vụ cho dịp Tết Nguyên đán tăng cao nên giá gạo trong tháng đang có xu hướng tăng lên. Tại thời điểm điều tra, thị trường khu vực thành thị giá gạo tẻ thường mức 11.000 - 12.500 đồng/kg (tăng 1,19%), gạo tẻ ngon 15.000 - 16.000 đồng/kg (tăng 0,51%), gạo nếp Thái Lan có giá 28.000 - 30.000 đồng/kg (tăng 0,54%). Đối với khu vực nông thôn giá gạo tẻ thường dao động từ 11.000 - 12.000 đồng/kg, gạo tẻ ngon từ 15.000 - 16.000 đồng/kg, gạo nếp Thái Lan 27.000 - 29.000 đồng/kg. Nhóm hàng thực phẩm chỉ số giá tăng 0,6% so với tháng trước và tăng 0,07% so với cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân do, hiện nay các hộ chăn nuôi gia súc gia cầm đang chờ gần sát Tết Nguyên đán mới xuất chuồng dẫn đến nguồn cung hạn chế. Bên cạnh đó, các mặt hàng thủy sản nguồn cung cũng hạn chế và giá các mặt hàng thủy sản cũng đang có xu hướng tăng… những điều này đã tác động đến chỉ số chung của nhóm thực phẩm tăng. Giá thịt lợn hơi ở các huyện Nghi Xuân, Can Lộc, Kỳ Anh...từ 45.000 - 46.000 đồng/kg (tăng 1,46%), do giá lợn hơi tăng làm cho giá thịt lợn mông sấn, nạc thăn, sườn ngon tăng nhẹ. Bên cạnh mặt hàng thịt gia súc tươi sống tăng thì mặt hàng thịt gia cầm trong tháng cũng có xu hướng tăng lên (tăng 0,56%). Giá thịt gà mái sống 140.000 - 145.000 đồng/kg (tăng 0,85%), thịt vịt 55.000 - 60.000 đồng/kg (tăng 0,53%). Hàng rau tươi, khô và chế biến tăng 1,04% so tháng trước, do lượng rau xanh trên địa bàn chủ yếu được nhập từ các địa phương khác về với chi phí cao nên giá các loại rau xanh vẫn tăng so với tháng trước. Ăn uống ngoài gia đình tăng 0,13% so với tháng trước và giảm 1,14% so với cùng kỳ năm trước. Trong đó tăng chủ yếu ở hàng uống ngoài gia đình (tăng 0,92%). Nguyên nhân tăng do lương thực, thực phẩm tăng kéo theo chỉ số giá mặt hàng ăn uống tăng. Bên cạnh đó, tính chất thời vụ nhu cầu tiêu dùng mặt hàng đồ uống ngoài gia đình cũng có phần tăng hơn so các tháng trong năm nên đã phần nào làm ảnh hướng đến giá nhóm này tăng.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                + Nhóm đồ uống và thuốc lá chỉ số giá tăng 0,08% so với tháng trước và tăng 1,54% so với cùng kỳ năm trước. Với lượng hàng hóa đồ uống bia rượu đa dạng, phong phú, giá tiêu dùng mặt hàng này xu hướng chỉ tăng nhẹ ở các sản phẩm bia lon có mẫu mã, bao bì đẹp mắt để phục vụ trong dịp Tết. Hiện nay, trên địa bàn đối với sản phẩm bia, thuốc lá thị trường giá bán lẻ vẫn đang tương đối ổn định. Dự tính mặt hàng bia, rượu sẽ tăng vào những ngày cuối tháng 01 và đầu tháng 02/2016. + Nhóm may mặc, giầy dép, mũ nón có chỉ số giá tăng 0,12% so với tháng trước và tăng 4,42% so với cùng kỳ năm trước. Do ảnh hưởng thời tiết nên nhu cầu mua sắm các mặt hàng áo dài tay, quần dài, mũ nón tăng hơn so với các tháng trước. Đây cũng là tháng sát với Tết Nguyên đán nên việc mua sắm đồ mới chuẩn bị đón năm mới cũng tăng hơn đã tác động làm cho chỉ số chung của nhóm hàng này tăng. + Nhóm nhà ở, điện, nước, chất đốt và VLXD có chỉ số giá tăng 0,66% so với tháng trước và 3,47% so với cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân tăng chủ yếu do tác động nhóm nhà ở tăng 2,63% và giá gas tăng 1,14%. Mặc dù ngày 03/01/2016 giá gas được điều chỉnh giảm 18.000 đồng/bình 12kg, nhưng do ảnh hưởng giá gas thế giới tăng nên ngày 06/12/2015 giá gas trên địa bàn đã được điều chỉnh tăng. Dự kiến, giá gas sẽ tiếp tục tăng trong những tháng tới do nhu cầu sử dụng tăng. + Nhóm thiết bị và đồ dùng gia đình tăng 0,02% so với tháng trước và tăng 1,81% so với cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân tăng chủ yếu do nhu cầu mua sắm các mặt hàng thiết bị và đồ dùng trong nhà như đồ điện nhiều hơn (tăng 0,64%), còn các mặt hàng khác ổn định và không có biến động. + Nhóm văn hóa, giải trí và du lịch tăng nhẹ 0,03% so với tháng trước và tăng 16,13% so với cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân tăng chủ yếu ở nhóm mặt hàng dụng cụ thể dục thể thao tăng 1,16% và đồ chơi trẻ em tăng 0,99%. + Nhóm hàng hóa và dịch vụ khác tăng 0,05% so với tháng trước và tăng 1,28% so với cùng kỳ năm trước. Nhóm hàng hóa và dịch vụ khác tăng chủ yếu là nhu cầu chăm sóc, làm đẹp, uốn sấy tóc tăng (tăng 4,28%). - Chỉ số giá vàng 9999 tăng 0,16% so với tháng trước và giảm 4,55% so với cùng kỳ năm trước. Giá vàng trong nước biến động cùng xu hướng với giá vàng thế giới, không có tình trạng “sốt vàng” gây bất ổn kinh tế - xã hội. Thị trường giá vàng tại Hà Tĩnh (kỳ 1) ngày 27/12/2015 vàng 9999 bán ra 3.070 ngàn đồng/chỉ, (kỳ 2) ngày 08/01/2016 giá bán ra 3.040 ngàn đồng/chỉ và ngày 16/01/2016 giá vàng tiếp tục tăng ở mức giá bán ra là 3.050 ngàn đồng/chỉ.          - Chỉ số giá Đô la Mỹ giảm 0,23% so với tháng trước và tăng 5,93% so với cùng kỳ năm trước. Giá USD trên thị trường tự do tại Hà Tĩnh thời điểm ngày 16/01/2016 bán ra là 2.251 ngàn đồng/100USD (giảm 14 ngàn đồng/100USD so với tháng trước). Dự kiến chỉ số giá bán lẻ hàng hoá và dịch vụ tháng 02/2016 sẽ tăng hơn so với tháng 01/2016, nhất là các mặt hàng thực phẩm tươi sống và một số mặt hàng thiết yếu sẽ tăng cao do nhu cầu tiêu dùng tăng trong dịp Tết Nguyên đán Bính Thân.         5. Một số vấn đề xã hội         5.1. Tình hình thiếu đói         Trong tháng, thời tiết thuận lợi tạo điều kiện tốt cho người nông dân trong việc sản xuất các loại cây trồng vụ Đông và làm thêm các công việc khác để tăng thu nhập. Mặt khác, dịch bệnh trong chăn nuôi gia súc gia cầm được kiểm soát, công tác an sinh xã hội được đảm bảo nên đời sống của người dân ngày càng ổn định. Vì vậy, trong tháng trên địa bàn toàn tỉnh không xẩy ra thiếu đói. Dự kiến trong tháng tới thiếu đói trên địa bàn toàn tỉnh vẫn không xảy ra.         5.2. Hoạt động y tế  - Tình hình dịch bệnh: Để đẩy mạnh công tác phòng chống dịch bệnh, ngành Y tế Hà Tĩnh tiếp tục tập trung công tác phòng chống dịch bệnh như: Sốt xuất huyết, lỵ trực trùng, lỵ amip, chân-tay-miệng, cúm, tiêu chảy cấp, bệnh do adeno...Bên cạnh đó, Trung tâm Y tế dự phòng cũng phối hợp với các ngành liên quan thường xuyên kiểm tra, chỉ đạo các phòng Y tế, Trung tâm Y tế dự phòng các huyện, thị xã, thành phố chủ động phòng chống dịch bệnh, vệ vinh môi trường trong đợt rét; đồng thời, tăng cường công tác giám sát dịch, phát hiện sớm và kịp thời dập tắt nên không có dịch lớn xảy ra. Trong tháng, trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh đã xảy ra 02 trường hợp sốt xuất huyết, 50 trường hợp sốt rét (kể cả bệnh nhân sốt rét lâm sàng), 05 trường hợp mắc bệnh tay-chân-miệng, 42 trường hợp mắc lỵ trực trùng và lỵ amip, 05 trường hợp mắc bệnh do adeno nhưng không có trường hợp nào tử vong do các dịch bệnh trên.  - Công tác phòng chống HIV/AIDS: Nhằm hạn chế tỷ lệ lây nhiễm HIV trong cộng đồng dân cư, Trung tâm Phòng, chống HIV/AIDS tỉnh đã phối hợp với các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể và các địa phương triển khai nhiều biện pháp phòng, chống HIV/AIDS trên địa bàn, trung tâm đã tập trung đẩy mạnh công tác truyền thông thay đổi hành vi. Đây được xem là một trong những hoạt động then chốt, góp phần ngăn chặn kiểm soát tốt và giảm thiểu mức thấp nhất về số người nhiễm HIV/AIDS trên địa bàn tỉnh. Công tác truyền thông được phối hợp triển khai đồng bộ và đa dạng hóa trong cộng đồng dân cư, giúp cho người dân hiểu rõ sự nguy hiểm của bệnh và cách phòng tránh nhiễm bệnh, trong đó tập trung vào nhóm đối tượng nghiện chích ma túy. Nhờ vậy trong tháng 01/2016, Hà Tĩnh chỉ có 04 người nhiễm HIV, 04 người chuyển thành AIDS và không có trường hợp nào chết vì AIDS.  - Công tác vệ sinh an toàn thực phẩm: Để bảo đảm chất lượng an toàn thực phẩm trong dịp tết Nguyên đán Bính Thân, phục vụ nhân dân vui đón Tết được an toàn, bảo đảm sức khỏe, ngăn ngừa nguy cơ ngộ độc thực phẩm và bệnh truyền qua thực phẩm. Sở Y tế Hà Tĩnh đã triển khai công tác bảo đảm an toàn thực phẩm dịp Tết Nguyên đán. Trong đó tập trung công tác truyền thông cho chính quyền các cấp, người quản lý, chế biến kinh doanh thực phẩm, người tiêu dùng, người nội trợ… Đồng thời, tăng cường công tác thanh, kiểm tra đối với các cơ sở sản xuất, chế biến kinh doanh thực phẩm, thức ăn đường phố, các cơ sở dịch vụ ăn uống đặc biệt quan tâm cơ sở sản xuất, chế biến, kinh doanh các mặt hàng phục vụ ăn uống như: Thịt, sản phẩm từ thịt, bánh mứt kẹo, nước giải khát…là các mặt hàng được sử dụng nhiều trong dịp Tết. Qua công tác thanh tra, kiểm soát đã phát hiện bắt gữ 09 vụ vận chuyển hàng gian lận thương mại, không có giấy tờ nguồn gốc xuất xứ, hàng thực phẩm không đảm bảo vệ sinh, thu giữ 1300 kg chân trâu bò bốc mùi hôi thối, 1300 kg da động vật, 60 chai rượu Black, 64 thùng dầu xã, 12.600 gói dầu gội Clear giả, 700 kg đường. Vì vậy, trong tháng ở Hà Tĩnh không xảy ra vụ ngộ độc thực phẩm nào, chỉ có 178 ca ngộ độc thực phẩm đơn lẻ. Không có trường hợp nào tử vong do ngộ độc thực phẩm.         5.3. Hoạt động văn hoá, thể thao  - Hoạt động văn hóa: Các hoạt động văn hóa, văn nghệ quần chúng được duy trì. Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa mới” gắn với xây dựng nông thôn mới chuyển biến tích cực. Đặc biệt, chào mừng năm mới 2016, vào tối 31/12/2015, trường Đại học Hà tĩnh đã tổ chức đêm dạ hội ca nhạc với hơn 15 tiết mục ca múa nhạc sôi động, đặc sắc, mang hơi thở mùa Xuân do cán bộ, giáo viên cùng đông đảo các em sinh viên của trường thể hiện. Dạ hội là lời chào năm cũ, lời chúc mừng năm mới với quyết tâm và khí thế mới. Trong niềm hân hoan chào xuân, người người trao nhau những lời chúc mừng năm mới, chia sẻ với nhau mong ước, hy vọng và niềm tin vào một năm nhiều may mắn, thắng lợi.   - Thể thao quần chúng: Được sự quan tâm của cấp ủy, chính quyền địa phương, phong trào thể dục thể thao quần chúng đã phát triển khá toàn diện. Sở giáo dục và đào tạo tổ chức khai mạc Hội khỏe Phù Đổng toàn tỉnh lần thứ XI, thu hút hơn 2.300 vận động viên đến từ 13 huyện, thị xã, thành phố và các trường THPT trong toàn tỉnh tham gia, tranh tài ở 10 bộ môn thể thao cơ bản với hơn 136 nội dung thi đấu dành cho các vận động viên từ bậc tiểu học đến THPT. Đây là ngày hội thể thao học đường nhằm tạo sân chơi bổ ích, khuyến khích phong trào “Rèn luyện thể thao theo gương Bác Hồ vĩ đại”, không ngừng tăng cường sức khỏe, học tập tốt, lao động tốt, rèn luyện tốt để ngày mai lập thân lập nghiệp và xây dựng kiến thiết nước nhà. Kết quả, phòng Giáo dục huyện Cẩm Xuyên, Hương Sơn và huyện Kỳ Anh xếp loại xuất sắc ở khối huyện, thị xã, thành phố; các trường Lê Quý Đôn (huyện Thạch Hà), Nguyễn Thị Bích Châu (thị xã Kỳ Anh) và THPT Nghèn (Can Lộc) xếp loại xuất sắc nhóm các trường THPT. 5.4. Tình hình an toàn giao thông Để đảm bảo trật tự an toàn giao thông (ATGT), Ủy ban ATGT Quốc gia phối hợp với Quỹ ATGT và phát triển cộng đồng (TCF), UBND tỉnh Hà Tĩnh cùng với sự đồng hành của Tập đoàn Mai Linh tổ chức chương trình “Kết nối cộng đồng - Vì ATGT” nhằm phát động ra quân đảm bảo trật tự ATGT năm 2016. Sau lễ phát động, có hơn 2.500 đoàn viên thanh niên trong tỉnh cùng với các đại biểu, thành viên tham gia chương trình đã tổ chức diễu hành trên các tuyến phố chính nhằm tuyên truyền an toàn giao thông. Đồng thời, các địa phương trên toàn tỉnh phối hợp với cơ quan quản lý đường bộ Trung ương triển khai các biện pháp bảo vệ, tái lấn chiếm hành lang ATGT đường bộ. UBND tỉnh và Ban ATGT tỉnh cũng đã ban hành nhiều công điện, công văn chỉ đạo UBND các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan chức năng chấm dứt tình trạng họp chợ sai địa điểm gây mấy ATGT; tăng cường công tác duy tu, bảo dưỡng trên các tuyến đường và phải được tiến hành thường xuyên, đảm bảo chất lượng. Tính từ ngày 16/12/2015 đến ngày 15/01/2016, trên địa bàn Hà Tĩnh xảy ra 09 vụ tai nạn giao thông đường bộ, làm chết 08 người, bị thương 05 người, thiệt hại tài sản 131 triệu đồng (so với tháng trước giảm 06 vụ, giảm 04 người chết và tăng 07 người bị thương). So với cùng kỳ năm trước giảm 02 vụ tai nạn giao thông đường bộ, giảm 04 người chết và giảm 04 người bị thương. Nguyên nhân chủ yếu là không làm chủ tốc độ, đi sai phần đường và lạng lách đánh võng.         5.5. Môi trường- Tình hình cháy nổ: Trong tháng khu vực dân sự xảy ra 01 vụ cháy xe máy chưa rõ nguyên nhân (giảm 02 vụ so với cùng kỳ năm trước), với tổng giá trị thiệt hại ước tính 30 triệu đồng.  - Về vi phạm môi trường: Với mục tiêu cùng chung tay bảo vệ môi trường xanh, sạch, đẹp, Sở Tài nguyên và Môi trường đã phối hợp với các huyện, thị xã, thành phố, các cơ quan liên ngành tăng cường kiểm tra, thanh tra về công tác bảo vệ môi trường và trong tháng không có đơn vị nào vi phạm.         Trên đây là một số tình hình kinh tế - xã hội tháng 01 năm 2016 trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh./.